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1、安 全 應 知 應 會 知 識2015年10月 公司風險預控體系 2015年3月10日正式發(fā)布執(zhí)行。風險預控體系文件共包括 1個安全管理手冊 24個程序文件 183項管理制度 819個記錄模版及生產作業(yè)過程中的作業(yè)指導書。 Q/SHJ 1010-2014煤化工企業(yè)安全風險預控管理體系 要求過程要素包括 17個一級要素 71個二級要素 煤化工板塊安全風險預控管理體系標準一個規(guī)范性標準： 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系 要求 兩個應用性指南： 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系實施指南 煤制油化工企業(yè)安全風險預控管理體系審核指南 安全風險預控管理體系的特點 以風險預控為核心，以人員不安全行為管

2、控為重點，突出體現對風險的超前預控和過程性管理提出的安全風險預控管理體系標準。一是風險預控管理貫穿組織的全部管理活動。與安全生產相關的所有管理活動均納入體系管理，并開展危險源辨識、風險評估和風險控制，真正做到全員、全過程、全方位、全天候的管控。二是風險預控管理目標實現主要依賴業(yè)務保安責任的落實。三是體系呈開放狀態(tài)。 最高管理者承諾 1.遵守國家、地方法規(guī)、行業(yè)規(guī)章，誠實守信，承擔社會責任。2.有力推行安全風險預控管理體系建設，并提供必要的人、財、物等資源支持，保證安全風險預控管理體系持續(xù)改進。3.為員工樹立正確的表率作用，不斷強化和鼓勵正確的健康、安全行為。4.消除職業(yè)危害，改善勞動環(huán)境，為員

3、工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健措施，保證職工的身心健康。5.強化風險管理，定期開展風險評價，搞好隱患治理和風險控制。6.強化員工培訓，不斷提高員工的安全意識和安全技術素質。7.關注承包商、供應商及檢修外委單位的業(yè)績評價，學之長避之短。 8.加大安全生產隱患投入，不斷優(yōu)化工藝、設備，制定應急措施，防范各類事故的發(fā)生。 安全生產方針 安全生產、以人為本；風險預控、全員參與；遵紀守法、重在意識；恪守承諾、持續(xù)改進。 目標近期目標：不發(fā)生泄漏事故；不發(fā)生著火事故；不發(fā)生爆炸事故；不發(fā)生人員中毒窒息事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；無死亡事故。最終目標：零缺陷、零風險、零違章、零傷害、零污染；創(chuàng)建神華集

4、團一流的煤化工標桿企業(yè)。 危險源辨識方法 工作危害分析（JHA ）/工作安全分析(JSA) 安全檢查表分析（SCL） 危險與可操作性分析（HAZOP） 2015年使用JHA工作危害分析法，共計識別風險7419條，其中重大風險3條，較大風險42條，一般風險4123條，可容許風險3251條。 風險分級可容許風險 一般風險 較大風險重大風險特大風險風險度R 1-3 4-8 9-12 15-16 20-25 公司重大危險源 公司領導干部定點聯系分工 中相關規(guī)定 6.5.3 聯系領導應每月到聯系單位進行一次安全活動，其活動形式包括參加聯系單位或基層班組安全學習、安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全

5、工作指示等，活動要有記錄； 6.5.4 各聯系單位對聯系領導參加安全活動進行記錄，專（兼）職安全員負責按月填寫公司領導干部定點聯系關鍵裝置要害（重點）部位情況登記表，一式兩份，將一份及時反饋到安健環(huán)部，另一份本單位存檔； 6.5.5各聯系單位應認真完成定點聯系活動所安排的事項，有問題或困難時及時向聯系領導反映。 6.5.6 各聯系單位應將體系達標建設情況、安全工作情況定時向聯系領導匯報。 6.5.7 對聯系領導的工作要求 6.5.7.1 指導幫助安全承包點實現安全生產。 6.5.7.2 監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)和制度的執(zhí)行和落實。 6.5.7.3 檢查安全生產中存在的問題與隱患，幫助并督促

