《內部控制自我評價》PPT課件.ppt
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1、1 內部控制自我評價 中國石化內控辦公室 2008-10-06 2 內容提要 一、內部控制及評價 二、 企業(yè)內控測試與評價 三、中國石化內控體系簡介 四、中國石化內控自我評價實例 2008-10-06 3 內容提要 一、內部控制及評價 2008-10-06 4 內部控制的演進 內部牽制 (1940年代以前 ):帳目相互核對,不相容崗位分離 內部控制制度 (1940-1970年代 ):內部會計控制、內部管理控制 內部控制結構 (1988):控制環(huán)境、會計制度和控制程序 內部控制整體框架 (COSO,1992):五要素 企業(yè)風險管理框架 (COSO,2004):八要素 2008-10-06 5 企
2、業(yè)內部控制整體框架 內部控制是為提高風 險管理能力和經營管 理水平,由公司董事 會、管理層及其全體 員工實施的 , 為經營 活動的效率和效果、 財務報告的可靠性、 相關法律法規(guī)的遵循 性等目標的實現(xiàn)而提 供合理保證的過程。 COSO 擴充 三個要素, 2004年 9月 推出: “企業(yè)風險 管理整體架 構” 控制環(huán)境 風險評估 控制活動 信息與溝通 監(jiān)控 COSO報告:內部控制 綜合性框架 2008-10-06 6 COSO企業(yè)風險管理整體框架 運營 公司層面 分支機構 戰(zhàn)略 報告 遵循 分、子公司 業(yè)務板塊 監(jiān)控 信息與溝通 控制活動 風險應對 風險分析 風險識別 目標設定 內部環(huán)境 企業(yè)風險
3、管理整體框架 ( ERM) 2008-10-06 7 企業(yè)內部控制的類型 合規(guī)內控 管理內控 價值內控 2008-10-06 8 內部控制與內部審計 內部審計是企業(yè)內部控制的重要組成部分 1986年 4月最高審計機關國際組織發(fā)表 總聲明 : “ 內部控制作為 完整的財務和其他控制體系,包括組織結構、方法程序和內部審計。 ” 1992年美國 C0S0報告提出,內部控制包括控制環(huán)境、控制活動、信 息和溝通及監(jiān)督五個因素。其中 “ 監(jiān)督 ” 因素也包括內部審計。 我國即將出臺的 “ 企業(yè)內部控制 基本規(guī)范 ” ,其中內部環(huán)境包括了 內部審計(第五條、第十五條)。 2008-10-06 9 審計與內控
4、評價 內部控制評價是現(xiàn)代審計的基礎 內部控制經歷不同的發(fā)展階段,內部控制概念逐步擴展,推進審 計方法的變革。無論賬項基礎審計、制度基礎審計,還是在風險基 礎審計中,內控評價都是審計工作不可或缺的組成部分。 現(xiàn)代審計能夠通過對內部控制測試和評價,確定進一步審計的方 向,提高審計工作效率,降低審計成本和審計風險。 2008-10-06 10 內控評價在審計中的應用 外審:側重于把它作為一種審計方式,其目的是在了解、測試與 會計報表相關的內部控制的基礎上評估其控制風險,再根據(jù)控制風 險評估結果修訂審計計劃和確定實質性測試的性質、時間和范圍進 而對會計報表發(fā)表意見。 內審:側重于把它作為一項審計內容。
5、 根據(jù)評價主體的不同,內控評價可分為注冊會計師執(zhí)行的內控評 價和內部審計人員執(zhí)行的內控自我評價。 2008-10-06 11 內部控制評價指引 內部控制審核指導 意見 ( 2002年 2月) 內部審計 具體準則 第 5號 內部控制審計( 2003年 6月) 內部審計 具體準則 第 16號 風險管理審計( 2005年 5月) 美國 PCAOB發(fā)布第 5號審計準則( 2007年 6月) 企業(yè)內部控制評價指引和企業(yè)內部控制鑒證指引(征求意見稿) 2008-10-06 12 內容提要 二、企業(yè)內控測試與評價 2008-10-06 13 企業(yè)內控測試與評價 【 概述 】 企業(yè)內部控制測試與 評價總體程序
6、和內容 制度基礎審計與 企業(yè)內部控制評價 企業(yè)內控測試與評價 對測試和評價人員要求 2008-10-06 14 內控測試與評價總體程序和內容 健全性測試和評價 符合性測試和評價 綜合評價 企 業(yè) 內 部 控 制 測 試 和 評 價 2008-10-06 15 制度基礎審計與企業(yè)內控評價 調查了解企業(yè)內部控制 符合性測試 綜合評價被審企業(yè)內部控制 確定審計范圍、重點和方法 實質性審計 審計報告 評價企業(yè)內部控制的健全性 不健全 無效 有效 企 業(yè) 內 部 控 制 測 試 評 價 審 計 及 報 告 健全 2008-10-06 16 企業(yè)內控評價人員的要求 錯報沒有查出 重大嗎? 企業(yè)內部控制失效
7、了嗎? 運用測試程序了嗎? 是否有欺詐動機? 重大過失 欺詐 Y 沒有過失 N 符合性測試 應該測試出來? 普通過失 Y Y Y N Y N N N 2008-10-06 17 企業(yè)內控測試與評價 【 健全性 】 程序 和 內容 確定 模式 健全性 測試 健全性 評價 2008-10-06 18 健全性測試與評價程序和內容 確立模式 測試 評價 測試 測試 測試 符合性測試 健全性測試 2008-10-06 19 確立健全性測試與評價模式 明確控制目標 明確控制對象 確立(借鑒)控制模式 2008-10-06 20 企業(yè)內部控制模式類型 控制模式 控制模式 控制模式 控制模式 作業(yè)流程圖 控制
8、流程圖 現(xiàn)狀流程圖 評價流程圖 流程圖模式 調查表模式(問卷) 2008-10-06 21 內控健全性測試方法與過程 2008-10-06 22 記敘法 被調查單位 中國石化 被調查人姓名 * 工作單位 *分公司 職務 總會計師 調查時間 2007年 10月 調查地點 *分公司 *會議室 調查事項 企業(yè)內部控制基本情況 調查內容:領導職數(shù)、部門和單位數(shù)量、員工人數(shù)等。其基本情況為: 1、機構設置: 2、崗位責任: 3、業(yè)務程序: 4、處理手續(xù): 5、檢查標準: 6、人員素質: 7、業(yè)務記錄: 8、內部審計: 審計組長: * 審計人員: * (簽字) 2007年 *月 *日 (簽字) 2007年
