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1、生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 管 理 第 一 章 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 基 礎(chǔ) 知 識第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 概 念1、 安 全 生 產(chǎn) 、 勞 動 保 護(hù) 與 職 業(yè) 安全 衛(wèi) 生2、 事 故 、 事 故 隱 患 、 危 險 、 危 險源 與 重 大 危 險 源3、 安 全 、 本 質(zhì) 安 全 與 安 全 生 產(chǎn) 管理 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 理 論 簡 介一 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 發(fā) 展 歷 史1、 18世 紀(jì) 中 葉 ， 工 業(yè) 革 命2、 20世 紀(jì) 初 ， 初 具 現(xiàn) 代 安 全 生 產(chǎn) 管理3、 20世 紀(jì) 50年 代 ， 形 成

2、系 統(tǒng) 安 全 理論4、 20世 紀(jì) 末 ， 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理體 系 第 三 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 對 象1、 人2、 財3、 物4、 信 息5、 時 間 第 四 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 原 理 與 原 則1、 原 理 與 原 則系 統(tǒng) 原 理人 本 原 理預(yù) 防 原 理 ： 3E（ 工 程 、 教 育 、 法制 ） 原 則強(qiáng) 制 原 理 ： 安 全 第 一 原 則 第 二 章 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 管理 概 述1、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 定 義 ： 針 對 生 產(chǎn) 過程 的 安 全 問 題 ， 通 過 有 關(guān) 決 策 、計 劃 、 組 織

3、和 控 制 ， 實(shí) 現(xiàn) 人 與 物 、環(huán) 境 的 和 諧 ， 達(dá) 到 安 全 生 產(chǎn) 的 目標(biāo) 。2、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 目 的 ： 減 少 和 控 制危 害 和 事 故 。 第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 涵 義1、 保 障 人 民 群 眾 生 命 和 財 產(chǎn) 安 全2、 安 全 地 進(jìn) 行 生 產(chǎn)3、 生 產(chǎn) 條 件 符 合 安 全 要 求4、 安 全 生 產(chǎn) 以 人 為 本 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 內(nèi) 容1、 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu)（ 1） 按 照 相 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 的 規(guī) 定 ，設(shè) 置 安 全 生 產(chǎn) 管 理 機(jī) 構(gòu)

4、和 人 員 。（ 2） 建 立 新 型 的 安 全 生 產(chǎn) 管 理 格局 ： 政 府 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) 、 部 門 依 法監(jiān) 管 、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 全 面 負(fù) 責(zé) 、社 會 監(jiān) 督 支 持 。 （ 3） 明 確 對 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 人 、 安全 生 產(chǎn) 管 理 的 分 級 管 理 、 分 系統(tǒng) 管 理 和 安 全 管 理 協(xié) 調(diào) 的 規(guī) 定 ，并 貫 徹 執(zhí) 行 。（ 4） 實(shí) 行 專 業(yè) 管 理 與 群 眾 監(jiān) 督 相結(jié) 合 ， 設(shè) 置 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 專門 機(jī) 構(gòu) 。 2、 建 立 健 全 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度3、 完 善 安 全 生 產(chǎn) 條 件（ 1

5、） 加 強(qiáng) 勞 動 保 護(hù)（ 2） 作 業(yè) 環(huán) 境 的 整 治 與 改 善（ 3） 作 業(yè) 場 所 的 清 理 與 整 頓（ 4） 職 業(yè) 有 害 因 素 的 防 治（ 5） 安 全 裝 置 的 配 套 與 使 用（ 6） 從 管 理 上 加 強(qiáng) 控 制（ 7） 編 制 并 實(shí) 施 安 全 技 術(shù) 措 施 計 劃 4、 進(jìn) 行 安 全 生 產(chǎn) 宣 傳 教 育（ 1） 要 求（ 2） 制 度 化（ 3） 目 標(biāo)（ 4） 方 式 和 方 法（ 5） 有 針 對 性（ 6） 目 的 5、 開 展 安 全 生 產(chǎn) 檢 查（ 1） 作 用（ 2） 安 全 檢 查 的 形 式 與 內(nèi) 容（ 3） 安 全

6、檢 查 要 做 到 “ 五 個 相結(jié) 合 ”（ 4） 安 全 檢 查 要 防 止 “ 走 過 場 ” （ 5） 使 用 安 全 檢 查 表 6、 加 強(qiáng) 生 產(chǎn) 現(xiàn) 場 安 全 生 產(chǎn) 管 理（ 1） 目 的（ 2） 反 映 企 業(yè) 安 全 管 理 的 水 平（ 3） 要 根 據(jù) 生 產(chǎn) 作 業(yè) 現(xiàn) 場 的 特 點(diǎn) ， 對有 關(guān) 安 全 的 要 求 和 做 法 盡 量 細(xì) 化 并 具 有可 操 作 性 ， 做 到 標(biāo) 準(zhǔn) 化 作 業(yè) 。（ 4） 要 與 設(shè) 備 管 理 、 工 藝 流 程 管 理 、定 置 管 理 、 職 業(yè) 衛(wèi) 生 管 理 等 緊 密 結(jié) 合 。（ 5） 重 點(diǎn) 抓 好 班

7、組 安 全 管 理 、 危 險 點(diǎn)控 制 管 理 、 危 險 作 業(yè) 控 制 管 理 。 7、 做 好 事 故 預(yù) 防 和 事 故 處 理 工 作（ 1） 事 故 預(yù) 防（ 2） 事 故 處 理1） 按 照 “ 四 不 放 過 ” 原 則 。2） 遵 循 企 業(yè) 職 工 傷 亡 事 故 報 告和 處 理 規(guī) 定 。3） 參 加 工 傷 社 會 保 險 ， 減 輕 企 業(yè)的 負(fù) 擔(dān) ， 解 除 員 工 的 后 顧 之 憂 。 第 三 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 基 本 觀 點(diǎn)與 性 質(zhì)一 、 基 本 觀 點(diǎn)1、 系 統(tǒng) 的 觀 點(diǎn)2、預(yù)防的觀點(diǎn)3、 強(qiáng) 制 的 觀 點(diǎn)4、 科 學(xué) 的 觀 點(diǎn)

8、 二 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 性 質(zhì)1、 綜 合 性2、 強(qiáng) 制 性3、 社 會 功 能 性4、 預(yù) 防 性5、 復(fù) 雜 性6、 全 面 的 安 全 管 理 第 四 節(jié) 安 全 管 理 的 基 本 原 則1、 安 全 第 一 。2、 預(yù) 防 為 主 。3、 全 面 安 全 管 理 。4、 科 學(xué) 管 理 。5、 管 生 產(chǎn) 必 須 管 安 全 ， 誰 主 管 誰 負(fù) 責(zé) 。6、 專 業(yè) 管 理 和 群 眾 管 理 相 結(jié) 合 。7、 安 全 具 有 否 決 權(quán) 。8、 “ 四 不 放 過 ” 。 第 三 章 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 管 理第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 管 理 概

9、念 定 義 ：1、 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 管 理 的 內(nèi) 容2、 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 管 理 的 特 征 與 作用 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 的 設(shè) 定1、 設(shè) 定 的 依 據(jù)2、 設(shè) 定 的 原 則 3、 目 標(biāo) 的 內(nèi) 容（ 1） 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 方 針（ 2） 總 體 目 標(biāo) ：1） 各 類 職 工 傷 亡 事 故 指 標(biāo)2） 職 工 傷 亡 事 故 造 成 的 經(jīng) 濟(jì) 損 失指 標(biāo)3） 塵 、 毒 、 噪 音 、 輻 射 等 職 業(yè) 危害 作 業(yè) 點(diǎn) 合 格 率 指 標(biāo)4） 日 常 安 全 生 產(chǎn) 管 理 工 作 指 標(biāo)（ 3） 對 策 措 施 。 4 、 安

10、全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 實(shí) 例 分 析 ：（ 1 ） 鞍 鋼 “ 0123 ” 目 標(biāo) ：0-以 事 故 為 0 ；1-以 一 把 手 負(fù) 責(zé) 制 為 核 心 的 安 全生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 為 保 證 ；2-以 標(biāo) 準(zhǔn) 化 作 業(yè) 、 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建設(shè) 為 基 礎(chǔ) ；3-以 全 員 教 育 、 全 面 管 理 、 全 線預(yù) 防 為 對 策 。 （ 2 ） 揚(yáng) 子 石 化 公 司 “ 0457 ” 目 標(biāo) ：0-以 事 故 為 0 ；4-以 4 全 （ 全 員 、 全 過 程 、 全 方 位 、全 天 候 ） 為 對 策 ；5-以 5 項(xiàng) 標(biāo) 準(zhǔn) （ 法 規(guī) 系 列 化 ， 安 全觀 察 科

11、 學(xué) 化 ， 教 育 培 訓(xùn) 正 規(guī) 化 ， 工 藝設(shè) 備 安 全 化 ， 設(shè) 備 、 設(shè) 施 安 全 化 ） 為基 礎(chǔ) ；7-以 7 大 體 系 （ 責(zé) 任 制 ， 規(guī) 章 制 度 ，教 育 培 訓(xùn) ， 設(shè) 備 維 護(hù) ， 隱 患 整 改 ， 事故 搶 救 ， 科 研 ） 為 保 證 。 第 三 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 管 理 的 實(shí) 施 和 評價1、 目 標(biāo) 的 分 解 和 制 定 實(shí) 施 目 標(biāo) 的 措 施（ 1） 目 標(biāo) 的 分 解 （ 展 開 ） 應(yīng) 遵 循 的 原則（ 2） 建 立 安 全 目 標(biāo) 體 系 。（ 3） 編 制 各 個 層 次 的 目 標(biāo) 展 開 圖 。（ 4）

12、制 定 切 實(shí) 可 行 的 實(shí) 現(xiàn) 目 標(biāo) 的 措 施 。 2、 目 標(biāo) 責(zé) 任 者 的 自 主 管 理3、 上 級 的 組 織 、 協(xié) 調(diào) 、 控 制4、 實(shí) 施 成 果 的 評 價 第 四 章 安 全 生 產(chǎn) 制 度 管 理第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 的 作 用及 分 類第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 的 制 定 第 三 節(jié) 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 應(yīng) 建 立 的 安全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度1、 基 本 的 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度（ 1） 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制（ 2） 各 種 生 產(chǎn) 設(shè) 備 的 技 術(shù) 操 作 規(guī) 程（ 3） 各 工 種 、 崗

13、 位 的 安 全 操 作 規(guī) 程（ 4） 安 全 生 產(chǎn) 教 育 制 度（ 5） 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 制 度（ 6） 事 故 管 理 制 度（ 7） 安 全 生 產(chǎn) 獎 懲 制 度 2、 其 他 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 第 四 節(jié) 制 定 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生產(chǎn) 規(guī) 章 制 度 的 具 體 要 求1、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 （ 1） 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 主 要 負(fù) 責(zé) 人 的 安 全 生產(chǎn) 職 責(zé)（ 2） 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 的安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé)（ 3） 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 主 要 管 理

14、部 門 的 安 全生 產(chǎn) 職 責(zé)（ 4） 工 人 的 安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé)（ 5） 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 落 實(shí) 的 考 核 第 五 節(jié) 制 度 的 實(shí) 施1、 教 育 先 行 、 有 章 必 循2、 檢 查 監(jiān) 督 、 嚴(yán) 格 執(zhí) 行3、 違 章 必 究 、 獎 懲 結(jié) 合 第 五 章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 目 的1、 及 時 發(fā) 現(xiàn) 并 消 除 事 故 隱 患 ， 防 止 事 故發(fā) 生 。2、 了 解 整 體 安 全 狀 況 ， 改 善 安 全 管 理。 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 形 式 、 內(nèi)容 1、 六 種 形 式2、 內(nèi)

15、容 ： 查 思 想 、 查 管 理 、 查 隱 患 、查 整 改 、 查 事 故 處 理 一 、 崗 位 日 常 安 全 檢 查二 、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 日 常 巡 查（ 除 現(xiàn) 場 的 安 全 管 理 人 員 外 ， 單 位 的專 職 安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 也 要 經(jīng) 常 巡 查現(xiàn) 場 ）三 、 定 期 綜 合 性 安 全 大 檢 查 四 、 專 項(xiàng) 安 全 檢 查 五 、 季 節(jié) 性 安 全 檢 查 六 、 隱 患 整 改 跟 蹤 檢 查 （ 預(yù) 防 事故 發(fā) 生 的 最 后 一 道 關(guān) 口 ） 第 三 節(jié) 檢 查 的 組 織 領(lǐng) 導(dǎo)1、 建 立 安 全 生 產(chǎn) 檢

16、 查 制 度 ， 明 確 檢查 職 責(zé)2、 制 定 檢 查 計 劃 ， 編 制 檢 查 表3、 檢 查 的 執(zhí) 行（ 1） 圍 繞 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 目 的 和 要求 進(jìn) 行 ， 有 針 對 性（ 2） 檢 查 和 整 改 相 結(jié) 合 ， 實(shí) 行 整 改“ 三 定 ”（ 3） 采 取 靈 活 多 樣 的 檢 查 方 法4、 檢 查 總 結(jié) 第 四 節(jié) 安 全 檢 查 表1、 安 全 檢 查 表 的 含 義 與 作 用2、 安 全 檢 查 表 的 種 類3、 安 全 檢 查 表 的 特 性 及 要 素4、 安 全 檢 查 表 的 編 制5、 安 全 檢 查 表 的 實(shí) 施6、 隱 患

17、整 改 第 六 章 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理 和 勞 保 防護(hù) 用 品 管 理第 一 節(jié) 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理 意 義 ：1、 特 種 作 業(yè) 和 特 種 作 業(yè) 人 員 的 定 義 、 范圍（ 1） 特 種 作 業(yè) 及 人 員 定 義（ 2） 特 種 作 業(yè) 人 員 范 圍 2、 特 種 作 業(yè) 人 員 管 理 要 求（ 1） 建 立 特 種 人 員 檔 案（ 2） 持 證 上 崗 （ 職 業(yè) 資 格 證 、 特種 作 業(yè) 操 作 證 ， 雙 證 上 崗 ）（ 3） 加 強(qiáng) 安 全 教 育（ 4） 定 期 復(fù) 審 第 二 節(jié) 勞 動 防 護(hù) 用 品 管 理1、 勞 動 防 護(hù)

18、 用 品 的 分 類 （ 九 大 類 ） 安 全 帽 、 呼 吸 護(hù) 具 、 眼 防 護(hù) 具 、 聽力 護(hù) 具 、 防 護(hù) 鞋 、 防 護(hù) 手 套 、 防 護(hù)服 、 防 墜 落 護(hù) 具 、 護(hù) 膚 用 品 。2、 勞 動 防 護(hù) 用 品 的 作 用3、 勞 動 防 護(hù) 用 品 的 采 購 、 發(fā) 放 、 使 用 、報 廢 管 理 要 求 第 七 章 現(xiàn) 場 安 全 管 理 1、 目 的 ： 直 接 消 除 生 產(chǎn) 過 程 中 出現(xiàn) 的 人 的 不 安 全 行 為 和 物 的 不 安全 狀 態(tài) 。 2、 人 的 不 安 全 行 為 ：GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類附錄A-A.7不安全行為

19、1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效3、使用不安全設(shè)備4、手代替工具操作5、物體（指成品、材料、工具或生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)6、冒險進(jìn)入危險場所7、攀、坐不安全位置8、在起吊物下作業(yè)、停留9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10、有分散注意力行為11、在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)場所或場合中，忽視其使用 12、不安全裝束13、對易燒、易爆等危險物品處理錯誤 3、 物 的 不 安 全 狀 態(tài) ：GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類附錄A-A.6不安全狀態(tài)1、 防 護(hù) 、 保 險 、 信 號 等 裝 置 缺 乏 或 有 缺 陷2、 設(shè) 備 、 設(shè) 施 、 工

20、具 、 附 件 有 缺 陷3、 個 人 防 護(hù) 用 品 缺 少 或 有 缺 陷4、 生 產(chǎn) （ 施 工 ） 場 地 環(huán) 境 不 良 第 一 節(jié) 現(xiàn) 場 安 全 管 理 的 內(nèi) 容1、 現(xiàn) 場 安 全 管 理 的 特 點(diǎn) 2、 現(xiàn) 場 安 全 管 理 的 內(nèi) 容（ 1） 作 業(yè) 環(huán) 境 管 理1） 作 業(yè) 空 間 的 合 理 設(shè) 計2） 作 業(yè) 場 所 的 清 理 、 整 頓 （ 5S方 法 ：清 理 、 整 頓 、 清 掃 、 清 潔 、 維 護(hù) ）3） 合 適 的 照 明 、 通 風(fēng) 、 溫 度 、 濕 度（ 光 環(huán) 境 、 熱 環(huán) 境 ）4） 安 全 信 號 裝 置 、 安 全 標(biāo) 志 的

21、 完 善5） 作 業(yè) 環(huán) 境 的 安 全 檢 查 （ 2） 設(shè) 備 及 安 全 設(shè) 施 管 理1） 做 好 設(shè) 備 及 安 全 設(shè) 施 的 管 理 、使 用 、 保 養(yǎng) 、 維 護(hù) 等 技 術(shù) 管 理工 作2） 設(shè) 備 及 安 全 設(shè) 施 的 日 常 安 全 檢查 ， 及 時 發(fā) 現(xiàn) 出 現(xiàn) 的 故 障 和 使用 過 程 中 遭 受 的 損 壞 ， 及 時 予以 修 復(fù) （ 3） 行 為 管 理 對 生 產(chǎn) 崗 位 的 操 作 人 員 的 操 作行 為 進(jìn) 行 檢 查 ， 及 時 發(fā) 現(xiàn) 違 章行 為 ， 及 時 制 止 、 糾 正 并 給 予批 評 教 育 ， 依 章 處 罰 。 （ 4）

22、作 業(yè) 過 程 管 理1） 合 理 安 排 勞 動 和 休 息 時 間2） 調(diào) 節(jié) 單 調(diào) 性 作 業(yè)3） 適 當(dāng) 的 工 作 節(jié) 奏4） 實(shí) 行 標(biāo) 準(zhǔn) 化 作 業(yè)5） 實(shí) 行 確 認(rèn) 制 第 二 節(jié) 危 險 作 業(yè) 和 交 叉 作 業(yè) 的 現(xiàn)場 管 理1、 危 險 作 業(yè) 現(xiàn) 場 管 理（ 1） 危 險 作 業(yè) 的 定 義（ 2） 危 險 作 業(yè) 的 基 本 特 點(diǎn)（ 3） 危 險 作 業(yè) 的 確 定 （ 4） 危 險 作 業(yè) 的 控 制1） 提 出 申 請2） 危 險 辯 識 和 危 險 評 價3） 制 定 控 制 危 險 的 措 施4） 審 批5） 下 達(dá) 作 業(yè) 任 務(wù)6） 作 業(yè)

23、前 的 準(zhǔn) 備7） 監(jiān) 督 檢 查 2、 交 叉 作 業(yè) 的 現(xiàn) 場 管 理 第 八 章 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 管 理第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 的 作 用1、 安 全 生 產(chǎn) 管 理 的 歷 史 的 憑 證2、 安 全 生 產(chǎn) 決 策 的 參 考 材 料3、 安 全 生 產(chǎn) 信 息 的 重 要 來 源4、 調(diào) 查 處 理 事 故 時 分 清 事 故 責(zé) 任的 依 據(jù) 和 憑 證 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 的 歸 檔 范 圍1、 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制2、 安 全 生 產(chǎn) 規(guī) 章 制 度3、 職 業(yè) 安 全 衛(wèi) 生 設(shè) 施 審 查 檔 案4、 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 記

24、 錄5、 事 故 隱 患 整 改 記 錄6、 安 全 生 產(chǎn) 宣 傳 教 育 材 料7、 事 故 處 理 記 錄8、 設(shè) 施 、 設(shè) 備 臺 帳 第 三 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 的 管 理 要 求1、 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 管 理 的 工 作 環(huán) 節(jié)（ 1） 檔 案 的 形 成（ 2） 檔 案 的 積 累（ 3） 檔 案 的 歸 檔 （ 整 理 、 保 管 ）（ 4） 檔 案 的 利 用 2、 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 管 理 的 管 理 要 求（ 1） 建 立 安 全 生 產(chǎn) 檔 案 管 理 制 度（ 2） 檔 案 部 門 督 促 和 指 導(dǎo) 安 權(quán) 生產(chǎn) 管 理 部 門 建 立 安 全

25、 生 產(chǎn) 檔 案（ 3） 檔 案 管 理 應(yīng) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 規(guī) 范 化 ，并 盡 量 采 用 先 進(jìn) 技 術(shù) 手 段 實(shí) 現(xiàn) 管理 的 現(xiàn) 代 化（ 4） 接 受 政 府 檔 案 管 理 部 門 和 安全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 部 門 的 指 導(dǎo) 與 監(jiān)督 第 九 章 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn)1、 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn) 的 意 義 ： 提 高 員工 安 全 意 識 和 安 全 素 質(zhì) ， 防 止 產(chǎn) 生不 安 全 行 為 ， 減 少 人 為 失 誤 的 重 要途 徑 。 2、 我 國 安 全 生 產(chǎn) 法 規(guī) 中 有 關(guān) 安 全 生 產(chǎn) 教育 培 訓(xùn) 的 部 分 規(guī) 定（ 1

26、） 勞 動 法 第 五 十 二 、 五 十 五 條（ 2） 安 全 生 產(chǎn) 法 第 二 十 、 二 十 一 、二 十 二 、 二 十 三 、 五 十 條（ 3） 職 業(yè) 病 防 治 法 第 三 十 一 條 、 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 安 全 生 產(chǎn) 教 育培 訓(xùn) 合 格 的 標(biāo) 準(zhǔn)安 全 生 產(chǎn) 培 訓(xùn) 管 理 辦 法 （ 2004第20號 令 ）每 年 再 培 訓(xùn) 時 間 不 得 少 于 8小 時 第 一 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn) 的 目 的和 作 用 安 全 生 產(chǎn) 素 質(zhì) ： 思 想 素 質(zhì) 、技 術(shù) 素 質(zhì) 。 第 二 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn) 的 類 別1、 安

27、全 生 產(chǎn) 思 想 意 識 教 育2、 安 全 生 產(chǎn) 知 識 教 育 培 訓(xùn)3、 安 全 生 產(chǎn) 操 作 技 能 教 育 培 訓(xùn)4、 典 型 事 故 教 育 的 特 殊 作 用 第 三 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn) 的 形 式和 內(nèi) 容1、 對 管 理 人 員 的 安 全 教 育 2、 三 級 安 全 教 育 ： 廠 級 安 全 教 育 、 車間 級 安 全 教 育 、 班 組 級 安 全 教 育 。3、 換 崗 安 全 教 育4、 復(fù) 工 前 安 全 教 育5、 事 故 責(zé) 任 者 安 全 教 育6、 事 故 案 例 教 育7、 事 故 責(zé) 任 者 復(fù) 工 前 安 全 教 育8、 四

28、 新 安 全 教 育9、 經(jīng) 常 性 安 全 教 育10、 危 險 作 業(yè) 人 員 安 全 教 育 第 四 節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 教 育 培 訓(xùn) 的 方 法1、 營 造 安 全 生 產(chