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2021年“我為群眾辦實事”主題實踐活動實施方案(司法系統(tǒng))

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1、2021年“我為群眾 辦實事”主題實踐活動實施方案 為進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,做好司法局隊伍教育整頓和黨史學習教育工作,全面增強司法行政干警、公務員和法律服務人員三支隊伍的宗旨意識、責任意識和服務意識,樹牢為群眾辦實事理念,按照上級司法行政部門關于隊伍教育整頓指示要求和黨史學習教育工作部署,確保教育整頓、黨史教育工作取得實效,特制定"我為群眾辦實事"主題活動實施方案。 一、指導思想和目標 以深入開展法治惠民活動為載體,認真貫徹執(zhí)行領導關于司法工作的指示精神,以人民需求為方向、以人民滿意為標準,從人民群眾最盼望的事情做起,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的

2、地方改起。進一步提高司法行政隊伍服務人民群眾的能力和水平,著力解決好廣大人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題;進一步創(chuàng)新司法行政工作的思路和舉措,著力解決好弱勢群體和困難群眾普遍關注的實際問題。 二、組織機構及職責 司法局成立"我為群眾辦實事"主題實踐活動領導小組,負責活動的總體部署、組織協(xié)調(diào)和檢查督導工作。由主要領導任組長,副局長任副組長兼領導小組辦公室主任,各科室負責同志任成員。領導小組辦公室要統(tǒng)籌做好綜合、督查、宣傳等具體工作。 三、項目內(nèi)容 1、實施村(社區(qū))“法律明白人”培育工程 貫徹落實《關于在全省農(nóng)村培育“法律明白人”的實施意見》,全面遴選村(社區(qū))“法律明白人”。配齊配強

3、法治宣傳隊伍,一個網(wǎng)格至少有一名“法律明白人”和一戶“學法示范戶”,并由其所在轄區(qū)司法所牽頭,每月組織開展不低于人均x小時的普法宣傳活動,充分發(fā)揮其地頭清、人頭熟、威望高的優(yōu)勢,帶動更多群眾學法用法。建立健全長效培訓機制,全面提升“法律明白人”業(yè)務技能,推動“法律明白人”量的擴張、質的提升。(責任領導:xxx,責任部門:法治宣傳科,完成時間:x月前建成隊伍,x月底前完成表彰工作) 2、實施“法援惠民生拓展工程” 在困難標準、事項范圍、援助對象、服務內(nèi)容等方面拓展法律援助服務領域和覆蓋人群,在執(zhí)行經(jīng)濟困難最低工資標準的基礎上,對髙齡、孤寡、失能、失獨老人,困境兒童、重度殘疾人、重病患者等特殊

4、群體,免予法律援助經(jīng)濟狀況審查,取消法律援助事項范圍限制。開展“關愛農(nóng)民工法律服務”(完成時間:x-x月份)“法律援助進村居”(完成時間:x月份)等活動,切實有效為農(nóng)民工、弱勢群體提供優(yōu)質的法律援助。上門走訪困難群體,對行動不便群體實行電話預約和上門服務。加大“服務三農(nóng)”力度,(完成時間:x月份)圍繞土地流轉、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、環(huán)境保護、養(yǎng)老保障等矛盾糾紛提供法律咨詢和法律建議,加強對坑農(nóng)事件受害群體援助力度。深化法律援助事項范圍負面清單試點工作,明確政府提供法律援助的職責邊界。進一步擴大法律援助覆蓋面,不斷提高保障和改善民生水平。全年法律援助案件辦理不低于xxxx件。(責任領導:xxx,責任部門:法

5、律援助科,完成時間:全年工作) 3、加快法治政府示范創(chuàng)建 以創(chuàng)建為契機,推動法治政府建設各項任務落實。修訂完善《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,扎實做好縣政府年度重大行政決策事項的目錄化管理,加強行政規(guī)范性文件和決策合法性審查,有效推動重大決策和重大項目合法性審查及執(zhí)法監(jiān)督工作。強化對安全生產(chǎn)、食品安全、自然資源和生態(tài)環(huán)境、社會治安等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法監(jiān)督力度。在加強行政執(zhí)法主體執(zhí)法人員管理的同時,通過專題培訓、案卷評查、資格考試等形式進一步提升全縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況督查,推進行政執(zhí)法“三項制度”在全覆蓋的基礎上落實落地(完成時間:x月份)。強化