9、 *月 *日 2008-10-06 23 調查表 (內控評價調查表) 法 *分公司 簽名 日期 項目:采購與付款循環(huán) /驗收、退貨與折讓和保管環(huán)節(jié)企業(yè) 內部控制調查 編制人 2007.3.9 索引號 N2-2 截止日: 2007.1.1-2007.12.31 復核人 2007.3.9 頁次 1 被調查部門:驗收部門、采購部門 被調查人 *、 * 問題 回答 取得方式 評價 是 否 不適用 1.驗收部門是否審核訂貨單,驗收單是否與訂購單相符? 檢查 符合性測試 2.驗收的職責是否獨立于請購、采購和記賬職責? 詢問、觀察 3.驗收單上是否有技術鑒定人員的簽字? 檢查 符合性測試 4.驗收單是否連續(xù)
10、編號? 檢查 符合性測試 5.驗收單是否一式多聯(lián)? 檢查 符合性測試 6.驗收單上是否有主管人員簽字 ? 檢查 符合性測試 7.采購部門是否編制退貨通知單? 檢查 8.采購部門是否編制借項憑單? 詢問 控制薄弱,應加強實質性測試 9.是否有專人審查退貨和折讓的處理? 詢問 10.保管職責是否與其他職責分離? 觀察 11.商品在保管過程中是否限制無關人員接近? 觀察 12.倉儲部門是否填寫入庫單等入庫憑證? 檢查 符合性測試 13.入庫單是否與驗收單核對相符? 檢查 符合性測試 14.推料是否辦理入庫憑證? 檢查 2008-10-06 24 流程圖法 業(yè)務流程圖 詢價、 比價 訂貨 驗收 簽訂
11、合同 招投標 請購 施工 申請 工程招 投標 發(fā)包、 簽約 施工過 程監(jiān)察 驗收、 決算 付款 購買 /施工 預算 是否 合格 與合約 不符情 況處理 差異 分析 是否招標 2008-10-06 25 流程圖法 配送中心 財務中心 主管 出納員 制單員 記賬員 銀行 發(fā)票 審批 現(xiàn)金 /支票 審批 發(fā)票 發(fā)票 發(fā)票 支票存根 銀行回單 銀行回單 銀行對賬單 銀行對賬單 審核 付款憑證 付款憑證 稽核 審核 /記 賬 稽核 現(xiàn)金 /支票 控制流程圖 2008-10-06 26 企業(yè)內控健全性評價 費用控 制系統(tǒng) (經營部 ) 審核 復核 分析 不合理、不 合法費用報銷 單據(jù)不能及時 發(fā)現(xiàn)。影響費
12、 用核算的真實, 從而影響企業(yè) 效益的真實。 不能查明 計劃和定額執(zhí) 行情況及存在 問題 評價項目 控制缺陷 潛在風險 補償措施 重要性 備注 被審單位: 企業(yè)內控缺陷記錄表 2008-10-06 27 企業(yè)內控測試與評價 【 符合性 】 程序 與 內容 步驟 范圍 和 內容 數(shù)量 測試 方法 符合性 評價 2008-10-06 28 符合性測試與評價程序和內容 確立 模式 測試 評價 范圍 /數(shù)量 測試 評價報告 符合性測試 健全性測試 2008-10-06 29 符合性測試與評價步驟 1.符合性測試的范圍和內容 2.符合性測試的數(shù)量 3.符合性測試的方法 4.符合性測試的評價 2008-1
13、0-06 30 符合性測試的范圍和內容 評價企業(yè)內部控制的健全性 符合性測試 實質性審計 不健全 健全 2008-10-06 31 符合性測試的最低樣本數(shù)量 1筆 控制發(fā)生的頻率 測試最低樣本數(shù)量 每年一次 每年一次以上至每季度一次 每天多次 每周一次以上至每天一次 每月一次以上至每周一次 每季度一次以上至每月一次 2筆 2筆 5筆 15筆 25筆 2008-10-06 32 符合性測試方法 2008-10-06 33 符合性測試方法 證據(jù)檢查 控制類型 測試方法 實物控制 職務分離 稽核 批準與授權 穿行測試 實地觀察 S P N/A P S N/A P S N/A S N/A P P 控制
14、測試的主要方法 S 控制測試的次要方法 N/A 不適用 備注 2008-10-06 34 符合性測試方法示例 客戶: *股份公司 簽名 日期 項目:采購預付款循環(huán)企業(yè)內部控制測試 編制人 * M2-1 截止日: 2007.1.1-2007.12.31 復核人 * 1 一、測試目標 1.確定所記錄的購貨都已收到物品或已接收勞務,并符合購貨方的最大利益。 2.確定已發(fā)生的購貨業(yè)務均已記錄。 3.所記錄的購貨業(yè)務估價正確。 4.購貨業(yè)務的分類正確。 5.購貨業(yè)務按正確的日期記錄。 6.購貨業(yè)務被正確記入應付賬款和存貨等明細賬中,并被準確匯總。 二、測試程序 執(zhí)行情況說明 索引號 1.測試請購申請的提
15、出是否符合規(guī)定,是否每張請購單都要有主管人員簽字。 已執(zhí)行 M2-2 2.測試采購是否經過適當授權,訂貨單是否連續(xù)編號,是否一式多聯(lián),分送相關部門;采購 合同是否符合企業(yè)內部控制的要求。 已執(zhí)行 M2-3 M2-4 3.驗收單是否與訂購單內容相符,不符的是否得到恰當處理,驗收單是否連續(xù)編號。 已執(zhí)行 M2-5 4.測試應付憑單是否與驗收單、訂貨單內容一致,計算是否正確等。 已執(zhí)行 M2-6 5.測試購貨業(yè)務入賬是否及時,所附憑單是否合法、完備,是否定期對賬。 已執(zhí)行 /控制 良好 M2-7 6.測試付款環(huán)節(jié)是否經過適當授權,負債是否按其償還等。 已執(zhí)行 M2-8 2008-10-06 35 企
