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1、- 本資料來自 - 1 FIDIC合同框架下的 EPC工程管理 以上海環(huán)球金融中心及相關(guān)工程為例 王伍仁 中國建筑股份有限公司總工程師 上海環(huán)球金融中心總包聯(lián)合體項目總經(jīng)理 教授級高級工程師 國家一級注冊建造師 英國皇家特許建造師 享受國務(wù)院政府特殊津貼工程專家 中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員 - 本資料來自 - 2 上海環(huán)球金融中心（ SWFC）工程慨況 FIDIC合同框架下的 EPC工程管理 總承包商的項目管理始于合同談判 SWFC工程的總承包管理特點及經(jīng)驗 - 本資料來自 - 3 上海環(huán)球金融中心工程 （ Shanghai Wor

2、ld Financial Center，簡稱 SWFC工程） 上海環(huán)球金融中心是日本森大廈株式會社投資 83億人民幣建造 的以辦公為主，集商貿(mào)、賓館、觀光、會議等功能于一體的綜 合性 “ 垂直花園都市 (Vertical Garden City)”大廈。 1.SWFC工程簡介 - 本資料來自 - 4 業(yè)主方 ：上海環(huán)球金融中心有限公司 上海秀仕酒店經(jīng)營有限公司 上海秀仕觀光會務(wù)有限公司 設(shè)計方 ： KPF建筑師事務(wù)所 (美 ) 入江三宅設(shè)計事務(wù)所 (日 ) 構(gòu)造計畫研究所 (日 ) 賴思里 羅伯遜聯(lián)合股份公司 (美 ) 建筑設(shè)備

3、設(shè)計研究所 (日 ) 華東建筑設(shè)計研究院 中船第九設(shè)計院 中建上海建筑設(shè)計研究院 高度： 492m 樓層：地上 101層；地下 3層 總建筑面積： 381,600m2 總建造費用： 83億元人民幣 - 本資料來自 - 5 總承包商： 中國建筑股份有限公司牽頭 與上海建工組成的總承包聯(lián)合體 (外部 ) 中建股份的 3家公司組成聯(lián)合體（內(nèi)部） 30% 56% 7% 70% 7% 上海建工 中建三局 中建二局 中建國際 合作方 30% 牽頭方 70% - 本資料來自 - 6 來源： CTBUH（高層建筑與城市住宅委員會） 地點 上海 臺北 吉

4、隆坡 上海 結(jié)構(gòu)高度（米） 492 508 378.6 403 最高樓層高（米） 484 438 375 366 屋頂高度（米） 492 448 378.6 403 含天線高（米） 492 508 452 420.5 層數(shù) (地上 /地下 ) 101/3 101/5 88/5 93/3 建筑面積（平米） 381,600 412,500 395,000 287,360 工期（月） 42 70 48 51 - 本資料來自 - 7 CTBUH（ 高層建筑與城市住宅委員會）頒發(fā)的證書 1 2項指標(biāo)世界第一 2008年月日，世界高樓協(xié) 會認(rèn)證上海環(huán)球金融中心兩項 世界第一； 屋頂高度（

5、 487米） 最高樓層地板高度（ 474米） - 本資料來自 - 8 CTBUH（ 高層建筑與城市住宅委員會）頒發(fā)的證書 2 2008年度全球最佳高層建筑 - 本資料來自 - 9 設(shè)計造型從 “ 月亮門 ” 到 “ 扇形 ” 最初主樓造型靈感源于中國 “ 天圓地方 ” 。頂部圓形風(fēng)洞表 達(dá) “ 天圓 ” ，與 “ 東方明珠 ” 頂部球狀體交相輝映，進(jìn)行空間對 話。但這個圓形風(fēng)洞的方案未得到中國民眾的接受，最終改為倒 梯形風(fēng)洞，下底和頂部均為本樓重要的觀光設(shè)施：下底 (97F)為觀 光天橋?qū)樱敳?(100F)觀光天閣是目前世界上最高的（ 472米）觀 景平臺。 - 本資料

6、來自 - 10 各樓層功能區(qū)規(guī)劃 7-77F辦公設(shè)施 /Office （ 62層辦公樓面， 226， 900m2） B3-B1F 停車場 /Parking(1100臺 ) B2F- B1F2-3F 餐廳、商業(yè)設(shè)施 /Restaurants Business services(13,600m2) 3-5F 會議設(shè)施 /Forum(13個會議室 ,800m2) 28F-29F 52F-53F 空中門廳 /Sky Lobby) 79-93F上海柏悅酒店 /Park Hyatt Shanghai （ 174間客房，標(biāo)準(zhǔn)客房 60m2） （主要設(shè)施：餐廳、宴會廳、健身房、游泳池） 97-10

