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1、質(zhì) 量 控 制 與 工 程 驗(yàn) 收 -劉 秋 常 - l 一 、 質(zhì) 量 控 制 的 概 念l 二 、 法 規(guī) 文 件 對(duì) 監(jiān) 理 單 位 質(zhì) 量 責(zé) 任 規(guī) 定l 三 、 質(zhì) 量 管 理 體 系l 四 、 影 響 施 工 階 段 工 程 質(zhì) 量 的 主 要 因 素l 五 、 質(zhì) 量 控 制 的 任 務(wù) 與 制 度l 六 、 質(zhì) 量 控 制 的 方 法l 七 、 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 依 據(jù)l 八 、 協(xié) 助 發(fā) 包 人 做 好 承 包 人 進(jìn) 場 前 的 準(zhǔn) 備 工 作 l 九 、 審 查 承 包 人 的 開 工 條 件l 十 、 施 工 圖 的 審 查 與 簽 發(fā)l 十

2、一 、 施 工 過 程 中 的 工 序 質(zhì) 量 控 制l 十 二 、 質(zhì) 量 檢 驗(yàn)l 十 三 、 抽 樣 檢 驗(yàn)l 十 四 、 工 程 質(zhì) 量 評(píng) 定l 十 五 、 安 全 管 理l 十 六 、 質(zhì) 量 事 故 處 理 l質(zhì) 量 控 制 就 是 指 為 保 證 某 一 產(chǎn) 品 、過 程 或 服 務(wù) 滿 足 規(guī) 定 的 質(zhì) 量 要 求 所采 取 的 作 業(yè) 技 術(shù) 和 活 動(dòng) 。 l工 程 質(zhì) 量 的 控 制 就 是 對(duì) 工 程 在 可 行 性 研究 、 勘 測 設(shè) 計(jì) 、 施 工 準(zhǔn) 備 、 建 設(shè) 實(shí) 施 、后 期 運(yùn) 行 等 各 階 段 、 各 環(huán) 節(jié) 、 各 因 素 的全 過 程 、

3、全 方 位 的 質(zhì) 量 監(jiān) 督 控 制 。 就 施工 階 段 來 說 ， 質(zhì) 量 控 制 就 是 對(duì) 施 工 過 程中 影 響 質(zhì) 量 形 成 的 各 因 素 ， 人 、 機(jī) 械 、材 料 、 工 藝 方 法 和 施 工 環(huán) 境 ， 進(jìn) 行 全 面的 監(jiān) 督 和 控 制 。 l 工 程 質(zhì) 量 具 有 兩 個(gè) 方 面 的 含 義 ， 一 是 指 工 程產(chǎn) 品 的 特 征 性 能 ， 即 工 程 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 ； 二 是 指參 與 工 程 建 設(shè) 各 方 面 的 工 作 水 平 、 組 織 管 理等 ， 即 工 作 質(zhì) 量 。 所 謂 質(zhì) 量 控 制 即 是 通 過 控制 工 作 質(zhì) 量 ，

4、從 而 保 證 工 程 的 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 滿 足設(shè) 計(jì) 要 求 、 合 同 標(biāo) 準(zhǔn) 。 施 工 階 段 工 程 質(zhì) 量 控制 是 在 產(chǎn) 品 形 成 全 過 程 中 ， 監(jiān) 理 工 程 師 監(jiān) 督和 控 制 合 同 各 方 的 工 作 質(zhì) 量 ， 主 要 是 控 制 承包 人 的 工 作 質(zhì) 量 ， 進(jìn) 而 實(shí) 現(xiàn) 合 同 規(guī) 定 的 質(zhì) 量標(biāo) 準(zhǔn) 。 工 作 質(zhì) 量 又 反 映 到 工 序 施 工 過 程 中 每一 環(huán) 節(jié) 、 每 一 因 素 。 所 以 工 程 質(zhì) 量取 決 于 施 工 過 程 的 工 序 質(zhì) 量 。 就 是說 工 程 質(zhì) 量 控 制 ， 是 利 用 各 種 手 段對(duì) 每

5、 道 工 序 的 人 、 機(jī) 械 、 材 料 、 方法 、 環(huán) 境 等 要 素 進(jìn) 行 控 制 。 l工 程 質(zhì) 量 取 決 于 工 序 質(zhì) 量 和 工 作 質(zhì)量 ， 工 序 質(zhì) 量 又 取 決 于 工 作 質(zhì) 量 ，而 工 作 質(zhì) 量 直 接 取 決 于 參 與 工 程 建設(shè) 各 方 所 有 人 員 的 技 術(shù) 水 平 、 文 化修 養(yǎng) 、 心 理 行 為 、 職 業(yè) 道 德 、 質(zhì) 量意 識(shí) 、 身 體 條 件 等 因 素 。 質(zhì) 量 控 制的 核 心 應(yīng) 是 人 的 素 質(zhì) 的 提 高 以 及 對(duì)人 的 行 為 的 規(guī) 范 。 l依 據(jù) 建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 管 理 條 例 （ 200

6、0年 1月 30日 國 務(wù) 院 第 279號(hào) ） 對(duì)參 與 工 程 建 設(shè) 各 方 的 質(zhì) 量 責(zé) 任 和 義 務(wù)都 有 明 確 規(guī) 定 。 建 設(shè) 單 位 、 勘 察 單 位 、設(shè) 計(jì) 單 位 、 施 工 單 位 和 工 程 監(jiān) 理 單 位 ，均 是 參 與 工 程 建 設(shè) 的 單 位 ， 都 應(yīng) 依 照國 家 的 法 律 、 行 政 法 規(guī) 對(duì) 建 設(shè) 工 程 質(zhì)量 負(fù) 責(zé) 。 工 程 監(jiān) 理 單 位 的 質(zhì) 量 責(zé) 任 和 義 務(wù)l 1、 工 程 監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 當(dāng) 依 法 取 得 相 應(yīng) 等 級(jí)的 資 質(zhì) 證 書 ， 并 在 其 資 質(zhì) 等 級(jí) 許 可 的 范 圍 內(nèi) 承擔(dān) 工 程

7、 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。l 禁 止 工 程 監(jiān) 理 單 位 超 越 本 單 位 資 質(zhì) 等 級(jí) 許可 的 范 圍 或 者 以 其 他 工 程 監(jiān) 理 單 位 的 名 義 承 擔(dān)工 程 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。 禁 止 工 程 監(jiān) 理 單 位 允 許 其 他 單位 或 者 個(gè) 人 以 本 單 位 的 名 義 承 擔(dān) 工 程 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。l 工 程 監(jiān) 理 單 位 不 得 轉(zhuǎn) 讓 工 程 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。 l 工 程 監(jiān) 理 單 位 的 質(zhì) 量 責(zé) 任 和 義 務(wù)l 2、 工 程 監(jiān) 理 單 位 與 被 監(jiān) 理 工 程 的 施 工 承 包 單位 以 及 建 筑 材 料 、 建 筑 構(gòu) 配 件 和 設(shè)

8、 備 供 應(yīng) 單 位有 隸 屬 關(guān) 系 或 者 其 他 利 害 關(guān) 系 的 ， 不 得 承 擔(dān) 該項(xiàng) 建 設(shè) 工 程 的 監(jiān) 理 業(yè) 務(wù) 。l 3、 工 程 監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 當(dāng) 依 照 法 律 、 法 規(guī) 以 及 有關(guān) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 、 設(shè) 計(jì) 文 件 和 建 設(shè) 工 程 承 包 合 同 ，代 表 建 設(shè) 單 位 對(duì) 施 工 質(zhì) 量 實(shí) 施 監(jiān) 理 ， 并 對(duì) 施 工質(zhì) 量 承 擔(dān) 監(jiān) 理 責(zé) 任 。 l 工 程 監(jiān) 理 單 位 的 質(zhì) 量 責(zé) 任 和 義 務(wù)l 4、 工 程 監(jiān) 理 單 位 應(yīng) 當(dāng) 選 派 具 備 相 應(yīng) 資 格 的 總監(jiān) 理 工 程 師 和 監(jiān) 理 工 程 師 進(jìn) 駐

