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基于農(nóng)業(yè)多功能性看我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

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1、基于農(nóng)業(yè)多功能性看我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 [摘要]農(nóng)業(yè)多功能性理念突破了對農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)認(rèn)識的局限,促使人們對農(nóng)業(yè)重新審視,賦予了農(nóng)業(yè)新的地位和作用。文章在農(nóng)業(yè)多功能性理論

2、的基礎(chǔ)上,提出了我們應(yīng)制定新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 [關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)多功能性可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展 一、農(nóng)業(yè)多功能性概念的提出及意義 農(nóng)業(yè)多功能性(multi-functionalityofagriculture)的概念是日本為了保護(hù)其“稻米文化”,在1999年頒布的《食物.農(nóng)業(yè).農(nóng)村基本法》中正式確立的。日本政府認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性,可以促使人們重新審視農(nóng)業(yè)的地位,有助于喚起國民對本國農(nóng)業(yè)的熱情。對日本而言,如果僅僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮問題,就可能會放棄農(nóng)業(yè),以換取經(jīng)濟(jì)總量的增長。但如果從多功能性的角度來考慮,就應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅能確保糧食的穩(wěn)定供應(yīng),而且能帶

3、來社會、生態(tài)、文化等方面多種效用。 此后,得到與日本相似的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和貿(mào)易立場的韓國響應(yīng),積極支持宣傳農(nóng)業(yè)的多功能性。歐盟一些國家也相繼加入日本和韓國這一集團(tuán)。之后,農(nóng)業(yè)多功能性概念相繼出現(xiàn)在聯(lián)合國的文獻(xiàn)決議之中。如聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀(jì)議程》、世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言和行動計(jì)劃》。 歐、日、韓等國注意到農(nóng)業(yè)對保護(hù)遺產(chǎn)、確保糧食安全、保持空間上的平衡發(fā)展、保護(hù)地面景觀與環(huán)境具有不可替代的重要作用,認(rèn)為農(nóng)業(yè)多功能性概念有助于重新審視和認(rèn)識農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè),從而在新的理論基礎(chǔ)上制定新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國是一個有著五千年歷史文化、人口眾多的農(nóng)業(yè)大國

4、,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性就更具有特別的意義。 二、農(nóng)業(yè)多功能性與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性 可持續(xù)發(fā)展思想是人類解決一向被認(rèn)為是“兩難”的環(huán)境與發(fā)展問題的新的思維范式??沙掷m(xù)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)迅速增長的同時(shí)而又面臨諸如人口、資源、環(huán)境等重大危機(jī)的雙重背景下產(chǎn)生的一種新的發(fā)展思想,可持續(xù)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展思想在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。 1、“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”概念提出 可持續(xù)農(nóng)業(yè)(sustainableagriculture)思潮源于西方發(fā)達(dá)國家,與這些國家由于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)而相對看輕農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)目標(biāo)及轉(zhuǎn)向關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生活質(zhì)量改善不無關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)“綠色革命”以后高投入集約農(nóng)業(yè)的弊病逐漸顯現(xiàn)出來世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)

5、境、經(jīng)濟(jì)、社會多種危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。各種環(huán)境問題頻頻向人類發(fā)出警報(bào):農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性下降,生物物種減少,施用農(nóng)藥導(dǎo)致害蟲天敵被殺死,農(nóng)藥殘留對人類健康構(gòu)成威脅,大量使用化肥引起地表水體富營養(yǎng)化和地下水硝酸鹽含量超標(biāo)等。Potter&Goodwin研究認(rèn)為發(fā)達(dá)國家普遍對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,人為抬高了部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,誘導(dǎo)農(nóng)民大量種植有補(bǔ)貼的這些“計(jì)劃產(chǎn)品”,鼓勵了水、肥料和農(nóng)用化學(xué)品的大量使用,產(chǎn)生了多方面負(fù)的“外部效應(yīng)”。這一系列問題促使業(yè)界對這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行反思,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)有利于上述難題的解決。 可持續(xù)農(nóng)業(yè)這一概念最早是在美國加州“可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究教育法”中提出來的。1987年7月世界環(huán)