7、0F觀光設(shè)施 /Observatory 94F觀光大廳 /Sky Atrium - 本資料來自 - 11 工程總量 基樁： 2129根 (直徑 700mm鋼管樁，最長達(dá) 84米） 混凝土：約 26萬多 m3 土方量：約 26萬 m3 鋼筋：約 4.7萬噸 幕墻： 9.5萬 m2 電梯： 91部 ,扶梯 35部 鋼結(jié)構(gòu)安裝： 6.7萬噸 ALC板： 14.4萬 m2 10噸 /小時燃油 /氣鍋爐 6臺、冷凍機(jī)組 8臺 35千伏、 10千伏變電所 16座、 10千伏 2500KVA應(yīng)急發(fā)電機(jī)組 4臺 垂直運輸量約 22萬噸（其中約 9萬噸使用塔吊） - 本資

8、料來自 - 12 各專業(yè)工程占總造價的比率 本工程的機(jī)電工程造 價比例最大，機(jī)電工程采 用 EPC模式進(jìn)行管理。 總承包商需要配備具 有設(shè)計背景經(jīng)驗又懂得施 工工藝的機(jī)電協(xié)調(diào)員實現(xiàn) 機(jī)電工工程內(nèi)部各專業(yè)及 其與其他專業(yè)工程的協(xié)調(diào)。 （ 案例： SWFC的機(jī)電協(xié)調(diào) 員的聘用 ） - 本資料來自 - 13 2.建筑技術(shù)創(chuàng)新及新技術(shù)應(yīng)用 （ 1） “ GPS衛(wèi)星定位技術(shù) ” 用于測量 “ 環(huán)球 ” 大廈在采用激光鉛直儀與經(jīng)緯儀控制塔樓同心度的基 礎(chǔ)上，采用 GPS技術(shù)進(jìn)行復(fù)核，將大樓的同心度控制在了 20mm以內(nèi)， 垂直誤差創(chuàng)造了 26萬分之一的新記錄。 - 本資料來自 - 1

9、4 （ 2）工程質(zhì)量遠(yuǎn)程驗收系統(tǒng)的研發(fā) - 本資料來自 - 15 本工程在 450米長的豎井中所采用的懸掛高壓電纜敷設(shè)工法在世 界超高層建筑中還是第一次使用，在豎井內(nèi)吊裝電纜及采用兩臺卷 揚機(jī)分段提升的吊裝技術(shù)屬國內(nèi)首創(chuàng)。 （ 3）首次在 450米的垂直豎井內(nèi)進(jìn)行懸掛式高壓電纜敷設(shè)新工藝 - 本資料來自 - 16 預(yù)制組合立管施工工藝，即將管井內(nèi)立管按每二至三層分為一 節(jié)，同一管道井內(nèi)的多根管道連同管道支架一起預(yù)先經(jīng)過體系設(shè)計、 理論計算、在工廠內(nèi)制作裝配成一個個單元管段，運至施工現(xiàn)場， 與結(jié)構(gòu)同時吊裝組對施工。垂直運力資源的節(jié)省及精度的提高。 預(yù)制立管首吊 預(yù)制立管工廠試吊 （

10、 4）國內(nèi)首次采用預(yù)制組合立管施工工藝 - 本資料來自 - 17 （ 5）主動式阻尼器技術(shù)的創(chuàng)新 在離地約 395米的 90層兩側(cè)安 裝了兩個單體重量達(dá) 260噸的主 動式阻尼器，用以消化臺風(fēng)、陣 風(fēng)或地震給大樓造成的晃動。 （ 1/3高度的創(chuàng)新） - 本資料來自 - 18 （ 6）最新的電梯技術(shù) 雙轎廂電梯提高運乘效率； 正壓電梯井道（逃生通道）技術(shù)的 創(chuàng)新； 高速電梯防晃技術(shù)； 火災(zāi)自動迫降技術(shù)的創(chuàng)新； 電梯下行自動發(fā)電技術(shù)； 雙層轎箱的平層微調(diào)創(chuàng)新技術(shù)。 - 本資料來自 - 19 為解決施工場地短缺難題 ,在土方開挖量達(dá) 25.63萬 m3 的施工期

11、間在保證了周邊環(huán)境安全及逆作施工安全的條件 下增加了 4000多平方米的臨時周轉(zhuǎn)場地。 （ 7）裙房地下室 “ 逆作法 ” 施工技術(shù) - 本資料來自 - 20 （ 8）大體積高性能混凝土澆筑、防裂以及 “ 一泵到頂 ” （ 492m）的混凝土綜合施工技術(shù)； 該工程大底板混凝土約 5.63萬 m3，最厚處為 4.5m，外筒（地 下室）墻厚為 1.4-3.4m，核心筒的墻厚為 1.8m。 （ 9）大型、復(fù)雜鋼構(gòu)件吊裝、厚鋼板焊接及鑄鋼構(gòu)建的制 作焊接等新技術(shù) ; 鋼結(jié)構(gòu)安裝總重量為 6.7萬噸，鋼構(gòu)件截面大、單件重、連 接復(fù)雜，最多達(dá) 12方向的鋼結(jié)構(gòu)連接件刷新了國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)安裝的 新紀(jì)錄

