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2021東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略分析分析

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1、東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略分析分析 中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀 90年代以來(lái),在WTO的全球貿(mào)易自由化目標(biāo)倡導(dǎo)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為國(guó)際多邊貿(mào)易體制的過渡階段和補(bǔ)充形式顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。東南亞地區(qū)作為中國(guó)的近鄰,改革開放以來(lái),雙方貿(mào)易、投資以及其他領(lǐng)域的合作不斷加快,相互間經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系日趨密切。2002年中國(guó)與東盟十國(guó)共同簽署了《中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,總體確定了中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的基本框架。2005年,中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。因此,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立之后的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)如何、以及其發(fā)展前景,都是我們大家都非常關(guān)心和需要研究的問題與對(duì)象。一、中國(guó)—東盟自由貿(mào)

2、易區(qū)研究理論背景區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指不同國(guó)家彼此間就國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)或某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合而達(dá)成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的狀態(tài)或過程。在這一過程中,生產(chǎn)要素在區(qū)域這個(gè)地緣范圍內(nèi)的不斷趨向自由化流動(dòng),從而帶來(lái)生產(chǎn)資源的有效配置和生產(chǎn)效率的相應(yīng)提高,亦即世界福利水平的帕累托改進(jìn)。(一)關(guān)稅同盟理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論中,關(guān)稅同盟理論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的奠基石。1950年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jacob Viner出版了《關(guān)稅同盟問題》一書,標(biāo)志著關(guān)稅同盟理論的形成。書中重點(diǎn)論述局部均衡分析:貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移,認(rèn)為關(guān)稅同盟可以在成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,但同時(shí)又對(duì)非成員國(guó)實(shí)行差別待遇的保護(hù)貿(mào)易,因此它的建立并不意味著

3、世界福利的凈增加。維納得出結(jié)論,關(guān)稅同盟效應(yīng)就是貿(mào)易創(chuàng)造收益減去貿(mào)易轉(zhuǎn)移損失所取得的實(shí)際利益。其后,Macmilan、Meeann、vanek和Kemp 等著重對(duì)關(guān)稅同盟一般均衡研究分析方法進(jìn)行了論述,對(duì)關(guān)稅同盟福利影響的一般均衡分析加以說明,提出了方法論。(二)一國(guó)模型與兩國(guó)模型在一定程度上,自由貿(mào)易區(qū)(FTA)是比關(guān)稅同盟更為現(xiàn)實(shí)的一體化形式。英國(guó)學(xué)者Robson將關(guān)稅同盟理論運(yùn)用于自由貿(mào)易區(qū),得出了專門的自由貿(mào)易區(qū)福利理論。理論認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行內(nèi)部自由貿(mào)易的同時(shí),成員國(guó)對(duì)外不實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策,使進(jìn)口國(guó)避免因單邊降低壁壘而蒙受不必要的貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失;自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的“原產(chǎn)地規(guī)

4、則”。同時(shí),已經(jīng)實(shí)行比較自由的貿(mào)易體制或愿意放開貿(mào)易政策的成員國(guó)將不再受自由貿(mào)易區(qū)的制約。因此,自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要優(yōu)于關(guān)稅同盟。二、建構(gòu)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的必然性當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越趨于開放、自由,貿(mào)易自由化正深刻地影響著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要國(guó)家之間存在成本差異,國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易就可以發(fā)展起來(lái)。自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn),歸根結(jié)底是市場(chǎng)全球化、世界經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易政策的必然結(jié)果。(一)外部環(huán)境要求中國(guó)與東盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作外部的壓力和挑戰(zhàn)促進(jìn)東盟與中國(guó)進(jìn)行區(qū)域合作。近二十年來(lái),不僅在地理上臨近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的國(guó)家間形成了很多FTA(Free TradeArea),還出現(xiàn)了發(fā)展水平不同的國(guó)家間的

