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1、新貿(mào)易保護主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討
New Trade Protectionism 新貿(mào)易保護主義又被稱為"超貿(mào)易保護主義";或"新重商主義";,是20世紀(jì)80年代初才興起的,以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。
摘要:貿(mào)易保護主義泛指一國運用各種手段保護本國出口、限制外國進口的政策和措施,20世紀(jì)80年代初世界經(jīng)濟衰退背景下又興起以非關(guān)稅壁壘為主要措施的新貿(mào)易保護主義,在經(jīng)濟全球化的今天,國際交往日益密切,但金融危機以后,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢乏力,新貿(mào)易保護主義不斷抬頭,對我國這樣出
2、口貿(mào)易規(guī)模巨大且仍在擴大的發(fā)展中國家來講,影響更是巨大。
關(guān)鍵詞:新貿(mào)易保護主義 策略探討 影響分析
2014年我國貨物出口總額143912億元,增長4.9%,2015年上半年,我國出口總值為6.57萬億元,增長0.9%,總體而言,我國出口總量規(guī)模較大且不斷增長,但增速放緩。另一方面,金融危機以來,新貿(mào)易保護主義悄然抬頭,對于我國的出口造成了較大影響,本文就新貿(mào)易保護主義的概念入手,分析其產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式及特點,從而分析其對我國出口的影響,進而提出針對性措施。
一、新貿(mào)易保護主義概述
(一)產(chǎn)生的原因
一方面,隨著全球
3、化的縱深發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷普及和成熟,各國面臨的市場競爭越來越激烈,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟榮衰,各國政府為支持各自國家的發(fā)展,各種以環(huán)境、文化、民族利益等為名的非關(guān)稅壁壘層出不窮,尤其在經(jīng)濟下行時期,各國政府面對的政治經(jīng)濟壓力持續(xù)加大,于是越來越多國家轉(zhuǎn)向新貿(mào)易保護主義。這在經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、貿(mào)易逆差加重但面對后來居上發(fā)展中國家?guī)淼母偁幮挠杏喽Σ蛔愕陌l(fā)達國家常常更為普遍。
另一方面,新貿(mào)易保護主義的死灰復(fù)燃也得益于跨國公司的發(fā)展。國際企業(yè)的跨國經(jīng)營使得公司節(jié)約了成本,優(yōu)化了世界范圍內(nèi)的資源配置,穩(wěn)固了自身的擴張與發(fā)展,但另一方面也成了貿(mào)易逆差和貿(mào)易摩擦肆虐的溫床,為各國重拾新
4、貿(mào)易保護主義奠定了基礎(chǔ)。
(二)新貿(mào)易保護主義的常見形式與特點
不同于以關(guān)稅壁壘為主要手段的貿(mào)易保護主義,新貿(mào)易保護主義的手段以非關(guān)稅為主,在形式和名義上更具隱蔽性,但卻更有影響力。常見的有以技術(shù)法規(guī)政策等形式出現(xiàn),通過嚴(yán)格技術(shù)體系增加進口難度的技術(shù)貿(mào)易壁壘,以生態(tài)環(huán)境、資源枯竭等為借口提高市場準(zhǔn)入條件保護本國工業(yè)和市場的綠色貿(mào)易壁壘,以及以保護勞動者相關(guān)權(quán)益為借口采取貿(mào)易保護措施的藍(lán)色貿(mào)易壁壘。
與舊貿(mào)易保護主義不同,新貿(mào)易保護主義更具獨特個性,所謂的"新";,是因為它主要是依賴非關(guān)稅壁壘為主的手段,具有形式上的合法性、名義上的隱蔽性以及更加深遠(yuǎn)廣泛
5、的影響力。
二、新貿(mào)易保護主義對我國出口的影響
(一)消極影響
(1)不利于出口增長。新貿(mào)易保護主義常表現(xiàn)為發(fā)達國家利用技術(shù)、環(huán)保等借口憑空拔高貿(mào)易壁壘,意圖保護本國企業(yè)與市場,這對于外貿(mào)依存度較高的中國來說,出口必然將受到很大影響,這一點利用數(shù)據(jù)可以佐證,2013年我國出口貨物總額同比增長7.9%,而2014年為3.4%,增長速度明顯放緩。而我國的出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為多,技術(shù)含量較低,面對歐美等發(fā)達國家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范、檢驗檢疫和環(huán)保要求,我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐漸消失,出口收到了明顯沖擊。
(2)加劇貿(mào)易摩擦。據(jù)商