9、 施 工 現(xiàn) 場 。l 未 經(jīng) 監(jiān) 理 工 程 師 簽 字 ， 建 筑 材 料 、 建 筑 構(gòu)配 件 和 設(shè) 備 不 得 在 工 程 上 使 用 或 者 安 裝 ， 施 工單 位 不 得 進(jìn) 行 下 一 道 工 序 的 施 工 。 未 經(jīng) 總 監(jiān) 理工 程 師 簽 字 ， 建 設(shè) 單 位 不 撥 付 工 程 款 ， 不 進(jìn) 行竣 工 驗(yàn) 收 。l 5、 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 當(dāng) 按 照 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范 的 要 求 ，采 取 旁 站 、 巡 視 和 平 行 檢 驗(yàn) 等 形 式 ， 對(duì) 建 設(shè) 工程 實(shí) 施 監(jiān) 理 。 l 工 程 監(jiān) 理 單 位 的 質(zhì) 量 責(zé) 任 和 義 務(wù)l 工 程

10、 監(jiān) 理 單 位 有 下 列 行 為 之 一 的 ， 責(zé) 令 改 正 ，處 50萬 元 以 上 100萬 元 以 下 的 罰 款 ， 降 低 資 質(zhì)等 級(jí) 或 者 吊 銷 資 質(zhì) 證 書 ； 有 違 法 所 得 的 ， 予 以沒 收 ； 造 成 損 失 的 ， 承 擔(dān) 連 帶 賠 償 責(zé) 任 ：l (1)與 建 設(shè) 單 位 或 者 施 工 單 位 串 通 ， 弄 虛 作 假 、降 低 工 程 質(zhì) 量 的 ；l (2)將 不 合 格 的 建 設(shè) 工 程 、 建 筑 材 料 、 建 筑 構(gòu)配 件 和 設(shè) 備 按 照 合 格 簽 字 的 。 l 水 利 工 程 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 定 （ 1997年

11、 12月21日 中 華 人 民 共 和 國 水 利 部 第 7號(hào) 令 ） 明確 規(guī) 定 ： 水 利 工 程 質(zhì) 量 實(shí) 行 項(xiàng) 目 法 人 （ 建設(shè) 單 位 ） 負(fù) 責(zé) 、 監(jiān) 理 單 位 控 制 、 承 包 人 保證 和 政 府 監(jiān) 督 相 結(jié) 合 的 質(zhì) 量 管 理 體 制 。 由此 可 見 ， 水 利 工 程 質(zhì) 量 管 理 的 三 個(gè) 體 系 分別 為 ： 政 府 部 門 的 質(zhì) 量 監(jiān) 督 體 系 、 業(yè) 主 /監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 檢 查 體 系 和 設(shè) 計(jì) 承 包 人的 質(zhì) 量 保 證 體 系 。 l 1.政 府 質(zhì) 量 監(jiān) 督 體 系l 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督

12、 機(jī) 構(gòu) 為 專 職 機(jī) 構(gòu) ， 分 三 級(jí) 設(shè)置 ： 水 利 部 設(shè) 置 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 總 站 ； 各 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 設(shè) 置 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督中 心 站 ； 地 區(qū) (市 )設(shè) 置 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 。其 中 水 利 部 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 負(fù) 責(zé) 對(duì) 流 域機(jī) 構(gòu) 、 省 級(jí) 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 和 水 利 工 程質(zhì) 量 檢 測 單 位 進(jìn) 行 統(tǒng) 一 規(guī) 劃 、 管 理 和 資 質(zhì) 審 查 。各 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 設(shè) 立 的 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān)督 機(jī)

13、構(gòu) 負(fù) 責(zé) 本 行 政 區(qū) 域 內(nèi) 省 級(jí) 以 下 水 利 工 程 質(zhì)量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 和 水 利 工 程 質(zhì) 量 檢 測 單 位 的 統(tǒng) 一 規(guī)劃 、 管 理 和 資 質(zhì) 審 查 。 l1.政 府 質(zhì) 量 監(jiān) 督 體 系l水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 的 任 務(wù) 是 監(jiān) 督 設(shè) 計(jì) 、監(jiān) 理 、 施 工 等 單 位 在 其 資 質(zhì) 等 級(jí) 允 許 范 圍內(nèi) 從 事 水 利 工 程 建 設(shè) 的 質(zhì) 量 工 作 ， 檢 查 和督 促 建 設(shè) 、 設(shè) 計(jì) 、 監(jiān) 理 、 施 工 單 位 建 立 健全 質(zhì) 量 體 系 。l 水 利 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 是 按 照 國 家 和水

14、 利 行 業(yè) 有 關(guān) 工 程 建 設(shè) 法 規(guī) 、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 和設(shè) 計(jì) 文 件 ， 來 實(shí) 施 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 ， 對(duì) 施 工現(xiàn) 場 影 響 工 程 質(zhì) 量 的 行 為 進(jìn) 行 監(jiān) 督 檢 查 。 l1.政 府 質(zhì) 量 監(jiān) 督 體 系l政 府 部 門 的 質(zhì) 量 監(jiān) 督 是 以 抽 查 為 主 的 監(jiān) 督方 式 ， 運(yùn) 用 法 律 和 行 政 手 段 ， 做 好 監(jiān) 督 抽查 后 的 處 理 工 作 。l工 程 竣 工 驗(yàn) 收 時(shí) ， 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 對(duì) 工 程質(zhì) 量 等 級(jí) 進(jìn) 行 核 定 。 未 經(jīng) 質(zhì) 量 核 定 或 核 定不 合 格 的 工 程 ， 承 包 人

15、不 得 交 驗(yàn) ， 工 程 主管 部 門 不 能 驗(yàn) 收 ， 工 程 不 得 投 入 使 用 。 l2.業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 （ 檢 查 ）體 系l 業(yè) 主 為 維 護(hù) 自 己 的 利 益 ， 保 證 工 程 質(zhì)量 ， 充 分 發(fā) 揮 投 資 效 益 ， 需 要 建 立 質(zhì) 量 檢查 控 制 體 系 ， 成 立 質(zhì) 量 檢 查 機(jī) 構(gòu) ， 對(duì) 各 道工 序 、 各 個(gè) 階 段 的 工 程 質(zhì) 量 進(jìn) 行 檢 查 、 認(rèn)證 。 目 前 ， 在 實(shí) 行 建 設(shè) 監(jiān) 理 制 的 工 程 中 ，業(yè) 主 已 把 這 部 分 工 作 委 托 給 監(jiān) 理 工 程 師 。 l 2.業(yè)

16、 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 （ 檢 查 ） 體 系l 監(jiān) 理 單 位 作 為 專 業(yè) 化 的 、 與 業(yè) 主 無 隸 屬 關(guān) 系 的獨(dú) 立 一 方 ， 受 業(yè) 主 的 委 托 ， 在 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 招 標(biāo)投 標(biāo) 階 段 ， 要 協(xié) 助 業(yè) 主 組 織 招 標(biāo) 工 作 ， 編 制 出一 個(gè) 好 的 招 標(biāo) 文 件 ， 挑 選 出 好 的 承 包 人 ， 并 協(xié)助 業(yè) 主 與 中 標(biāo) 單 位 簽 訂 較 為 完 善 的 工 程 承 包 合同 ， 以 保 證 工 程 項(xiàng) 目 的 順 利 實(shí) 施 。 在 建 設(shè) 項(xiàng) 目施 工 階 段 ， 監(jiān) 理 單 位 不 僅 要 按 照 委

17、托 監(jiān) 理 合 同的 授 權(quán) ， 進(jìn) 行 進(jìn) 度 控 制 和 投 資 控 制 ， 更 大 量 的日 常 工 作 ， 是 進(jìn) 行 質(zhì) 量 控 制 以 及 安 全 和 環(huán) 境 保護(hù) 監(jiān) 理 。 l 2.業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 （ 檢 查 ） 體 系l 例 如 ， 協(xié) 助 業(yè) 主 編 寫 開 工 報(bào) 告 ； 審 查 承 包 人 選擇 的 分 包 單 位 ； 組 織 設(shè) 計(jì) 交 底 和 圖 紙 會(huì) 審 ， 審查 不 涉 及 初 步 設(shè) 計(jì) 原 則 的 設(shè) 計(jì) 變 更 ； 審 查 承 包人 提 出 的 施 工 技 術(shù) 措 施 ； 督 促 承 包 人 執(zhí) 行 工 程承 包 合 同

