《構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架（8頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架 　　監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作是眾多科學(xué)研究與項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作和基本要求，下面是小編搜集整理的一篇探究我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架的論文范文，歡迎閱讀查看。 　　前言 　　自2002年聯(lián)合國(guó)聯(lián)農(nóng)組織發(fā)起全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)項(xiàng)目以來，相關(guān)概念和保護(hù)理念得到了越來越多國(guó)家的認(rèn)可。目前，已有13個(gè)國(guó)家31個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被評(píng)選為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)被認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展的典范，圍繞其多功能評(píng)估、政策與機(jī)制、適應(yīng)氣候變化以及動(dòng)態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的研究取得了一系列進(jìn)展。 　　隨著城市化

2、進(jìn)程的不斷推進(jìn)，特別是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)面臨著諸多威脅。申報(bào)只是開始，如何有效地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展才是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)。一方面需要建立綜合評(píng)估方法，全面認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，挖掘潛在遺產(chǎn)資源。另一方面，成為遺產(chǎn)之后，如何實(shí)時(shí)、定期獲取遺產(chǎn)地現(xiàn)狀和保護(hù)發(fā)展措施的影響與效果，則需要有效的監(jiān)測(cè)體系。因此，建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)，不僅力求解決現(xiàn)階段的一系列問題，而且對(duì)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期保護(hù)、規(guī)劃和管理具有深遠(yuǎn)意義。2013年，在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國(guó)際論壇上發(fā)布的《能登公報(bào)》上明確提出建議對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開展定期監(jiān)測(cè)以確保其活力。 　　盡管目前農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)并沒有"公約";強(qiáng)制要

3、求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)體系，但在31個(gè)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中東亞的中日韓三國(guó)就占了18個(gè)，三個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)有一定的共性，又在實(shí)踐上走在了世界前列，因此在各自研究的基礎(chǔ)上形成可供相互參考監(jiān)測(cè)評(píng)估體系具有重要的示范作用，成功經(jīng)驗(yàn)也可推廣到其他地區(qū)遺產(chǎn)管理工作中。此外，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的統(tǒng)一，有助于減小遺產(chǎn)地實(shí)際管理工作中的工作難度，對(duì)遺產(chǎn)地情況能夠及時(shí)反應(yīng)及時(shí)調(diào)整，有助于提高工作效率。本文擬通過分析世界遺產(chǎn)、日本和韓國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估框架，為未來開展相關(guān)工作提供參考。 　　一、遺產(chǎn)管理工作中的監(jiān)測(cè)與評(píng)估 　　監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作是眾多科學(xué)研究與項(xiàng)目管理的基

4、礎(chǔ)工作和基本要求(圖1)，盡管這兩項(xiàng)工作經(jīng)常相伴出現(xiàn)，但其內(nèi)涵卻存在一定的差異。監(jiān)測(cè)通常指對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)展過程中的信息進(jìn)行系統(tǒng)的收集和分析，通過時(shí)序跟蹤的方式提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率和效果。評(píng)估則是對(duì)項(xiàng)目影響的真實(shí)進(jìn)展和預(yù)期效果進(jìn)行對(duì)比分析，它既可以是過程性的分析，也可以是總結(jié)性的分析。監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作涉及的范圍較廣，這里僅就遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ζ鋬?nèi)涵進(jìn)行討論。 　　不同學(xué)者對(duì)遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵有不同的解讀，Wijesuriya等認(rèn)為監(jiān)測(cè)是基于特定標(biāo)準(zhǔn)化屬性數(shù)據(jù)的管理結(jié)果的連續(xù)過程，它涵蓋并匯總了各類評(píng)估過程和結(jié)果，這種過程和結(jié)果可以影響到遺產(chǎn)的后續(xù)管理。Bonnette認(rèn)為監(jiān)測(cè)是一個(gè)系統(tǒng)化的監(jiān)督程序，被設(shè)