12、。 （ 10）超高層建筑施工階段 “ 接力式 ” 消防供水體系 ; （施工技術(shù)，若感興趣以后再交流） - 本資料來自 - 21 上海環(huán)球金融中心（ SWFC）工程慨況 SWFC工程的總承包管理特點及經(jīng)驗 總承包商的項目管理始于合同談判 FIDIC合同框架下的 EPC工程管理 - 本資料來自 - 22 1.建設(shè)工程總承包管理模式 建設(shè)工程的項目管理模式， 從不同視角、根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)有 很多類型。從總承包商的視角 看，基本類型有兩類： 傳統(tǒng)的施工承包 /施工總包； 工程總承包 。 建 設(shè) 工 程 項 目 的 承 包 模 式 傳 統(tǒng) 方 式 ： 施 工 承 包

13、 總 承 包 方 式 E P C 方 式 承 包 B O T 方 式 承 包 ( 承 包 商 要 把 工 程 負(fù) 責(zé) 到 交 鑰 匙 ) ( 承 包 商 要 負(fù) 責(zé) 整 個 工 程 的 建 造 過 程 ， 包 括 設(shè) 計 、 采 購 和 施 工 等 各 階 段 的 工 作 。 ( 承 包 商 要 負(fù) 責(zé) 整 個 工 程 的 投 資 、 建 造 和 運 營 直 到 收 回 投 資 的 過 程 ， 其 中 B = E P C ） - 本資料來自 - 23 建設(shè)工程總承包管理的各種模式為大家提供了一個共同思考的 理論框架。在工程實踐中，尤其是特大型項目，因為工期長、投 資巨大，隨著前提條件的變化，

14、業(yè)主與承包商之間將有可能通過 相互協(xié)商不斷調(diào)整工作內(nèi)容。而且，大型項目的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為了 充分發(fā)揮各種模式的優(yōu)越性或者現(xiàn)實可行性，往往可能是多種模 式的混合體。 因此，理論上，總承包模式及其變型追求 嚴(yán)謹(jǐn)性和普適性 ；實 踐中，總承包模式及其變型更在乎 靈活性和實用性。 SWFC工程就是一個典型的案例。 - 本資料來自 - 24 2.中國建筑企業(yè)首次擔(dān)當(dāng)超高層建筑工程的總承包商 此前不論是外商投資或中國公司投資的超高層建筑 ,如深圳的地王大廈、臺 灣的 101大廈、上海的金貿(mào)大廈的業(yè)主均選擇外國公司擔(dān)當(dāng)工程總承包商。 - 本資料來自 - 25 3.SWFC工程的項目運行體系簡況

15、 - 本資料來自 - 26 4.SWFC工程的合約體系 - 本資料來自 - 27 5.SWFC工程的請款付款流程設(shè)計 總承包商的請款程序 指定分包商的請款程序 - 本資料來自 - 28 （ 1） 在國內(nèi)尚不成熟市場環(huán)境下管理國際工程，推動國內(nèi) 建筑企業(yè)適應(yīng)國際慣例。 上海環(huán)球金融中心項目總包合同選用了 FIDIC1987年第 4版 合同文本，指定分包商合同選用了 1994年第 1版的 FIDIC合同文 本。指定分包合同劃分為 58個標(biāo)段，工作交界面達(dá) 939項。 SWFC工程的合同系統(tǒng)是 FIDIC文本與日本、中國建筑管理慣 例的融合體。在總包管理框架下的分包商有直營

16、、指定、業(yè)主 直接分包三種形式， “ 總承包合同 ” 為英文，日常工作語言為 日語、英語和漢語。 6.SWFC工程的總承包管理特點與經(jīng)驗 - 本資料來自 - 29 （ 2） “ 二次 ” 施工圖的設(shè)計及深化設(shè)計降低工程的建造成本 由于傳統(tǒng)設(shè)計院與施工企業(yè)是兩個成本核算體，所以各算各的 成本賬。對于工程總承包項目，總包或?qū)I(yè)分包應(yīng)將深化設(shè)計和建 造成本控制納入自己的管理重心。 “ 二次 ” 設(shè)計和深化設(shè)計是控制 建造成本的基石。同性能替換或優(yōu)化設(shè)計是總包和專業(yè)分包降低建 造成本的最有效手段。為了開展工程總承包業(yè)務(wù)，建筑企業(yè)應(yīng)重點 培養(yǎng)一批既懂設(shè)計又懂施工，還會成本測算的復(fù)合型人才

