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1、淺析經(jīng)濟法價值理念在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用
淺析經(jīng)濟法價值理念在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用"價值";是人們所利用的并表現(xiàn)了對人的需要的關(guān)系的物的屬性。它體現(xiàn)了人與物的關(guān)系中主觀需要與客觀屬性的辨證統(tǒng)一關(guān)系。法律作為人類創(chuàng)造物,又是一種相對獨立的事實和社會現(xiàn)象,當(dāng)然與價值密切相關(guān)。法的價值是在人與法的關(guān)系中以法的客觀屬性為基礎(chǔ)對于人的需要的滿足。"法律規(guī)則最本質(zhì)的意義在于它反映了一個或一些目的。";法律不能獨立于它的價值而存在。當(dāng)然,由于法律自身對利益調(diào)整的狀態(tài)具有復(fù)雜性,加上法律所滿足的人的需求的多層次性,法律具有一個包含不同的價值觀的復(fù)雜而多層
2、次的價值體系。法的價值多表現(xiàn)為正義,效益,自由和秩序的要求。因此,無論是立法還是司法抑或是執(zhí)法過程中,都要注意法律的這些價值要求的實現(xiàn),特別是在立法過程中,立法的價值取向更是決定了立法的初衷。 (一)實質(zhì)正義的價值理念______________________________________________________________________[2] 吳鳳君.構(gòu)建和諧社會與經(jīng)濟法的價值實現(xiàn)[J].法制與社會,2006,10(3):15.法的根本目的在于正義的實現(xiàn),法以追求并實現(xiàn)正義作為其天職和精髓,然而法和正義是歷史的,在不同歷史時期的不同法律體系,國家、政治和經(jīng)濟制度中,存在不同
3、類型的正義。即使在同一國度的同一時期,不同的法律部門追求著性質(zhì)不一的正義??傮w而言,正義有形式正義和實質(zhì)正義之分。形式正義要求同等的人應(yīng)當(dāng)受到同等的對待,追求形式上的平等。實質(zhì)正義在于實現(xiàn)社會范圍內(nèi)的實質(zhì)性、社會性的正義和公平,是一種追求最大多數(shù)社會成員之福祉的正義觀,強調(diào)針對不用情況和不同的人給予不用的法律調(diào)整。"經(jīng)濟人";為了獲取更多的利益,會盡自己最大的努力去改變資源占有,因而社會利益隨著"經(jīng)濟人";的各種行為而不斷流動變化,但資源是有限的。于是,就導(dǎo)致了利益的不均衡性與不對稱性,破壞了原有的和諧秩序。為了維護市場經(jīng)濟中的公正與正義,就需要經(jīng)濟法對利益進行分配再分配,而利益的分配方式與結(jié)
4、果,傳統(tǒng)民法以人格平等為基礎(chǔ),強調(diào)機會均等,以平等求公平。然而,"經(jīng)濟人";的本質(zhì)追求與現(xiàn)代社會發(fā)展,致使人們在資源占有與能力等方面存在著極大的差異,一部分人處于經(jīng)濟優(yōu)勢地位,另一部分人則處于劣勢。如果對這種不平衡的現(xiàn)象仍用民法來調(diào)整,強調(diào)參與機會平等,則會加劇不平等。因而,民法這種以"平等";為基礎(chǔ)而追求的"公平";在實質(zhì)上并不公平。而經(jīng)濟法則以現(xiàn)實的不平等為基礎(chǔ)來構(gòu)建公平體系,在承認(rèn)市場主體資源稟賦差異的前提下,給每個主體以"相對特權(quán)";追求結(jié)果大體公平,即以不平等求公平。[2] 經(jīng)濟法以不平等求公平,重視的是結(jié)果公平,是實質(zhì)公平。這種分配體現(xiàn)矯正的平等及正義。具體來說,,經(jīng)濟法從市場規(guī)制
5、角度出發(fā)禁止壟斷、限制競爭、不正當(dāng)競爭等破壞競爭秩序的行為以維護自由公平競爭的環(huán)境;對市場交易主體一方處于弱勢地位的消費者給以特殊保護,以維護交易的公平和社會的穩(wěn)定。另一方面,經(jīng)濟法從國家宏觀經(jīng)濟角度,通過金融、稅收、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等經(jīng)濟手段引導(dǎo)市場主體作出促進社會經(jīng)濟發(fā)展的選擇;規(guī)定企業(yè)、金融機構(gòu)等權(quán)利義務(wù),促進社會經(jīng)濟收益的公平和社會分配的正義。和諧社會,即是指社會各系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、良性互動的狀態(tài),利益上的和諧是建立和諧社會的基礎(chǔ),每個人都希望自己的利益得到最充分的實現(xiàn),并且朝著這個方向努力,在資源有限的前提下,市場主體要想使自己獲得,須與另一方的利益減少為代價,這便
