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1、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度
第一條:為了加強對本局所屬單位的內(nèi)部審計工作,進一步發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計工作程序,提高內(nèi)部審計質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。
第二條:本局審計股(或科、辦等,下同)負責對所屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作。
第三條:本局審計股根據(jù)當年內(nèi)部審計計劃派出審計組,審計組可由機關(guān)專職審計人員和熟悉財務工作的人員組成,也可聘請中介機構(gòu)專業(yè)審計人員。
第四條:審計組的主要職責:
(一)檢查會計憑證、賬簿、報表、預決算、資金、財產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。
(二)
2、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查并索取證明材料。
(三)對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法紀、嚴重損失浪費行為,報經(jīng)領導批準作出臨時制止決定。
(四)提出改進財務管理,提高效益,以及糾正、處理違反財經(jīng)法紀行為的建議。
(五)對嚴重違反財經(jīng)法紀和造成重大損失浪費的人員,向領導提出追究其責任的建議。
(六)對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項移送監(jiān)察室進一步審理。
第五條:審計人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。
第六條:內(nèi)部審計包括:內(nèi)部財務審計、領導干部經(jīng)濟責任審計和專題審計。
第七條:內(nèi)部財務審計每兩年進行一次。
第八條:內(nèi)部財務審計的主要內(nèi)容
(一)財務收入是否真實、合
3、法;
(二)財務支出是否遵循財務規(guī)定的開支范圍和標準,有無違規(guī)違紀行為,列支手續(xù)是否完備;
(三)銀行開戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無儲蓄存款、公款私存行為和多頭開戶;
(四)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理和使用情況,包括:制度是否健全有效,存量是否真實,核算是否符合會計制度的規(guī)定,購建、調(diào)撥、報廢和處理是否符合有關(guān)制度規(guī)定;
(五)有關(guān)財務收支的其他問題。
第九條:內(nèi)部財務審計的主要程序
(一)實施審計前10日向被審單位送達審計通知書;
(二)通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,核查現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關(guān)部門和個人調(diào)查等方式進行審計,并取得證明材料;
(三
4、)審計終了,提出審計報告。
第十條:山水城管委會直屬事業(yè)單位負責人離任前,必須進行任期經(jīng)濟責任審計。
第十一條:領導干部任期經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容
(一)財務、會計制度執(zhí)行情況;對本單位違反財經(jīng)紀律應負的責任;
(二)國有資產(chǎn)管理情況;對本單位國有資產(chǎn)流失應負的責任;
(三)重大經(jīng)濟事項進行調(diào)查研究、論證、集體討論情況;對決策失誤造成經(jīng)濟損失或不良后果應負的責任;
(四)重大問題反映、報告情況;對本單位財務數(shù)據(jù)及有關(guān)重大經(jīng)濟問題的報告失實、延誤應負的責任;
(五)個人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務制度情況;
(六)其他需要審計的事項。
第十二條:領導干部任期經(jīng)濟責任審計的主要程序
(一
5、)對本局所屬事業(yè)單位負責人的任期經(jīng)濟責任審計,由人事股提出建議,報局領導審批后實施;
(二)審計股在接到人事股建議15日內(nèi),組成審計組,在實施審計前3日,向被審計單位送達審計通知書,并抄送被審計領導干部本人;
(三)被審計領導干部所在單位接到審計通知后,應當向?qū)徲嫿M真實、完整的提供下列資料:
1、領導干部任職期間的工作總結(jié);
2、內(nèi)部管理制度及人員的職責和分工情況;
3、會計憑證、賬簿、報表和財務分析報告;
4、資產(chǎn)情況;
5、需要說明的其他情況;
(四)審計組在審計結(jié)束后,提出審計報告。
第十三條:專題審計是審計股根據(jù)局領導批示或有關(guān)部門的要求,對某些問題進行的審計。專題審
6、計的程序和方式按照內(nèi)部財務審計的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條:被審計單位必須與審計股派出的審計組積極配合,認真落實內(nèi)部審計結(jié)果。
第十五條:內(nèi)部審計結(jié)果是指內(nèi)部審計終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計報告、審計決定等反映的內(nèi)容。主要包括:
(一)內(nèi)部審計報告;
(二)領導干部任期經(jīng)濟責任審計報告;
(三)內(nèi)部審計意見;
(四)內(nèi)部審計決定
(五)內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀事項。
第十六條:內(nèi)部審計結(jié)果必須以事實為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時、有效的原則。
第十七條:內(nèi)部審計報告的內(nèi)容包括:審計的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計結(jié)論和建議。
第十八條:審計報告應當在審計終了1
7、5日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見,領導干部經(jīng)濟責任審計報告應同時征求被審單位負責人本人的意見后,報局領導審閱。
第十九條:被審單位自接到審計報告征求意見書15日內(nèi)提出書面意見。限期未提出的,視同無異議。
第二十條:審計股根據(jù)審計報告中存在問題的程度,分別作出審計報告或?qū)徲嫑Q定,報經(jīng)本單位領導批準,送達被審計單位執(zhí)行。
第二十一條:領導干部經(jīng)濟責任審計決定或?qū)徲嬕庖姡瑘蠼?jīng)局領導批準后,送達被審計單位執(zhí)行,并抄送被審單位負責人本人和有關(guān)部門。
第二十二條:被審單位應當在接到審計報告或?qū)徲嫑Q定3個月內(nèi),向?qū)徲嫻蓵鎴蟾鎴?zhí)行情況(附被查出問題糾正的相關(guān)實證資料)。
第二十三條:審計發(fā)現(xiàn)的重大違反財經(jīng)紀律的事項,應及時報局領導,經(jīng)批準后移送監(jiān)察室處理。
第二十四條:審計股向監(jiān)察室移送審計事項時,應當將“審計結(jié)果移送處理書”及相關(guān)證據(jù)一同移送。
第二十五條:監(jiān)察室應將移送事項的審理結(jié)果向?qū)徲嫻煞答?,以便審計股將審計情況完整歸入審計檔案。
第二十六條:本制度由審計股負責解釋。
第二十七條:本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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