17、。 （ 案例： “ 森式天花板 ” 替代；項目設(shè)計人員聘用的 “ 薪酬雙軌 制 ” ） - 本資料來自 - 30 （ 3）許多在施工承包中形成的管理觀念需要徹底轉(zhuǎn)變 “ 按圖施工 ”、“ 重視施工技術(shù)、忽視商務(wù)管理 ”等習(xí)慣做法成為總承 包管理的制約因素，不利于有效獲取總承包項目的收益； “ 無視合同條款的嚴(yán)肅性，盲目承接項目 ”是承攬工程總承包項目的最 大風(fēng)險； 總包商要為業(yè)主和分包商三者利益著想，以“共贏”思想來實現(xiàn)工程目 標(biāo)； 具備核心技術(shù)的專業(yè)分包商等優(yōu)質(zhì)社會資源的整合需要嚴(yán)格的游戲規(guī)則， 國際慣例、職業(yè)精神、履約守信等是保障項目正常推進(jìn)的關(guān)鍵因素 ；

18、 - 本資料來自 - 31 （ 4）充分利用合同條款和變更機(jī)會獲取補(bǔ)償 總承包合同一般采用固定總價模式，“總價不可調(diào)”的約束 是有條件的，當(dāng)市場波動超過一定幅度（如合同價的 10%）時， 承包商可以與業(yè)主談判價格補(bǔ)償。 案例 1： SWFC電氣工程的銅漲價補(bǔ)償 案例 2：高區(qū)空調(diào)工程的報價方案調(diào)整（四條基本原則） 定價原則：（ 1）合同的基本原則不變，即付款幣種、方 式、支付程序、請款周期等不變；（ 2）物價波動小于中標(biāo)價 10%的設(shè)備、材料，維持原報價不變；（ 3）求實原則，即物 價波動大于中標(biāo)價 10%的設(shè)備、材料，按照變更時的市場價格 進(jìn)行報價；（ 4）響應(yīng)業(yè)主變更所

19、需的設(shè)備、材料（種類變 化）、人工、機(jī)械臺班等完全按照當(dāng)時市場行情計價。 - 本資料來自 - 32 （ 5）總包要擁有對分包的控制權(quán)，建立反索賠體系。 通過合同條款中的工程款支付等方式約束分包商的違約行為。 案例 1： SWFC總包對分包付款方式的調(diào)整及有效解決某國際著名幕墻專業(yè)公司的索賠 業(yè)主方案 1 業(yè)主方案 2 總包方案 - 本資料來自 - 33 上海環(huán)球金融中心（ SWFC）工程慨況 總承包商的項目管理始于合同談判 FIDIC合同框架下的 EPC工程管理 SWFC工程的總承包管理特點及經(jīng)驗 - 本資料來自 - 34 “ FIDIC” 是國際咨詢工程師聯(lián)合

20、會 (法文 Federation Internationale Des Inginieurs-Conseils)的縮寫。它是國際工 程中普遍采用的、標(biāo)準(zhǔn)化的、典型的合同文件。 （ 1） FIDIC土木工程施工合同條件第一版在 1957年頒布。 FIDIC合同第一版是以英國土木工程施工合同條件 (ICE)的格式為 藍(lán)本，所以它反映出來的傳統(tǒng)、法律制度和語言表達(dá)都具有英國 特色。 （ 2） 1963年， FIDIC第二版問世。它沒有改變第一版所包含 的條件，僅對通用條款作了一些具體變動，同時在第一版的基礎(chǔ) 上增加了疏浚和填筑工程的合同條件作為第三部分。 1. FIDIC合同條件的演變過程

21、 - 本資料來自 - 35 （ 3） 1977年， FIDIC合同條件作了再次修改，同時配套出版了一本 解釋性文件，即 “ 土木工程合同文件注釋 ” 。 （ 4） 1987年頒發(fā)了 FIDIC第四版，并于 1989年出版了 土木工程施 工合同條件應(yīng)用指南 。 直到 1999年以前，該聯(lián)合會共制定和頒布了： 土木工程施工合同條件 ； 電氣和機(jī)械工程施工合同條件 ； 業(yè)主和咨詢工程師協(xié)議書國際通用規(guī)則 ； 設(shè)計 --建造與交鑰匙工程合同條件 ； 工程施工分包合同條件 等合同系列。 - 本資料來自 - 36 （ 5） 1999年 FIDIC又將這些合同體

22、系以新的第一版的形式頒 布了如下幾個合同條件文本： 施工合同條件 (Condition of Contract for Construction) 。主要用于由業(yè)主提供設(shè)計的房屋建筑工程和 土木工程，以競爭性招標(biāo)投標(biāo)方式選擇承包商，合同履行過程中 采用以工程師為核心的工程項目管理模式。 永久設(shè)備和設(shè)計 建造合同條件 (Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 。承包商的基本義務(wù)是完成永 久設(shè)備的設(shè)計、制造和安裝。 “ 設(shè)計 采購 施工 ” （ EPC）交鑰匙項目合同條件 (Conditions of Contr