18、， 按 國 家 和 水 利 水 電 行 業(yè) 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 以及 批 準(zhǔn) 的 設(shè) 計(jì) 文 件 施 工 ； 檢 查 工 程 質(zhì) 量 (包 括材 料 、 設(shè) 備 構(gòu) 配 件 等 的 質(zhì) 量 )， 檢 查 安 全 防 護(hù)設(shè) 施 ； 核 實(shí) 完 成 的 工 程 量 ， 簽 發(fā) 工 程 付 款 憑 證 ，審 查 工 程 結(jié) 算 ， 協(xié) 助 業(yè) 主 進(jìn) 行 工 程 各 階 段 (中間 )驗(yàn) 收 及 竣 工 驗(yàn) 收 的 初 驗(yàn) ， 協(xié) 助 編 制 竣 工 驗(yàn)收 報(bào) 告 等 。 l 2.業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 （ 檢 查 ） 體 系 l 例 如 ， 根 據(jù) 委 托 監(jiān) 理 合 同 ，

19、業(yè) 主 賦 予 監(jiān) 理 單 位“ 質(zhì) 量 認(rèn) 證 和 否 決 權(quán) ” 及 “ 工 程 付 款 憑 證 簽 字認(rèn) 可 權(quán) ” ， 即 承 包 人 必 須 在 “ 三 檢 ” (初 檢 、 復(fù)檢 、 終 檢 )合 格 的 基 礎(chǔ) 上 ， 經(jīng) 監(jiān) 理 工 程 師 檢 查 認(rèn)證 合 格 ， 方 可 進(jìn) 行 下 一 道 工 序 施 工 。 未 經(jīng) 質(zhì) 量檢 驗(yàn) 或 檢 驗(yàn) 不 合 格 ， 不 能 驗(yàn) 收 ， 不 得 支 付 工 程進(jìn) 度 款 。 監(jiān) 理 工 程 師 還 有 權(quán) 對(duì) 質(zhì) 量 可 疑 的 部 位進(jìn) 行 抽 檢 ， 有 權(quán) 要 求 承 包 人 對(duì) 不 合 格 的 或 者 有缺 陷 的 工 程

20、部 位 進(jìn) 行 返 工 或 修 補(bǔ) 。 實(shí) 行 建 設(shè) 監(jiān)理 制 ， 將 工 程 建 設(shè) 的 質(zhì) 量 嚴(yán) 格 地 置 于 監(jiān) 理 工 程師 的 監(jiān) 督 檢 查 和 控 制 之 下 ， 使 工 程 質(zhì) 量 得 以 保障 。 l 2.業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 （ 檢 查 ） 體 系l 業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 對(duì) 工 程 質(zhì) 量 的 控 制 認(rèn) 證 ， 有一 套 完 整 的 、 嚴(yán) 密 的 組 織 機(jī) 構(gòu) 、 工 作 制 度 、 程序 和 方 法 ， 構(gòu) 成 了 項(xiàng) 目 建 設(shè) 的 質(zhì) 量 檢 查 控 制 體系 ， 成 為 我 國 工 程 建 設(shè) 管 理 體 系 中 不 可

21、 缺 少 的另 一 層 次 的 組 成 部 分 ， 并 對(duì) 強(qiáng) 化 工 程 質(zhì) 量 管 理發(fā) 揮 著 越 來 越 重 要 的 作 用 。l 業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 檢 查 控 制 體 系 的 組 織 機(jī)構(gòu) 應(yīng) 結(jié) 合 項(xiàng) 目 的 規(guī) 模 、 項(xiàng) 目 實(shí) 施 的 特 點(diǎn) 以 及 業(yè)主 /監(jiān) 理 工 程 師 的 自 身 條 件 設(shè) 置 。 l 3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l 質(zhì) 量 保 證 體 系 是 指 為 保 證 質(zhì) 量 滿 足 明 確 和隱 含 需 要 ， 由 組 織 機(jī) 構(gòu) 、 職 責(zé) 、 程 序 、 活 動(dòng) 、能 力 和 資 源 等 構(gòu) 成 的 有

22、機(jī) 整 體 。l 對(duì) 于 設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 ， 質(zhì) 量 保 證 體 系 是 指 設(shè)計(jì) 、 承 包 人 運(yùn) 用 系 統(tǒng) 工 程 的 觀 點(diǎn) 和 方 法 ， 以 保證 工 程 質(zhì) 量 為 目 的 ， 將 單 位 內(nèi) 各 部 門 、 各 環(huán) 節(jié)的 經(jīng) 營 、 管 理 活 動(dòng) 嚴(yán) 密 協(xié) 調(diào) 地 組 織 起 來 ， 明 確他 們 在 保 證 工 程 或 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 方 面 的 任 務(wù) 、 責(zé) 任 、權(quán) 限 、 工 作 程 序 和 方 法 ， 從 而 形 成 的 一 個(gè) 有 機(jī)的 質(zhì) 量 保 證 整 體 。 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的

23、質(zhì) 量 保 證 體 系 ， 是 我 國 工程 質(zhì) 量 管 理 三 個(gè) 體 系 中 最 基 礎(chǔ) 的 部 分 ， 對(duì)于 確 保 工 程 質(zhì) 量 是 至 關(guān) 重 要 的 。 只 有 使 質(zhì)量 保 證 體 系 正 常 實(shí) 施 和 運(yùn) 行 ， 才 能 使 建 設(shè)單 位 和 設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 在 風(fēng) 險(xiǎn) 、 成 本 及 利 潤三 個(gè) 方 面 ， 達(dá) 到 最 佳 狀 態(tài) 。 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l工 程 建 設(shè) 質(zhì) 量 保 證 體 系 ， 一 般 由 思 想 、 組織 和 工 作 三 個(gè) 子 體 系 組 成 。l(1)思想保證子體系l思 想 保 證 子 體 系 就

24、是 參 加 工 程 建 設(shè) 的 規(guī) 劃 、勘 測 、 設(shè) 計(jì) 和 施 工 人 員 要 有 濃 厚 的 質(zhì) 量 意識(shí) ， 牢 固 樹 立 “ 質(zhì) 量 第 一 ， 用 戶 第 一 ” 的思 想 ， 并 掌 握 全 面 質(zhì) 量 管 理 的 基 本 思 想 、基 本 觀 點(diǎn) 和 基 本 方 法 。 這 是 建 立 質(zhì) 量 保 證體 系 的 前 提 和 基 礎(chǔ) 。 l 3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l 工 程 建 設(shè) 質(zhì) 量 保 證 體 系 ， 一 般 由 思 想 、 組 織 和工 作 三 個(gè) 子 體 系 組 成 。l (2)組織保證子體系l 組 織 保 證 子 體 系 是 指

25、工 程 建 設(shè) 中 質(zhì) 量 管 理 的 組織 系 統(tǒng) 與 工 程 產(chǎn) 品 形 成 全 過 程 中 有 關(guān) 的 組 織 機(jī)構(gòu) 體 系 。 這 個(gè) 子 體 系 要 求 管 理 系 統(tǒng) 各 層 次 中 的各 專 業(yè) 技 術(shù) 管 理 部 門 ， 都 要 有 專 職 負(fù) 責(zé) 質(zhì) 量 職能 工 作 的 機(jī) 構(gòu) 和 人 員 ； 在 操 作 層 ， 設(shè) 立 兼 職 或?qū)?職 的 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 與 控 制 人 員 ， 擔(dān) 負(fù) 起 相 應(yīng) 的 質(zhì)量 職 能 活 動(dòng) ， 以 形 成 工 程 建 設(shè) 的 質(zhì) 量 管 理 網(wǎng) 絡(luò) 。 l 3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l 工 程 建 設(shè) 質(zhì) 量