16、業(yè)內部控制符合性評價 客戶: *股份公司 簽名 日期 項目:采購預付款循環(huán)企業(yè)內部控制測試 編制人 * 2007.3.9 索引號 M2-1 截止日: 2007.1.1-2007.12.31 復核人 * 2007.3.9 頁次 1 應付賬款明細賬 是否有原 始憑證 原始憑證是否與賬務記 錄一致 是否有與 總賬余額 核對標記 是否有與供應 商對賬的標記 備注 日期 記帳憑證編號 金額 11/12 11-123 34500 11/20 11-125 23465 11/20 11-132 78900 11/21 11-137 12001 11/21 11-145 11780 11/21 11-151
17、16800 審計人員意見及結論: 應付款項明細賬記錄清晰,每一筆記錄對應的記帳憑證都附有相應的經批準的原始憑證,原始憑證的內容與記賬憑證的記錄 一致,每月的明細賬余額與總賬余額核對相符。但是,本環(huán)節(jié)中,缺乏明細賬與供應商對賬的企業(yè)內部控制,發(fā)生錯記、漏 記負債,或弄虛作假及貪污挪用購貨資金等問題的風險增大。同時也檢查了與應付賬款對應的資產賬戶,沒有發(fā)現(xiàn)異常情況。 2008-10-06 36 企業(yè)內部控制與實質性審計關 系 符合性測試結果(控制成功 %) 99%以上 95%-99% 90%-95% 90%以下 對系統(tǒng)的最終評價 優(yōu) 良 一般 差 企業(yè)內部控制可信程度 高 中 低 零 實質性審計要
18、求的置信程度 75% 80% 90% 95% 2008-10-06 37 綜合性評價 程序及內容 改進意見 全面分析 分類匯總 2008-10-06 38 綜合性評價報告 【 示例 】 制度總體評價 執(zhí)行情況 改進建議 該企業(yè) 4個控制系統(tǒng)中的絕 大多數(shù)控制點設臵較合理、 齊全,符合相互制衡、相 互協(xié)調的原則,如能認真 執(zhí)行,基本上既能滿足業(yè) 務需要又能防止錯弊發(fā)生。 通過符合性測試,大部分 控制點能夠起到控制作用。 總之,該企業(yè)內部控制健 全性較好,而符合性較差, 一般缺陷較多。 還有 4個控制點 應該設臵而未設, 屬于失控。 有一部分控制點 控制不力,控制 措施執(zhí)行較差, 造成了控制弱點
19、和失控點,累計 共 13處。 建立健全書面管理 制度。 鑒于存在 “ 復核 ” 、 “ 審核 ” 失控等問 題,建議企業(yè)抓緊 時間全面整理并制 定各項書面管理制 度。 完善貨幣資金管理 制度和實行費用審 核制度、利潤結轉 審核制度。 2008-10-06 39 內容提要 三、中國石化內控體系簡介 2008-10-06 40 中國石油化工股份有限公司 中國石油化工股份有限公司(中國石化)是中國最 大的石油產品和主要石化產品生產商和供應商,中 國第二大原油生產商,擁有比較完備銷售網絡、境 內外(上海、香港、紐約、倫敦)四地上市的股份 制企業(yè)。 截至 2007年底,中國石化總股本 867億股,中國石
20、 化集團公司持股占 75.84%,外資股占 19.35%,社 會公眾股占 4.81%。 2008年世界 500強列第 16位。 2008-10-06 41 中國石化體制及所屬企業(yè)分布 中國石化建立了規(guī)范的法人治理結構,實行集中決 策、分級管理和專業(yè)化經營的事業(yè)部制管理體制。 中國石化現(xiàn)有全資子公司、控股和參股子公司、分 公司等共 90余家,包括油氣勘探開發(fā)、煉油、化工、 產品銷售以及科研、外貿等企業(yè)和單位,經營資產 和主要市場集中在中國經濟最發(fā)達、最活躍的東部、 南部和中部地區(qū)。 2008-10-06 42 股東大會 董事會 股份公司總裁班子 煉、化 分(子)公司 監(jiān)事會 董事會秘書局 戰(zhàn)略委
21、員會 審計委員會 薪酬與考核委員會 化工事業(yè)部 油田勘探開發(fā)事業(yè)部 油品銷售事業(yè)部 煉油事業(yè)部 機關職能部門 總裁辦公室 法律事務部 發(fā)展計劃部 生產經營管理部 財務部 科技開發(fā)部 人事部 安全環(huán)保部 外事部 工程部 物資裝備部 信息系統(tǒng)管理部 審計部 監(jiān)察部 油 田 分 (子) 公 司 銷 售 分 (子) 公 司 專 業(yè) 公 司 研 發(fā) 單 位 煉 油 部 分 化 工 部 分 中國石化組織結構 2008-10-06 43 中國石化內部控制建設背景 財政部 內部會計控制規(guī)范 (2001) 美國 薩班斯 -奧克斯利 法案 (2002) 香港聯(lián)交所 企業(yè)管治常規(guī)守則 (2006) 上海證交所 上市
22、公司內部控制指引 ( 2006) 國資委 中央企業(yè)全面風險管理指引 (2006) 財務、管理信息真實可靠; 保障資產安全完整; 規(guī)范經營管理行為; 聯(lián)結規(guī)章制度,健全制度化管理體系; 完善法人治理結構,體現(xiàn)正確經營理念。 法律法規(guī)要求 企業(yè)自身需要 2008-10-06 44 中國石化內控制度體系 內 部 控 制 度 體 系 中國石化 內部控制手冊 (上、下冊) 鏈接相關的管理制度(上、中、下冊) 分公司 實 施細則 子公司 內 控手冊 研究院內 部控制手冊 2008-10-06 45 內部控制手冊 的結構 內 部 控 制 手 冊 的 結 構 內部控制目標、原則、要素等總要求 按業(yè)務分類詳細描
23、述控制要求 財務報告計劃矩陣和業(yè)務控制矩陣 與總則、內控流程密切關聯(lián)的重要附件 總則 內控流程 控制矩陣 附則 權限指引 檢查評價 不同管理層次、級別的權限規(guī)定 內控有效實施的自我評價與考核辦法 2008-10-06 46 內控手冊總則 編制背景、基本原則、適用范圍 內部控制定義 內部控制要素的現(xiàn)狀和要求 內部控制手冊 結構 內控領導小組及日常組織機構 內部控制手冊 生效、更新 總則 包括六個部分 2008-10-06 47 內控手冊業(yè)務流程 按業(yè)務 分類 進行流程控制( 15大類) : 采購、成本、費用支出、銷售、資金、資本支出、資產、 關聯(lián)交易、合并報表、重大事項、信息、生產運行、安 全環(huán)