6、隱患整改，幫助解決影響安全生產的突出問題。 6.5.7.4 監(jiān)督事故“四不放過”原則的實施。 6.5.8若聯系單位發(fā)生安全事故，在考核聯系單位的同時，要對定點聯系領導進行考核，考核金額由安委會決定。 公司安全生產隱患 集團公司監(jiān)控隱患目前余1項 二期環(huán)保驗收煤制油公司監(jiān)控隱患5項已完成3項，目前余2項 危廢庫房改造 皮帶除塵及電氣防爆 公 司 應 急 預 案 體 系綜 合 應 急 預 案專 項 應 急 預 案現 場 處 置 方 案 是 公 司 應 急 預 案 體 系 的 總 綱 ， 是 公 司 應 對 各 類 生產 安 全 事 故 的 規(guī) 范 性 文 件 。 為 公 司 各 專 項 應 急 預

7、案 和 現 場 應 急 預 案 提 供 指 導 原 則 和 總 體 框 架 。 是 公 司 綜 合 預 案 的 支 持 性 文 件 ， 主 要 應 對 公 司 生產 經 營 過 程 和 其 他 活 動 中 發(fā) 生 的 某 一 類 型 或 幾 種類 型 的 生 產 安 全 事 故 ， 著 重 解 決 特 定 生 產 安 全 事故 的 應 急 處 置 。 目 前 公 司 建 立 了 7個 專 項 應 急 預 案 。 是 在 專 項 預 案 的 基 礎 上 根 據 具 體 情 況 需 要 而 編 制 ，是 針 對 具 體 的 裝 置 、 場 所 或 設 施 、 崗 位 所 制 定 的應 急 處 置

8、措 施 。 現 場 處 置 方 案 應 具 體 、 簡 單 、 針對 性 強 。 現 場 處 置 方 案 應 根 據 風 險 評 估 及 危 險 性控 制 措 施 逐 一 編 制 ， 包 括 中 心 、 部 室 的 現 場 處 置方 案 及 現 場 處 置 方 案 卡 、 消 防 站 的 滅 火 方 案 等 ，現 場 處 置 方 案 必 須 做 到 崗 位 及 相 關 管 理 人 員 、 技術 人 員 應 知 應 會 ， 熟 練 掌 握 ， 并 通 過 應 急 演 練 ，做 到 迅 速 反 應 、 正 確 處 置 。 巡檢發(fā)現事故中控發(fā)現報警或工藝參數異常波動當班班長中控操作人員中心經理消防隊

9、調度發(fā)現問題及時匯報當班班長；在確保自身和他人安全的情況下，采取措施控制事態(tài)；佩戴好防護器材到現場確認。立即指揮本班組啟動應急響應程序：安排人員報警并組織對受傷或中毒人員進行救護、安排工藝處理、應急疏散等工作。 經理接替班長成為現場指揮員，確認現場正在進行的應急措施是否合理有效，按照應急處置方案組織中心人員進行工藝處理、應急疏散、環(huán)境監(jiān)測、初始警戒、現場冷卻、泄漏物覆蓋、收集、帶壓堵漏等工作。接到人員傷害或中毒報警立即安排氣防車前往現場進行人員救護；接到火災事故后立即前往事故現場，協(xié)助中心對現場進行冷卻、滅火等；發(fā)生其他事故，進入預警狀態(tài)。接警后立即報告總經理和公司各應急救援小組進入預警狀態(tài)。

