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1、全面深化改革 加快轉型升級 　　摘 要：在我國社會經濟轉型處于關鍵時期時召開了黨的十八屆三中全會，黨的十八屆三中全會對于中國的改革來說是一個非常重要的會議，它使全中國的改革都有了一個新的開始。而中國郵政作為一個既有競爭性服務又有公益性服務的大型中央企業(yè)，必須要對十八屆三中全會精神進行深入貫徹，促進改革和創(chuàng)新，使郵政企業(yè)能夠轉型升級，從而達到促進郵政企業(yè)建設發(fā)展的主要目的。 下載論文網 　　關鍵詞：郵政企業(yè)；改革；轉型 　　中圖分類號： F616 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）14-7-2 　　0 引言 　　對國民

2、經濟命脈和國家安全產生重要影響的國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)一般能夠支配其他企業(yè)和部門，處于支配地位；它不僅是我黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權經濟基礎的重要組成部分，也是維系國民經濟的關鍵，所以國有企業(yè)的發(fā)展對全國來說都至關重要，必須保證國有企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。在黨的十八屆三中全會當中，向所有國有企業(yè)提出了深化改革的具體要求，給國有企業(yè)的改革指明了發(fā)展道路。下面本文就對郵政企業(yè)創(chuàng)新改革及轉型升級進行簡單探討，為促進郵政企業(yè)建設奠定良好基礎。 　　1 郵政企業(yè)的創(chuàng)新改革 　　對于國家來說，郵政業(yè)是比較重要的社會公用事業(yè)，而郵政網絡對于國家來說也是比較重要的通信基礎設施。在社會發(fā)展和國民經濟的

3、促進和公民通信權利的保障當中，郵政業(yè)起了非常重要的作用。中國郵政經過了政企分開、郵電分營等一系列的改革，不僅企業(yè)的發(fā)展活力得到了增強，生產力也得到了解放，使郵政企業(yè)生意盎然[1]。通過對科學管理水平的提升，貫徹落實好社會責任，來實現(xiàn)郵政經濟的不斷增長，郵政企業(yè)的綜合實力也得到了持續(xù)的增強，使郵政事業(yè)發(fā)展有了一個新的形勢。 　　1.1 服務的深化改革 　　中國郵政企業(yè)自愿承擔了普遍服務的義務，同時也對特殊服務的任務進行了比較認真的履行，對于那些沒有郵政網點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，踴躍的促進局所補建工作，同時進行運營，保證能夠進行機要通信，不對機要通信產生影響，落實好黨報黨刊的投遞和發(fā)行，將政府和黨的聲音及時

4、傳達到各家各戶。中國郵政在近幾年來與國家基本公共服務體系建設相結合，依靠郵政服務網絡提供金融服務和郵政服務給社會公眾。 　　1.2 對“三農”和小微企業(yè)服務效果的提升 　　中國郵政多年來喊著服務“三農”和普惠金融口號，將中央一號文件的要求徹底落實，對服務“三農”的工作做出了最大的努力，以此來促進小微企業(yè)的發(fā)展。在中國郵政中，有10.5萬個村郵站，還有10萬多個“三農”服務站，這些給民眾提供服務的服務站開發(fā)了代繳水電氣費、票務代理等五大類便民服務，使廣大的農民都能夠享受不僅快捷而且方便的服務。中國郵政還建成了12.5萬個分銷直營店和加盟店，利用農民專業(yè)合作社直銷和加盟店批銷的方式，來使農民能

5、夠在田間地頭就收到所需要的農機服務和農資產品。還要將城市網點的作用進行完全的發(fā)揮，開展農產品進城服務。在中國郵政儲蓄銀行當中還要開展新的涉農支付結算服務，例如惠農補貼、福農卡、新農保等，將農村的金融服務難題完全破解。 　　1.3 現(xiàn)代快遞物流的新發(fā)展 　　中國郵政在電子商務繁榮發(fā)展的時候抓住了重要機會，將郵政整體的優(yōu)勢完全施展了出來，踴躍加入國家電子商務示范城市創(chuàng)建工程。根據國內的電商寄送市場來給客戶提供結合倉儲包裝、信息、配送為一體的供應鏈服務[2]。中國郵政已給兩百多家品牌制造企業(yè)和兩百多家電商企業(yè)提供了一百二十萬平方米的供應鏈服務。自從國內的小包業(yè)務開展后，一共供應了數(shù)億件寄遞服務給

6、數(shù)萬家中小企業(yè)，不僅滿足了城市居民的網購需求，還滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的網購需求。對于國際電商寄遞市場，郵政企業(yè)還給跨境電商專門設置了處理運輸網絡，對于跨境電子商務一體化快遞物流還制定了專門的解決方案，給一萬多家電商企業(yè)供應了商品出口寄遞服務。 　　2 郵政企業(yè)的轉型升級 　　2.1 滿足客戶的需求 　　中國郵政對市場的需求和市場的規(guī)律進行了深入的研究，在經濟轉型中，將項目開發(fā)視為比較關鍵的切入點。對于跨境電商項目進行了重點推進，還開通了俄國國際小包航空郵路和國際小包水陸路郵路，保證了在俄向電商小包寄遞當中我國郵政企業(yè)的重要地位。踴躍加入社會流通服務體系，建立專門的農產品進城和消費品下鄉(xiāng)的流通渠