24、保、稅務管理、合同管理 1179個控制點 (財務報告點 415個, ERP點 155個) 55個流程,每個 流程 包括 4個方面: 業(yè)務目標、業(yè)務風險、業(yè)務流程步驟與控制點、相關 制度目錄 2008-10-06 48 內控手冊控制矩陣 財務報告 計劃 矩陣: 旨在將會計報表項目和事項與業(yè)務流程建立聯(lián) 系,以確保內控制度合理保證對外披露的會計報表真實可靠。 業(yè)務 控制 矩陣: 針對每一控制點,明確其業(yè)務目標、業(yè)務風險、適用 單位(責任人)、不相容崗位、控制點分值、相關資料(文檔)、相關 制度索引、會計報表認定、會計報表項目,使內部控制更具針對性和實 用性。 特別是:對每一控制點都進行“業(yè)務風險”
25、描述,使內部控制更具針對 性,容易識別內控制度設計是否必要和充分,體現(xiàn)內部控制以全面風險 管理為導向的基本要求。 2008-10-06 49 內控手冊權限指引 編制權限指引 文字 說明,對權限指引列表中所列事項 進行統(tǒng)一解釋說明。 授權是內部控制的重要手段。為適應公司一級法人為主 的經營體制,提高運營效率,最大限度地規(guī)避風險,更 好地落實分級授權制度,達到 “ 授權有度、風險受控 ” 的目的, 特別制定了 權限指引 列表 ,統(tǒng)一規(guī)范權限 管理。 2008-10-06 50 內控手冊內控 檢查 評價與考核 總部檢查評價 內控領導小組(辦公室)組織年度綜合檢查評價 審計部獨立檢查評價 (不少于 2
26、5家 )并檢查總部 單位自查評價 企業(yè)自查評價:部門內控流程測試、綜合檢查評 價(內審抽查) 總部部門自查及對口抽查評價 兩 級 監(jiān) 控 機 制 2008-10-06 51 內控手冊內控檢查評價與考核 設 “ 內部控制執(zhí)行情況 ” 指標 : 根據(jù)年度綜合檢查評 價結果及執(zhí)行情況,只扣不獎。 高層管理人員業(yè)績獎金考核: 2、 5、 10三個扣分檔次 單位經營目標考核: 1、 2、 5三個扣分檔次 2008-10-06 52 內控手冊附則 內控業(yè)務流程 總部 部門聯(lián)系人 內部控制手冊 業(yè)務 流程適用單位 內控手冊 配套 規(guī)章制度目錄及索引 員工 守則 附 則 2008-10-06 53 內容提要
27、四、中國石化內控自我評價實例 2008-10-06 54 中國石化內控評價 自 2005年已組織四次全系統(tǒng)內控綜合檢查 管理層內控自我評價 外部審計師對財務報告內控審計 2008-10-06 55 內控自我評價依據(jù) 中國石化 內控檢查評價與考核 辦法 依據(jù)內控手冊,檢查內部控制健全性(設計) 依據(jù)適用的內容、范圍,檢查內部控制符合性(執(zhí)行) 2008-10-06 56 內控自我評價范圍 總部層面:各管理部門 企業(yè)層面:各管理部門、所屬單位 2008-10-06 57 內控檢查評價具體指引 企業(yè) 內控檢查評價指引 附:案例分析、內控流程檢查步驟方法舉例等 總部層面 內控檢查評價與考核實施細則 2
28、008-10-06 58 年度內控評價總流程(六步驟) 內部控制設計的有效性 內部控制運行的有效性 控制點的設計和運行情況 實質性漏 洞 編制自我評價報告及對外披露 內部控制設計的有效性 內部控制運行的有效性跟蹤落實、復核確認 跟蹤落實、復核確認 組織人員現(xiàn)場集中檢查 依據(jù)手冊制定年度檢查方案 現(xiàn)場檢查評分 內控缺陷認定 匯報 評估: - 自我評估 - 獨立評估 內控設計有效性 集中培訓檢查人員 評估: - 自我評估 - 獨立評估 內控執(zhí)行有效性 2008-10-06 59 一、制定年度內控檢查方案 內控領導小組召集會議批準 檢查方案 檢查范圍(企業(yè)范圍、內容、總部檢查) 檢查人員選拔及分組
29、檢查前培訓 檢查主要事項 2008-10-06 60 二、內控檢查前培訓 審計部組織內審人員培訓 內控辦公室組織檢查人員培訓 2008-10-06 61 三、現(xiàn)場內控檢查 現(xiàn)場組織 檢查內容 檢查方法 檢查底稿填寫和匯總 檢查資料 2008-10-06 62 1、現(xiàn)場組織 第一階段:檢查準備 第二階段:實施檢查 第三階段:總結講評 2008-10-06 63 準備之一:任務分組 組長負責與企業(yè)班子成員談話,參加見面會及講評會; 副組長負責檢查內控環(huán)境(訪談部門負責人)、企業(yè)自查, 并撰寫現(xiàn)場檢查報告; 檢查人員按內控流程分組 (以內控管理人員為主,搭配各 類專業(yè)人員、特別是 IT專業(yè)人員) 明
30、確檢查小組內部溝通要求 2008-10-06 64 準備之二:企業(yè)見面會 企業(yè)班子成員、各有關部門負責人參加并介 紹: 企業(yè)基本情況(生產經營業(yè)務范圍、組織機構、經 理班子成員及其分工、財務管理核算體制、 ERP建設 和實施情況等); 檢查區(qū)間生產經營計劃和預算完成情況; 內部控制實施情況(內控宣傳培訓、實施細則及相 關制度修訂完善、日常內控工作機制、單位測試自查 及整改情況); 最近一次審計或財務稽核查出問題的整改情況等。 2008-10-06 65 準備之三:索取材料 實施細則及配套規(guī)章制度 內控執(zhí)行及自查整改材料 內控流程責任分工(責任部門、責任人、聯(lián)系人) 企業(yè)組織架構圖(領導分工、部
31、門職能、重要崗位人員名單) 檢查區(qū)間的會計報表、經濟活動分析材料等 最近一次審計或財務稽查問題及整改材料 獲得 ERP 最大查詢權限 2008-10-06 66 實施之一:定范圍定重點 選擇檢查單位(企業(yè)所屬全資、控股、參股子公 司原則上全部檢查,并至少抽查 3個直屬單位) 選擇重點內控流程和控制點(必檢內容) 確定重點檢查樣本 2008-10-06 67 實施之二:內部溝通調整方向 檢查組長、副組長負責內部溝通協(xié)調 相關流程及 IT檢查人員溝通 內控環(huán)境、企業(yè)自查及流程檢查人員溝通 調整檢查內容及方向 2008-10-06 68 實施之三:填寫工作底稿及記錄 按照分工填寫檢查工作底稿及檢查記