5、計(jì)用來了解特殊且敏感的發(fā)展?fàn)顩r或是當(dāng)這個(gè)狀況處在一個(gè)特別的時(shí)刻下對(duì)狀態(tài)準(zhǔn)確的反饋。其目的是為了在原有目標(biāo)、目的、程序或規(guī)則的指向下，密切觀注遺產(chǎn)的演進(jìn)狀況或永久性的改變。同時(shí)，也是為了在察覺某些狀況演進(jìn)中發(fā)生偏差時(shí)，可以及時(shí)綜合所有信息做適當(dāng)?shù)奈C(jī)處理。 　　李宋松認(rèn)為遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作具有制度、技術(shù)和科研三方面內(nèi)涵，涵蓋了定性評(píng)估和定量評(píng)估兩個(gè)層面，包括監(jiān)督、監(jiān)管規(guī)劃的執(zhí)行、遺產(chǎn)地自身管理中的問題，以及構(gòu)建可量化的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系等多方面的工作。 　　無論對(duì)其內(nèi)涵的解讀視角存在何種差異，越來越多的遺產(chǎn)管理人員和研究人員認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)在遺產(chǎn)地價(jià)值反映與管理決策方面所具有的關(guān)鍵作用，它既是

6、維護(hù)遺產(chǎn)安全的有效手段，也是各級(jí)管理機(jī)構(gòu)相互協(xié)作共同保護(hù)的重要途徑。對(duì)于多數(shù)文化遺產(chǎn)來說，很多災(zāi)難是不可逆的，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是為了更便于觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，因而監(jiān)測(cè)具有預(yù)防性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。 　　與監(jiān)測(cè)不同，遺產(chǎn)評(píng)估工作通常是靜態(tài)的，具有目的性的被動(dòng)工作。評(píng)估的概念有廣義與狹義之分，按照目的劃分遺產(chǎn)評(píng)估主要包括了價(jià)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、適應(yīng)性評(píng)估、發(fā)展?jié)摿υu(píng)估、可持續(xù)性評(píng)估等幾大類。一般來講，評(píng)估是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中或?qū)嵤┙Y(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)地、有目的地判定和評(píng)價(jià)，分析某一時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目的效果、效率、影響和持續(xù)性等。 　　二、監(jiān)測(cè)評(píng)估的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 　　(一)世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)評(píng)估方法

7、 　　聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界遺產(chǎn)一直是國(guó)際文化、自然遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目中的代表，其管理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟，對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的管理和保護(hù)工作具有指導(dǎo)意義。針對(duì)評(píng)估監(jiān)測(cè)，主要有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 　　1.政策法規(guī)明確保障 　　《世界遺產(chǎn)公約操作指南》明確將監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作列為管理事項(xiàng)，在《指南》第IV、V兩章中分別制定了"對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況的監(jiān)測(cè)程序";和"執(zhí)行公約的定期報(bào)告";兩部分要求。我國(guó)為了解決遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)法律法規(guī)缺位、體制機(jī)制不健全的問題，國(guó)家文物局先后出臺(tái)了《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》和《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視管理辦法》，初步建立起我國(guó)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理框架。 　　

8、2.監(jiān)測(cè)方法規(guī)范 　　世界遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)主要分為系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和反應(yīng)性監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括對(duì)保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況、遺產(chǎn)保護(hù)、管理、展示、宣傳等情況的全面監(jiān)測(cè)，并且以報(bào)告的形式定期提交至世界遺產(chǎn)委員會(huì)。 　　反應(yīng)性監(jiān)測(cè)對(duì)締約國(guó)而言則是被動(dòng)監(jiān)測(cè)，由世界遺產(chǎn)中心、聯(lián)合國(guó)教科文組織的其他機(jī)構(gòu)(如物質(zhì)文化遺產(chǎn)處)以及顧問成員進(jìn)行，由他們根據(jù)從各方面了解到的線索進(jìn)行考察和評(píng)估，就某些特定的世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況向世界遺產(chǎn)委員會(huì)提出報(bào)告，再由委員會(huì)根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約的條款作出相應(yīng)的反應(yīng)。我國(guó)對(duì)世界文化遺產(chǎn)實(shí)行國(guó)家、省、世界文化遺產(chǎn)地三級(jí)監(jiān)測(cè)和國(guó)家、省兩級(jí)巡視制度。 　　同時(shí)制定了《世界文化遺產(chǎn)

9、監(jiān)測(cè)規(guī)程》(征求意見稿)，對(duì)監(jiān)測(cè)范圍、術(shù)語、監(jiān)測(cè)實(shí)施、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容格式做了詳細(xì)規(guī)定。 　　3.信息系統(tǒng)共享經(jīng)驗(yàn) 　　自2012年起聯(lián)合國(guó)教科文組織著手建立世界遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀在線信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)綜合集成了1979年至今的各遺產(chǎn)地保護(hù)現(xiàn)狀報(bào)告和影響因素，不但作為數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)信息，而且吸引全球?qū)z產(chǎn)保護(hù)有興趣的人共享資源，分享智慧。 　　4.監(jiān)測(cè)報(bào)告審議方式促進(jìn)區(qū)域合作 　　為了促進(jìn)締約國(guó)、各主管當(dāng)局和地區(qū)專家服務(wù)機(jī)構(gòu)開展地區(qū)合作，按地區(qū)對(duì)定期監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行審議。遺產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)事先制定的計(jì)劃，每6年對(duì)一個(gè)地區(qū)的監(jiān)測(cè)報(bào)告審議一次，并將審議結(jié)果向教科文

10、組織大會(huì)報(bào)告。 　　(二)日本經(jīng)驗(yàn) 　　日本作為發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)也是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量第二多的國(guó)家，更傾向于利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)振興農(nóng)村，促進(jìn)"第六產(chǎn)業(yè)";①的發(fā)展。日本政府和東京大學(xué)、聯(lián)合國(guó)大學(xué)合作的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)綜合評(píng)估研究項(xiàng)目從應(yīng)對(duì)未來變化的能力即適應(yīng)性入手，構(gòu)建了日本農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)綜合評(píng)估方法，并對(duì)日本現(xiàn)有的5個(gè)全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和5個(gè)候選點(diǎn)開展了評(píng)估工作。其中生態(tài)適應(yīng)性指系統(tǒng)和自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化的情況下，這些社會(huì)生態(tài)生產(chǎn)景觀通過利用多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)維持各項(xiàng)功能的能力。社會(huì)適應(yīng)性指激勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府、商業(yè)組織、非盈利組織以及其他利益相關(guān)者共同參與保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源的新方法。經(jīng)濟(jì)適

11、應(yīng)性指創(chuàng)造采用整體營(yíng)銷方法的全新商業(yè)模式，有效利用當(dāng)?shù)刭Y源為農(nóng)產(chǎn)品帶來新的價(jià)值。這種標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估方法還將用于日本農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評(píng)選工作中，不但有益于未來長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)研究，相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)也為定期監(jiān)測(cè)提供有力保障。 　　此外，日本的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)工作中嘗試參與式的方法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)地社區(qū)及其他對(duì)遺產(chǎn)感興趣的民眾參與到保護(hù)工作中。自2009年開始在能登半島發(fā)起的"Maruyama-gum";的學(xué)習(xí)小組，通過組織城鄉(xiāng)居民和當(dāng)?shù)匮芯咳藛T一起參與生物多樣性監(jiān)測(cè)、自然觀測(cè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活方式的研究，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和社區(qū)復(fù)興。 　　(三)韓國(guó)經(jīng)驗(yàn) 　　韓國(guó)的農(nóng)業(yè)文

12、化遺產(chǎn)工作雖然起步較晚，但在申報(bào)、認(rèn)定、保護(hù)、發(fā)展等方面推進(jìn)速度很快，并取得了顯著成效。韓國(guó)設(shè)定了評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，成立了評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)議申報(bào)材料和實(shí)地考察。在成為國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)之后，政府將監(jiān)測(cè)一次或多次。同時(shí)遺產(chǎn)地每年要自行開展兩次監(jiān)測(cè)調(diào)查，由當(dāng)?shù)卣纬烧綀?bào)告提交到國(guó)家管理機(jī)構(gòu)，以便更好地保護(hù)和管理。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算情況、實(shí)地調(diào)研結(jié)果，修復(fù)和修繕工作以及管理工作情況。在遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃中也明確提到監(jiān)測(cè)各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。韓國(guó)還建立了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)信息系統(tǒng)，運(yùn)用綜合實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪地圖、航片和衛(wèi)星數(shù)據(jù)等獲取的空間數(shù)據(jù)系統(tǒng)而有效地用于遺產(chǎn)發(fā)掘、調(diào)查、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)和管理工作。目前已完成了27處農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