6、務(wù)部統(tǒng)計,中國已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家,中國所遭遇反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查數(shù)量多年來長居世界之首,繼2009年美國對中國輪胎發(fā)起雙反調(diào)查案以來,我國的無縫剛鋼管業(yè)、紡織服裝業(yè)、玻璃行業(yè)均遭遇貿(mào)易摩擦,損失慘重。金融危機爆發(fā)后五年以來,世界各國出臺的新貿(mào)易保護主義性質(zhì)的法規(guī)政策保守估計逾三百條,幾乎均被堅持執(zhí)行至今,對我國出口的影響不言而喻。僅今年上半年,我國就遭遇十余個國家和地區(qū)的將近四十起貿(mào)易救濟調(diào)查,設(shè)計鋼鐵、機電等多個產(chǎn)業(yè),以美國發(fā)起的案件數(shù)量為最多,發(fā)達經(jīng)濟體總計發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查17起,而與此同時發(fā)展中國家的數(shù)量為22起。
值得警惕的是,除了來自發(fā)達國家的貿(mào)
7、易糾紛一如既往以外,我國與新興經(jīng)濟體國家的貿(mào)易摩擦也在不斷增加,近年來拉美國家的貿(mào)易保護主義程度甚至超過了歐美國家。在世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下,我國的外貿(mào)也進入了新階段,面對新形勢下家居的貿(mào)易摩擦,需要新政策來應(yīng)對。
(二)積極影響
一方面,新貿(mào)易保護主義的盛行增加量出口的困難,倒逼我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷創(chuàng)新技術(shù),改善經(jīng)營管理,在要素價格上漲、傳統(tǒng)優(yōu)勢流失的壓力下以創(chuàng)新與人才尋求新的出路,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
三、新貿(mào)易保護主義的應(yīng)對策略
(1)充分發(fā)揮政府作用。首先,我國應(yīng)當(dāng)多參與多邊貿(mào)易機制進程與談判,積極為本國爭
8、取權(quán)益,敦促世界各國平等協(xié)商談判,建立、完善更加開放、公平、公正的貿(mào)易秩序和體制機制,從制度層面為我國企業(yè)減少、避免遭受貿(mào)易保護主義之害。
其次,政府要健全貿(mào)易保護預(yù)警、協(xié)調(diào)機制。對于國際政策、法規(guī)要組織人力、物理、精力花力氣研究、吃透,并及時公開、宣傳相關(guān)信息,加強對企業(yè)的輿論引導(dǎo),并適時提供咨詢、幫助與救濟。
(2)做好行業(yè)建設(shè)。作為介于國家與企業(yè)之間中觀層面的重要聯(lián)系紐帶,行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對新貿(mào)易保護主義時科發(fā)揮的潛力巨大,值得挖掘。組織有力的行業(yè)協(xié)會,首先自身經(jīng)營管理得當(dāng),決策、協(xié)調(diào)機制健全,針對貿(mào)易摩擦,著眼全局,組織企業(yè)對抗不合理的貿(mào)易保護措施,提高行業(yè)應(yīng)對
9、能力,同時也要完善、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為全行業(yè)生產(chǎn)水平、市場份額的提高做出努力。
(3)企業(yè)積極應(yīng)對。首先,面對貿(mào)易摩擦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對,不怯于出席應(yīng)訴,而應(yīng)該利用相關(guān)國際法律條規(guī)應(yīng)對,不放棄為自己伸張權(quán)利、爭取利益的任何機會。其次,應(yīng)當(dāng)積極開拓市場,對于出口企業(yè)來講,穩(wěn)定原有國家市場和客戶固然重要,然而在經(jīng)濟形勢日益復(fù)雜動蕩的今天,積極開拓新市場、分?jǐn)傦L(fēng)險無疑是更為有利的選擇。此外,本質(zhì)上來講,提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)與管理才是應(yīng)對的根本之策,以更強硬的實力、更高質(zhì)量的產(chǎn)品打造更響亮的品牌,無論貿(mào)易保護如何進行紛繁復(fù)雜的變身,都難以動搖其根本。
四、小結(jié)
本文針對后經(jīng)濟危機時代新貿(mào)易保護主義盛行的現(xiàn)狀,就新貿(mào)易保護主義的概念、形式和雙重影響金星路簡要分析,并基于其產(chǎn)生的根源提出了政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面的應(yīng)對策略。
參考文獻:
[1]肖黎.新貿(mào)易保護主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討[J].特區(qū)經(jīng)濟,2011,.
[2]孫寧寧.新貿(mào)易保護主義對中國出口貿(mào)易的影響及對策研究[D].中共山東省委黨校,2014.