32、錄 現(xiàn)場評分及認定內控缺陷 雙方簽字確認 匯總各種檢查表格 2008-10-06 69 總結講評:撰寫現(xiàn)場檢查報告 檢查評價整體情況 企業(yè)內控環(huán)境評價 企業(yè)自查評價 內控流程評價 內控缺陷認定(深刻分析) 意見和建議 企業(yè)班子成員、各有關部門負責人參加 2008-10-06 70 現(xiàn)場檢查流程圖 見面會聽匯報 掌握基本情況 分析 /定范圍 定重點 實施檢查 抽樣、訪談等 填寫底稿 缺陷認定 簽字確認 計算匯總 編寫報告 總結講評 匯報內控辦公室 審計部 檢查結果 評 分 人員內部分組 2008-10-06 71 2、檢查內容 內控環(huán)境、要素評價( 10分) 單位自查情況評價( 20分) 業(yè)務流
33、程綜合檢查評價( 70分) 內部控制缺陷認定(修正總得分) 整改落實(年終考核修正總得分) 2008-10-06 72 內容之一:內控環(huán)境、要素評價 主要內容包括 7個方面(訪談、檢查證據(jù)): 誠信的原則和道德價值觀( 2分); 責任分配與授權及評定員工的能力( 1.5分) ; 公司組織結構( 1分) ; 管理哲學和經營風格( 1.5分) ; 人力資源政策與實務( 1.5分) ; 信息與溝通( 1分) ; 監(jiān)督( 1.5分) 檢查組長或副組長填寫“ 內控環(huán)境檢查評價表 ” 2008-10-06 73 內容之二:企業(yè)自查評價 企業(yè)責任部門內控流程測試( 10分) 企業(yè)內控自查( 10分) 核實復
34、查證據(jù),副組長填寫“ 企業(yè)自查情況評價表 ” 2008-10-06 74 內容之三:內控流程評價 對照內控手冊,分析適用流程、控制點(健全性) 判定業(yè)務是否發(fā)生,確定應檢查的控制點(符合性) 參照檢查工作底稿中擬定的檢查步驟和方法,結合實際選擇 抽樣、穿行測試、檢查證據(jù)、實地觀察、對比分析、訪談等 方法。 ( 1)分析適用流程,判斷業(yè)務發(fā)生 2008-10-06 75 內容之三:內控流程評價(續(xù)) 不相容崗位分離 控制點執(zhí)行情況 執(zhí)行了控制點規(guī)定的控制步驟或控制方法(“控制點描 述”、 “檢查步驟及方法”) 未突破規(guī)定的權限(權限指引) 實現(xiàn)規(guī)定的控制目標 (實質性檢查) 及時提供有效的控制點
35、相關資料 ( 2)控制點得分(扣分)的判斷方法 2008-10-06 76 內容之三:內控流程評價(續(xù)) 控制點檢查評價后,填寫 “ 內控流程檢查工作底稿 ” 與財務報告相關的控制點(控制矩陣已注明),還應填寫 “ 財務報告抽樣記錄表 ” “ 內控流程檢查工作底稿 ” 和 “ 財務報告抽樣記錄表 ” 需 經檢查人、被查單位責任人簽定確認。 ( 3)分析是否與財務報告相關,填寫檢查記錄 2008-10-06 77 內容之三:內控流程評價(續(xù)) 內控流程綜合檢查評價得分 =控制點檢查評價得分 70/控 制點基礎分值。 其中, 控制點檢查評價得分為被檢查單位所有適用內控流程 控制點“檢查評價得分”之
36、和; 控制點基礎分值為被檢查單 位所有適用內控流程剔除不適用控制點及業(yè)務未發(fā)生控制點 后的“控制點分值”之和。 ( 4)內控流程評價計分方法 2008-10-06 78 內容之四:內控缺陷的認定 影響會計報表缺陷 其他會計信息質量缺陷 IT控制缺陷 內控重大事故事件缺陷 內 部 控 制 缺 陷 非財務報告缺陷(企業(yè)內部管理缺陷) 財務報告缺陷 內控缺陷是指在內控設計和運行方面,已經 發(fā)生的內控程序不足或產生不足的可能性并 影響企業(yè)內部控制整體有效性。 2008-10-06 79 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 財務報告缺陷 非財務報告缺陷 填寫 “ 內部控制缺陷認定匯總表 ” 實質性漏洞 重大
37、缺陷 一般缺陷 結 果 結 果 一般缺陷 一般情況下 2008-10-06 80 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 中國石化從 “ 量化評分 ” 和 “ 內控缺陷認定 ” 兩個方 面進行內控評價,滿足內部管理(考核)和外部監(jiān)管 的要求。 一般缺陷:扣減總得分的 1% 重大缺陷:扣減總得分的 50% 實質性漏洞:綜合檢查得分為零 2008-10-06 81 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 影響會計報表的缺陷:根據(jù)錯誤樣本比例推算潛在錯報金額 1、記錄錯報樣本 2、確定潛在 錯報率 3、計算潛在錯報金額(相應會計科目同向累計發(fā)生額 潛在錯報率) 4、計算錯報指標 錯報指標 1=潛在錯報金額合計 /被
38、檢查單位當期主營業(yè)務收入或 期末資產總額孰高; 錯報指標 2=潛在錯報金額合計 /股份公司當期主營業(yè)務收入。 5、錯報指標與缺陷等級 一般缺陷 :錯報指標 11 ,且錯報指標 2 1 重大缺陷 :1 錯報指標 2 5 實質性漏洞 :錯報指標 25 2008-10-06 82 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 其他會計信息質量一般缺陷:外部監(jiān)管重點關注的事項 ( 1)會計人員缺乏必要的任職資格和勝任能力。 ( 2)財會崗位職責不清晰,或未執(zhí)行規(guī)定的會計不相容崗位(職務)分離。 ( 3)會計憑證未按規(guī)定裝訂、保管和歸檔,或會計憑證丟失。 ( 4)重要原始憑證如出 /入庫單、提貨通知單、開出發(fā)票和支票