13、地的調(diào)查和數(shù)據(jù)入庫。數(shù)據(jù)庫的建立為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了基線信息，便于監(jiān)測(cè)遺產(chǎn)的時(shí)空變化，有利于統(tǒng)一保護(hù)和管理。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)地圖的興起，也使得公眾參與監(jiān)測(cè)成為可能。然而韓國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)更注重靜態(tài)的物理方面，數(shù)據(jù)庫監(jiān)測(cè)的對(duì)象更趨向于文物的性質(zhì)，而沒有真正意識(shí)到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是活態(tài)的復(fù)合系統(tǒng)，對(duì)其的監(jiān)測(cè)也不應(yīng)僅僅局限在農(nóng)田或農(nóng)業(yè)工程等本身，而應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等多個(gè)方面。 　　三、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè) 　　(一)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作現(xiàn)狀 　　與我國(guó)世界遺產(chǎn)存在的多頭管理、交叉管理等問題不同，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作始終在農(nóng)業(yè)部及各級(jí)政府農(nóng)業(yè)部

14、門管理范圍之內(nèi)，這一管理機(jī)制保證了相關(guān)工作的順利展開，工作效果、效率也得到充分保障。但由于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開始時(shí)間較晚，全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)均處于探索階段，因而其監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作相比于世界遺產(chǎn)存在一定的差距。 　　其中，監(jiān)測(cè)工作嚴(yán)重滯后，監(jiān)測(cè)能力有待提升，監(jiān)測(cè)模式亟需建立。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地區(qū)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重視程度不足，投入的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)有限，嚴(yán)重制約了全面的監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行。 　　監(jiān)測(cè)成為申遺目標(biāo)下的一項(xiàng)任務(wù)，工作缺乏主動(dòng)性，監(jiān)測(cè)工作從原本應(yīng)當(dāng)?shù)娜粘１O(jiān)測(cè)變成了被動(dòng)的應(yīng)急性信息收集，這樣很可能造成原本可以被消滅在萌芽狀態(tài)的威脅被遺漏，同時(shí)也影響農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究工作的順

15、利進(jìn)行。 　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評(píng)估工作狀況略好于監(jiān)測(cè)工作，作為基礎(chǔ)工作之一，遺產(chǎn)地現(xiàn)狀和價(jià)值評(píng)估工作在各地申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)過程中都已經(jīng)明確涉及。其中包括了針對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的單一功能的評(píng)價(jià)，如農(nóng)業(yè)生物多樣性、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游資源潛力、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源旅游開發(fā)的時(shí)空適宜性，和從生態(tài)系統(tǒng)的角度開展了基于生態(tài)足跡的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估，以及從景觀多功能和農(nóng)業(yè)多功能的角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。盡管如此，評(píng)估工作仍存在標(biāo)準(zhǔn)不一、涵蓋不全、體系不清等問題，需要對(duì)評(píng)估的體系進(jìn)行系統(tǒng)協(xié)調(diào)和構(gòu)建。 　　(二)監(jiān)測(cè)與評(píng)估保障機(jī)制 　　監(jiān)測(cè)與評(píng)估工

16、作不是日常的繁瑣記錄，而應(yīng)當(dāng)是包括了監(jiān)測(cè)制度的建立、管理組織的體系與機(jī)制、操作層面的技術(shù)準(zhǔn)則和規(guī)則以及監(jiān)測(cè)的約束機(jī)制等在內(nèi)的一套管理體系。 　　1.政策法規(guī)規(guī)范 　　把握我國(guó)當(dāng)前在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，在履行《能登公報(bào)》中所涉及的責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)締結(jié)更有約束力的"公約";。對(duì)當(dāng)前我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理"辦法";和"條例";進(jìn)行補(bǔ)充修訂，將監(jiān)測(cè)與評(píng)估作為重要部分，為兩項(xiàng)工作的展開提供充分的法律法規(guī)保障。并以此為基礎(chǔ)，獲得各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的經(jīng)費(fèi)、人力的支持。 　　2.監(jiān)測(cè)巡視制度建設(shè) 　　針對(duì)當(dāng)前監(jiān)測(cè)工作滯后的現(xiàn)狀，應(yīng)

