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1、
縣委書記在2020年全縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,XX同志總結(jié)了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施進(jìn)行了全面的安排部署。會(huì)議原則審議通過了《XX縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作要點(diǎn)》和《XX縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)特優(yōu)勢助推XX治理現(xiàn)代化
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會(huì)主義制度框架的重要構(gòu)成,是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中
2、全會(huì)精神,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委X屆X次全會(huì)、市委X屆X次全會(huì)和縣委五屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來,發(fā)揮工作優(yōu)勢,廣泛凝聚共識(shí),團(tuán)結(jié)各方力量,助力推進(jìn)XX治理現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化制度執(zhí)行力運(yùn)用力落實(shí)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域來講,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度等,都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關(guān)系、黨的宗教工作基本方針、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有
3、制經(jīng)濟(jì)人士健康成長、黨的知識(shí)分子政策等,都是被實(shí)踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項(xiàng)工作,都要嚴(yán)格落實(shí)這些制度,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度政策和工作機(jī)制貫徹好、執(zhí)行好、運(yùn)用好,推動(dòng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二要積極參與全縣制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮好民
4、主協(xié)商的政治優(yōu)勢,加強(qiáng)重大事項(xiàng)的民主協(xié)商和情況通報(bào),使制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢,暢通利益訴求表達(dá)渠道,及時(shí)反映社情民意,做好理順負(fù)面情緒、化解矛盾沖突等工作,為制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,做好宣傳宣講工作,爭取更多理解支持,團(tuán)結(jié)海內(nèi)外XX兒女為提升XX治理現(xiàn)代化水平多作貢獻(xiàn)。
三要完善和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)制度機(jī)制。中央正在推進(jìn)修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃,自治區(qū)、XX市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃,做好準(zhǔn)備,按照中央、自治區(qū)、XX市的有關(guān)部
5、署,系統(tǒng)梳理,進(jìn)一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的制度體系和工作制度。要注重把實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為制度,建立健全同黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系宗教(民間信仰)人士、聯(lián)系無黨派人士、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機(jī)制,不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國不斷接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo),境內(nèi)外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈,民族、宗教、涉臺(tái)、涉港等領(lǐng)域形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭,把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫穿到各項(xiàng)工作中
6、,鞏固大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的生動(dòng)局面。
一要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來,貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線各類主題教育活動(dòng)、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓(xùn)全過程,引導(dǎo)全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義,堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要總結(jié)宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的特點(diǎn)優(yōu)勢,進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)、堅(jiān)定信念、共同奮斗。
二要主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官
7、之年,突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范縣工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實(shí)施意見,持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,及時(shí)反映和幫助民營企業(yè)解決困難,營造更好的營商環(huán)境,增強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)人士的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力。受疫情影響,廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊,要落實(shí)好自治區(qū)、XX市出臺(tái)的有關(guān)支持政策,引導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、做強(qiáng)主業(yè),有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞XX市打造XX先行試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“X商回歸”“僑商回歸”工作,積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入X”“民企入X”“灣
8、企入X”,以及XX交流合作大會(huì)等系列招商引資活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中來,深入推進(jìn)“千企扶千村”行動(dòng),加大組織為各扶貧領(lǐng)域捐款捐物力度,積極引導(dǎo)我縣黨外代表人士、黨外知識(shí)分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調(diào)查研究,為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。
三要持續(xù)做好民族宗教工作。今年,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專項(xiàng)考核列入績效考核,市對縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)考評,縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進(jìn)行專項(xiàng)考評。各部門各單位要深入貫徹落實(shí)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)部署,抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作,深化開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地培育
9、、推薦、評選、命名工作,推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展。要扎實(shí)做好少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目使用管理工作,不斷加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)治理為主要內(nèi)容的城市民族工作,協(xié)調(diào)民族關(guān)系,保障少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,維護(hù)民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。要持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《XX少數(shù)民族語言文字工作條例》。持續(xù)抓好落實(shí)宗教督查整改工作,排查化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)宗教團(tuán)體和宗教人士隊(duì)伍建設(shè),提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
四要?jiǎng)?chuàng)新黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。XX現(xiàn)有黨外知識(shí)分子X多人、新的社會(huì)階層人士X多人,廣泛分布于體制內(nèi)外,思想活躍、個(gè)性特點(diǎn)比較鮮明,對社會(huì)思想輿論有較大影響力。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織等作
10、用,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,創(chuàng)造性開展思想政治工作,把黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士更有效地組織凝聚起來。要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫,加強(qiáng)對重點(diǎn)人物的引導(dǎo),以竭誠支持和真情關(guān)愛贏得信任,增進(jìn)他們對黨和政府的政治認(rèn)同。扎實(shí)做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作,支持他們不斷增強(qiáng)在各自領(lǐng)域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
五要改進(jìn)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。在當(dāng)前國際政治大背景下,港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步完善港澳臺(tái)工作思路和舉措,更加突出聯(lián)系工作的針對性、導(dǎo)向性,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)文化合作交流,助力爭取人心回歸。要加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè),對在重大政治斗爭中
11、表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵(lì),對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度,加強(qiáng)與基層社團(tuán)、青年群體和知識(shí)精英的交流,壯大愛國愛港愛澳力量和臺(tái)灣愛國統(tǒng)一力量。要完善XX僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫,深入開展僑商僑領(lǐng)交流合作活動(dòng),深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友,發(fā)揮他們的獨(dú)特作用,助力XX更好擴(kuò)大對外開放。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。這次會(huì)議審議通過了《XX縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》,各成員單位要帶頭抓好貫徹落實(shí),深入解決力量分散、職能交叉、責(zé)任不清等問題,把方方面面的資源力量充分調(diào)動(dòng)起來,
12、形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。
一要健全工作機(jī)制。要及時(shí)研究部署相關(guān)領(lǐng)域重大事項(xiàng)和重要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與民族、宗教、僑務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層人士、網(wǎng)絡(luò)、教育系統(tǒng)等工作機(jī)制的銜接,進(jìn)一步強(qiáng)化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的作用,推進(jìn)民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)站工作。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教(民間信仰)場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度,建立健全調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、述職評議、督查落實(shí)、通報(bào)約談等工作制度,形成領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機(jī)制抓日常的格局。
二要狠抓貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)同有關(guān)部門和有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,提高議事協(xié)調(diào)效能。各成員單位要樹牢“一盤棋”意識(shí),既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,主動(dòng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域多、范圍廣,各地情況各有不同,要有所側(cè)重。XX民營經(jīng)濟(jì)、民族、民間信仰等工作是我們的優(yōu)勢和著力點(diǎn),要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在創(chuàng)新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新民族工作和民間信仰工作上多想辦法、多作文章。各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā),加快構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、完善相關(guān)工作機(jī)制,從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
我就講這些,謝謝大家!
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