39、等不連號或未經審批取 消原始憑證。 ( 5)未按規(guī)定與股份公司內、外部往來單位對賬及編制往來賬戶余額調節(jié)表,或 100萬 元以上的對賬差異個月以上未處理,或其他對賬差異個月以上未處理。 ( 6)未按規(guī)定編制銀行存款余額調節(jié)表,或調節(jié)表差異個月以上未處理。 ( 7)一人保管支付款項所需的全部印章。開通網上銀行的,由一人保管網銀卡和密碼。 ( 8)存貨盤點未按照規(guī)定執(zhí)行。 ( 9)由于審查不嚴、處理不當?shù)仍蛟斐蓤?zhí)行國家稅收政策偏差,受到罰款處罰等。 2008-10-06 83 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) IT控制一般缺陷:整體層面控制、一般性控制、應用控制 ( 1) ERP系統(tǒng)、財務信息管理
40、系統(tǒng)、加油卡系統(tǒng)的用戶管理或密碼管理未按要求執(zhí)行。 ( 2) ERP系統(tǒng)同一業(yè)務流程主數(shù)據(jù)管理和維護有兩個或兩個以上控制點未按要求執(zhí)行。 ( 3)分(子)公司信息化管理機構不健全,職責不到位。 ( 4)分(子)公司 ERP支持中心人員不落實,支持中心人員沒有履行相關職責。 ( 5)安全管理員、系統(tǒng)管理員、應用系統(tǒng)管理員設臵未執(zhí)行不相容崗位(職務)分離。 ( 6)未進行信息安全教育和培訓。 ( 7) ERP系統(tǒng)、財務管理信息系統(tǒng)、加油卡系統(tǒng)服務器未納入信息管理部門統(tǒng)一管理。 2008-10-06 84 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 內控重大事故事件缺陷: 以未經授權、舞弊或 IT控制不善 造成
41、財產損失或影響給股東帶來利益損害為判別依據(jù)。 缺陷認定等級 直接財產損失金額 重大負面影響 一般缺陷 10萬元(含 10萬元) 500萬元 或受到省級(含省級)以下政府部 門處罰但未對公司定期報告披露造 成負面影響 重大缺陷 500萬元(含 500萬元) 1000萬元 或受到國家政府部門處罰但未對股 份公司定期報告披露造成負面影響 實質性漏洞 1000萬元及以上 或已經對外正式披露并對公司定期 報告披露造成負面影響 2008-10-06 85 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 內部管理一般缺陷:不影響財務報告,但違反內部管理要 求的突出事項。 根據(jù)內控手冊和管理制度(文件)判斷。 1物資采購供應
42、未歸口管理 2銷售管理中客戶信用等級和信用限額未經信用領導小組審批,銷 售價格政策未經價格領導小組審批 3投資項目無計劃或超計劃,或未按規(guī)定招投標,或先施工后補簽 合同 4對未即時清結的交易沒有簽訂書面合同;未按規(guī)定使用標準合同 文本并經兼職合同管理員審核;使用非標準合同文本未經專職合同管 理員審核 5未按規(guī)定開立或使用銀行賬戶 6成本、費用指標未考核 7由于違章行為導致安全環(huán)保事故(事件)發(fā)生 8瞞報事故 2008-10-06 86 內容之四:內控缺陷的認定(續(xù)) 內控缺陷認定后,應累計填寫 “ 內部控制缺陷認定 匯總表 ” ,由檢查小組組長(或副組長)、被查單 位內控領導小組成員簽字確認。
43、 內控缺陷的匯總 2008-10-06 87 3、檢查方法 ( 1)各種檢查方 法及其應用 ( 2)抽樣數(shù)量、 方法、步驟及 要求 ( 3) ERP控制點 檢查方法 2008-10-06 88 3、檢查方法 ( 1)各種主要檢查方法及其應用: 抽樣法 穿行測試法 個別訪談法 比較分析法 實地查驗法 專項討論會法 重新執(zhí)行法 基本方法 業(yè)務流程 內控環(huán)境、異常情況 價格、預算、報表分析 盤點、驗證 遇到專業(yè)疑難問題 懷疑結果有重大錯誤 不限于此 綜合運用 2008-10-06 89 3、檢查方法 綜合使用各種方法舉例: 抽樣前:個別訪談、比較分析,有針對性的抽 樣 檢查中:穿行測試、實地查驗、個
44、別訪談、比 較分析 疑難問題:專家討論會 沒有其他佐證懷疑結果時:重新執(zhí)行 訪談業(yè)務主管,詢問主要發(fā)生業(yè)務,查 閱系統(tǒng),關注回避的業(yè)務;訪談 普通員工,獲得非正常業(yè)務信息, 如合資合作等 分析預算、配臵計劃與實際 完成情況,從緊和從寬的業(yè)務 采用不同的策略;結合總賬分 析報表財務狀況,針對問題確 定抽樣重點,如應收款項增加等; 針對個別問題訪談,可 采用非正式訪談, 保護被訪談人 具體問題分析,如會計科 目的借、貸方發(fā)生 額正常與否;銷售 價格分析等 2008-10-06 90 3、檢查方法 ( 2)檢查的基本方法:抽樣 抽樣數(shù)量 抽樣方法 抽樣步驟及要求 2008-10-06 91 3、檢查
45、方法 抽樣數(shù)量 非財務報告點抽樣 數(shù)量一般為 3個(少于 3個的選用整 體抽樣); 財務報告點抽樣 數(shù)量在“ 財務報告抽樣記錄表 ”中已 經根據(jù)業(yè)務發(fā)生頻率列出“應抽取的樣本量”,除非 實際業(yè)務量不足,否則不得減少“應抽取的樣本量”; 特別說明 :抽取樣本數(shù)量不限于上述“應抽取的樣本 量”,如果檢查人員認為抽樣數(shù)量不足以證明內控執(zhí) 行有效,可以根據(jù)需要增加樣本量。 2008-10-06 92 3、檢查方法 抽樣方法 1)整體抽樣 2)隨機抽樣 3)等距抽樣 4)指定抽樣 2008-10-06 93 3、檢查方法 1)整體抽樣 當檢查區(qū)間內被檢查單位某項經濟業(yè)務很少發(fā) 生,被檢查的樣本個數(shù)少于或