23、act for EPC Turnkey Projects) 。適 于工廠建設(shè)項目，承包商的承包范圍包含了項目可行性研究、策 劃、設(shè)計、采購、建造、安裝、試運行等在內(nèi)全過程。 合同的簡短格式 (Short Form of Contract) 。適于價值 較低或形式簡單、或重復(fù)性、或工期短的房屋建筑和土木工程。 - 本資料來自 - 37 EPC管理模式有廣義和狹義之分。狹義的 EPC工程是指 FIDIC合 同文本下某項具體工程；廣義的 EPC工程指設(shè)計、采購、施工和 試運行等各階段集成管理的項目管理模式，反映了全壽命周期的 工程管理理念。 FIDIC合同框架只是給我們提供了一個工具，

24、一種成本與風(fēng)險 在業(yè)主與承包商之間均衡分擔(dān)的工作思路，所以，我們要在廣義 概念上去掌握和運用 EPC工程管理的要義。這不僅涉及到承包商 在產(chǎn)業(yè)鏈及市場上的定位問題，而且還涉及到承包商的許多管理 觀念轉(zhuǎn)變。 2. EPC工程管理模式 - 本資料來自 - 38 設(shè)計、采購和施工一體化即 EPC工 程總承包模式是成功實施 BT、 BOT項 目的基礎(chǔ)，有融資性質(zhì)的 BT、 BOT項 目中的 B就等于 EPC； 通過 EPC模式經(jīng)歷了建設(shè)項目從擴(kuò) 初設(shè)計到竣工驗收、交付的全過程管 理，才能夠真正掌握項目建造的全部 成本要素； 施工承包只給承建商提供了發(fā)揮 施工技術(shù)優(yōu)勢的空間，承建商只是通

25、 過施工方案優(yōu)化控制項目建造很有限 的部分成本要素；工程總承包使承包 商有機(jī)會通過設(shè)計優(yōu)化以及 EPC一體 化，在保證質(zhì)量前提下，降低整個工 程的建造成本。 B O T 項 目 （ 1 9 8 0 年 代 出 現(xiàn) 風(fēng) 險 - 回 報 均 衡 模 式 ） 各 國 都 在 探 索 施 工 承 包 項 目 風(fēng) 險 小 ， 操 作 簡 單 傳 統(tǒng) 總 承 包 項 目 競 爭 越 來 越 激 烈 ， 幾 乎 無 利 潤 E P C 項 目 向 工 程 設(shè) 計 前 移 ， 建 立 強(qiáng) 大 的 采 購 網(wǎng) 絡(luò) B T 項 目 屬 于 墊 資 建 造 （ 不 屬 項 目 融 資 范 疇

26、 ） B L O （ B L T ） 按 政 府 定 單 建 造 后 租 給 政 府 （ 政 府 以 未 來 收 入 為 擔(dān) 保 ） 項 目 融 資 （ P P P ） 業(yè) 主 出 資 工 程 復(fù) 雜 程 度 管 理 協(xié) 調(diào) 難 度 風(fēng) 險 度 、 利 潤 率 低 高 E P C 工 程 公 司 建 筑 業(yè) 企 業(yè) 提 升 提 升 B O T 項 目 牽 頭 方 主 導(dǎo) 地 位 股 東 地 位 - 本資料來自 - 39 總包是業(yè)主的 “ 大管家 ” 3.總包管理的基本理念 資 金 流 物 流信 息 流 總 承 包 商 的 核 心 位 置 總 承 包 商

27、專 業(yè) 分 包 商 業(yè) 主 方 供 應(yīng) 商 總包是人、財、物和信息資源的集成、管理和協(xié)調(diào)者，在工程實施 中居于核心地位，是業(yè)主的 “ 大管家 ” （工期、質(zhì)量、安全和成本）、 “ 防火墻 ” （風(fēng)險）。 - 本資料來自 - 40 管理理念：所有參與者共贏 在整個工程的管理過程中，貫徹 “ 共贏 ” 理念，對各種變 更管理的結(jié)果是 “ 業(yè)主大贏、總包中贏、業(yè)主小贏 ” ；沒有輸 家就是 “ 增值 ” 的具體體現(xiàn)。 SWFC工程中，從 “ 索賠 ” 到 “ 補(bǔ)償 ” 再到 “ 趕工獎勵 ” ， 業(yè)主方接受了這種基本理念。 總包是一個利益共同體的維護(hù)者 總包為了實現(xiàn)項目整體目標(biāo)，讓所