6、境與發(fā)展委員會等國際組織云集挪威奧斯陸,提出“2000年糧食:轉(zhuǎn)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策”。1988年在美國成立了“國際可持續(xù)農(nóng)業(yè)協(xié)會”。1989年聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)通過了有關(guān)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展活動的第3/39號決議。1991年FAO在荷蘭召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議,形成了可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展(SARD)的《登博斯宣言》。在其中提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的概念,即:“管理和保護(hù)自然資源基礎(chǔ),調(diào)整技術(shù)和機(jī)制變化的方向,以便確保獲得并持續(xù)地滿足目前和今后世世代代人們的需要。因此這是一種能夠保護(hù)土地、水和動植物資源、不會造成環(huán)境退化;同時(shí)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上有活力、社會上能廣泛接受的農(nóng)業(yè)”。從此可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮

7、在全球范圍內(nèi)基本形成。 不同的國家和地區(qū)在不同時(shí)期農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)可能有所不同,但農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性都具有生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、生產(chǎn)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性四個方面的目標(biāo)特征。Bromley(2003)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)可持續(xù)性是人們尋求對農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境保護(hù)的最佳思維,并非是在無限的未來尋求有關(guān)消費(fèi)和福利最大化的路徑或過程。針對不同地區(qū)甚至同一地區(qū)的不同區(qū)域,應(yīng)提出不同的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是,好的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)包含一些共同的要素,其中包括和平與安全的保證、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定、市場激勵的供給、市場制度的健全以及對物質(zhì)、人力、自然資源和社會資本等方面進(jìn)行適當(dāng)比例的公共和私人投資,而各區(qū)

8、域戰(zhàn)略的不同之處則在于依據(jù)不同的區(qū)域比較優(yōu)勢設(shè)計(jì)不同的投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)。 2、農(nóng)業(yè)多功能性與可持續(xù)農(nóng)業(yè) 過去人們對農(nóng)業(yè)的功能主要定位在要求農(nóng)業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會需求的經(jīng)濟(jì)功能上。日、韓、歐盟等國提出與倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)多功能性理念與當(dāng)今世界流行的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念”相一致,不僅要求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)其政治功能、社會功能、生態(tài)功能。FAO的專家們把保護(hù)土壤生物多樣性、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量作為全球環(huán)境保護(hù)、食物安全、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。他們強(qiáng)烈呼吁要把過去那種單純地把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)看作是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的單一功能,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)食品、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康、保障可持續(xù)發(fā)展的多功能實(shí)體。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

9、通過的《21世紀(jì)議程》提出了“基于農(nóng)業(yè)多功能特性考慮的農(nóng)業(yè)政策、規(guī)劃和綜合計(jì)劃”,而農(nóng)業(yè)“多功能性”的思想正是源于可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)功能多元化與可持續(xù)農(nóng)業(yè)二者有很強(qiáng)的相關(guān)性。農(nóng)業(yè)多功能的實(shí)現(xiàn)依賴于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系和政策體系支撐,而可持續(xù)農(nóng)業(yè)的實(shí)施最終以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等功能的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。利用農(nóng)業(yè)多功能理論和分析方法,有利于更好地理解不同功能之間的協(xié)調(diào)和平衡問題,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,最高層次是具有多功能性的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。這種可持續(xù)農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)多功能性與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要

10、求的一種有機(jī)結(jié)合,是在遵循可持續(xù)農(nóng)業(yè)一般原則的基礎(chǔ)上,更加突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能特性,在技術(shù)路線上采取能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等功能,并在政策制定和執(zhí)行中對多種功能的實(shí)現(xiàn)提供支持和保障。這種可持續(xù)農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的一種高層次的具體發(fā)展模式。

11、 三、農(nóng)業(yè)的多功能性與我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)的多功能性應(yīng)該成為各國政府制定支農(nóng)政策的理論基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的多功能性決定了任何國家政府都要重視構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系間各個環(huán)節(jié)的互動,而非傳統(tǒng)的單一的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)功能。 對作為農(nóng)業(yè)大國的我國而言,提供基本食物、滿足消費(fèi)需求,仍是我國農(nóng)業(yè)的最基本的功能。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的陸慶光教授說,農(nóng)業(yè)問題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題,也是新一屆中央政府下決心解

