《資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢調(diào)研報告》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢調(diào)研報告（11頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢調(diào)研報告 縣位于貴州省南緣中部，東鄰獨山縣，南與廣西南丹縣毗鄰，西與惠水縣、羅甸縣相連，北與貴定縣、都勻市接壤?？h城距省會貴陽193公里，距首府都勻66公里，距獨山36公里，距羅甸122公里，距貴新高速公路35公里。___是一個欠開發(fā)的地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟落后，自然資源保存完好，大量的資源受歷史、交通等的限制，沒能得到及時開發(fā)。隨著國家加大西部大開發(fā)步伐，我縣近年來在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，限制資源開發(fā)利用的瓶頸不斷改善，特別是即將開工建設(shè)的“兩高”公路和___至獨山高速公路的建設(shè)，___與貴陽、都勻、廣西南寧、北海等城市的連接更加通暢快捷，___的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提

2、升，成為開發(fā)條件較好的經(jīng)濟區(qū)域。 一、___現(xiàn)有資源優(yōu)勢 ___資源豐富，主要有適宜的氣候條件、土地資源、水能資源、礦產(chǎn)資源以及以自然風(fēng)光、民風(fēng)民俗為主的旅游資源等，在長期的經(jīng)濟社會發(fā)展中，對各類資源的開發(fā)起步較晚，部分資源甚至還不具備開發(fā)的條件，豐富的資源優(yōu)勢沒能較好的轉(zhuǎn)化成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。 （一）氣候資源。___地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長。年平均氣溫17℃，無霜期312天，年平均降雨量1259毫米。這種氣候條件，十分有利于各種動植物的生長，為我縣發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)締造了得天獨厚的條件。 （二）土地資源。全縣土地總面積42

3、3.75萬畝，人均占有土地14.21畝。在全縣土地總面積中，有可利用的土地253.35萬畝，占總面積的59.8%。其中林地面積近70萬畝，可開發(fā)荒山荒坡近100萬畝，有效耕地面積55萬畝。 （三）水能資源?？h內(nèi)河流屬珠江流域紅水河水系，境內(nèi)有平舟河、槽渡河、霸王河及其支流共32條，河道總長466.3公里，河網(wǎng)密度為每平方公里0.17公里。根據(jù)預(yù)測，水能可開發(fā)利用36萬千瓦。縣境內(nèi)有地下河27條，主干流程共220.9公里。 （四）生物礦產(chǎn)?？h境內(nèi)生物資源十分豐富，生物資源中有大鯢（娃娃魚）等幾十種珍稀動物和天麻等200多種珍貴的野生中藥材。___地下礦產(chǎn)資源相對匱乏，已查明的有煤、大理石、硅

4、石、電石灰石、花石、紫砂陶土、高嶺土等，貯量都不太大。其中花石原料儲量約217萬立方米，其石質(zhì)細(xì)膩、天然圖案千奇百怪，制成工藝品具有很高的欣賞和收藏價值。 （五）旅游資源。___縣風(fēng)景區(qū)資源豐富，具有較大的開發(fā)潛力，也是近年來___大力發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。全縣具有一定規(guī)模和開發(fā)價值的旅游資源主要有國際大射電天文觀測景觀、自然風(fēng)光旅游景觀（含掌布河峽谷風(fēng)景區(qū)、龍?zhí)溜L(fēng)景區(qū)、平舟河景區(qū)、甲茶風(fēng)景區(qū)、甲青峽谷等）、地質(zhì)奇觀、民族風(fēng)情等。開發(fā)價值極高的自然人文景點，總體上分為5個景區(qū)，共130多個景點，每個景點風(fēng)格各異，各有特色。 （六）交通發(fā)展。___處于貴州南緣中部，緊臨“兩廣”，縣城距省會貴陽19