5、FTA,跨越不同地域的FTA,在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域建立廣泛的聯(lián)系的FTA。再看亞洲地區(qū),除正在成長(zhǎng)的東盟自由貿(mào)易區(qū)外,尚未形成正式的、覆蓋面積較大的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。這使各國(guó)失去了巨大的、本來(lái)是有可能獲得的貿(mào)易實(shí)惠。(二)東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速上升,目前GDP和外貿(mào)進(jìn)出口額已排名世界前六位,外匯儲(chǔ)備為世界第一位,吸引外資連續(xù)9年居發(fā)展中國(guó)家首位,中國(guó)取代美國(guó)成為世界上吸引外資最多的國(guó)家。尤其金融危機(jī)的發(fā)生使東盟認(rèn)識(shí)到,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化靠單打獨(dú)斗不行,在集體應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)時(shí)要選擇合適的合作對(duì)象,與中國(guó)合作建立自由貿(mào)易區(qū)成為期望。(三)經(jīng)濟(jì)合作具有可行性1良好的政

6、治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系是展開合作的前提條件90年代以來(lái),中國(guó)與東盟政治關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,政府高層官員互訪頻繁,雙邊經(jīng)貿(mào)合作愈益密切,雙向投資呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì),形成了全方位的合作,不僅涉及貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域,而且在金融、文化、航空、旅 游、郵電、交通、海運(yùn)、環(huán)保等領(lǐng)域的合作與交流,也取得了明顯的進(jìn)展。2貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性是建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)中國(guó)與東盟之間尚未建立一種密切的產(chǎn)業(yè)分工,目前雙邊貿(mào)易的基礎(chǔ)還是一般性的資源互補(bǔ);隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和雙方高層次產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作框架的確定,雙邊的貿(mào)易、投資會(huì)大幅度增長(zhǎng),從而有效拉動(dòng)各自國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但可以樂觀地預(yù)測(cè),隨著雙方經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

7、、競(jìng)爭(zhēng)刺激效應(yīng)和投資刺激效應(yīng)將同時(shí)生效,最終有利于雙方經(jīng)濟(jì)的有效整合。3地緣優(yōu)勢(shì)和文化相通是建立自由貿(mào)易區(qū)的橋梁中國(guó)和東盟國(guó)家在地理上相鄰近,為建立自由貿(mào)易區(qū)提供了便利的條件。中國(guó)和東盟國(guó)家早在兩千多年前就開始了經(jīng)濟(jì)上和文化上的交往。這種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的關(guān)系是雙方擴(kuò)大和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的堅(jiān)實(shí)而深厚的基礎(chǔ)。三、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析從研究背景和建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求看,自由貿(mào)易區(qū)建立對(duì)雙邊均產(chǎn)生了積極作用,具有極大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略意義。(一)雙邊貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展自1990年以來(lái),中國(guó)與東盟的貿(mào)易額以年均約20%的速度遞增。東盟已經(jīng)連續(xù)12年成為中國(guó)第五大貿(mào)易伙伴

8、,是中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)后,雙方進(jìn)出口額增長(zhǎng)幅度更加明顯。從表1中看到,2004年雙方貿(mào)易總額達(dá)1058.798億美元,同比增長(zhǎng)35.3%。其中我國(guó)出口429.02億美元,同比增長(zhǎng)38.7%;進(jìn)口629.76億美元,同比增長(zhǎng)33.1%。自2002年中國(guó)和東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程以來(lái),僅僅兩年時(shí)間,雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)了500億美元,東盟已成為中國(guó)第五大出口市場(chǎng)和第四大進(jìn)口來(lái)源地。2005年上半年,中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)597.6億美元,增長(zhǎng)25%,東盟已躍升為中國(guó)的第4大貿(mào)易伙伴。從以上分析,中國(guó)與東盟的貿(mào)易一直在快速增長(zhǎng)。(二)自由貿(mào)易區(qū)建立將為雙方帶來(lái)明顯的優(yōu)