26、 保 證 體 系 ， 一 般 由 思 想 、 組 織 和工 作 三 個(gè) 子 體 系 組 成 。l (2)組織保證子體系l 在 這 個(gè) 質(zhì) 量 管 理 網(wǎng) 絡(luò) 的 建 設(shè) 和 活 動(dòng) 過 程 中 ， 工程 建 設(shè) 的 業(yè) 主 或 由 業(yè) 主 委 托 建 設(shè) 監(jiān) 理 單 位 進(jìn) 行監(jiān) 督 、 檢 查 和 指 導(dǎo) ， 以 確 保 組 織 的 落 實(shí) 和 正 常活 動(dòng) 的 開 展 。 工 程 建 設(shè) 的 業(yè) 主 或 業(yè) 主 委 托 的 監(jiān)理 單 位 的 質(zhì) 量 管 理 部 門 和 各 企 業(yè) 的 質(zhì) 量 管 理 部門 ， 構(gòu) 成 質(zhì) 量 管 理 的 機(jī) 構(gòu) 。 l 3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì)

27、量 保 證 體 系l 工 程 建 設(shè) 質(zhì) 量 保 證 體 系 ， 一 般 由 思 想 、 組 織 和 工 作 三個(gè) 子 體 系 組 成 。l (3)工 作 保 證 子 體 系l 工 作 保 證 子 體 系 是 參 與 工 程 建 設(shè) 規(guī) 劃 、 勘 測 、 設(shè) 計(jì) 、施 工 的 各 部 門 、 各 環(huán) 節(jié) 、 各 個(gè) 質(zhì) 量 形 成 過 程 的 工 作 質(zhì)量 保 證 子 體 系 的 綜 合 。 這 個(gè) 子 體 系 ， 若 以 工 程 產(chǎn) 品 形成 的 過 程 來 劃 分 ， 則 有 (勘 測 )設(shè) 計(jì) 過 程 質(zhì) 量 保 證 子 體系 ， 施 工 過 程 質(zhì) 量 保 證 子 體 系 ， 輔 助

28、 生 產(chǎn) 過 程 質(zhì) 量 保證 子 體 系 和 使 用 過 程 質(zhì) 量 保 證 子 體 系 等 。 這 些 子 體 系根 據(jù) 參 加 企 業(yè) 、 專 業(yè) 或 工 程 項(xiàng) 目 的 不 同 ， 還 可 進(jìn) 一 步分 解 出 許 多 子 體 系 。 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l對(duì) 承 包 人 質(zhì) 量 保 證 體 系 的 審 查 主 要 包 括 ：l承 包 人 組 織 機(jī) 構(gòu) 與 人 員 管 理 制 度 審 查l檢 測 條 件 審 查l施 工 設(shè) 備 監(jiān) 督 管 理l承 包 人 質(zhì) 量 管 理 制 度 的 審 查l原 材 料 、 中 間 產(chǎn) 品 、 工 藝 試 驗(yàn) 質(zhì) 量

29、 控 制 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 對(duì) 工 程 項(xiàng) 目 質(zhì) 量 負(fù) 有 首 要 的責(zé) 任 。 這 就 要 求 設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 積 極 推 行 全面 質(zhì) 量 管 理 ， 保 證 全 員 、 全 過 程 、 全 企 業(yè)的 工 作 質(zhì) 量 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 “ 三 檢 制 ” ， 大 力開 展 質(zhì) 量 管 理 活 動(dòng) ， 逐 步 實(shí) 現(xiàn) 企 業(yè) 經(jīng) 營 管理 和 生 產(chǎn) 技 術(shù) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 規(guī) 范 化 、 系 列 化 ，以 保 證 設(shè) 計(jì) 質(zhì) 量 、 工 程 質(zhì) 量 ， 創(chuàng) 造 優(yōu) 質(zhì) 工程 ， 縮 短 建 設(shè) 工 期 ， 降

30、 低 物 質(zhì) 消 耗 ， 改 善服 務(wù) 質(zhì) 量 ， 提 高 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 效 益 。 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l為 使 工 作 規(guī) 范 化 ， 提 高 質(zhì) 量 管 理 水 平 ， 對(duì)企 業(yè) 結(jié) 合 工 作 性 質(zhì) 進(jìn) 行 質(zhì) 量 （ ISO9000） 、安 全 （ O H S A S 1 8 0 0 0 ） 、 和 環(huán) 境（ ISO14000） 的 標(biāo) 準(zhǔn) 化 認(rèn) 證 是 提 高 質(zhì) 量意 識(shí) 、 保 證 工 程 質(zhì) 量 的 有 效 途 徑 。 l3.設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 的 質(zhì) 量 保 證 體 系l由 于 工 程 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 的 特 殊 性 ， 在 市

31、 場 經(jīng) 濟(jì)的 條 件 下 ， 承 包 人 總 想 追 求 更 多 的 經(jīng) 濟(jì) 利益 ， 從 而 往 往 有 意 無 意 地 忽 視 工 程 質(zhì) 量 。因 此 ， 單 靠 設(shè) 計(jì) 、 承 包 人 內(nèi) 部 的 質(zhì) 量 保 證體 系 還 是 不 夠 的 ， 還 必 須 有 外 部 的 約 束 機(jī)制 ， 即 業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 檢 查 控 制體 系 和 政 府 的 質(zhì) 量 監(jiān) 督 體 系 。 l 業(yè) 主 監(jiān) 理 工 程 師 的 質(zhì) 量 控 制 體 系 是 依 據(jù) 國 家的 有 關(guān) 法 律 、 技 術(shù) 規(guī) 范 、 標(biāo) 準(zhǔn) 和 承 包 合 同 ， 對(duì)承 包 人 在 施 工 全 過 程

32、 中 的 每 一 工 序 、 每 一 環(huán) 節(jié)進(jìn) 行 檢 查 認(rèn) 證 ， 及 時(shí) 發(fā) 現(xiàn) 其 中 的 質(zhì) 量 問 題 ， 分析 原 因 ， 采 取 正 確 的 措 施 加 以 糾 正 ， 防 患 于 未然 。 但 是 ， 它 并 不 能 代 替 承 包 人 內(nèi) 部 的 質(zhì) 量 保證 體 系 ， 它 只 能 通 過 合 同 雙 方 履 行 承 包 合 同 的約 定 ， 運(yùn) 用 質(zhì) 量 認(rèn) 證 和 否 決 權(quán) ， 對(duì) 承 包 人 進(jìn) 行檢 查 和 管 理 ， 并 幫 助 、 促 進(jìn) 承 包 人 建 立 健 全 質(zhì)量 保 證 體 系 并 使 之 正 常 運(yùn) 轉(zhuǎn) ， 從 而 保 證 工 程 質(zhì)量 。 l

33、 各 級(jí) 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 工 程 質(zhì) 量 進(jìn) 行 監(jiān) 督 ，是 政 府 部 門 的 職 能 ， 代 表 政 府 行 使 工 程 質(zhì) 量 監(jiān)督 權(quán) ， 對(duì) 工 程 建 設(shè) 實(shí) 施 強(qiáng) 制 性 的 監(jiān) 督 。l l 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 主 要 的 工 作 內(nèi) 容 應(yīng) 包 括 ：審 查 設(shè) 計(jì) 文 件 ， 審 查 設(shè) 計(jì) 變 更 ， 檢 驗(yàn) 原 材 料 和工 程 設(shè) 備 的 質(zhì) 量 ， 對(duì) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 每 一 個(gè) 單 元 工程 進(jìn) 行 質(zhì) 量 跟 蹤 或 旁 站 監(jiān) 理 ， 檢 驗(yàn) 已 完 工 的 分部 工 程 和 單 位 工 程 工 程 的 質(zhì) 量 等

34、。 l工 程 施 工 是 一 種 物 質(zhì) 生 產(chǎn) 活 動(dòng) 。 因此 ， 影 響 工 程 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 的 因 素 有 五個(gè) 方 面 ， 它 們 分 別 是 人 （ Man） 、 材料 (Material)、 機(jī) 械 (Machine)、 工藝 方 法 ( M e t h o d ) 及 環(huán) 境(Environment)， 簡 記 為 4M1E質(zhì) 量 因素 。l目 前 檢 測 、 檢 查 （ Check） 也 是 影 響工 程 質(zhì) 量 的 因 素 之 一 ， 概 括 為 六 個(gè)因 素 。 l1.人 的 因 素l對(duì) 人 的 因 素 的 控 制 措 施 是 ： 嚴(yán) 格 質(zhì) 量 制度 ， 明 確 質(zhì)