6、形成了各種各樣的矛盾,社會的誠信友愛、安定有序、充滿活力等都將無法實現(xiàn)。經(jīng)濟法從實質(zhì)上保障市場主體的基本權(quán)力、平衡各社會______________________________________________________________________[3]呂忠梅,劉大洪.經(jīng)濟法的法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)分析[M].中國檢察出版社,1998.65-69.主體的利益關(guān)系,維護社會公平正義,從根本上保障和諧社會的建立。(二)可持續(xù)發(fā)展的價值理念人與自然和諧相處是構(gòu)建和諧社會的一項必然要求,需要生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好,中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了"高投入、高消耗、高污染、低效益";到"以人為本、實現(xiàn)全面、協(xié)
7、調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展";的模式。前一種模式是靠拼資源消耗的增長模式,不僅使經(jīng)濟增長缺乏后勁,而且?guī)淼馁Y源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重,成為經(jīng)濟發(fā)展的極大障礙,這種模式的后果,使資源、環(huán)境問題構(gòu)成對我國經(jīng)濟安全的全面威脅,這從正在影響中國的水污染,淡水資源危機以及沙塵暴等現(xiàn)象中已可看出。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的支撐系統(tǒng),如果人類的活動超越了環(huán)境的支撐能力,生存和發(fā)展的安全都會受到威脅,更不用說經(jīng)濟安全了?,F(xiàn)時,可持續(xù)發(fā)展理念是否為經(jīng)濟法的基本理念,在理論上尚有爭議,但筆者認(rèn)為,經(jīng)濟法作為管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟的法律,把可持續(xù)發(fā)展定為經(jīng)濟法的基本理念之一,是歷史和現(xiàn)實的必然要求。社會
8、主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會。可持續(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)和追求的正是人與自然、社會與環(huán)境的和諧。它強調(diào)的不僅僅是人的發(fā)展和自然環(huán)境的和諧,更是人的發(fā)展和社會環(huán)境的和諧。經(jīng)濟法必須把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、價值理念融合到自身的價值范疇中,做出可持續(xù)發(fā)展的價值選擇和價值追求。經(jīng)濟法的可持續(xù)發(fā)展理念要求經(jīng)濟、社會、文化、人口、環(huán)境資源等方面須和諧同步發(fā)展;在關(guān)注社會整體利益與長遠發(fā)展的需要的同時協(xié)調(diào)和平衡個人利益與社會利益的沖突;平衡各地區(qū)、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求,從宏觀上實現(xiàn)社會的和諧和平衡發(fā)展。經(jīng)濟法的可持續(xù)發(fā)展理念有如下體現(xiàn):在生態(tài)持續(xù)發(fā)展方面,環(huán)境保護法等部門法律的制定實施均以促進生態(tài)持續(xù)發(fā)展為己任;在人力持續(xù)發(fā)展發(fā)面,勞動法保障勞動者的合法權(quán)益;在產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法建立整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃制度,促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。因此,經(jīng)濟法可以在一定程度上解決社會資源浪費,破壞環(huán)境等方面問題,為和諧社會的建立起著不可忽視的作用。