28、有的分包商形成一個利 益共同體，制定各盡其能的游戲規(guī)則。工程實施猶如大兵團(tuán)過 江，總包就是總指揮，任何一個分隊調(diào)隊都不能實現(xiàn)整個部隊 過江的目標(biāo)。 - 本資料來自 - 41 迫于市場競爭壓力或者為了追求某些重大工程項目的社會影 響力，在投標(biāo)時常采用 “ 零利潤 ” 或 “ 負(fù)利潤 ” 報價，如何扭虧 為盈？ 通常的做法是通過施工階段進(jìn)行 “ 二次經(jīng)營 ” 即過程中的 “ 簽證 ” 來增加收入。事實上，合同簽訂以后，扭虧的操作空間 小、難度大。特別是信守合同的國際工程而言，幾乎不可能。 今天，結(jié)合 SWFC中標(biāo)后的合同談判及合同管理經(jīng)歷 ,探討承 包商如何消除和調(diào)整合同中的 “ 霸王條款

29、 ” （風(fēng)險與責(zé)任不對稱 等）實現(xiàn)與業(yè)主的 “ 對等溝通 ” （從弱勢走向基本平等）。 4.承包商在項目管理中面臨的現(xiàn)實問題 - 本資料來自 - 42 消除投標(biāo)書中的不平等條款； （如：總包無權(quán)對分包使用扣款手段） 彌補(bǔ)因投標(biāo)時間倉促造成的漏項、錯報； (案例： SWFC工程的標(biāo)志牌工程 ) 增加有利于總包控制和防范風(fēng)險的條款。 （如： “ 暫定價 ” 條款、 “ 不可抗力 ” 因素的還原） 項 目 跟 蹤 投 標(biāo) 報 價 關(guān) 鍵 環(huán) 節(jié) 工 程 中 標(biāo) 商 務(wù) 談 判 合 約 簽 訂 5.商務(wù)談判是 “ 一次經(jīng)營 ” 中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) - 本資料來自 - 43 項目管理

30、不只是施工現(xiàn)場的管理，從合同條款談判時整個項目 管理的過程就已經(jīng)開始了。 一個成熟的國際承包商應(yīng)該深入了解自己什么時候會有哪些風(fēng) 險，并尋找最低的成本方式來控制風(fēng)險。中標(biāo)后簽約前要認(rèn)真審核 合同的內(nèi)容，不要忽視合同中任何一項條款的約定，在簽約階段就 盡可能把風(fēng)險防范的成本包含在造價里。 在國際承包工程項目中，所有白紙黑字都要成為 “ 呈堂證供 ” ， 一旦簽訂，就是你向?qū)Ψ降?承諾 ，就是雙方達(dá)成并必須遵循的 “ 法 ” ，是事后發(fā)生矛盾后裁決的 依據(jù) 。 6.中標(biāo)后開工前的合同條款審核 - 本資料來自 - 44 把簽約項目的風(fēng)險鎖定在自己能夠預(yù)見和化解控制的范圍 以內(nèi)是考量承包

31、商是否成熟的基本條件之一。 上海環(huán)球金融中心工程（簡稱 “ SWFC” 工程），這個項目 我們中標(biāo)之后到正式簽訂合同，前前后后談判花了 5個多月， 一輪談判就要持續(xù) 10多天，有時一天要談 16小時。每項條款 逐個 “ 過濾 ” ，雙方稍有分歧就會重新作澄清，之后還要找 到一個雙方都能接受的名詞來明確定義。 案例 1：上海東京上海 協(xié)議 6項條款的產(chǎn)生 案例 2：“ Current laws” -“ 當(dāng)時的法”和“現(xiàn)行的法”。 - 本資料來自 - 45 重視合同條款談判是恪守承諾的基石 對于一個合格的承包商來講，合同條款的審查、修訂的談判過 程其實是對自己未來風(fēng)險的預(yù)測和化

32、解、防范的過程，如果在這個 階段能夠把合同條款吃透，把該防范的東西都防范好了，以后就會 省去很多后處理 “ 麻煩 ” 的成本（時間、精力和金錢）。尤其是對 于合同中可能存在的對方設(shè)臵的隱性 “ 地雷 ” ，要善于挖掘，或者 在地雷四周插上 “ 標(biāo)記 ” 。如果水平足夠也可 “ 反布雷 ” 。 如：在特定條件下?lián)碛锌劭顧?quán)力、、 有些人認(rèn)為談合同斤斤計較，在業(yè)主面前沒有大公司的 “ 氣 度 ” ，認(rèn)為簽合同與實施工程是兩回事，這種觀念是錯誤的。 - 本資料來自 - 46 7.合同條款引用要注意各文件的優(yōu)先次序（權(quán)重） （ 1） 合同協(xié)議書 （ 2） 標(biāo) 書接受函 （ 3）補(bǔ)遺文件及投