12、決的重要問題。新時(shí)期,農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,并指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的多功能性,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)、文化、教育等方面的作用。 張陸彪曾建議我國政府應(yīng)盡快明確對農(nóng)業(yè)多功能性的立場,并開展我國農(nóng)業(yè)多功能性立場問題的深入研究。陶陶和羅其友從我國的實(shí)際情況出發(fā),將我國農(nóng)業(yè)的功能劃分為農(nóng)產(chǎn)品供給、就業(yè)和社會保障、文化以及生態(tài)4方面的功能,并探討了農(nóng)業(yè)的功能分區(qū)[4]。2004年農(nóng)業(yè)部制定了旨在推進(jìn)今后全國農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)建設(shè)的《農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,這是農(nóng)業(yè)部門第一次系統(tǒng)規(guī)劃此領(lǐng)域的工作,也

13、是首次全面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)多功能性問題,體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。 確保糧食自給,關(guān)乎我國食物安全和國家安全。中國人的吃飯問題,絕不能依靠國際市場解決。要確保糧食穩(wěn)定供給,以及維持農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)多功能性理念的確認(rèn)以及日、韓、歐等國政府為之付出的努力,對我國新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展是具有啟示和借鑒意義的。 1、強(qiáng)化國民對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)多功能性,促使人們重視農(nóng)業(yè)的地位,有助于喚起國民尤其是城市居民對農(nóng)業(yè)的熱情,統(tǒng)一國民對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識。糧食安全關(guān)系民心穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。如果從糧食安全和農(nóng)業(yè)多功能的角度,考慮到一旦面臨戰(zhàn)爭、災(zāi)害等非常因

14、素,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。因此,即使大米和小麥等糧食在國內(nèi)生產(chǎn)遠(yuǎn)不如從國外進(jìn)口經(jīng)濟(jì)劃算,也應(yīng)該在降低國內(nèi)生產(chǎn)成本的同時(shí)立足于國內(nèi)生產(chǎn),以確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)。農(nóng)業(yè)具有多功能性,但農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)不僅對實(shí)現(xiàn)糧食和食品安全具有重要意義,而且在保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)生物和文化的多樣化發(fā)展,支撐其他多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有重要的作用。因此,在新形勢下,我們要強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化過程中不可忽視農(nóng)業(yè),要特別加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。 2、加深對農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入政策的走向。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品存在加工不足、加工品消費(fèi)不旺等問題。主要是包括信貸投入、財(cái)政投入在內(nèi)的投入體系不完善和投入不足引起的國民消費(fèi)不

15、足造成的。無論是拉動內(nèi)需,還是參與國際競爭,都需要增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼和投入。保持和不斷提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的切入點(diǎn)除科技投入以外,主要是對農(nóng)業(yè)品和農(nóng)民的補(bǔ)貼政策。國家補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域與國家基金支持的方面和范圍都需要從當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩方面考慮農(nóng)業(yè)的發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決。農(nóng)業(yè)投入政策應(yīng)該確保農(nóng)業(yè)在保持一些地區(qū)的社會和人文平衡,維系農(nóng)業(yè)在國家財(cái)富的保持、生態(tài)平衡的維護(hù)、農(nóng)作物家畜品種的保護(hù)等方面所起到的重要作用。 3、強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的就業(yè)和社會保障功能,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。我國是農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家,一直面臨著巨大的就業(yè)和社會保障壓力。從發(fā)達(dá)國家城市化的經(jīng)驗(yàn)來看,農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力逐步向城市和非農(nóng)產(chǎn)