10、中心職能人員事故現場現場處置中心無法控制事故事態(tài)控制應急恢復中心經理上報事故請求支援進入公司應急處置流程若發(fā)生人員傷害、中毒或火災爆炸事故，立即依次向消防隊、中心經理、調度報告；發(fā)生其他事故立即依次向中心經理、調度、消防隊報告。應急結束 中心事故信息報告及應急響應 公司事故信息報告及應急響應 中心經理上報事故請求增援調度接警并報告總經理啟動公司預案調度通知各應急救援小組組長調度通知其他應急指揮中心成員確定現場總指揮 立即開展現場處置 主管領導應急小組成員此過程中同時在生產信息平臺發(fā)布事故信息成立現場指揮部事故現場 事態(tài)控制應急恢復應急結束無法控制總經理請求政府、上級公司增援現場清理、解除警戒、

11、善后處理、取證調查等人員救助、工程搶險、警戒與交管、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、現場檢測、專家支持、政府聯絡等 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小 組 職 責1 工 藝 處 置 組 （ 生 產 運 營 部 ）組 長 ： 朱 偉副 組 長 ： 王 東 信 宋 濤組 員 ： 生 產 運 營 部 全 體 人 員 及 事 發(fā) 單 位 工 藝 人 員 （ 包 括 中 心 經 理 、 主 管 工 藝 副經 理 、 工 藝 技 術 人 員 及 現 場 工 藝 人 員 ）(1)到 現 場 報 到 后 立 即 與 中 心 交 接 事 故 現 場 工 藝 處 理 情 況 ， 確 認 現 場 工 藝 處

12、理 措施 是 否 合 理 有 效 ；(2)組 織 工 藝 處 置 組 人 員 進 行 工 藝 處 理 ， 及 時 做 好 全 公 司 物 料 平 衡 ， 保 證 事 故 狀態(tài) 下 的 水 、 電 、 汽 、 風 的 供 應 ； 根 據 事 故 情 況 ， 必 要 時 進 行 緊 急 停 車 ， 防 止 事 故擴 大 ；(3)負 責 組 織 對 事 故 污 水 、 廢 氣 等 污 染 物 的 處 理 ；(4)及 時 向 現 場 總 指 揮 報 告 現 場 情 況 ；(5)組 織 做 好 事 故 后 的 生 產 恢 復 工 作 ；(6)負 責 事 故 狀 態(tài) 下 的 信 息 的 傳 遞 與 指 令

13、 的 下 達 （ 調 度 ） ； (7)及 時 將 事 故 情 況 上 報 上 級 公 司 調 度 （ 調 度 ） ；(8)完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小 組 職 責2 安 全 環(huán) 保 組 （ 安 健 環(huán) 部 ）組 長 ： 田 學 軍副 組 長 ： 路 兵 李 紅 林組 員 ： 安 健 環(huán) 部 安 全 工 程 師 和 環(huán) 保 工 程 師 、 事 發(fā) 單 位 安 全 環(huán) 保 工 程 師(1)到 現 場 報 道 后 立 即 與 中 心 交 接 事 故 現 場 處 理 情 況 ， 確 認 現 場 應 急 處 理 措 施 是否 合

14、 理 有 效 ；(2)查 明 有 毒 有 害 物 質 的 種 類 ， 根 據 技 術 指 導 組 檢 測 數 據 ， 劃 定 警 戒 區(qū) 域 ， 指 示后 勤 治 安 保 障 組 設 置 警 示 標 識 ；(3)根 據 應 急 救 援 現 場 情 況 ， 調 配 公 司 應 急 救 援 物 資 ；(4)監(jiān) 督 做 好 事 故 現 場 污 水 、 廢 氣 等 污 染 物 的 處 理 工 作 ；(5)按 照 現 場 總 指 揮 命 令 及 時 將 事 故 情 況 上 報 上 級 公 司 及 政 府 相 關 部 門 ； 事 故 擴大 后 及 時 與 上 級 公 司 、 臨 近 單 位 、 政 府 有