5、3公里，距州府都勻66公里，距貴新高速公路墨沖匝道口35公里，距羅甸紅水河航運碼頭122公里?！皟筛摺苯ㄔO(shè)給___的發(fā)展帶來了極大的戰(zhàn)略機遇，___與廈蓉高速、貴新高速、貴百高速等快速干道的直接連接正在變成現(xiàn)實，交通“瓶頸”制約將得到有效解決，對外交通大格局已基本形成。隨著___交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套，___的區(qū)位優(yōu)勢逐步得到提升。處于黔南州“貴廣快速通道”經(jīng)濟帶次級產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸的重要位置上，是以都勻為中心的南部經(jīng)濟圈的核心區(qū)域，都勻、獨山進(jìn)入羅甸紅水河碼頭航運的必經(jīng)之地，也是近距離承接貴陽、都勻城市經(jīng)濟輻射及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。 （七）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，___縣圍繞全州經(jīng)濟發(fā)展格局，主動融入

6、貴陽、都勻城市經(jīng)濟圈，依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，著力培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建工作，充分利用本地資源優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，積極推進(jìn)招商引資，努力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才。 總體上看，土地、水能、旅游、交通、電力等資源條件，能滿足___經(jīng)濟建設(shè)的基本要求，但要加以合理利用，才能有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為___經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著用。 二、資源轉(zhuǎn)換的有利條件與不利條件 雖然我縣現(xiàn)有資源豐富，具有較高的開發(fā)價值，但長期以來資源優(yōu)勢都未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要將___資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效動力，既有有利的條件，也有不利條件。 （一）有利條件 1.良好的外部環(huán)境有利于___經(jīng)濟

7、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全球經(jīng)濟一體化使得國際市場的資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素流動加快，國際間資本流量增加，世界范圍內(nèi)大跨度的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快推進(jìn)，為___經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和外部條件。 2.黔南州建設(shè)“貴廣快速通道”經(jīng)濟帶和構(gòu)建“南北兩個經(jīng)濟圈”、建設(shè)四條經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，為___經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好契機。 3.黔南州“兩場、三港、四高”對外立體交通格局的逐步形成，___與“南下快速通道”的橫向連接正在變成現(xiàn)實，這為___發(fā)展配置資源、聚集要素提供了有利條件。尤其是“兩高”的建設(shè)，為___經(jīng)濟的發(fā)展帶來了歷史性的戰(zhàn)略機遇。 4.___周邊地區(qū)工業(yè)化呈加快

8、發(fā)展態(tài)勢，為___特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐條件。近年來，周邊地區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依靠科技，面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐，取得了較大的成績。目前優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的步伐逐漸加快，產(chǎn)業(yè)聚集具有一定規(guī)模，科技及裝備水平逐步提高，積累了一定的現(xiàn)代管理經(jīng)驗，這為___特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐條件。 5.旅游資源的唯一性，為___提升旅游品味、做大旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了得天獨厚的先決條件。 6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展已經(jīng)有了一定的雛形，為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展奠定

9、了基礎(chǔ)。 7.勞務(wù)輸出培養(yǎng)造就了一批建設(shè)___的后備大軍，為___充分借鑒外界先進(jìn)經(jīng)驗、資金、技術(shù)和管理發(fā)展自我提供了基本保證。 8.縣委、縣政府高度重視，各級各部門積極支持配合，為___縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的政策條件。 （二）不利條件 1.交通條件不夠理想。從___現(xiàn)有的交通條件來看，道路等級低，路況較差，便捷通暢的交通樞紐在短時期內(nèi)還沒有形成。由于交通條件的制約，短期內(nèi)硬環(huán)境方面很難有大的突破，會對___的開發(fā)建設(shè)在進(jìn)行資源整合、要素重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接等方面帶來一定的影響。 2.___是國家級地質(zhì)公園，處于生態(tài)環(huán)境重要區(qū)域，缺乏支撐工業(yè)發(fā)展的核心資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上將受到

10、資源環(huán)境的限制和約束。 3.___縣經(jīng)濟發(fā)展總體還比較落后，工業(yè)化水平低，尤其是城市化水平更低，自我發(fā)展能力不強，建設(shè)經(jīng)濟將存在投資不足等困難。 4.基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。___是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抵御自然災(zāi)害和自我發(fā)展的能力不強，特別是以交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，經(jīng)濟社會的發(fā)展速度緩慢。 5.現(xiàn)行的國家嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策對于___在土地開發(fā)利用的審批、征用等方面也會帶來不小的難度。 6.___在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將面臨激烈的市場競爭，在科技、人才、資金、信息、市場等要素集聚方面還不具備競爭優(yōu)勢等。 三、加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的措施 加