6、對關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法監(jiān)管。建立健全跟蹤督辦、督察評價、反饋通報、督促整改機制,制定督察項目清單,重點對中央省市縣委關于法治建設重要決定、重大方案、重要舉措的貫徹執(zhí)行情況,開展綜合性、專項性督察,對問題突出的鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位,采取函告、通報等措施,推動問題真改實改,推動法治xx建設邁上新的臺階。(責任領導:xxx,責任部門:依法治縣辦秘書科、法制科,完成時間:全年工作) 4、持續(xù)開展“法企同行” 組建法律服務團深入開展法治體檢四進四送活動,引導律師、基層法律工作者利用微博、微信、抖音等平臺等定期發(fā)布相關政策、相關風險預警,及時答疑解惑。開展律師公益法律服務品牌選樹評比工作,打造一

7、批“有特色、有品質、有影響”的公益法律服務品牌。(責任領導:xxx,責任部門:律師管理科,完成時間:全年工作) 5、深入開展民法典學習宣傳活動 緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全國有影響”的工作目標要求,放大“美好生活?法典相伴”主題宣傳活動品牌效應,抓好“八五”規(guī)劃調(diào)研、起草、實施,打造“法治宣傳+”宣傳教育品牌。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“兩微一端”等新媒體,釆取以案釋法、有獎問答、文藝演出等形式,廣泛開展民法典進村居、進景區(qū)等“七進”活動。依托法治宣傳教育中心、法治文化公園、法治長廊等現(xiàn)有陣地,開辟民法典專題板塊,引導、吸納社會力量參與到普法活動中來,讓普法成為一種全民運動。(責任領導:xx

8、x,責任部門:法治宣傳科,完成時間:全年工作) 6、打造法耀xx“品牌力” 在縣級,鞏固提升法治宣傳教育中心及其它陣地建設,在鎮(zhèn)級,繼續(xù)圍繞“一鎮(zhèn)一品一特色”標準,鞏固完善xx個鎮(zhèn)區(qū)法治宣傳陣地;在村級,建好用活法治大舞臺、法治廣場、法治長廊、法治公園,力爭每個村居有一個“學法打卡地”。鼓勵法治文化藝術團、書畫協(xié)會、快板隊等創(chuàng)作契合時代發(fā)展、融合地方特色、法治元素豐富的法治文藝作品,力爭創(chuàng)作x-x部在全國有影響的法治文化作品。加強全縣xxx個省級民主法治示范村(社區(qū))的日常管理,確保不掉檔。摸排一批符合申報省級標準條件的村(社區(qū)),幫助提檔升級,做好創(chuàng)建工作。對新申報國家級民主法治示范村的

9、x鎮(zhèn)x村加強指導,完善軟硬件,確保順利通過驗收。(責任領導:xxx,責任部門:法治宣傳科,完成時間:全年工作) 7、深入開展人民調(diào)解工作 健全縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡,在縣、鎮(zhèn)二級設立非訴訟服務中心,在村(居)司法行政服務站設立“非訴專區(qū)”。推動非訴化解平臺信息建設,平臺與法院、人社、信訪等行政機關數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全縣社會矛盾糾紛信息數(shù)據(jù)的共享共用。統(tǒng)一標準化制度體系,建立一次性告知制度,制定非訴訟糾紛解決服務項目清單,為當事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識、政策支持等方面的解釋和指導,引導當事人自愿選擇非訴訟糾紛解決方式,進行案件分流。探索建立無爭議事實舉證制度。在訴訟程序中,除涉及國家利

10、益、社會公共利益和他人合法權益的外,當事人無需對調(diào)解過程中已確認的無爭議事實舉證,做到訴與非訴的效力互認。建立調(diào)解協(xié)議司法確認程序。加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接,完善各類調(diào)解協(xié)議書的司法確認制度,提高調(diào)解協(xié)議書的履行率。對具有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議書,通過賦強公證,提高調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力,提升非訴訟糾紛解決機制的效能。(責任領導:xxx,責任部門:矛盾調(diào)解中心,完成時間:全年工作) 8、深入開展“公證惠企便民行動 主動服務駐x金融機構,為其辦理借款合同公證。爭取自然資源和規(guī)劃局、xx縣不動產(chǎn)登記中心對房屋繼承等公證事項的支持。圍繞知識產(chǎn)權全流程提供公證服務,積極為企業(yè)辦理

11、商標申請、轉讓所需的相關公證事項,依法加強對企業(yè)商標、字號、品牌的保護,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權事前、事中、事后的全程保護,有效維護企業(yè)合法權益。(責任領導:xxx,責任部門:公證處,完成時間:全年工作) 9、實施村居法律顧問工作鞏固提升工程 全面提升村(社區(qū))法律顧問服務質效,圍繞防范化解重大風險,引導政府、企業(yè)法律顧問積極為黨委依法決策、政府依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營提供法律服務。落實公益普法責任,與電視臺、報紙等媒體聯(lián)合進行防范非法集資、防范金融領域風險專項宣傳。(責任領導:xxx,責任部門:人民參與與促進法制科,完成時間:全年工作) 10、開展“黨建+法律扶貧”行動 深化縣司法局、司法所二級

12、聯(lián)動,組織機關干部“下沉一線深入開展“xxxxx”法律服務隊活動,與經(jīng)濟薄弱村黨組織開展互幫共建活動,定期義務開展普法宣傳和法律服務。聚焦扶貧開發(fā)項目,開展“法治體檢”活動。深化基層民主法治示范村(社區(qū))建設,做好后續(xù)跟蹤服務。(責任領導:xxx、xxx,責任部門:辦公室、人事教育科、人民參與和促進法治科、法治宣傳科,完成時間:全年工作) 11、實施特殊人群“親情”工程 研發(fā)遠程視頻網(wǎng)上預約系統(tǒng),實現(xiàn)省內(nèi)服刑人員家屬與服刑人員視頻會見網(wǎng)上預約、申請、遞交材料等“不見面流程審批。提升后續(xù)照管對象操守操持,開展走(回)訪活動,通過與后續(xù)照管對象家屬和本人交談,深入了解幫教情況,引導家屬給與照管

13、對象親情幫助,激發(fā)照管對象生活熱情,喚醒其對家庭和社會的責任意識,幫助他們樹立起生活的信心和希望,重新回歸和融入社會。(責任領導:xxx,責任部門:社區(qū)矯正管理局,完成時間:全年工作) 四、活動要求 (一)加強組織領導?!耙话咽帧币虆⑴c活動,帶頭轉作風、走基層、做表率,帶著問題抓工作,帶著感情抓落實。對本方案中安排的活動內(nèi)容及載體,承辦督辦部門要積極組織落實,承擔“第一責任”。對于調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)的問題,主要領導要親自參與研究;對職責范圍內(nèi)人民群眾普遍關心關注的問題,及由于各種原因長期得不到有效解決的問題,主要領導要積極主動地加以協(xié)調(diào)解決。 (二)嚴格監(jiān)督檢查?;顒宇I導小組辦公室要充分

14、認真發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實履行協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查職能。及時發(fā)現(xiàn)和總結活動中的好經(jīng)驗、好做法;對組織活動不力、參與活動懈怠的個人,要進行通報批評,必要時報請局黨組按有關規(guī)定,嚴肅問責。 (三)注重活動實效。要以高度的政治責任感和嚴細實的工作作風,扎扎實實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動。要積極組織參與,不要簡單應付;要改進工作作風,不要松松垮垮;要創(chuàng)新方式方法,不要因循守舊。各項活動內(nèi)容都要以是否取得實效,是否切實為人民群眾辦了實事,是否解決了人民群眾的困難為出發(fā)點和落腳點。 (四)做好輿論宣傳。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等平臺,做好活動宣傳,讓人民群眾了解活動內(nèi)容,提高社會各界對司法行政職能的認識、了解。

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