35、 量 責(zé) 任 ， 進(jìn) 行 質(zhì) 量 教 育 ， 提高 其 責(zé) 任 心 ； 建 立 質(zhì) 量 責(zé) 任 制 ， 技 術(shù) 練兵 ； 嚴(yán) 格 遵 守 規(guī) 程 ， 加 強(qiáng) 檢 查 ， 改 進(jìn) 操作 方 法 等 。 “ 人 ” 作 為 控 制 的 對(duì) 象 ， 要避 免 產(chǎn) 生 失 誤 ， 要 充 分 調(diào) 動(dòng) 人 的 積 極 性 ，以 發(fā) 揮 “ 人 是 第 一 因 素 ” 的 主 導(dǎo) 作 用 。要 本 著 適 才 適 用 ， 揚(yáng) 長 避 短 的 原 則 來 控制 人 的 使 用 。 l1.人 的 因 素l根 據(jù) 合 同 規(guī) 定 ： 監(jiān) 理 人 有 權(quán) 隨 時(shí) 檢查 承 包 人 人 員 的 上 崗 資 格 證

36、明 。 其技 術(shù) 崗 位 和 特 殊 工 種 的 工 人 均 應(yīng) 持有 國 家 或 有 關(guān) 部 門 統(tǒng) 一 考 試 或 考 核的 資 格 證 明 ， 監(jiān) 理 人 認(rèn) 為 必 要 時(shí) 可進(jìn) 行 考 核 ， 合 格 者 才 準(zhǔn) 上 崗 。 l1.人 的 因 素l承 包 人 應(yīng) 對(duì) 其 在 工 地 的 人 員 進(jìn) 行 有效 的 管 理 ， 使 其 能 做 到 盡 職 盡 責(zé) 。l監(jiān) 理 人 有 權(quán) 要 求 承 包 人 撤 換 那 些 不能 勝 任 本 職 工 作 或 行 為 不 端 或 玩 忽職 守 的 任 何 人 員 ， 承 包 人 應(yīng) 及 時(shí) 予以 撤 換 。 l2.機(jī) 械 因 素l采 用 的

37、控 制 措 施 是 選 擇 符 合 質(zhì) 量 進(jìn) 度 要求 的 機(jī) 械 數(shù) 量 和 合 理 地 選 擇 施 工 機(jī) 械 的型 式 和 性 能 參 數(shù) ， 加 強(qiáng) 對(duì) 施 工 機(jī) 械 的 維修 、 保 養(yǎng) 和 使 用 管 理 。l承 包 人 在 其 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 和 施 工 技 術(shù) 方案 中 ， 一 般 都 根 據(jù) 施 工 任 務(wù) 的 進(jìn) 度 和 質(zhì)量 要 求 ， 選 擇 相 應(yīng) 的 施 工 機(jī) 械 設(shè) 備 的 型式 、 性 能 和 數(shù) 量 。 建 立 和 健 全 機(jī) 械 設(shè) 備使 用 管 理 的 各 種 規(guī) 章 制 度 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 各項(xiàng) 技 術(shù) 規(guī) 定 。 l2.機(jī) 械 因 素

38、l監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 按 照 質(zhì) 量 控 制 的 要 求進(jìn) 行 審 核 ， 以 確 保 為 施 工 提 供 性 能好 、 效 率 高 、 操 作 方 便 、 安 全 可 靠 、經(jīng) 濟(jì) 合 理 并 數(shù) 量 足 夠 的 施 工 機(jī) 械 設(shè)備 。 督 促 承 包 人 做 好 施 工 機(jī) 械 設(shè) 備的 使 用 管 理 工 作 。 督 促 承 包 人 對(duì) 施工 機(jī) 械 設(shè) 備 特 別 是 關(guān) 鍵 性 的 施 工 機(jī)械 設(shè) 備 的 性 能 和 狀 況 定 期 進(jìn) 行 維 護(hù)和 鑒 定 。 施 工 設(shè) 備 1.審 核 承 包 人 在 其 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 和 施 工 技 術(shù) 方 案中 所 選 擇

39、的 施 工 機(jī) 械 設(shè) 備 的 型 式 、 性 能 和 數(shù) 量 。 2.按 照 施 工 合 同 約 定 保 證 施 工 設(shè) 備 按 計(jì) 劃 及 時(shí) 進(jìn)場 ， 并 對(duì) 進(jìn) 場 的 施 工 設(shè) 備 進(jìn) 行 評(píng) 定 和 認(rèn) 可 。 禁止 不 符 合 要 求 的 設(shè) 備 投 入 使 用 并 應(yīng) 要 求 承 包 人及 時(shí) 撤 換 。 檢 查 操 作 人 員 的 合 格 性 。 3.督 促 承 包 人 對(duì) 施 工 機(jī) 械 設(shè) 備 ， 特 別 是 關(guān) 鍵 性 的施 工 機(jī) 械 設(shè) 備 的 及 時(shí) 進(jìn) 場 和 對(duì) 其 性 能 、 狀 況 定期 進(jìn) 行 維 護(hù) 和 鑒 定 。 4.督 促 承 包 人 建 立 和

40、 健 全 機(jī) 械 設(shè) 備 維 修 、 保 養(yǎng) 、使 用 管 理 的 各 種 規(guī) 章 制 度 與 措 施 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 各項(xiàng) 技 術(shù) 規(guī) 定 。 施 工 設(shè) 備 5.舊 施 工 設(shè) 備 進(jìn) 入 工 地 前 ， 承 包 人 應(yīng) 提 供 該設(shè) 備 的 使 用 和 檢 修 記 錄 ， 以 及 具 有 設(shè) 備鑒 定 資 格 的 機(jī) 構(gòu) 出 具 的 檢 修 合 格 證 。 經(jīng)監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 認(rèn) 可 ， 方 可 進(jìn) 場 。 6.設(shè) 備 專 用 于 本 工 程 管 理 。 7.監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 若 發(fā) 現(xiàn) 承 包 人 使 用 的 施 工 設(shè) 備 影 響 施工 質(zhì) 量 和 進(jìn) 度 時(shí) ， 應(yīng) 及 時(shí) 要 求

41、 承 包 人 增 加 或 撤換 。 工 程 設(shè) 備對(duì) 于 發(fā) 包 人 提 供 的 工 程 設(shè) 備 ， 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 會(huì) 同 承 包人 參 加 交 貨 驗(yàn) 收 。對(duì) 于 承 包 人 采 購 的 工 程 設(shè) 備 ， 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 參 加 工 程設(shè) 備 的 交 貨 驗(yàn) 收 。 l3、 材 料 因 素l控 制 的 措 施 是 加 強(qiáng) 訂 貨 、 采 購 和 進(jìn)場 后 的 檢 查 、 驗(yàn) 收 工 作 ， 使 用 前 的試 驗(yàn) 、 檢 驗(yàn) 工 作 ， 以 及 材 料 的 現(xiàn) 場管 理 和 合 理 使 用 等 。 l3、 材 料 因 素l 水 利 水 電 工 程 施 工 合 同 條 件 中明 確

42、 規(guī) 定 ， 工 程 使 用 的 一 切 材 料 和工 程 設(shè) 備 ， 均 應(yīng) 滿 足 本 合 同 技 術(shù)條 款 和 施 工 圖 紙 規(guī) 定 的 等 級(jí) 、 質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn) 和 技 術(shù) 特 性 。 l3、 材 料 因 素l（1）對(duì)材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作：l1） 檢 查 承 包 人 是 否 嚴(yán) 格 按 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)要 求 ， 做 好 了 材 料 、 半 成 品 的 訂 貨 、采 購 工 作 。l2） 按 驗(yàn) 收 標(biāo) 準(zhǔn) ， 做 好 材 料 、 半 成 品的 檢 查 驗(yàn) 收 工 作 。 l3、 材 料 因 素l（1）對(duì)材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工

43、程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作： l3） 按 規(guī) 定 檢 查 材 料 的 倉 儲(chǔ) 、 保 管 是 否 得當(dāng) ， 特 別 應(yīng) 當(dāng) 注 意 的 是 水 泥 、 外 加 劑 的保 管 質(zhì) 量 。l4） 檢 查 施 工 材 料 是 否 按 施 工 進(jìn) 度 計(jì) 劃 要求 供 應(yīng) 到 了 現(xiàn) 場 ， 特 別 應(yīng) 當(dāng) 注 意 的 是 混凝 土 工 程 ， 施 工 材 料 若 未 備 足 （ 包 括 適當(dāng) 富 裕 量 ） ， 絕 不 允 許 進(jìn) 行 開 盤 澆 筑 。 l3、 材 料 因 素l（1）對(duì)材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作：l5） 承 包 人 不 得 擅 自 變 更 產(chǎn) 品 供

44、 貨 單位 ， 如 需 改 變 ， 需 提 前 報(bào) 監(jiān) 理 工 程師 批 準(zhǔn) 。 l3、 材 料 因 素l（1）對(duì)材料、半成品的質(zhì)量控制，一般來講，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)工作：l6） 砂 漿 、 混 凝 土 所 使 用 的 各 種 原 材 料 ，經(jīng) 監(jiān) 理 工 程 師 確 認(rèn) 批 準(zhǔn) 后 ， 由 監(jiān) 理 工 程 師代 表 、 承 包 人 的 技 術(shù) 人 員 一 起 進(jìn) 行 配 合 比設(shè) 計(jì) ， 由 承 包 人 寫 出 試 驗(yàn) 報(bào) 告 ， 交 監(jiān) 理 工程 師 審 批 。 經(jīng) 監(jiān) 理 工 程 師 批 準(zhǔn) 的 配 合 比 ，承 包 人 不 能 擅 自 改 變 。l7） 試 驗(yàn) 檢 驗(yàn) 。 包 括

45、 平 行 檢 驗(yàn) 和 跟 蹤 檢 驗(yàn) 。 l3、 材 料 因 素l（ 2） 材 料 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 方 法l 材 料 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 方 法 分 為 書 面 檢 驗(yàn) 、外 觀 檢 驗(yàn) 、 理 化 檢 驗(yàn) 和 無 損 檢 驗(yàn) 等 四 種 。l1)書 面 檢 驗(yàn) 。 是 通 過 對(duì) 提 供 的 材 料 質(zhì) 量保 證 資 料 、 試 驗(yàn) 報(bào) 告 等 進(jìn) 行 審 核 ， 取 得認(rèn) 可 方 能 使 用 。l2)外 觀 檢 驗(yàn) 。 是 對(duì) 材 料 從 品 種 、 規(guī) 格 、標(biāo) 志 、 外 形 尺 寸 等 進(jìn) 行 直 觀 檢 驗(yàn) ， 看 其有 無 質(zhì) 量 問 題 。 l3、 材 料 因 素l（ 2） 材 料

46、 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 方 法l 材 料 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 方 法 分 為 書 面 檢 驗(yàn) 、外 觀 檢 驗(yàn) 、 理 化 檢 驗(yàn) 和 無 損 檢 驗(yàn) 等 四 種 。l3)理 化 檢 驗(yàn) 。 是 指 在 物 理 、 化 學(xué) 等 方 法的 輔 助 下 的 量 度 。 它 借 助 于 試 驗(yàn) 設(shè) 備 和儀 器 對(duì) 材 料 樣 品 的 化 學(xué) 成 分 、 機(jī) 械 性 能等 進(jìn) 行 科 學(xué) 的 鑒 定 。l4)無 損 檢 驗(yàn) 。 是 在 不 破 壞 材 料 樣 品 的 前提 下 ， 利 用 超 聲 波 、 X射 線 、 表 面 探 傷儀 等 進(jìn) 行 檢 測 。 l4.方 法 因 素l控 制 的 主 要 方 法

47、是 制 定 正 確 的 施 工方 案 ， 加 強(qiáng) 技 術(shù) 業(yè) 務(wù) 培 訓(xùn) 和 工 藝 管理 ， 嚴(yán) 格 工 藝 操 作 規(guī) 程 ， 合 理 配 合和 使 用 機(jī) 具 等 。 施 工 方 案 合 理 與 否 、施 工 方 法 和 工 藝 先 進(jìn) 與 否 ， 均 會(huì) 對(duì)施 工 質(zhì) 量 產(chǎn) 生 極 大 的 影 響 ， 是 直 接影 響 工 程 項(xiàng) 目 的 進(jìn) 度 控 制 、 質(zhì) 量 控制 、 投 資 控 制 三 大 目 標(biāo) 能 否 順 利 實(shí)現(xiàn) 的 關(guān) 鍵 。 l4.方 法 因 素l監(jiān) 理 工 程 師 在 制 定 和 審 核 施 工 方 案和 施 工 藝 時(shí) ， 必 須 結(jié) 合 工 程 實(shí) 際 ，從

48、 技 術(shù) 、 管 理 、 經(jīng) 濟(jì) 、 組 織 等 方 面進(jìn) 行 全 面 分 析 ， 綜 合 考 慮 ， 確 保 施工 方 案 、 施 工 藝 在 技 術(shù) 上 可 行 ， 經(jīng)濟(jì) 上 合 理 ， 且 有 利 于 提 高 施 工 質(zhì) 量 。 l5、 環(huán) 境 因 素l控 制 的 措 施 主 要 是 創(chuàng) 造 良 好 的 工 序環(huán) 境 ， 排 除 環(huán) 境 的 干 擾 等 。 影 響 工程 項(xiàng) 目 質(zhì) 量 的 施 工 環(huán) 境 因 素 較 多 ，主 要 有 技 術(shù) 環(huán) 境 、 施 工 管 理 環(huán) 境 及自 然 環(huán) 境 。 l5、 環(huán) 境 因 素l技 術(shù) 環(huán) 境 因 素 包 括 施 工 所 用 的 規(guī) 程 、規(guī)

49、 范 、 設(shè) 計(jì) 圖 紙 及 質(zhì) 量 評(píng) 定 標(biāo) 準(zhǔn) 。l施 工 管 理 環(huán) 境 因 素 包 括 質(zhì) 量 保 證 體系 、 三 檢 制 、 質(zhì) 量 管 理 制 度 、 質(zhì) 量簽 證 制 度 、 質(zhì) 量 獎(jiǎng) 懲 制 度 等 。l自 然 環(huán) 境 因 素 包 括 工 程 地 質(zhì) 、 水 文 、氣 象 、 溫 度 等 。 l6、 檢 測l檢 測 人 員 的 素 質(zhì)l職 業(yè) 道 德l檢 測 方 法l檢 測 技 術(shù) 水 平 l監(jiān) 理 工 程 師 在 施 工 階 段 的 質(zhì) 量 控 制 是一 項(xiàng) 最 經(jīng) 常 、 最 繁 重 的 工 作 。 對(duì) 承 包人 的 施 工 工 序 嚴(yán) 格 做 到 事 前 審 批 、

50、 事中 監(jiān) 督 、 事 后 檢 驗(yàn) 。 要 求 施 工 單 位 貫徹 PDCA(計(jì) 劃 、 實(shí) 施 、 檢 查 、 行 動(dòng) )思想 ， 不 斷 改 進(jìn) 質(zhì) 量 的 技 術(shù) 環(huán) 節(jié) 和 管 理活 動(dòng) 。 l 1.事 前 控 制 措 施l 監(jiān) 理 采 取 的 事 前 控 制 措 施 主 要 包 括 ：l （ 1） 建 立 健 全 工 程 質(zhì) 量 監(jiān) 理 控 制 體 系 ， 監(jiān) 督承 包 人 建 立 健 全 工 程 質(zhì) 量 保 證 體 系 。l （ 2） 認(rèn) 真 編 寫 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則 ， 并 通 過 組 織 學(xué)習(xí) ， 使 每 一 個(gè) 監(jiān) 理 人 員 熟 悉 所 從 事 的 監(jiān) 理 工 作

51、。l （ 3） 堅(jiān) 持 施 工 方 案 報(bào) 審 制 度 。l （ 4） 堅(jiān) 持 進(jìn) 場 材 料 與 設(shè) 備 報(bào) 驗(yàn) 制 度 。l （ 5） 堅(jiān) 持 開 工 條 件 審 批 制 度 。l （ 6） 堅(jiān) 持 工 程 質(zhì) 量 控 制 一 票 否 決 制 度 l 2.質(zhì) 量 過 程 控 制 的 主 要 措 施l 質(zhì) 量 過 程 控 制 是 工 程 質(zhì) 量 控 制 最 基 本 的 、 最 直 接 的 、最 重 要 的 環(huán) 節(jié) 。 監(jiān) 理 采 取 的 質(zhì) 量 過 程 控 制 的 主 要 措 施包 括 ：l （ 1） 跟 蹤 檢 查 作 業(yè) 人 員 、 材 料 與 工 程 設(shè) 備 、 施 工 設(shè)備 、 施

52、工 工 藝 和 施 工 環(huán) 境 等 是 否 符 合 要 求 。l （ 2） 通 過 檢 查 、 檢 測 等 方 式 ， 檢 驗(yàn) 工 序 、 單 元 工 程 、隱 蔽 工 程 質(zhì) 量 ， 抽 測 外 觀 工 程 質(zhì) 量 。 嚴(yán) 格 控 制 工 程 質(zhì)量 簽 證 。l （ 3） 組 織 工 程 質(zhì) 量 經(jīng) 驗(yàn) 總 結(jié) 與 問 題 剖 析 ， 批 準(zhǔn) 或 簽發(fā) 經(jīng) 論 證 的 工 程 缺 陷 處 理 和 工 程 質(zhì) 量 事 故 處 理 方 案 。 l 3.事 后 控 制l 工 程 質(zhì) 量 的 事 后 控 制 ， 既 是 鑒 定 驗(yàn) 收 工 程 質(zhì) 量是 否 達(dá) 到 設(shè) 計(jì) 要 求 ， 提 交 工 程

53、 實(shí) 體 成 果 和 技 術(shù)資 料 成 果 的 重 要 環(huán) 節(jié) ， 也 是 通 過 對(duì) 工 程 質(zhì) 量 存在 的 問 題 進(jìn) 行 分 析 、 處 理 使 質(zhì) 量 進(jìn) 一 步 改 進(jìn) 提高 的 階 段 。 因 此 ， 監(jiān) 理 單 位 不 僅 重 視 工 程 驗(yàn) 收的 監(jiān) 理 工 作 ， 還 要 求 承 包 人 對(duì) 存 在 的 工 程 質(zhì) 量缺 陷 全 面 登 記 ， 及 時(shí) 加 以 分 析 。 實(shí) 行 工 程 質(zhì) 量檢 驗(yàn) 、 考 核 與 評(píng) 比 制 度 。 對(duì) 事 后 控 制 ， 一 方 面要 求 提 出 明 確 的 處 理 方 案 ， 改 進(jìn) 工 程 質(zhì) 量 ； 另一 方 面 ， 查 找 原

54、 因 ， 提 出 質(zhì) 量 改 進(jìn) 措 施 ， 以 提高 后 續(xù) 施 工 質(zhì) 量 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可 以 歸 納為 下 列 幾 方 面 。l (1)審 查 開 工 條 件 。 在 項(xiàng) 目 法 人 與 承 包 人 簽 訂 合同 后 ， 監(jiān) 理 工 程 師 一 方 面 應(yīng) 協(xié) 助 項(xiàng) 目 法 人 做 好 承 包 人進(jìn) 場 前 的 準(zhǔn) 備 工 作 ， 另 一 方 面 對(duì) 承 包 人 進(jìn) 場 后 是 否 已達(dá) 到 開 工 條 件 進(jìn) 行 嚴(yán) 格 審 查 。 在 每 一 單 位 工 程 開 工 前 ，監(jiān) 理 工 程 師 也 要 對(duì) 開 工

55、 條 件 進(jìn) 行 嚴(yán) 格 審 查 。l (2)建 立 自 己 的 質(zhì) 量 監(jiān) 控 體 系 ， 督 促 承 包 人 建 立健 全 質(zhì) 量 保 證 體 系 ， 形 成 完 善 的 質(zhì) 量 管 理 系 統(tǒng) ， 包 括 ：組 織 機(jī) 構(gòu) ， 人 員 安 排 與 職 責(zé) 、 權(quán) 限 、 會(huì) 議 制 度 、 質(zhì) 量管 理 制 度 、 原 材 料 和 成 品 、 半 成 品 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 檢 測 制 度 、質(zhì) 量 檢 查 試 驗(yàn) 制 度 、 現(xiàn) 場 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 制 度 、 工 程 質(zhì) 量 檢驗(yàn) 制 度 、 質(zhì) 量 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 表 制 度 、 質(zhì) 量 事 故 報(bào) 告 制 度 、 質(zhì)量 文 檔 管 理 制

56、 度 、 職 工 培 訓(xùn) 與 上 崗 制 度 、 職 工 業(yè) 績 考核 制 度 以 及 質(zhì) 量 檢 驗(yàn) 手 段 與 技 術(shù) 等 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可 以 歸 納為 下 列 幾 方 面 。l (3)審 查 承 包 人 選 擇 的 分 包 商 。 對(duì) 于 在 合 同 實(shí) 施過 程 中 承 包 人 選 擇 的 分 包 商 ， 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 進(jìn) 行 全 面 、嚴(yán) 格 的 審 查 。 其 內(nèi) 容 類 似 于 在 招 標(biāo) 投 標(biāo) 過 程 中 對(duì) 承 包人 的 審 查 。l (4)審 查 承 包 人 提 出 的 施 工 組 織 設(shè)

57、計(jì) 、 施 工 技 術(shù)措 施 設(shè) 計(jì) 。l (5)審 查 、 簽 發(fā) 施 工 圖 紙 。 招 標(biāo) 文 件 里 的 圖 紙 資料 是 承 包 人 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 的 依 據(jù) 之 一 ， 而 施 工 過 程 中 ， 由設(shè) 計(jì) 單 位 或 承 包 人 提 供 的 施 工 詳 圖 只 有 通 過 監(jiān) 理 工 程師 的 審 查 批 準(zhǔn) 才 能 作 為 合 同 認(rèn) 可 的 正 式 施 工 圖 紙 ，F(xiàn)IDIC規(guī) 定 監(jiān) 理 工 程 師 批 準(zhǔn) 的 施 工 圖 紙 稱 為 “ 工 程 師圖 紙 ” 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可以 歸 納 為 下 列

58、幾 方 面 。l (6)對(duì) 工 程 施 工 中 所 采 用 的 原 材 料 、 成 品 、半 成 品 、 構(gòu) 配 件 的 質(zhì) 量 (包 括 混 凝 土 的 配 合 比 )進(jìn) 行 檢 查 及 審 查 ， 凡 是 所 訂 購 的 材 料 ， 都 應(yīng) 經(jīng)監(jiān) 理 工 程 師 對(duì) 樣 品 進(jìn) 行 檢 查 合 格 后 方 可 采 購 ，所 采 購 的 材 料 均 應(yīng) 有 產(chǎn) 品 出 廠 合 格 證 或 技 術(shù) 說明 ， 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 按 規(guī) 定 進(jìn) 行 抽 檢 ， 檢 驗(yàn) 合 格后 方 可 使 用 。l (7)對(duì) 工 程 中 所 使 用 的 永 久 性 設(shè) 備 ， 應(yīng) 按照 經(jīng) 過 審 批 的