11、快推進(jìn)___經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展，要按照“加強政府推動、堅持市場導(dǎo)向、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進(jìn)合理布局、轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)雙贏”的工作思路，走“提高、創(chuàng)新、整合、率先、帶動”的發(fā)展路子。 （一）切實做好規(guī)劃的編制和實施 一是高度重視規(guī)劃工作，要把規(guī)劃作為推進(jìn)___經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的龍頭，遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，高起點編制好總體規(guī)劃、分區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)性規(guī)劃和重點項目規(guī)劃，特別是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，旅游規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局的規(guī)劃，用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)全縣經(jīng)濟發(fā)展的各項建設(shè)。二是加強規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，重點是搞好___發(fā)展規(guī)劃與周邊縣市各項規(guī)劃、以及城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境

12、保護(hù)規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等的銜接，發(fā)揮規(guī)劃在協(xié)調(diào)各種資源和關(guān)系的作用，為___開發(fā)建設(shè)打開局面。三是切實抓好規(guī)劃的實施，發(fā)揮政府在規(guī)劃實施中的主導(dǎo)作用，制定規(guī)劃實施方案和措施，建立規(guī)劃實施的協(xié)調(diào)機制；按照規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)和重大建設(shè)項目，落實工作目標(biāo)和項目責(zé)任制，積極推進(jìn)政府資源整合，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)；發(fā)揮規(guī)劃對市場主體的引導(dǎo)作用，重點要創(chuàng)新體制機制，營造良好發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)對內(nèi)對外開放和招商引資，扎實推進(jìn)___的開發(fā)建設(shè)。四是強化規(guī)劃實施的監(jiān)督，按照規(guī)劃實施的要求，以監(jiān)督執(zhí)法部門為主，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督管理制度，重點加強對政府投資、建設(shè)項目、土地轉(zhuǎn)讓、失地農(nóng)民利益、生態(tài)

13、環(huán)保等方面的監(jiān)督，為規(guī)劃實施提供監(jiān)督保障。五是建立規(guī)劃實施的專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在___建設(shè)中的作用，聘請相關(guān)專家對規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行咨詢，為___規(guī)劃實施提供人才和技術(shù)保證。 （二）深化改革，加大招商力度，努力擴大對內(nèi)對外開放 在深化改革、擴大開放和制度創(chuàng)新等方面先試先行，不斷增強___發(fā)展的內(nèi)在動力，搞好產(chǎn)業(yè)對接、項目對接和市場對接。創(chuàng)新招商引資模式，改變完全由政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資并具體承擔(dān)建設(shè)及管理的開發(fā)模式，在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵由企業(yè)負(fù)責(zé)投資農(nóng)產(chǎn)品、旅游景區(qū)景點等的開發(fā)，特別是具有獨特性和可開發(fā)性的農(nóng)品和旅游景點及旅游產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品、旅游景點進(jìn)入

14、市場的競爭能力；通過“以商引商”引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。改進(jìn)招商引資手段，改變主要依靠政策優(yōu)惠向主要靠發(fā)揮綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；采取走出去開展推介活動，加強與省州各廳局、企業(yè)及金融機構(gòu)以及各類中介機構(gòu)的聯(lián)系，有效利用各種資源，形成全方位、多層次的對外開放體系；建立___招商引資網(wǎng)站，加強招商項目庫和招商對象資料庫建設(shè)，為投資創(chuàng)業(yè)者和招商引資工作者提供更多的選擇，努力實現(xiàn)招商工作網(wǎng)絡(luò)化和信息化。優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，提高招商引資能力，全面實現(xiàn)由單個項目招商向規(guī)劃招商、集群項目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變；要進(jìn)一步完善引進(jìn)項目綜合評價制度，建立以引資實際到位和投入產(chǎn)出效益為重點的考核機制，提高縣項目的規(guī)模、質(zhì)量與水平。提高招