15、 關 部 門 協(xié) 調 救 援 力 量 ；(6)及 時 了 解 和 跟 蹤 事 故 現 場 應 急 處 置 情 況 ， 并 向 現 場 總 指 揮 匯 報 ；(7)提 出 現 場 處 置 應 急 救 援 人 員 、 應 急 專 家 的 建 議 ； (8)參 與 搶 險 搶 修 方 案 的 制 定 ；(9)完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小 組 職 責3 消 防 氣 防 組 （ 消 防 隊 、 氣 防 站 ）組 長 ： 趙 四 黑組 員 ： 公 司 消 防 隊 全 體 人 員 及 氣 防 戰(zhàn) 人 員(1)到 現 場 報 到 后 立

16、 即 查 明 有 無 人 員 中 毒 窒 息 及 被 困 并 及 時 將 被 困 者 或 受 傷 者 轉移 至 安 全 區(qū) 域 后 由 氣 防 車 送 至 醫(yī) 院 救 治 ；(2)查 明 泄 漏 著 火 物 料 情 況 ， 與 安 全 環(huán) 保 組 、 事 故 發(fā) 生 單 位 共 同 確 定 救 援 方 案 ；(3)按 照 救 援 方 案 組 織 開 展 救 援 ， 若 發(fā) 生 泄 漏 ， 及 時 組 織 泄 漏 物 的 稀 釋 ； 若 發(fā) 生火 災 ， 及 時 按 照 方 案 開 展 滅 火 ， 并 對 周 邊 設 備 設 施 進 行 冷 卻 ， 爭 取 在 最 短 的 時 間內 將 火 災

17、撲 滅 ， 防 止 事 故 擴 大 ；(4)滅 火 完 成 后 繼 續(xù) 報 告 現 場 總 指 揮 并 按 照 現 場 總 指 揮 命 令 對 現 場 繼 續(xù) 進 行 冷 卻和 稀 釋 ；(5)事 故 擴 大 后 ， 及 時 移 交 氣 防 消 防 指 揮 權 ， 向 上 級 消 防 救 援 力 量 提 供 燃 燒 介 質的 消 防 特 性 ， 中 毒 防 護 方 法 ， 著 火 設 備 的 禁 忌 注 意 事 項 ， 匯 報 現 場 處 置 情 況 、 已采 取 的 措 施 及 現 有 裝 備 情 況 ， 協(xié) 助 政 府 消 防 隊 及 現 場 各 增 員 隊 伍 ， 繼 續(xù) 進 行 現 場

18、 救 援 工 作 ， 保 證 救 援 工 作 順 利 進 行 ；(6)為 在 有 毒 有 害 介 質 進 行 堵 漏 的 搶 修 隊 員 進 行 氣 體 防 護 監(jiān) 護 和 搶 險 掩 護 工 作 ，指 導 搶 險 搶 救 隊 人 員 正 確 使 用 氣 防 器 材 ；(7)及 時 向 現 場 總 指 揮 匯 報 工 作 完 成 情 況 ， 完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小 組 職 責4 技 術 指 導 組 （ 質 量 技 術 部 ）組 長 ： 雷 朝 紅副 組 長 ： 曹 建 新 杜 麗 平組 員 ： 質 量 技 術 部

19、工 程 師 、 安 全 環(huán) 保 組 全 體 人 員(1)到 現 場 后 立 即 跟 現 場 總 指 揮 報 到 ；(2)負 責 應 急 救 援 處 置 時 事 故 現 場 周 邊 大 氣 、 水 體 以 及 廢 渣 的 分 析 、 監(jiān) 測 工 作 ，并 及 時 將 檢 測 結 果 提 供 安 全 環(huán) 保 組 ， 并 報 告 現 場 總 指 揮 ；(3)了 解 事 故 現 場 情 況 ， 負 責 災 情 分 析 監(jiān) 控 和 搶 險 救 援 中 的 技 術 指 導 等 工 作 ；(4)會 同 搶 險 搶 修 組 制 定 現 場 搶 險 技 術 方 案 ；(5)及 時 向 現 場 總 指 揮 匯 報