59、圖 紙 采 購 訂 貨 ， 設(shè) 備 到 貨 后 ， 監(jiān)理 工 程 師 應(yīng) 立 刻 進(jìn) 行 檢 查 和 驗(yàn) 收 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可 以 歸 納為 下 列 幾 方 面 。l (8)工 程 施 工 中 所 采 用 的 新 材 料 、 新 結(jié) 構(gòu) 、 新 工藝 、 新 技 術(shù) ， 均 應(yīng) 先 進(jìn) 行 技 術(shù) 鑒 定 ， 并 出 椐 技 術(shù) 鑒 定書 ， 監(jiān) 理 工 程 師 要 審 查 技 術(shù) 鑒 定 書 的 合 法 性 ， 并 經(jīng) 驗(yàn)證 或 試 驗(yàn) ， 經(jīng) 工 程 師 批 準(zhǔn) 后 方 可 采 用 。l (9)檢 查 和 審 核 承 包

60、 人 的 質(zhì) 量 報(bào) 告 。l (10)審 定 設(shè) 計(jì) 變 更 并 根 據(jù) 合 同 授 權(quán) 報(bào) 項(xiàng) 目 法 人 同意 或 備 案 后 簽 發(fā) 。l (11)審 定 和 處 理 重 大 質(zhì) 量 問 題 、 技 術(shù) 問 題 、 安 全問 題 。l (12)檢 查 安 全 防 護(hù) 設(shè) 施 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可 以 歸 納為 下 列 幾 方 面 。l (13)對(duì) 施 工 現(xiàn) 場 作 業(yè) 進(jìn) 行 監(jiān) 督 和 檢 查 ， 嚴(yán) 格 控 制 施 工現(xiàn) 場 的 人 員 、 機(jī) 械 、 材 料 、 工 藝 、 環(huán) 境 ， 發(fā) 現(xiàn) 違 規(guī) 行為 及

61、時(shí) 糾 正 。 在 施 工 過 程 中 ， 監(jiān) 理 工 程 師 派 出 檢 查 員(現(xiàn) 場 工 程 師 、 監(jiān) 理 員 )對(duì) 現(xiàn) 場 作 業(yè) 進(jìn) 行 巡 視 和 現(xiàn) 場 監(jiān)督 ， 對(duì) 于 違 反 合 同 規(guī) 定 ， 對(duì) 工 程 質(zhì) 量 有 影 響 的 活 動(dòng) ，例 如 隱 蔽 工 程 完 工 后 未 經(jīng) 檢 查 擅 自 覆 蓋 ， 上 一 道 工 序完 工 未 經(jīng) 檢 驗(yàn) 即 進(jìn) 行 下 一 道 工 序 施 工 ， 質(zhì) 量 事 故 未 經(jīng)處 理 即 自 行 繼 續(xù) 施 工 ， 使 用 不 合 格 材 料 (包 括 半 成 品 、構(gòu) 配 件 )施 工 ， 擅 自 更 改 設(shè) 計(jì) 圖 紙 ， 使

62、用 未 經(jīng) 審 查 或?qū)?查 不 合 格 的 人 員 上 崗 施 工 等 ， 應(yīng) 及 時(shí) 予 以 勸 阻 、 制止 和 糾 正 ， 當(dāng) 勸 阻 無 效 時(shí) ， 可 發(fā) 出 現(xiàn) 場 通 知 、 違 規(guī) 通知 ， 甚 至 停 工 指 令 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可 以 歸 納為 下 列 幾 方 面 。l (14)參 與 每 一 道 工 序 、 每 一 個(gè) 單 元 工 程 、 分 部 工程 和 各 項(xiàng) 隱 蔽 工 程 的 檢 查 和 驗(yàn) 收 。l (15)對(duì) 工 程 的 重 要 部 位 ， 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 組 織 并 親自 參 與

63、質(zhì) 量 的 驗(yàn) 收 和 取 樣 ； 對(duì) 重 要 的 原 材 料 、 半 成 品等 ， 監(jiān) 理 工 程 師 應(yīng) 自 行 單 獨(dú) 組 織 試 驗(yàn) 。l (16)組 織 質(zhì) 量 信 息 的 反 饋 。 監(jiān) 理 員 在 現(xiàn) 場 巡 視 及檢 查 的 情 況 、 所 發(fā) 現(xiàn) 的 問 題 和 處 理 的 情 況 ， 應(yīng) 以 日 報(bào) 、周 報(bào) 、 值 班 記 錄 等 形 式 反 饋 給 監(jiān) 理 工 程 師 和 總 監(jiān) 理 工程 師 ， 對(duì) 重 大 問 題 和 普 遍 性 問 題 ， 要 以 函 件 形 式 通 知承 包 人 ， 促 其 迅 速 采 取 措 施 加 以 糾 正 和 補(bǔ) 救 。 對(duì) 于 現(xiàn)場 檢

64、 驗(yàn) 成 果 ， 也 應(yīng) 及 時(shí) 反 饋 到 施 工 生 產(chǎn) 系 統(tǒng) ， 以 便 及時(shí) 調(diào) 整 和 改 進(jìn) 。 l 一 般 來 說 ， 監(jiān) 理 工 程 師 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務(wù) 可以 歸 納 為 下 列 幾 方 面 。l (17)對(duì) 已 完 成 的 單 位 工 程 按 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 進(jìn) 行 驗(yàn) 收 ，參 與 工 程 的 竣 工 驗(yàn) 收 。 審 核 施 工 單 位 提 交 的 竣工 圖 紙 。l (18)參 與 工 程 設(shè) 備 和 系 統(tǒng) 的 試 壓 、 試 驗(yàn) 、 試運(yùn) 行 。l (19)協(xié) 同 政 府 質(zhì) 量 監(jiān) 督 部 門 進(jìn) 行 工 程 質(zhì) 量 等級(jí) 評(píng) 定 。l (20

65、)協(xié) 助 項(xiàng) 目 法 人 進(jìn) 行 技 術(shù) 資 料 、 圖 紙 等 文檔 管 理 ， 整 理 草 擬 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 報(bào) 告 。 1） 技 術(shù) 文 件 審 核 、 審 批 制 度 。 根 據(jù) 施 工 合 同 約定 由 雙 方 提 交 的 施 工 圖 紙 、 施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、 施工 措 施 計(jì) 劃 、 施 工 進(jìn) 度 計(jì) 劃 、 開 工 申 請(qǐng) 等 文 件均 應(yīng) 通 過 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 核 查 、 審 核 或 審 批 方 可 實(shí) 施 。 2） 原 材 料 、 構(gòu) 配 件 和 工 程 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 制 度 。 進(jìn) 場的 原 材 料 、 構(gòu) 配 件 和 工 程 設(shè) 備 應(yīng) 有 出

66、廠 合 格 證明 和 技 術(shù) 說 明 書 ， 經(jīng) 承 包 人 自 檢 合 格 后 ， 方 可報(bào) 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 檢 驗(yàn) 。 不 合 格 的 材 料 、 構(gòu) 配 件 和 工程 設(shè) 備 應(yīng) 按 監(jiān) 理 指 示 在 規(guī) 定 時(shí) 限 內(nèi) 運(yùn) 離 工 地 或進(jìn) 行 相 應(yīng) 處 理 。 3） 施 工 現(xiàn) 場 緊 急 情 況 報(bào) 告 制 度 。 監(jiān) 理 機(jī)構(gòu) 應(yīng) 針 對(duì) 施 工 現(xiàn) 場 可 能 出 現(xiàn) 的 緊 急 情 況編 制 處 理 程 序 、 處 理 措 施 等 文 件 。 當(dāng) 發(fā)生 緊 急 情 況 時(shí) ， 應(yīng) 立 即 向 發(fā) 包 人 報(bào) 告 ，并 指 示 承 包 人 立 即 采 取 有 效 緊 急 措 施 進(jìn)行 處 理 。 4） 工 作 報(bào) 告 制 度 。 監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 及 時(shí) 向 發(fā)包 人 提 交 監(jiān) 理 月 報(bào) 或 監(jiān) 理 專 題 報(bào) 告 ； 在工 程 驗(yàn) 收 時(shí) ， 提 交 監(jiān) 理 工 作 報(bào) 告 ； 在 監(jiān)理 工 作 結(jié) 束 后 ， 提 交 監(jiān) 理 工 作 總 結(jié) 報(bào) 告 。 5） 工 程 驗(yàn) 收 制 度 。 在 承 包 人 提 交 驗(yàn) 收 申 請(qǐng) 后 ,監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 對(duì)