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1、加快城市功能提升　走進(jìn)大橋經(jīng)濟(jì)時代 　　 　　隨著我市城市的定位的變化,城市功能也將發(fā)生歷史性變化,作為建設(shè)局,主要嘗試從城市定位決定城市功能、城市功能決定城市發(fā)展角度,從城市吸納、集聚、輻射、拉動四大功能調(diào)整對城市建設(shè)帶來的影響和變化,以及具體工作設(shè)想,談點(diǎn)不成熟的想法。 　　城市功能 大橋經(jīng)濟(jì)時代 發(fā)展戰(zhàn)略 　　 　　城市,是一個人口集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的地方,是周圍地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。城市的存在,主要是在于對一定區(qū)域范圍內(nèi)所產(chǎn)生的吸納、集聚、輻射和拉動四種功能。隨著大橋通車,慈溪市的城市定位已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,已從縣級小城、交

2、通末稍一躍成為寧波都市區(qū)北部中心、世界第六城市群交通樞紐節(jié)點(diǎn)。大橋已改變了我市的交通區(qū)位,并將產(chǎn)生顯見的生產(chǎn)方式、生活方式和要素流動方式改變。 　　 　　一、著力挖掘歷史底蘊(yùn)、整合“大橋”資源 　　 　　一個城市的名片、城市的品牌的塑造,在城市的發(fā)展戰(zhàn)略上有著舉足輕重,甚至是決定成敗的地位。從杭州來看,西湖得天獨(dú)厚的湖光山色就是其最好的城市名片;奇幻美妙的湖水是九寨溝的最好品牌;《太陽島上》的廣為傳唱是太陽島傳遍全國、成為旅游勝地的成功之處;紹興“跟著課本游紹興”打的是文化牌、名人牌;俞平伯和朱自清兩篇膾炙人口的《漿聲燈影里的秦淮河》,以兩篇同題目的白話美文,使秦淮河倍添詩情畫意,引人神往。作

3、為慈溪,縱觀全市,要想憑借杭州、九寨溝這種自然的、歷史的稟賦來吸引人才物流商機(jī),打響城市名片是不切實(shí)際的。比較現(xiàn)實(shí)的方法,是學(xué)習(xí)太陽島、紹興等城市,不在于自然風(fēng)光取勝,重在宣傳、塑造城市的一個獨(dú)特氣質(zhì),打造一個特有品牌。作為慈溪,要想打好城市品牌,顯然,不應(yīng)在景點(diǎn)開發(fā)上,以自然品牌短腿博人家長腿,而是應(yīng)該挖掘慈孝文化、徐福文化、名人文化、大橋文化、楊梅文化等特有文化特色,宣揚(yáng)營造一種濃郁的文化名勝之城氛圍,在具體景點(diǎn)布景中也應(yīng)以此為主題,拓展項(xiàng)目,而不是建造人工景觀。通過成功的城市文化品牌推廣來打響城市名片。我們應(yīng)推好一個城市市標(biāo)。杭州近期推出了一個頗為成功、堪稱經(jīng)典的市標(biāo),將“杭”的隸書進(jìn)行

4、演變,巧妙地將航船、城廓、建筑、園林、拱橋等諸多杭城要素融入其中,充分體現(xiàn)杭州的歷史底蘊(yùn)和地方特色。我們可以學(xué)習(xí)杭州及其他成功城市,將青瓷、慈孝、大橋三者的形似和神韻結(jié)合起來,組成一個城市市標(biāo),充分展現(xiàn)慈溪城市的獨(dú)有特色。 　　 　　二、加強(qiáng)要素保障,完善功能配置,提升城市形象 　　 　　隨著城市社會經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃這“三規(guī)”的總體城市定位和功能布局的調(diào)整,隨著城市功能的增強(qiáng),合理確定常住人口、流動人口、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、服務(wù)半徑和重大基礎(chǔ)設(shè)施配置。 　　我們應(yīng)加快城市供水、排水、供氣要素保障。目前,我市的中心城區(qū)和中西部供水能力為26萬噸/日,算上東部幾個城鎮(zhèn)水廠日供15

5、萬噸/日,城市總供水能力為41萬噸/日。但城市供水只能以極限值來計,城鎮(zhèn)水庫低水位時滿負(fù)荷供水得不到保證,中心城區(qū)20萬噸/日的供水需流經(jīng)近65公里輸水管線,一旦出現(xiàn)故障,可能導(dǎo)致近半以上慈溪人民幾個月用不上水。 　　另外,應(yīng)想方設(shè)法加大管道燃?xì)馄占奥?目前,中心管道燃?xì)庖迅采w40平方公里,日均供氣7000立方米。杭甬天然氣東輸管線慈溪支線工程建成投用后,天然氣年需求量可達(dá)700萬立方米。但目前省供應(yīng)指標(biāo)最多只有400萬立方米,加上城市功能的增強(qiáng),用氣量將持續(xù)上升,我們需要在加大建設(shè)同時,積極向上爭取更多的氣源指標(biāo),滿足城市經(jīng)濟(jì)社會日益增加的能源需求。 　　三、建立快速交通,完善市政路網(wǎng),保障

6、暢通出行 　　 　　隨著城市的框架拉大,以及中心城區(qū)功能向四片區(qū),特別是兩區(qū)(杭州灣新區(qū)、慈東開發(fā)區(qū))的轉(zhuǎn)移。如何有效地放大中心城市輻射功能,推進(jìn)“兩區(qū)”這一我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的主要增長點(diǎn)快速吸納人流、物流、信息流、商務(wù)流,亟需改變目前的中心城區(qū)與“兩區(qū)”的交通組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)該遠(yuǎn)期規(guī)劃中心城市與“兩區(qū)”的城際快客專列,通過5—10分鐘/班的發(fā)車頻率,建立10分鐘交通圈,將“兩區(qū)”真正融為城市核心區(qū)。近期,應(yīng)通過開通直達(dá)快客,加大區(qū)域交通通達(dá)度。唯有這樣,才能真正提升“兩區(qū)”的人氣和商機(jī)。要以打通斷頭路、環(huán)通骨干網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),通過北二環(huán)東延、三北大街西延(三期)、景觀大道南延、城區(qū)東南片骨干道路的建設(shè),加快城市主要骨干路網(wǎng)建設(shè),拉近中心城區(qū)與周邊鎮(zhèn)(街道)的交流、融合距離,增強(qiáng)城市輻射功能。