46、等于規(guī)定數(shù)量時, 應抽取全部樣本做為檢查樣本。 2008-10-06 94 3、檢查方法 2)隨機抽樣:控制點檢查原則上采取“隨機抽樣”的方法。 抽取的樣本應該注意應覆蓋以下方面,以保證樣本的均勻分布: 時間上分布比較均勻 。如涉及的經濟業(yè)務在檢查區(qū)間內各月基本均勻發(fā)生。 品種比較齊全 。如銷售業(yè)務應包括各種產品的銷售業(yè)務樣本。 發(fā)生金額分布合理 ,基本上包括大中小金額。 客戶、供應商、銀行等業(yè)務發(fā)生對象分布合理 。如采購、銷售業(yè)務盡量覆 蓋全部供應商或客戶;借款應覆蓋各幣種、各銀行的借款。 業(yè)務發(fā)生單位分布合理 。指被檢查企業(yè)有很多生產裝臵、輔助單位、其它 單位、公司本部等,如果很多單位都可
47、能發(fā)生該類經濟業(yè)務,應盡量覆蓋。 如修理費流程樣本中,盡可能包括發(fā)生修理費業(yè)務的各個單位。 其他 采購合同、付款和發(fā)票校驗會計憑證,銷售訂單、價格、合同、發(fā)貨會計 憑證、銷售收入會計憑證、發(fā)票、費用支出等業(yè)務都可以采用隨機抽樣的 方法。 經濟業(yè)務頻繁發(fā) 生 樣本個數(shù)較多 通過分析可以確認樣本的 特性分布比較均勻 2008-10-06 95 3、檢查方法 3)等距抽樣 如果檢查人員對樣本的分布特性判斷比較有把 握時,可以采取等距抽樣的方法。即可以擬定 選擇原始單據(jù)編號以 1(或 2、 3、 4 )結尾的 樣本等。 如收付款會計憑證、出入庫單等等。 2008-10-06 96 3、檢查方法 4)指
48、定抽樣 通過分析,對于特殊的經濟業(yè)務事項(如非 正常發(fā)生的經濟業(yè)務)可以指定抽樣。如修 理費業(yè)務,可指定公司本部大額修理費支出; 成本業(yè)務,可指定手工結轉的憑證;銷售、 費用支出等業(yè)務可指定紅字沖銷業(yè)務;還可 指定暫估業(yè)務等。 2008-10-06 97 3、檢查方法 對于同一業(yè)務不同企業(yè)選用的抽樣方法可能不同。如 對于票據(jù)業(yè)務很少的企業(yè),可以采用整體抽樣的方法; 對于票據(jù)業(yè)務較多的企業(yè),則可以根據(jù)發(fā)生日期、出 票行、被背書人、貼現(xiàn)行等采用隨機抽樣等方法; 對于檢查區(qū)間包括年末和年初的,應加大抽取樣本量。 重點關注是否存在虛掛或少掛成本費用,虛增或少記 收入,用以調節(jié)利潤的情況。其他樣本也應有
49、選擇性 地多抽 1、 3、 6、 9月。 抽樣的特殊性: 2008-10-06 98 3、檢查方法 抽樣步驟及要求: 1.搜集信息,擬定 “ 檢查抽樣實施 方案 ” 2.制作初步抽樣清 單 3.抽取樣本 充分、詳細了 解情況 按實施方案盡量 覆蓋全部業(yè) 務 有目的、有針 對性的抽樣 2008-10-06 99 3、檢查方法 抽取的樣本應充分和適當 充分 是指測試的證據(jù)的數(shù)量應當能合理保證相 關控制的有效; 適當 是指獲取的證據(jù)應當與相 關控制的設計與運行有關,并能可靠地反映控 制的實際運行狀況。 2008-10-06 100 3、檢查方法 ( 3) ERP控制點檢查方法: 一般檢查 權限檢查
50、其他說明 2008-10-06 101 3、檢查方法 1) ERP控制點一般檢查: 線上( ERP系統(tǒng)中)和線下( ERP系統(tǒng)外紙質 單據(jù)如出入庫單、會計憑證、計劃、預算等) 相互核對,主要體現(xiàn)在 主數(shù)據(jù)維護、業(yè)務數(shù)據(jù) 錄入 。 兩個方向 包括 SE16、 SA38等后臺事務代碼的使用 維護時間、維 護人員! 2008-10-06 102 3、檢查方法 2) ERP控制點權限檢查: 權限檢查 業(yè)務流程權限檢查清單 直接查詢是否存在不符合規(guī)定的內容 如 4.3-5.1查詢是否存在未清訂單的情況等, 4.3-6.1直接查詢是否 存在被人為刪除交貨單的情況, 4.7-3.1直接在系統(tǒng)中先篩選是否 存
51、在未維護信用的客戶等。 2008-10-06 103 3、檢查方法 3)其他說明 ERP截圖的使用 一般在結果處都說明了控制點是否執(zhí)行的標準。由于各個企業(yè)的 配臵不同,參考截圖時,要參考截圖的結果而非步驟。 AIS系統(tǒng)的使用 集中服務器的企業(yè) 如果未有效執(zhí)行,扣減被檢查單位分數(shù) 2008-10-06 104 4、檢查底稿填寫和匯總 內部控制檢查評價匯總表 企業(yè)內控環(huán)境評價表 企業(yè)自查評價表 內控流程檢查工作底稿(含財務報告抽樣記錄表) 研究院內控流程檢查工作底稿 內部控制缺陷認定匯總表 內控工作意見和建議表 7套表格 2008-10-06 105 4、檢查底稿填寫和匯總 填表順序 1.內控工作
52、意見 和建議表 Y 企業(yè)內控環(huán)境評價表(附件 2) 企業(yè)自查評價表(附件 3) 2.內部控制檢查 評價匯總表 (附件 1) 內控流程檢查工作底稿(附件 4/5) 內部控制缺陷認定匯總表 (附件 8) 匯 總 是否有缺陷? N 企業(yè) 檢查人員 00表 匯總 2008-10-06 106 4、檢查底稿填寫和匯總 -對股份公司 內部控制手冊 的意見和建議 -對股份公司內部控制工作的意見和建議 被檢查單位填寫 檢查小組填寫:可以分單位 也可以按小組 ( 1)內控工作意見和建議表( 附件 9) 2008-10-06 107 4、檢查底稿填寫和匯總 財務報告抽樣記錄表(財務報告點) 潛在錯報率對照表 錯報
53、率查詢表 ( 2)內控流程檢查工作底稿( 附件 4/5) 樣式: 未執(zhí)行控制點匯總表 自動生成 需特別關注的舞弊和管理問題 特別關注;來源;用途; 【 ERP】 和 【 非 ERP】 標志 內控流程檢查工作底稿 帶 點 、 ERP控制點、關注點 2008-10-06 108 4、檢查底稿填寫和匯總 檢查工作底稿檢查記錄填寫 2) 4種情況不能寫錯字(會影響公式的有效性) 不適用 、 未發(fā)生 、 未執(zhí)行 、 有效執(zhí)行 3) 非財務報告控制點 ,抽樣檢查中如判斷某個樣本未執(zhí)行,則應在 該 樣本后 特別注明 “ 未執(zhí)行 ” ,同時需要在 “ 未有效執(zhí)行的原因 ” 欄填 寫原因。 如果只填寫樣本記錄,
