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1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興,__________站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,為我國(guó)新一輪扶貧攻堅(jiān)指明了方向。截至2020年,我國(guó)將全面進(jìn)入小康社會(huì),屆時(shí)農(nóng)村的絕對(duì)貧困會(huì)暫時(shí)消失,但貧困問(wèn)題會(huì)一直存在,扶貧是我國(guó)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的歷史任務(wù)。
在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過(guò)程中,如何破解日益嚴(yán)峻的鄉(xiāng)村問(wèn)題成為我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的重要課題。黨的十九大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題格外重視,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題時(shí)全黨工作重重之重。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略位列我國(guó)七大發(fā)展戰(zhàn)略的第4位,是黨的十九大報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn),為新時(shí)代我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展帶來(lái)了新希望。
1鄉(xiāng)村振興的重大
2、意義
1.1鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代文明發(fā)展的需要
作為農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)有高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明,在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中是農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的巔峰。農(nóng)耕文明的區(qū)域多樣性、民族多元性、歷史傳承性和鄉(xiāng)土民間性,賦予了中華文化綿延不斷、長(zhǎng)盛不衰的基因和厚重感。因此,農(nóng)耕文明所蘊(yùn)含的精華思想和文化品格是中華現(xiàn)代文明的根基,也是人類文明發(fā)展的未來(lái)。
1.2鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展的必要條件
中國(guó)gdp已然超越日本,占美國(guó)gdp**%以上,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落戶的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的生活需要和發(fā)
3、展不平衡之間的矛盾”。城市和鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的巨大差異,成為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)“短板”。必須振興鄉(xiāng)村,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的初衷,才能確保城鄉(xiāng)一體的全面發(fā)展。
1.3鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)新型城市化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要
通過(guò)鄉(xiāng)村振興,將城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局統(tǒng)籌考慮和安排,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間高效利用、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,始終確立以人為中心,把城鄉(xiāng)建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的新興家園,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng),走出一條新時(shí)代下的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化之路。
1.4鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)充分發(fā)展的必由之路
鄉(xiāng)村振興不僅是中國(guó)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的要求,也是城
4、鄉(xiāng)居民充分發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興讓人們“望得見山,看得見水,留得住鄉(xiāng)愁”,增添精神慰藉,帶來(lái)全面充分的發(fā)展。
2精準(zhǔn)減貧下鄉(xiāng)村發(fā)展的總要求
在扶貧工作取得階段性成果的前提下,我國(guó)依然要砥礪前行,大力實(shí)行減貧政策。基于此,黨的十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總規(guī)劃,對(duì)照十*屆*中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求,發(fā)展要求得到了顯著升級(jí)。由抽象的“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為層次更高的“產(chǎn)業(yè)興旺”;
由要求一般的“生活寬裕、村容整潔”升級(jí)為要求更高的“生活富裕、生態(tài)宜居”;
由不作效果要求的“管理民主”升級(jí)為富有成效的“治理有效”。現(xiàn)
5、在的總要求賦予了進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村更高水平、更高需求的新涵義,是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與超越,更符合廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
3精準(zhǔn)減貧下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施
3.1建立多維貧困識(shí)別體系
積極貫徹貧困識(shí)別和建檔立卡的基礎(chǔ)工作,確保貧困戶信息真實(shí)。健全精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)管與目標(biāo)考核體系,制定精準(zhǔn)扶貧責(zé)任清單和進(jìn)度協(xié)調(diào)計(jì)劃,加快推進(jìn)精準(zhǔn)減貧各項(xiàng)配套政策和制度創(chuàng)新。精準(zhǔn)減貧政策是解決我國(guó)當(dāng)前貧困問(wèn)題的有效途徑,是對(duì)世界反貧困理論的發(fā)展和創(chuàng)新。
3.2明確城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基石