17、設(shè)立由相關(guān)部門和專家學(xué)者共同組成的國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)巡視機(jī)構(gòu)，參照世界遺產(chǎn)反應(yīng)性監(jiān)測(cè)的機(jī)制，對(duì)各遺產(chǎn)地進(jìn)行定期或不定期的巡視考察，對(duì)其管理狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患、形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)揮行政的監(jiān)督作用。 　　3.科研與技術(shù)支撐 　　科研上展開多學(xué)科、多部門合作，在研究工作過程中，在基本一致的標(biāo)準(zhǔn)體系下，對(duì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的相關(guān)數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行采集、整理和測(cè)算，將科研工作與監(jiān)測(cè)評(píng)估管理工作有機(jī)結(jié)合。在科技層面，當(dāng)前可用于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)手段越來越多，遙感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等均可用于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中，為遺產(chǎn)地主管部門管理工作提供科學(xué)的依

18、據(jù)。 　　4.多方參機(jī)制與人才培訓(xùn) 　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)一直強(qiáng)調(diào)多方參與機(jī)制，在其監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作中這一機(jī)制同樣具有重要意義，特別是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與。另外，應(yīng)加強(qiáng)各類監(jiān)測(cè)與評(píng)估人員的培訓(xùn)，通過搭建平臺(tái)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流等。培訓(xùn)不僅僅是傳輸知識(shí)，更多的是意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)測(cè)人才培訓(xùn)，有助于相關(guān)人員的主動(dòng)參與。各利益相關(guān)方的廣泛參與有助于提高評(píng)估工作的可信度以及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期可持續(xù)性。 　　(三)基于頂層和底層兩端的監(jiān)測(cè)評(píng)估框架 　　結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作現(xiàn)狀，應(yīng)構(gòu)建基于頂層設(shè)計(jì)與底層支持的監(jiān)測(cè)評(píng)估框架，如圖2所示，監(jiān)測(cè)評(píng)估框架主要包括四個(gè)部

19、分，即建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與巡視制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、評(píng)估體系構(gòu)建和監(jiān)測(cè)與評(píng)估協(xié)調(diào)。其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)為底層，評(píng)估體系構(gòu)建為頂層，共同為監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作提供保障。通過完善和健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)制度和巡視制度，定期對(duì)遺產(chǎn)地的狀況進(jìn)行調(diào)查和記錄，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工和整理，通過兩類信息系統(tǒng)構(gòu)建監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。以此為基礎(chǔ)應(yīng)用空間技術(shù)對(duì)遺產(chǎn)地時(shí)空演進(jìn)特征進(jìn)行分析，使其成為價(jià)值與功能評(píng)估的基礎(chǔ)。 　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地評(píng)估工作所涉及的數(shù)據(jù)與資料收集管理過于分散，各地區(qū)兼容性、關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，給多個(gè)遺產(chǎn)地間的統(tǒng)一管理和對(duì)照研究增加了難度。因而應(yīng)對(duì)遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估數(shù)據(jù)庫建設(shè)提出統(tǒng)一的

20、要求，針對(duì)不同類型和特征的遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、方式、數(shù)據(jù)形式等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。 　　框架頂層設(shè)計(jì)上以評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)為主要目標(biāo)，在保障農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地可持續(xù)保護(hù)與發(fā)展的原則下，通過對(duì)評(píng)估范圍、方法、形式等重新界定，同時(shí)構(gòu)建適應(yīng)性評(píng)估指標(biāo)體系，從而對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的特征分析、多功能分析和持續(xù)性分析，建立以多功能性為核心的評(píng)估體系，以要素評(píng)估為落腳點(diǎn)和保護(hù)發(fā)展的接口，形成監(jiān)測(cè)評(píng)估與保護(hù)發(fā)展一體的綜合體系。 　　在具體工作層面，監(jiān)測(cè)與評(píng)估主要涉及以下幾個(gè)方面:①農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的持續(xù)性、完整性與稀缺性監(jiān)測(cè)與評(píng)估;②自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)估;③法規(guī)執(zhí)行、規(guī)劃落實(shí)與管理工作監(jiān)測(cè)和評(píng)估。為保障監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，需要引入多方參與和目標(biāo)一致化機(jī)制，同時(shí)在工作常規(guī)化的基礎(chǔ)上，豐富監(jiān)測(cè)與評(píng)估的形式，使兩者更好地結(jié)合。