7、道，促進農民和農業(yè)收入的增加[3]。同時在農村也進行了對電子商務的嘗試，穩(wěn)定促進了包裹快遞業(yè)務的改革，及時適應了快遞業(yè)務猛烈發(fā)展的形勢，組織了統(tǒng)一的人員隊伍和專業(yè)機構，建立了產品服務體系，為達到完全滿足所有用戶寄遞需求的目標，做出了最大的努力。 　　2.2 對企業(yè)核心能力的提升 　　對于綜合公共服務平臺的建設，郵政企業(yè)也在逐步的推進，某一省建立了一萬多處不同類型的綜合站點，完全體現(xiàn)了能夠最大程度貼近用戶，將城鄉(xiāng)覆蓋范圍最大化的網絡優(yōu)勢，對于郵政公共服務的均等化也發(fā)揮了不少的作用。對于郵運網的調整和優(yōu)化要進行貫徹落實，為郵件的處理時限和處理質量為保障，而郵件的全程時限達標率則要在95%以上。

8、對于包裹快遞業(yè)務改革的需求要盡快適應，開展投遞網改革工作。對于信息技術也要能夠靈活使用，對資源管理系統(tǒng)進行重點建設和健全，同時啟動指揮調度系統(tǒng)和智能投遞系統(tǒng)，保證郵政企業(yè)經營管理的轉型升級。 　　2.3 完善企業(yè)體制機制 　　根據郵政企業(yè)的統(tǒng)一部署，有效的促進子改分工作，正式運行了總分體制，而郵政子改分工作也取得了比較成功的效果。對于薪酬分配機制，也要進行調整和優(yōu)化，同時施行收入增長差異化調控，對于管理人員的收入增長進行嚴格控制，保證生產一線人員的效益工資相比其他員工更有增長余地，使郵政企業(yè)的員工薪酬能夠有比較合理的增長，將績效考核體系進行健全和完善，將貨幣資金增量、用戶欠費率等效益指標的

9、考核力度進行最大程度的增加，同時根據各項效益指標的實際完成情況來兌現(xiàn)獎勵和實行綜合對標，讓各級單位能夠積極推動業(yè)務的發(fā)展。還要對人工成本預算管理進行創(chuàng)新，頒發(fā)人工集中預算管理等辦法，對人工成本進行較強的集中管控。另外，對于財務對賬管理和薪酬集中發(fā)放的審核也要加強力度，對各個單位人工成本預算配置的管理和跟蹤指導進行強化。 　　2.4 加強企業(yè)運行的基礎 　　對于全面預算標桿和利潤管理要加強重視，并加大力度，對分析和監(jiān)控進行強化，能夠避免偏差的出現(xiàn)，保證能夠實現(xiàn)資金和利潤的管控目標。對于集中管理，也要進行不斷的強化，集中統(tǒng)籌安排所有的資金收支，將全程的管控能力有效的提高。對相關程序要進行嚴格的

10、履行，并且調整一些單位領導班子，將領導干部隊伍的年齡和知識結構有效的優(yōu)化；保證管理人員相關優(yōu)化配置的工作能夠正常順利的完成，而對于人員的配置不僅會比較科學合理，還會比較有效。 　　2.5 優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境 　　郵政企業(yè)對黨的十八大三中全會精神進行了深入的學習，同時使各級領導干部的理論素養(yǎng)和政治意識得到了有效的提升。對“三重一大”的決策制度和相關的其他制度進行健全完善之后，使領導干部的履職行為得到了規(guī)范[4]。而對“兩個責任”的貫徹落實，則對黨風廉政建設進行了深層次的加強，保證了廉潔風險防范工作的正常順利開展。 　　3 結語 　　綜上所述，中國郵政作為中央管理企業(yè)，其發(fā)展情況會對國民經

11、濟產生重大影響。所以郵政企業(yè)必須加強建設，保持穩(wěn)定順利的發(fā)展。而對于郵政企業(yè)建設發(fā)展的推進，需要采取有效的措施，首先需要對企業(yè)進行全面深化改革，其次加快企業(yè)轉型升級的速度，促進企業(yè)建設的發(fā)展，同時，保證郵政企業(yè)建設發(fā)展的穩(wěn)定順利。 　　參 考 文 獻 　　[1] 劉福義.加快郵政企業(yè)轉型升級助力地方經濟社會發(fā)展[J].通信管理與技術，2016（01）. 　　[2] 孫艷.“營改增”對中國郵政的影響分析及對策研究[J].時代金融，2016（06）. 　　[3] 劉紹權.實踐三個創(chuàng)新推動轉型升級――談中國郵政數(shù)字發(fā)行之路[J].出版發(fā)行研究，2016（03）. 　　[4] 張亞非.建設統(tǒng)一的郵政企業(yè)文化用文化的力量促進郵政企業(yè)深化改革轉型發(fā)展[J].中國郵政，2014（12）.