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1、重點建設項目執(zhí)法監(jiān)察制度 重點建設項目執(zhí)法監(jiān)察制度 2012/03/06 一、組織領導 重點基本建設項目執(zhí)法監(jiān)察工作由市監(jiān)察局會同發(fā)改、審計、建設、規(guī)劃、財政、質監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門共同實施。各責任部門執(zhí)法監(jiān)察的任務由本部門的監(jiān)察機構會同職能科室（單位）承擔，未設立監(jiān)察機構的責任部門應指定專人負責。 二、執(zhí)法監(jiān)察內容 我市列入執(zhí)法監(jiān)察的重點基本建設項目共12個。具體執(zhí)法監(jiān)察內容如下： 1．建設程序。建設單位是否嚴格執(zhí)行昆政發(fā)8號文件《關于明確政府投資項目建設程序和

2、建設單位職責的意見》。 2．招標投標。有關工程招投標和政府采購制度的執(zhí)行情況，是否做到應招盡招，嚴肅查處規(guī)避招標、圍標串標行為以及領導干部插手、干預工程招投標和政府采購的行為。 3．行政行為。各有關行政職能部門的依法審批和行政效能情況以及審批后的后續(xù)管理情況，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政管理過程中的違規(guī)和不作為等行為。 4．征地拆遷。有關征地拆遷政策規(guī)定的執(zhí)行落實情況，征地、拆遷補償資金的使用情況，及時協(xié)調解決征地拆遷過程中發(fā)生的各類矛盾和問題的情況。 5．質量安全。質量保證體系和安全保障制度的建立、落實情況，建設主管部門對工程違法分包、轉包等問題的查處情況。 6．資金使用。建設資金管理

3、使用的合規(guī)性情況，重點檢查 是否存在工程量隨意變更的問題，是否按照昆政發(fā)〔〕75號文件《市嚴格控制政府投資項目變更管理暫行辦法》的規(guī)定嚴格執(zhí)行，以及建設單位管理費的使用情況。 三、執(zhí)法監(jiān)察要求 1．明確職責，落實責任。各執(zhí)法監(jiān)察責任單位要強化重點工程項目建設對擴大內需、促進經濟增長重要性的認識，切實履行職能，明確任務，責任到人，制定相關工作計劃，經常到建設工地現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設過程中的違規(guī)行為。市監(jiān)察局要發(fā)揮工程建設電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，對重點基本建設項目進行跟蹤監(jiān)察。 2．加強督查，落實整改。各執(zhí)法監(jiān)察責任單位要積極發(fā)揮各職能部門的工作優(yōu)勢，改進督查方式，形成督查合力

4、，提高督查效果。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位及時糾正和整改，確保工程建設依法規(guī)范。市監(jiān)察局除組織有關部門對重點基本建設項目進行隨機檢查和抽查外，還要不定期地對有關責任單位開展執(zhí)法監(jiān)察的情況進行督查。 3．定期匯報，落實措施。各項目承建單位要落實專人，每月向市監(jiān)察局填報《市重點基本建設項目建設情況上報表》；建設、財政、質監(jiān)、安監(jiān)等執(zhí)法監(jiān)察責任單位每二個月向市監(jiān)察局填報一次《市重點基本建設項目執(zhí)法監(jiān)察情況表》；有關單位遇重大問題應及時通報。