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1、市場經濟條件下我國農業(yè)技術進步的戰(zhàn)略選擇 摘要：傳統(tǒng)農業(yè)技術概念在市場經濟中的不適應狀況，導致農業(yè)生產和經營環(huán)節(jié)的分離，制約著農業(yè)技術價值的實現(xiàn)。在市場經濟條件下，以農戶需求為導向的農業(yè)技術體系應該包括處于不同層次并相互關聯(lián)的農業(yè)生產技術、農業(yè)經營技術、農業(yè)組織技術、農業(yè)信息技術和農業(yè)創(chuàng)新技術。在農業(yè)技術進步由政府供給主導型向農戶需求主導轉變的過程中，農業(yè)科技人員應成為農業(yè)技術市場運行的主體。 1．市場經濟中農業(yè)技術概念的不適應 在人們的普遍概念中，農業(yè)技術僅僅局限在農業(yè)生產這個環(huán)節(jié)，相當于英語中的technique。因此，盡管人們將其擴

2、展到產前和產后，但最終仍然沒有脫離一個"產";字。顯然，這一格局依然是沿用計劃經濟的思維模式，并與傳統(tǒng)農業(yè)較低的生產力相關聯(lián)。雖然我們運用了一系列先進的"生物技術";、"化學技術";、"物理技術";和"機械技術";，尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農業(yè)高科技，如基因工程、細胞工程在農業(yè)中的應用以及"電腦農業(yè)";、"精細農業(yè)";等，但歸要結底無不是以增加農業(yè)生產的產量為目標導向的。因而，這些技術在小規(guī)模的示范階段，因其極大地提高了農產品產量。并且在這種農產品在市場上處于供不應求的情況下，使農業(yè)增產和增收的雙重目標的實現(xiàn)成為可能。然而，一旦將這些技術在更大的范圍進行推廣應用時，便會出現(xiàn)農民應用先進技術后

3、"增產而不增收";的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們在選擇應用新技術時，缺乏對市場最基本規(guī)律的認識，另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農業(yè)技術概念有關。在傳統(tǒng)的農業(yè)技術概念中，農業(yè)生產和農業(yè)經營始終處于分離的狀態(tài)。 嚴格意義上的農業(yè)技術應該是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱，它不僅作用于生產過程，同時也涉及到生產的組織和管理過程；既作用于物，同時亦作用于人，而根本的則在于對人的能力的提升，提高其在變化的、復雜環(huán)境中的適應性和能動性。因此，農業(yè)技術不僅要作用于自然，降低農業(yè)生產中的自然風險，更重要的是要作用于人與人所關聯(lián)的社會，以減少農業(yè)生產

4、的社會風險，并在同市場的關聯(lián)中，控制市場風險。 但長期以來，在人們的傳統(tǒng)觀念中，農業(yè)技術被限定為人與自然相互作用關系的產物，而忽視了農業(yè)技術同樣是人類社會中人與人關系的結果。人們在選擇農業(yè)技術時，往往對農業(yè)技術應用的社會性因素考慮不夠。在農業(yè)技術由政府供給主導的情況下，地方政府，尤其是縣級政府，在制定農業(yè)政策和在推廣農業(yè)技術時，往往運用靜態(tài)的決策方法，即只是根據(jù)當前市場狀態(tài)，而缺乏對未來市場變化的基本預測，有時是按當前外地市場甚至是國際市場的價格來組織當?shù)氐霓r業(yè)生產，決策時存在著嚴重的時空錯位現(xiàn)象。而在當?shù)剞r產品市場容量極為有限時，農民缺乏有效組織的情況下，造成了農民間的無序競爭，各種農產品