33、標(biāo)問答（各文件有矛盾之處，以時 間較后者為準(zhǔn)） （ 4） 合同專用條款 （ 5） 合同通用條款 （ 6）投標(biāo)書，投標(biāo)書附錄 （ 7）工程規(guī)范 A部開辦項目 （ 8） 技術(shù)規(guī)范 B部 B1至 B7 （ 9） 合同圖紙 （ 10）技術(shù)規(guī)范 B部 B8通用規(guī)范 （ 11） 工程量清單 - 本資料來自 - 47 （ 1）簡化了合同款支付程序、調(diào)整付款比例降低自由資金的占用 從原先按時間比例支付總包 “ 開辦費 ” ，改為每六個月按 “ 里程 碑式 ” 付款； 縮短專業(yè)工程款的付款周期（從 6個月到 2個月到 1個月付一次，乃 至獲得 20的預(yù)付款） 。 （ 2）重新對投

34、標(biāo)工程量清單進(jìn)行調(diào)整 得以彌補(bǔ)、調(diào)整投標(biāo)中的差錯，盡可能早收，減少墊資； （ 3）合同款首次支付時間前移 2個月 緩解了自有資金壓力； （ 4）通過逐條審核刪去或修訂幾十條明顯對總承包商不利條款。 （ 5）業(yè)主同意承擔(dān)因保函范圍增加而產(chǎn)生的費用，補(bǔ)償了相應(yīng)增加的 成本 8.SWFC總承包的合同談判成果 - 本資料來自 - 48 （ 6）大幅化解了總包的風(fēng)險 業(yè)主同意將部分指定分包的誤期罰款提高至與總包相同（除 群樓幕墻外全部提高至 80萬 /天）。 增加了指定分包的延期罰款壓力 促使其與總包齊心保工期（大兵團(tuán)過江）。 （ 7）延期罰款將封頂 改變了投標(biāo)初始條件中工

35、期延誤罰款不封頂?shù)囊?guī)定，業(yè)主同 意從不封頂調(diào)至包含指定分包 20，又降低至 15， 04年 9月 2日又 降到了合同總額的 10% ，大大地降低了總包的風(fēng)險。 （ 8）總包對指定分包的協(xié)調(diào)管理費率從原先的平均 2.12提 高至 4 （ 9）指定分包的保函未經(jīng)總包同意不得轉(zhuǎn)讓 - 本資料來自 - 49 （ 10）指定分包的工程款必經(jīng)總包支付，從而增強(qiáng)了總包對指定分包 的控制力度 （ 11）工期關(guān)鍵線路上選擇有良好合作記錄的機(jī)電分包 強(qiáng)調(diào)指定分包與總包的關(guān)系直接影響本項目最敏感的工期問題，迫 使業(yè)主為解決工期矛盾而在中建與合作伙伴之間選擇四個與建筑物的結(jié) 構(gòu)施工進(jìn)度關(guān)系密切的標(biāo)段的

36、擔(dān)當(dāng)者。 （ 12）盡管業(yè)主采用嚴(yán)格保密、 “ 背靠背 ” 的談判策略來壓低中建與 合作伙伴專業(yè)分包商的價格，但在總包合同談判中業(yè)主理解了選擇中建 的專業(yè)公司擔(dān)當(dāng)分包有利于 “ 極限工期 ” 的實現(xiàn)，在機(jī)電指定分包的競 爭中中建與合作伙伴取得了雙贏的結(jié)果。 - 本資料來自 - 50 （ 1）風(fēng)險識別及以及化解風(fēng)險的操作體系； 風(fēng)險主要有漏項、量差、價差及匯率波動四類。 案例 1 SWFC工程不銹鋼煙囪報價漏項 案例 2 SWFC工程標(biāo)示牌工程價差 案例 3 SWFC工程的鋼材采購物價波動 案例 4 埃及某工程的匯率損失教訓(xùn)匯率波動 9.總承包合同談判中需要關(guān)注的要點 -

37、本資料來自 - 51 （ 2）總承包管理及報價 總承包商是業(yè)主的 “ 大管家 ” ，承擔(dān)整個工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度 和造價管理責(zé)任，為此，總包需要建立一套與工程建造相適應(yīng)的服務(wù)、 協(xié)調(diào)、管理體系： 垂直運輸（塔吊、電梯）設(shè)備的配備與調(diào)度體系 超高層建造的瓶頸之一是垂直運輸能力對進(jìn)度的制約。 工程測量基準(zhǔn)線的提供和復(fù)核體系 工程質(zhì)量、安全保障體系的建立與維護(hù) 業(yè)主、監(jiān)理、分包辦公服務(wù)體系的建立與維護(hù) 臨電、臨水、消防（排污、防洪）系統(tǒng)的建立與運行維護(hù) 現(xiàn)場平面管理，以及通訊及網(wǎng)絡(luò)體系的建立與維護(hù) - 本資料來自 - 52 環(huán)保體系的建立及垃圾