改革開放至今,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的歷史性變化取得了舉世矚目的成就,城鎮(zhèn)
6、化從1978年的**.*%上升到2017年的**.*%,已經(jīng)接近**%-**%的城鎮(zhèn)化頂峰。然而由于人口巨大,我國(guó)人均耕地面積只有1013.33,不足世界人均水平的1/2,耕地質(zhì)量較低。因此農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能走美國(guó)式單一的大規(guī)模高度機(jī)械化的農(nóng)莊模式,而必須走多樣化、適度規(guī)模、精耕細(xì)作之路。因此,鄉(xiāng)村必須保證適度人口。但是由于鄉(xiāng)村發(fā)展不景氣,而城市變化巨大,迫于生活壓力和房?jī)r(jià)的劇增,大多數(shù)青壯年離開鄉(xiāng)村來(lái)到城市,農(nóng)村老齡化日趨嚴(yán)重,勞動(dòng)力大大減弱,出現(xiàn)了不同程度的衰落。同時(shí),由于人口過(guò)快、大量集中至城市,城市發(fā)展又面臨新的“城市病”。城市與鄉(xiāng)村是魚水關(guān)系、血脈相融、密不可分,只有兩者均衡可持續(xù)發(fā)展
7、,才能相互支撐。因此,應(yīng)該轉(zhuǎn)變“以城統(tǒng)鄉(xiāng)”的思路,更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先位置,讓廣大鄉(xiāng)村能與整個(gè)國(guó)家的發(fā)展同頻共振,形成村鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的新局面,讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
3.3明確土地承包期限
明確土地承包期限是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。黨十九大報(bào)告明確“第二輪土地承包到期后在延長(zhǎng)30年”,這一利好政策極大的增加了農(nóng)民的信心,也提高了農(nóng)業(yè)投資人的興趣,讓其放心的擼起袖子加油干,更有底氣加大投入、擴(kuò)大生產(chǎn),改善農(nóng)田設(shè)施條件,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;嵘饬x重大。同時(shí),有志青年不必漂流在外,在鄉(xiāng)村就可以解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
3.4明確一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
明確
8、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。當(dāng)前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)方式和種養(yǎng)模式已經(jīng)跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新時(shí)代農(nóng)業(yè)被賦予了生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、文化傳承等更多功能和期待,通過(guò)滲透融合可以形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大提出“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要興旺必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
3.5明確鄉(xiāng)村治理體系
明確鄉(xiāng)村治理體系是鄉(xiāng)村振興的保障。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體的治理能力嚴(yán)重弱化,農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,成為鄉(xiāng)村衰落的重要原因之一。為此,在“自治”上,要?jiǎng)?chuàng)新村民議事方式,充分尊重和保障村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和
9、監(jiān)督權(quán);
在“法治”上,深入開展法制宣傳教育,培育村干部和村民的法制觀念和規(guī)則意識(shí),引導(dǎo)其自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法;
在“德治”上,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,使村民樹立崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。
3.6明確“三農(nóng)”工作隊(duì)伍要求
明確三農(nóng)工作隊(duì)伍要求是鄉(xiāng)村振興的核心。當(dāng)前,鄉(xiāng)村人口出現(xiàn)空心化,呈現(xiàn)“386199”的特點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)急需的專業(yè)人才在農(nóng)村留不住的現(xiàn)象比較普遍,較多涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生不愿意去農(nóng)村,三農(nóng)工作隊(duì)伍人才缺乏。黨的十九大報(bào)告明確了“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍
10、”的要求。把“懂農(nóng)業(yè)”放在第一位,切中“三農(nóng)”工作隊(duì)伍視野不寬、本領(lǐng)恐慌的要害;
同時(shí),只有愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民才能在鄉(xiāng)村扎下根,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富。要堅(jiān)持農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)方向和本質(zhì)屬性,實(shí)行農(nóng)村職業(yè)教育的因地制宜和分類指導(dǎo),提高農(nóng)村職業(yè)教育的鄉(xiāng)村振興服務(wù)能力,造就高素質(zhì)的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍,要引導(dǎo)種養(yǎng)能手的農(nóng)民工返鄉(xiāng),鼓勵(lì)大學(xué)生和涉農(nóng)科技人員下鄉(xiāng),到農(nóng)村去開創(chuàng)新天地。
4結(jié)語(yǔ)
黨的十九大把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家主要任務(wù),是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的總要求,符合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的歷史需求。只有鄉(xiāng)村發(fā)展,中國(guó)才能從根本上取得發(fā)展;
只有鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康,中國(guó)
11、全面小康才能得以落實(shí);
只有發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)才能永續(xù)傳承。因此,鄉(xiāng)村興,國(guó)家興。
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