5、收購大戰(zhàn)中，最終受損失的是農民的利益。在我國由計劃經濟向市場經濟過渡的過程中，幾乎所有的地方在推廣農業(yè)新技術時，均出現(xiàn)過大起大落的局面，尤其是像果品生產，從決策到見成效，需要有一個較長的周期。這種決策的延滯效應，使農民在政府的行政命令下，一次次地隨著政策"失誤";所造成的損失，而且更重要的是導致了政府權威性的逐步衰減，農民們甚至發(fā)現(xiàn)了"逆政府號召而動";的規(guī)律。在用市場行為標準處理一系列相關的問題時，農民行為與政府行為之間的沖突呈日益加大的趨勢。 2．市場經濟中農業(yè)技術的價值 面對這種當?shù)厥袌隹臻g狹小，而政府調動資源能力超強的情況，各地農業(yè)技術部門扮演著一個十分尷尬的角色，在增加農民收入的

6、良好愿望的激勵下，農業(yè)技術推廣人員仍然沿用傳統(tǒng)的推廣模式：技術引進-試驗-示范-推廣，農業(yè)新技術在解決農民對技術某方面需求的過程中，往往產生農民所不期望的負效應。大規(guī)模推廣的各種新技術，在某種程度上甚至起到了干擾、破壞市場平穩(wěn)運行的反作用。 嚴格來講，農業(yè)技術部門缺乏真正有效的技術，因為在市場經濟條件下，對于技術有效性的評價再也不是以前以產量的增加幅度為唯一的標準了，衡量技術的先進性更重要的是其能產生的經濟效益，而對技術經濟效益的評價只能是通過市場，較之計劃經濟下的專家評估體系更加客觀。顯然，在許多新技術推廣過程中，農業(yè)技術部門是同市場脫節(jié)的，即所推廣的新技術缺乏市場檢驗的過程。因此，當問到

7、技術人員自己敢不敢首先應用所推廣的新技術時，回答一般是否定的，或至少在考慮市場因素時，回答往往是不肯定的。那么，在這種情況下，他們要求農民采用新技術，豈不有自欺欺人之嫌？當然，這里涉及到對技術的評價問題，即如何認識技術效益的兩面性。當人們追求技術的正效益的時候，往往會缺乏對技術可能的負效益的應有認識，缺乏對技術應用風險性的正確理解。在市場經濟條件下，技術的經濟效益同市場風險呈正相關，即效益愈高，其存在的市場風險亦愈大。而且，任何技術的經濟效益是同一定的時間和空間關聯(lián)在一起的，受到市場供求均衡基本規(guī)律的制約。 農民在滿足自身對農產品消費的傳統(tǒng)自給自足的生產目標時，農業(yè)生產技術以其極大提高產量的

8、優(yōu)勢，所發(fā)揮的作用是巨大的，農業(yè)技術進步從根本上解決了我國廣大農民糧食自給問題。然而，在以市場為導向追求農業(yè)的經濟效益目標的商品化生產時，農業(yè)便不是一種簡單的生產過程，更多的則取決于同生產相關聯(lián)的經營過程。在這種情況下，經營策略決定了對技術選擇的效益。一旦經營策略失誤，技術愈先進，產量愈高，則帶來的損失愈大。 由于對技術經濟效益的不確定性增加，傳統(tǒng)農業(yè)生產的弊端便顯露無遺。農民尚沒有改變其在市場經濟中的自然人狀態(tài)，其對技術的選擇應用仍然受到下列因素的嚴重制約。 （1）農戶小規(guī)模生產與大市場的矛盾，限制了其在市場中的有效參與。 （2）農戶處于市場信息不完全條件的多主體決策狀態(tài)，所形成的決策趨同性，經常導致農副產品生產的供大于求。 （3）農戶間的無序競爭格局，尤其是在有限的本地市場，導致農戶有限資源的內部消耗。 4）由于缺乏相應的資本市場，農戶調動資源的能力十分有限，很難充分地利用新技術的優(yōu)勢把握市場機會。 （5）政府技術部門在向農民提供技術時，處于嚴重的部門分割，學科分離的狀態(tài)。