16、業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)展的趨勢。但考慮到我國農(nóng)村人口基數(shù)巨大,目前城市和工業(yè)吸納農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動力的能力有限,在今后一段相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍需由農(nóng)業(yè)來提供從業(yè)崗位,減小社會就業(yè)壓力。農(nóng)業(yè)容納隱性失業(yè)的能力很大,大量兼業(yè)型農(nóng)戶的存在,可以緩沖由非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的波動引發(fā)的就業(yè)問題。我國屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),社會保障程度低,農(nóng)業(yè)人口的社會保障幾乎沒有。對人口眾多的農(nóng)村社區(qū)來說,政府及商業(yè)機(jī)構(gòu)都難以在養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面提供足夠的保障,只能依靠農(nóng)民自己解決,在很大程度上要依賴農(nóng)業(yè)、依賴土地。農(nóng)村問題研究專家溫鐵軍一再強(qiáng)調(diào),實(shí)行承包責(zé)任制后的土地是農(nóng)民的社會保障。它具有雙重功能,既有生產(chǎn)資料的功

17、能,也有農(nóng)民生存保障的功能。勞動和社會保障部部長鄭斯林在十屆全國人大二次會議舉行的中外記者招待會上說,“關(guān)于社會保障我們提供的數(shù)據(jù)僅僅是城鎮(zhèn)方面的,但是這不等于我們不關(guān)注農(nóng)民的社會保障問題?!薄稗r(nóng)民的社會保障最主要的是農(nóng)民應(yīng)該擁有耕作的土地,這個土地是他們最堅(jiān)強(qiáng)的社會保障?!?4、分區(qū)域發(fā)揮農(nóng)業(yè)不同的功能和作用。農(nóng)業(yè)中不同農(nóng)作物具有不同的最適宜生產(chǎn)和生態(tài)區(qū)域。我國作為農(nóng)業(yè)大國,各地社會、經(jīng)濟(jì)、自然情況差別很大,區(qū)域特點(diǎn)更為明顯,應(yīng)充分注意發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。西部地區(qū)應(yīng)堅(jiān)定不移實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,有計(jì)劃、分步驟地退耕還林、還草、還湖,下大力氣恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)

18、業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。中部地區(qū)和糧棉主產(chǎn)區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)提供基本食物的功能,根據(jù)不同的生產(chǎn)條件,形成各有特色的產(chǎn)業(yè)帶。東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的其他地區(qū),要吸取日本的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),防止出現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)而農(nóng)業(yè)萎縮的局面,充分發(fā)揮社會、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢,努力發(fā)展高科技、外向型農(nóng)業(yè)和休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、“都市農(nóng)業(yè)”,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走可持續(xù)發(fā)展的道路。 5、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的教育投入。教育是提高國民能力的重要手段,是國家發(fā)展的重要條件?!吨袊逃c人力資源問題報(bào)告》提出人力資源開發(fā)的成功與否關(guān)系到全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的成敗。把中國從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國,重點(diǎn)是通過教育提升人力資本、提高占人

19、口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口的能力。國家應(yīng)當(dāng)制定必要的措施,積極開展農(nóng)業(yè)教育,加深國民對農(nóng)業(yè)的理解,提高農(nóng)民的技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力,促進(jìn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理方法,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。因此,增加政府在農(nóng)村教育方面的投入,是提高農(nóng)村居民的人力資本價(jià)值、能力和稟賦的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的重點(diǎn)。此外通過對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的教育投入,還可以提升農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣能力,快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果迅速轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力,提高我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,奠定農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 參考文獻(xiàn): [1]Potter,C.andP.Goodwin.AgriculturalLiberalizati

20、onintheEuropeanUnion:AnAnalysisoftheImplicationforNatureConservation,JournalofRuralStudies.1998,14:287-298. [2]張法瑞,靳樂山,郝晉珉.關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)及中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論思考[J].自然辯證法研究,1997(7):33-37. [3]張陸彪.農(nóng)業(yè)多功能性與我國貿(mào)易談判立場[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2002(6):12-15. [4]陶陶,羅其友.農(nóng)業(yè)的多功能性與農(nóng)業(yè)功能分區(qū)[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2004(1):45-49. [5]黃飛鳴.關(guān)于積極財(cái)政政策支農(nóng)發(fā)展的探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2003(7):28-29.

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