38、的清運 安保體系的建立與維護(hù) 市政、環(huán)衛(wèi)管理對接、、、、、、 一個優(yōu)秀的總包商除了要履行建立一整套滿足工程施工服 務(wù)的共享資源體系并進(jìn)行有效的調(diào)度控制，總包還要擔(dān)當(dāng)業(yè)主的 “ 防火墻 ” 責(zé)任，所以投標(biāo)時因考慮實現(xiàn)以上功能所需的總包管 理費，國際慣例大多達(dá)工程總造價的 10 20，國內(nèi)工程亦應(yīng) 不少于工程總造價的 6（項目越小比例越高）。 - 本資料來自 - 53 （ 3）三個保函的風(fēng)險防范 通常業(yè)主會要求總承包商在合同履行的不同階段提供預(yù)付款保 函、履約保函和質(zhì)保金保函等三個銀行保函。應(yīng)注意三個保函的開 出順序，否則業(yè)主或牽頭方可能利用“無條件、不可撤銷”等的履 約保

39、函的條款來吃掉你的保函。 案例：意大利公司在利比亞就利用顛倒保函的出具順序吃掉過 某公司的履約保函 案例：提前收取質(zhì)保金的探索青島安普連接器廠 - 本資料來自 - 54 （ 4）工程保險的有效管理 對保險條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險別、 保險責(zé)任范圍、受益人、重臵價值、保險賠款的使用等規(guī)定是否 合理。有的國家規(guī)定本國境內(nèi)項目的工程險必須向本國保險公司 投保 , 在合同的保險條款內(nèi)應(yīng)盡量爭取排除這種限制性條款。 工程險與財產(chǎn)險的投保時的 “ 捆綁 ” 與理賠時的 “ 分離 ” 案例：在 SWFC項目中，總包通過與業(yè)主協(xié)商在投保時將 “ 工程一切險 ” 納入了業(yè)主投保的

40、“ 財產(chǎn)險 ” 一個合同中，不僅 費用較低，保險公司因從財產(chǎn)險中獲益而對施工中出現(xiàn)的 “ 工程 險 ” 的理賠服務(wù)較好。 - 本資料來自 - 55 （ 5）施工圖紙設(shè)計深度的把握及 “ 二次 ” 設(shè)計的成本評估 SWFC工程中，總承包商為解決施工圖深度不足及深化、 優(yōu)化設(shè)計付出了 3000多萬人民幣的代價。做工程總承包項目 一定要對設(shè)計工作對成本和工期的影響作出 量化的評估 。 - 本資料來自 - 56 SWFC項目總包合同中的工作階段劃分 在設(shè)計階段，設(shè)計單位 KPF建筑師 事務(wù)所 (美 )、入江三宅設(shè)計事務(wù) 所 (日 )、構(gòu)造計畫研究所 (日 )、 賴思里 羅伯遜聯(lián)合股份公司

41、 (美 ) 和建筑設(shè)備設(shè)計研究所 (日 )的工 作是 “ 準(zhǔn)備施工圖供招投標(biāo)用 招標(biāo)圖 ” ；設(shè)計單位國內(nèi)某建筑 設(shè)計研究院的工作是 “ 準(zhǔn)備施工 文件供政府部門批準(zhǔn)和施工 ” 。 - 本資料來自 - 57 SWFC項目總包實際承擔(dān)了施工圖設(shè)計任務(wù) 實際情況是業(yè)主付給該建筑設(shè)計 研究院的費用僅為國內(nèi)正常設(shè)計 取費標(biāo)準(zhǔn)的 18，導(dǎo)致該院簡化 設(shè)計使其僅通過政府審批（審圖 公司蓋章確認(rèn) 即所謂審批 圖），沒有達(dá)到能夠作為施工依 據(jù)的深度要求。進(jìn)入施工階段后， 業(yè)主向總包商提供了招標(biāo)圖和審 批圖，并要求總包商進(jìn)行所謂 “ 深化設(shè)計 ” ?？偘淌聦嵣媳?迫承擔(dān)了 “ 準(zhǔn)備施工文件供施工 用 ” 工作（見圖）。 - 本資料來自 - 58 SWFC項目施工圖深化設(shè)計的工作流程 - 本資料來自 - 59 初期業(yè)主的反復(fù)修訂，變更指令頻繁 - 本資料來自 - 60 初期業(yè)主的越級指揮導(dǎo)致協(xié)調(diào)系統(tǒng)紊亂 - 本資料來自 - 61 總包措施 1：規(guī)范審圖和變更指令程序 - 本資料來自 - 62 總包措施 2：建立施工圖及深化設(shè)計管理系統(tǒng) - 本資料來自 - 63 祝建設(shè)部政策研究中心 EPC工程項目管理實戰(zhàn)型業(yè)務(wù)研修班 取得圓滿成功！ 謝謝大家！ 更多精品資源請訪問