9、勢(shì)1自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)從貿(mào)易方面來(lái)看,將促進(jìn)中國(guó)擴(kuò)大出口規(guī)模,提升出口競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。通過關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的降低擴(kuò)大出口規(guī)模通過關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的降低導(dǎo)致的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將大干貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),東盟會(huì)將從其他國(guó)家的進(jìn)口轉(zhuǎn)向自中國(guó)進(jìn)口,從而擴(kuò)大中國(guó)的出口規(guī)模。通過規(guī)模效應(yīng),提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)西南省區(qū)同東盟國(guó)家地理位置相鄰,東盟國(guó)家是這些省區(qū)的主要出口市場(chǎng),其與東盟國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性更強(qiáng),通過與東盟在自由貿(mào)易區(qū)的框架下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,將大大促進(jìn)這些省區(qū)的出口,為其在更大范圍參與國(guó)際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)也將提升中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和擴(kuò)

10、大中國(guó)的政治影響力。2自由貿(mào)易區(qū)對(duì)東盟的機(jī)遇在自然資源、工業(yè)制成品、技術(shù)、旅游和勞務(wù)方面形成很強(qiáng)的互補(bǔ)性。以資源稟賦的差異為基礎(chǔ)而具有優(yōu)勢(shì)的商品,約占雙方貿(mào)易額的一半。東盟從中國(guó)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品以通用機(jī)械電器為主,而中國(guó)從東盟進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品中很大部分是電子元器件類產(chǎn)品。在工業(yè)電子產(chǎn)品出口方面,東盟國(guó)家較早形成了比較優(yōu)勢(shì),而中國(guó)處于相對(duì)弱勢(shì)。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立給東盟提供了廣闊的銷售市場(chǎng)。亞太地區(qū)的市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量不斷增加。由于地理上的聯(lián)系和優(yōu)勢(shì),中國(guó)西南部省份將會(huì)與東盟成員中的越南、老撾、柬埔寨、緬甸甚至泰國(guó)形成緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,增加雙方之間的投資與貿(mào)易往來(lái)。(三)雙邊政治互

11、信不斷增強(qiáng)20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)與東盟各國(guó)高層互訪頻繁。1991年7月,中國(guó)外長(zhǎng)錢其深首次被東盟邀請(qǐng)參加了在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議。1994年,中國(guó)參加“東盟地區(qū)論壇”。1996年7月,中國(guó)成為東盟的正式對(duì)話伙伴。1997年底,東盟與中國(guó)建立了“面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系”,這標(biāo)志著東盟與中國(guó)的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。1999年,中國(guó)與東盟各國(guó)高層互訪達(dá)到高潮。高層的頻繁互訪是中國(guó)與東盟之間消除猜疑、增進(jìn)了解、加深信任、促進(jìn)合作的一個(gè)重要的有利因素。(四)成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力得到提高中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)將成為一個(gè)擁有18億消費(fèi)者的龐大的統(tǒng)一市場(chǎng),將成為世

12、界上人口最多的貿(mào)易區(qū),其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將占全球總額的10%,成 為僅次于美、歐、日之后的全球第4大支柱。這將極大的提高中國(guó)東盟國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,增強(qiáng)他們?cè)谑澜缡聞?wù)中的籌碼和發(fā)言權(quán)。四、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展中存在的問題中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立雖然有其巨大的經(jīng)濟(jì)和政治意義,但也存在相當(dāng)多的障礙、問題、可能發(fā)生的不利因素,值得雙方予以關(guān)注。(一)雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相似性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈從表2可見,近年來(lái)這種相似度還在增加,說明中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,在很多領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)與部分東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似,并大都以農(nóng)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主;同時(shí)雙方的主要出口

13、國(guó)都集中在美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。這必然導(dǎo)致雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨同,使雙邊在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,不僅影響雙邊貿(mào)易額的增長(zhǎng),也會(huì)給雙方的進(jìn)一步合作帶來(lái)負(fù)面影響。(二)區(qū)外勢(shì)力的干預(yù)與壓力也使該區(qū)的建設(shè)步履維艱東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)都曾經(jīng)是歐盟主要國(guó)家的殖民地,日本在二戰(zhàn)期間也曾占領(lǐng)過東盟各國(guó),戰(zhàn)后法國(guó)和美國(guó)又先后侵略越南,至今歐盟、日本和美國(guó)仍然未放棄對(duì)東盟的控制。來(lái)自日本和美國(guó)的壓力仍然很大。(三)中國(guó)東盟內(nèi)部矛盾重重目前,東盟本身還處于成形的過程中,存在著一定的困難和各種矛盾。一是東盟區(qū)內(nèi)各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性,二是其各成員在貿(mào)易自由化方面存在的分歧和矛盾,三是其實(shí)施貿(mào)易自由化的有關(guān)措施