15、商引資服務(wù)水平，簡化和規(guī)范行政審批，提高辦事效率，建立___“一站式服務(wù)”機構(gòu)，實行“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、“限時辦理”制度，提高行政效率，健全信訪、仲裁、行政復(fù)議機制，及時解決各種矛盾糾紛。建立招商引資激勵機制，落實招商引資經(jīng)費，制定招商引資獎勵辦法，建立從地方稅中提取一定比例獎勵對___開發(fā)建設(shè)招商引資有貢獻(xiàn)的人員，以調(diào)動社會各方面的力量積極參與招商引資工作。 （三）積極構(gòu)建人才技術(shù)支撐平臺 建立與完善教育、科技、經(jīng)濟緊密結(jié)合機制，積極吸納各類科技人才，實施科技興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。一個地區(qū)的經(jīng)濟能否快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵在于人，特別是對于欠發(fā)達(dá)、多民族聚居的___尤是如此。隨著知

16、識經(jīng)濟化和經(jīng)濟全球化進(jìn)程的不斷加快，知識和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程日益縮短，知識人才、知識產(chǎn)業(yè)、知識管理以至知識經(jīng)濟，成為必然趨勢，市場競爭實質(zhì)上是人才、科技的競爭。在新的經(jīng)濟發(fā)展浪潮中，縣域經(jīng)濟要大有作為，實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，必須培養(yǎng)和引進(jìn)大批人才，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用。一是要千方百計地保證教育投入；二是要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育，努力提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動技能，為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件；三是要鼓勵和支持各類有實力的企業(yè)和個人創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮其示范和帶動作用；四是要制定優(yōu)惠政策，吸引一批德才兼?zhèn)涞娜瞬徘皝韯?chuàng)業(yè)，同時，要用好縣域科技人才，做到人盡

17、其才，才盡其用；五是要建立知識資本機制，把科技人員的貢獻(xiàn)與利益分配結(jié)合起來，充分調(diào)動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性；六是要積極創(chuàng)造有利于引進(jìn)人才、留住人才、人盡其才的人才環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。 （四）多渠道籌集資金，加大建設(shè)資金投入 加快___的開發(fā)建設(shè)，投資是關(guān)鍵。對此，要切實抓好政府引導(dǎo)資金的先期性投入，積極爭取國家及省、州的城市建設(shè)重點開發(fā)項目落戶于___，促進(jìn)___的城市設(shè)施建設(shè)；積極爭取將國家及省的有關(guān)專項資金和項目適當(dāng)向“___”重點項目傾斜。多種形式吸收境內(nèi)外客商到___直接投資，參與___建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵各類投資主體采取參股、控股、獨資、收購、出

18、租、轉(zhuǎn)讓等方式，參與___的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。要按照“誰投資、誰收益、誰所有”的原則；吸引社會資金參與___建設(shè)。采取市場化運作方式，鼓勵引入公司制開發(fā)模式，通過融資開發(fā)，加快___開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。要加強同銀行部門的合作，制定___信貸服務(wù)方案和服務(wù)的目標(biāo)，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；加強銀企合作，建立新型的銀企合作關(guān)系；加強___中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，成立___中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，著重幫助___內(nèi)有效益、有市場、有訂單、有信譽的中小企業(yè)拓寬融資渠道。___的開發(fā)建設(shè)要依靠內(nèi)力、借助外力、增強活力，積極吸納外國資本、國家資本、社會資本、法人資本和個人資本，共同投資建設(shè)。進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體

19、地位，形成資金來源廣泛、投融資方式多樣、間接融資與直接融資并重的開放型的多元化投融資體系。 （五）加強區(qū)域聯(lián)合與合作，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制 強化政府間的合作，建立___與周邊縣市的利益協(xié)調(diào)機制。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在黔南州政府的統(tǒng)領(lǐng)下，制定協(xié)作相關(guān)政策和中長期跨縣重大項目的規(guī)劃建設(shè)，合作協(xié)調(diào)政策的實施；協(xié)調(diào)解決涉及省、州、縣相關(guān)部門的有關(guān)問題，調(diào)解矛盾，增強互信，促進(jìn)部門協(xié)作配合，建立協(xié)作長效機制。建立___聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)好___與貴陽城市經(jīng)濟圈特別是與周邊區(qū)、縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，引導(dǎo)臨近區(qū)、市、縣積極參與___的開發(fā)建設(shè)，允許區(qū)、市、縣按照___的總體規(guī)劃和功能布局，加盟招商引資，對

20、引進(jìn)的企業(yè)實行產(chǎn)值、稅收分成等政策，避免在招商引資項目中的惡性競爭，避免項目建設(shè)中的無序競爭、重復(fù)建設(shè)，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施投入浪費，損壞區(qū)間整體形象。 加強與貴陽、都勻以及沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)的廣泛聯(lián)系與協(xié)作，加快與貴陽城市經(jīng)濟圈以及泛珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，建立緊密的合作機制。加強與珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)與___的廣泛聯(lián)系，建立溝通機制，要通過資金、市場、技術(shù)、管理、研發(fā)能力、服務(wù)水平等方面的協(xié)作，積極吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的大公司、大企業(yè)到___發(fā)展，并充分發(fā)揮“兩高”“一空”的交通優(yōu)勢和“公司+基地+農(nóng)戶”合作機制作用，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，著力培育種草養(yǎng)羊、家畜家禽養(yǎng)殖和特色無公害農(nóng)產(chǎn)品

21、生產(chǎn)基地。主動承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）向___的轉(zhuǎn)移，吸引更多資金、技術(shù)和人才，加快___產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （六）加大政策優(yōu)惠和扶持力 ___目前還處在待開發(fā)階段，在前期規(guī)劃研究、規(guī)劃編制、到具體實施的一些工作環(huán)節(jié)，仍然需要從政策、資金等方面的大力扶持。對此，要積極爭取省州扶持政策，對___在產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優(yōu)惠政策和重點扶持，才能實現(xiàn)___經(jīng)濟又快又好發(fā)展的目標(biāo)。 一方面要積極探索村集體經(jīng)濟組織對產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地實行租賃制，對經(jīng)營性建設(shè)用地實行土地經(jīng)營權(quán)人股的辦法，提高土地利用調(diào)控機制；對項目實施中涉及土地的間題，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)資金落實，具備開工

22、條件的工程項目，優(yōu)先解決用地指標(biāo)。對進(jìn)入___的生產(chǎn)型企業(yè)和項目，土地出讓價格原則上按征地成本價計算；投資強度大，項目科技含量高，帶動力強或國內(nèi)外的知名企業(yè)和知名品牌進(jìn)入___，土地價格可給予優(yōu)惠；對生產(chǎn)性企業(yè)，一次性支付土地出讓金有困難的，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，可以采取年租制有償使用的方式，一次核定、分期付款；進(jìn)入___的非生產(chǎn)性項目，土地出讓價格原則上按市場價格實行公開出讓，公益性項目土地出讓價格原則上按征地成本價出讓，其收益用于___基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對引進(jìn)國家和省研發(fā)中心、重點實驗室等項目，原則可上無償提供土地。 另一方面要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)財政和金融部門加大對進(jìn)入___投資開發(fā)的企業(yè)和項

23、目予大力支持，鼓勵企業(yè)通過多種形式、多種渠道融資、籌資，支持規(guī)模大、市場前景好的企業(yè)和項目發(fā)行企業(yè)債券；對縣內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)性企業(yè)和項目，要參照我省相關(guān)政策，享受國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)相同的政策待遇； 在公用產(chǎn)品價格政策萬面，工業(yè)企業(yè)用電價格應(yīng)盡量按照不高于本地區(qū)同行業(yè)價格執(zhí)行；工業(yè)企業(yè)用水價格可按不高于本地區(qū)水價執(zhí)行，用水大戶水價應(yīng)從優(yōu)。進(jìn)入___的企業(yè)和項目，在辦理建設(shè)手續(xù)時，建設(shè)行政規(guī)費為零，中介機構(gòu)收費按最低收費標(biāo)準(zhǔn)的30%收取；電力、供水、有線電視等經(jīng)營性單位收費，免收入戶費，涉及材料費、安裝費應(yīng)按成本計價收費；除辦理國土證、房產(chǎn)證、工商注冊、稅務(wù)登記收取工本費外，其余建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的各種辦證工本費應(yīng)一律免收。 落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。凡國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)到___投資興辦企業(yè)，享受國家和省的稅收優(yōu)惠政策；根據(jù)實際情況，在國家政策允許的范圍內(nèi)，制定民族自治地區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策。 總之，要推動___經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，用足用活___的資源，才能實現(xiàn)___豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 第 11 頁 共 11 頁