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1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作研究
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作研究
2015/06/11
《黑龍江檔案雜志》2015年第一期
一、要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理進(jìn)行超前控制
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案是隨著項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、段段相連、步步延伸、逐漸形成的。這些檔案一旦形成,它的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就已經(jīng)客觀存在的,要保持這種客觀性,就要在項(xiàng)目的提出、論證初始就對(duì)檔案管理工作進(jìn)行超前控制,超前控制包括管理體制和工作網(wǎng)絡(luò)的建立,以及工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的提出,使檔案管理工作從一開(kāi)始就走到前臺(tái)。前者
2、需要工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心,健全管理體制和工作網(wǎng)絡(luò),從組織上提供保證;后者則更多地需要檔案人員從整體考慮,編制工程建設(shè)項(xiàng)目檔案整編實(shí)施細(xì)則,對(duì)建設(shè)工程文件材料的責(zé)任部門提出要求,并將從文件的形成、積累、質(zhì)量要求到整理編目、移交歸檔及獎(jiǎng)懲要求寫(xiě)入合同中。
二、要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理
針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、項(xiàng)目單位多、施工隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)等情況,很多項(xiàng)目單位的檔案部門建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)。一是檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)。按照建設(shè)項(xiàng)目布局和檔案管理工作自身的特點(diǎn),布網(wǎng)建點(diǎn)設(shè)人,以點(diǎn)接線,以線聯(lián)網(wǎng),明確檔案人員的職責(zé)、歸檔范圍和歸檔時(shí)間。此網(wǎng)絡(luò)中包括項(xiàng)目建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單
3、位的分管檔案領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員。項(xiàng)目主管部門和檔案行政管理部門要密切配合,認(rèn)真組織培訓(xùn),幫助檔案工作人員了解國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的法規(guī),掌握檔案理論基礎(chǔ)知識(shí)和具體的操作方法以及國(guó)家對(duì)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的要求。二是重要檔案資料流向網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重要檔案資料的狀況及其流向追蹤管理,即使工程技術(shù)人員、施工人員調(diào)動(dòng)、變更,也可以做到“人走檔案留”,實(shí)行對(duì)檔案資料的跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理。
三、要與工程管理、技術(shù)人員積極配合
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理涉及工程管理的方方面面,貫穿工程全過(guò)程,工程的管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)和施工人員對(duì)工程項(xiàng)目情況十分了解,大量的檔案材料產(chǎn)生于他們的手中,他們是重點(diǎn)項(xiàng)目檔案是否完整、
4、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的重要保證。這就要求檔案管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),一方面向工程技術(shù)、管理人員宣傳檔案管理工作在工程建設(shè)中的重要作用,讓其了解檔案在今后工作中有重要的憑證作用,使他們自覺(jué)地注意手中形成的檔案是否完整;另一方面檔案人員要參與工程建設(shè)工作,參加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)、工程竣工驗(yàn)收會(huì)、設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收,主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)收集第一手材料。
四、要做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收工作
工程項(xiàng)目檔案是反映工程質(zhì)量的載體和憑證,在合同工程驗(yàn)收期間,要把檔案材料的驗(yàn)收、移交作為工程驗(yàn)收的重要組成部分嚴(yán)格把關(guān)。按照國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定和要求,開(kāi)展檔案驗(yàn)收前的自查工作,認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。要特別注意工程前期文件、隱蔽部位的檔案材料、聲像材料以及竣工圖的完整和準(zhǔn)確。
五、要加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案人員的指導(dǎo)、培訓(xùn),一方面各單位要配備專業(yè)水平和檔案管理水平高、工作能力強(qiáng)的專兼職檔案管理人員負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程文件材料的收集、整理工作。同時(shí),檔案人員要相對(duì)穩(wěn)定,這樣有助于了解工作動(dòng)態(tài),掌握文件材料的形成部門、方式和過(guò)程,了解工程檔案材料的流向,確保檔案收集齊全。另一方面,要根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際情況,不定期、有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助項(xiàng)目一線的專兼職檔案人員深入學(xué)習(xí)和理解檔案規(guī)范,掌握業(yè)務(wù)技能,提高檔案管理水平,確保工程檔案的質(zhì)量。