14、具有一定的封閉性。這些因素都可能對(duì)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立形成一定障礙。 (四)由于雙方缺乏了解,因此增進(jìn)互信舉步維艱目前,我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的研究大多集中在少數(shù)幾個(gè)較發(fā)達(dá)的成員國(guó),而對(duì)一些落后國(guó)家的信息資源則缺乏了解。同樣,東盟一些國(guó)家對(duì)我國(guó)的投資環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易法規(guī)等信息也缺乏了解。由此信息渠道不暢和缺乏了解,互相不信任。要真正加強(qiáng)東盟國(guó)家和中國(guó)的互信,我們還有許多工作要做從區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的要求來(lái)看,中國(guó)和東盟要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必然涉及政治、外交、文化等多方面的溝通和合作,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化,必須鞏固雙方不斷加強(qiáng)相互信任的基礎(chǔ)五、發(fā)展中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)策(一)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策、

15、投資政策和貿(mào)易政策三方面的協(xié)調(diào)中國(guó)和東盟應(yīng)該積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策和投資政策,其目標(biāo)是促進(jìn)中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)中國(guó)、東盟組建自由貿(mào)易區(qū)的福利增長(zhǎng),避免中國(guó)、東盟之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)完善中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,使中國(guó)、東盟組建自由貿(mào)易區(qū)所產(chǎn)生的利益能均衡分配。經(jīng)過一段時(shí)間,中國(guó)和東盟對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴程度會(huì)有所減輕。在目前情況下,區(qū)內(nèi)各國(guó)當(dāng)務(wù)之急應(yīng)積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策,制訂、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)政策相配套的國(guó)際貿(mào)易和投資政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保證必要的競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)效率的同時(shí),盡可能地減小不必要的內(nèi)耗,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)借鑒歐共體發(fā)展經(jīng)驗(yàn),多頭發(fā)展、齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)英國(guó)對(duì)歐共體的

16、建立持抵制態(tài)度并親自牽頭拉攏了奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士組建成立歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟對(duì)抗以法德為核心的歐共體。歐共體的策略就是一邊完善歐共體的內(nèi)部建設(shè),一邊擴(kuò)大其影響的范圍、發(fā)展新成員,壓縮歐洲自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展空間,最終使英國(guó)和丹麥、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭退出歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟,加人歐共體(歐盟)。因此,歐共體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們以啟示:中國(guó)一方面加快與東盟的談判步伐,另一方面以中韓的東北亞合作為突破口,盡快吸收韓國(guó)加入,充分利用中國(guó)連接?xùn)|北亞與東南亞的地理優(yōu)勢(shì),使中國(guó)成為構(gòu)思中的“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的樞紐,增強(qiáng)中國(guó)的主導(dǎo)地位。(三)建立由條約、法規(guī)規(guī)范的“開放、緊密”的自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易

17、區(qū)的模式應(yīng)該定位為:由條約、法規(guī)規(guī)范的“開放、緊密”的自由貿(mào)易區(qū),靈活、變通的安排措施應(yīng)在條約法規(guī)中得到體現(xiàn)。1)在合作方面,以全面合作協(xié)議為制度基石。各區(qū)域性組織為了達(dá)到全面協(xié)調(diào),均在非常正式的環(huán)境下簽訂正式的全面合作協(xié)議,并且按照法律所要求的程序,由各國(guó)議會(huì)對(duì)政府所簽訂的協(xié)議進(jìn)行審批,從而保證這些合作協(xié)議得到各國(guó)法律的確認(rèn),并以此約束各國(guó)政府嚴(yán)格按照協(xié)議所確定的權(quán)利和責(zé)任行事。2)在決策方面,建立以“Y-X”原則為核心的決策原則??紤]到中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)成員 國(guó)發(fā)展水平的差異和部分國(guó)家對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化認(rèn)識(shí)的欠缺,決策機(jī)制可以引用東盟現(xiàn)存的“Y-x”原則(如果少數(shù)幾個(gè)成員國(guó)表示暫時(shí)不參