20、 工 作 完 成 情 況 ， 認 真 完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小 組 職 責5 搶 險 搶 修 組 （ 機 械 動 力 部 ）組 長 ： 郭 艷 寶副 組 長 ： 高 健 李 子 瑜 王 志 海組 員 ： 機 械 動 力 部 設 備 工 程 師 、 檢 維 修 人 員 及 吉 化 華 強 檢 維 修 人 員(1)到 現 場 報 到 后 按 照 現 場 總 指 揮 命 令 負 責 泄 漏 污 染 物 的 封 、 圍 、 堵 工 作 ；(2)負 責 事 故 現 場 送 電 、 斷 電 處 理 ， 根 據 現 場 情 況 安

21、 裝 必 要 的 照 明 設 施 ；(3)與 事 發(fā) 單 位 設 備 副 經 理 、 設 備 技 術 員 進 行 溝 通 ， 了 解 現 場 情 況 ， 與 技 術 指 導組 商 討 提 出 搶 險 救 援 方 案 ；(4)搶 修 人 員 配 戴 個 人 防 護 用 具 ， 攜 帶 搶 險 搶 救 物 資 及 設 備 工 具 ， 按 現 場 總 指 揮命 令 對 現 場 繼 續(xù) 搶 修 的 設 備 設 施 進 行 搶 修 ；(5)做 好 事 故 救 援 恢 復 工 作 的 設 備 設 施 檢 維 修 工 作 ， 調 查 各 種 廠 房 、 設 備 、 設 施的 損 害 情 況 ， 統(tǒng) 計 災

22、害 損 失 并 進 行 災 害 評 估 。(6)協(xié) 助 工 藝 處 置 組 對 完 成 現 場 污 染 物 的 洗 消 工 作 ；(7)按 照 現 場 總 指 揮 命 令 完 成 救 援 后 現 場 損 壞 設 備 、 電 氣 、 儀 表 進 行 搶 修 ， 消 除 事 故 源 ， 確 保 恢 復 正 常 生 產 ；(8)事 故 擴 大 后 及 時 向 協(xié) 調 周 邊 搶 險 搶 修 物 資 、 人 員 等 ；(9)及 時 向 現 場 總 指 揮 匯 報 工 作 完 成 情 況 ， 認 真 完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。 公 司 事 故 現 場 應 急 救 援 小

23、組 職 責6 后 勤 治 安 保 障 組組 長 ： 楊 永 濤副 組 長 ： 梁 志 峰組 員 ： 綜 合 辦 公 室 、 小 車 班 、 保 衛(wèi) 科 全 體 人 員(1)到 現 場 后 立 即 跟 現 場 總 指 揮 報 到 ；(2)與 安 全 環(huán) 保 組 交 流 ， 根 據 安 全 環(huán) 保 組 指 示 設 置 隔 離 區(qū) 域 ， 布 置 崗 哨 警 戒 ；(3)指 揮 事 故 現 場 無 關 人 員 、 車 輛 進 行 正 確 疏 散 （ 上 風 向 ） ；(4)巡 邏 檢 查 ： 嚴 禁 無 關 人 員 進 入 隔 離 區(qū) ， 防 爆 區(qū) 域 內 嚴 禁 現 場 撥 打 手 機 ；(5)封 閉 廠 區(qū) 大 門 ， 維 持 廠 區(qū) 道 路 交 通 秩 序 ， 引 導 外 來 救 援 力 量 （ 如 消 防 車 、 救護 車 ） 進 入 事 故 發(fā) 生 點 ；(6)為 事 故 應 急 救 援 工 作 提 供 生 活 后 勤 保 障 ；(7)負 責 事 故 應 急 救 援 狀 態(tài) 下 的 車 輛 調 配 、 使 用 工 作 ；(8)負 責 按 照 現 場 總 指 揮 命 令 代 表 公 司 進 行 發(fā) 言 ；(9)及 時 向 現 場 總 指 揮 匯 報 工 作 完 成 情 況 ， 完 成 現 場 總 指 揮 下 達 的 其 他 命 令 。