54、則默認為有效執(zhí)行。 4) 財務報告相關控制點 , “ 參見 財務報告抽樣記錄表 ”字樣, 此單元格 不需填寫 ,自動從 “ 財務報告抽樣記錄表中 ” 獲取。 1)檢查單位和檢查區(qū)間的輸入 自 2007年 8月 1日至 2008年 7月 31日 2008-10-06 109 4、檢查底稿填寫和匯總 1)注意內控流程檢查工作底稿尾行顏色如果為藍色,需檢 查表內所填寫的內容是否符合要求。直至該行顏色消失 為止。 2)流程檢查工作底稿中的 “ 檢查記錄 ” 欄應以手工錄入方 式填寫,不要使用 EXCEL中的復制、粘貼功能。否則一 些單元格可能會無法錄入數(shù)據(jù)。 3)附件 4/5中的單個內控流程檢查工作底
55、稿不能 “ 重命 名 ” ,也不要將整張表復制粘貼到一張新表(破壞公 式),否則將無法匯總流程得分、無法統(tǒng)計控制點執(zhí)行 情況。 4)參見點的檢查。 2008-10-06 110 4、檢查底稿填寫和匯總 ( 3)財務報告抽樣記錄表( 附件 4/5)的填寫 : 1-11行:被檢查單位名稱不需填寫,自動生成, 8-10行 根據(jù)對被檢查單位情況了解填寫。 13-40行: 13行 -控制點編號; 14行 -記錄樣本(不同于控 制點資料), 【 ERP】 和 【 非 ERP】 標志 ; 15行 -抽取 樣本量; 16-40行 -填寫抽取的樣本: 不適用 、 未發(fā)生 、 未執(zhí)行 、 有效執(zhí)行 直接填寫 合同
56、號 123: 123未簽字 直接填寫樣本名稱 2008-10-06 111 4、檢查底稿填寫和匯總 41行:在 中選擇其中之一。 43-67行 :填寫樣本序號: 1, 2, 25 ,每行填寫 1個數(shù), 49行起隱藏,如需要聯(lián)系技術支持。 68-75行 :68行,填寫共有幾個錯報樣本; 69行根據(jù)潛在錯 報率對照表查到的比率填寫; 70行填寫“會計報表科 目”(參考 73行,科目選擇), 71行填寫“累計發(fā)生 額”指會計科目同項累計發(fā)生額(幾種情況)均為一級 科目; 72行 “潛在錯報金額” =71行 *69行; 74行“其 他會計信息質量錯報樣本序號”填寫; 75行“原因分 析”填寫。 一級科
57、目( “ 3.1 修理費業(yè)務流程 ” 除外) 與控制流程有關 對賬、盤點 潛在錯報金額及其計 算(包括數(shù)據(jù)時間的 選取 ) 2008-10-06 112 4、檢查底稿填寫和匯總 為了保證穿行測試,有的記錄樣本可以參照使 用,如 4.1原油銷售業(yè)務流程 的 5.2控制點 、 7.1控制點。 2008-10-06 113 4、檢查底稿填寫和匯總 檢查小組內應安排專人負責匯總。匯總時需新建一個文件夾, 將全體檢查人員已經復核完成的流程底稿收集在一起;同時 放 入 “ 00表 ” , 打開后點擊 “ 更新 ” , “ 內控流程檢查評價匯總表 ” 內的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將自動生成。 “ 未執(zhí)行控制點匯總表 ” 需
58、要手工 復制各個內控流程中的 “ 未執(zhí)行控制點匯總 ” 表中內容,最終 兩表中 “ 未執(zhí)行控制點個數(shù)一致即可。 ( 4) 00表匯總及填寫( 附件 4) 2008-10-06 114 4、檢查底稿填寫和匯總 ( 5)內部控制缺陷認定匯總表( 附件 8) 按照財務報告缺陷、非財務報告缺陷分別匯總 2008-10-06 115 4、檢查底稿填寫和匯總 影響會計報表缺陷評價需注意 : 按照會計科目累計匯總,每一會計科目累計錯 報以檢查區(qū)間報表數(shù)為限。 分母:“當期” ,為計算方便 -按照 2007年度主營業(yè)務收入、 期末資產總額有關數(shù)據(jù) 分子:累加錯報 2008-10-06 116 4、檢查底稿填寫
59、和匯總 ( 6)內控環(huán)境和企業(yè)自查評價 附件 2 企業(yè)內控環(huán)境評價表 附件 3 企業(yè)自查評價表 2008-10-06 117 4、檢查底稿填寫和匯總 ( 7)內部控制檢查評價匯總表( 附件 1) 注意 : 與企業(yè)內控環(huán)境評價(附件 2)、企業(yè)自查 評價(附件 3)及業(yè)務流程檢查評價(附件 4/5) 結果保持一致。 與內控缺陷認定結果(附件 8)保持一致。 2008-10-06 118 5、檢查評價資料要求 檢查小組組長或副組長必須復核所有檢查表格、工作底稿 和內控缺陷認定。 有效執(zhí)行的控制點不需復印資料,但未執(zhí)行控制點及內控 缺陷需要提供相關資料佐證。 所有檢查資料按規(guī)定編號,依順序整理、裝訂
60、。 現(xiàn)場檢查報告及各種檢查資料(含電子版)交內控辦公室。 2008-10-06 119 四、跟蹤落實及復核確認 由內控辦公室統(tǒng)一組織 與審計部溝通內控檢查結果 匯總各企業(yè)、總部現(xiàn)場檢查結果 分配總部各責任部門督促整改 內控辦公室集中或重點復核整改情況 根據(jù)最終評價結果考核各企業(yè)、部門 2008-10-06 120 五、匯報內控檢查結果 向內控領導小組匯報 與外部審計師溝通 向董事會及其審計委員會匯報 按照管理層要求整改、完善 2008-10-06 121 六、對外披露內控自我評價 編制中國石化內控自我評價報告 根據(jù)境內外不同監(jiān)管要求披露內控自我評價 2008-10-06 122 E-mail: 謝謝各位! 歡迎批評
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