18、加某項(xiàng)決策所擬訂的集體行動(dòng),但又不反對(duì)該項(xiàng)決策,而其他成員則表示支持并愿意參加該項(xiàng)集體行動(dòng),那么該項(xiàng)決策可以作為決議予以通過)。它體現(xiàn)了決策層面的靈活性,符合各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、社會(huì)、科技發(fā)展水平方面的差異和距離。3)在執(zhí)行方面,建立具有超國(guó)家機(jī)構(gòu)性質(zhì)的中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)執(zhí)行委員會(huì)。為執(zhí)行機(jī)構(gòu)考慮到?jīng)Q策上的靈活與一致,執(zhí)行必須得到切實(shí)的保障,因此引用歐盟委員會(huì)的建制,代表中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的整體利益,實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,不接受任何政府或其他組織的指示,保證中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的條約與協(xié)定得到執(zhí)行。 4)在爭(zhēng)端解決上,建立中立的協(xié)調(diào)、仲裁機(jī)構(gòu)。因?yàn)闁|盟國(guó)家由于歷史的原因?qū)χ鳈?quán)問題一直比較

19、敏感,對(duì)違反條約的行為,建議采取中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)與AFTA兩個(gè)自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)端解決機(jī)制相融合的方式,即建立一個(gè)專門協(xié)調(diào)仲裁機(jī)構(gòu),重點(diǎn)解決商品原產(chǎn)地、關(guān)稅及海關(guān)程序、商品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。5)其他配套制度。組建多層次的談判協(xié)調(diào)小組,分層次、多階段地推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè);建立內(nèi)部警告機(jī)制,保證內(nèi)部穩(wěn)定;建立內(nèi)部挽救機(jī)制,提升區(qū)域化影響。六、中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展前景展望盡管中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程充滿風(fēng)雨,但是我們有足夠的理由對(duì)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立充滿信心。今后幾年內(nèi),自由貿(mào)易區(qū)以及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)以下發(fā)展前景:(一)雙方貿(mào)易將有更大的增長(zhǎng)伴隨著雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化,各國(guó)具

20、有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品相互出口增多,機(jī)電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會(huì)有明顯增大。在可預(yù)見的未來(lái)10年內(nèi),中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)一步加深并更為緊密。據(jù)東盟的測(cè)算,到2010年,中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貿(mào)易額將從目前的1,3萬(wàn)億美元大幅提高,接近歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的水平,各成員的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重將從目前的20%左右提高到30%以上。 二)雙方合作領(lǐng)域?qū)⒏訌V泛隨著雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作逐漸成為中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要組成部分。目前中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)模還比較有限,形式也不夠多樣,而根據(jù)中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作專家組的建議,中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,將使雙方以往的經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大到金融、投資、農(nóng)

21、業(yè)、人力資源開發(fā)、信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。在科技方面,中國(guó)和東盟國(guó)家都重視發(fā)展科技,增加對(duì)科技的投入。農(nóng)業(yè)方面也將是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。(三)雙邊投資將逐步擴(kuò)大我國(guó)與東盟之間的雙向投資是我國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。隨著雙方市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,投資壁壘的逐漸消除,相互投資將會(huì)增多。我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,海外投資是重要的措施,投資的重點(diǎn)區(qū)域今后首先將是東南亞國(guó)家,特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國(guó)。隨著我國(guó)電信、金融、保險(xiǎn)和服務(wù)業(yè)的開放,一些較發(fā)達(dá)的東盟成員國(guó)也將擴(kuò)大對(duì)我國(guó)的投資。總之,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,它將是中國(guó)“人世”后對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中一個(gè)新的里程碑。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)意在雙贏,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),最終目標(biāo)是與東亞實(shí)現(xiàn)共同繁榮。-大哥可以自己參考下... 如果答案不怎么好還請(qǐng)海涵!...

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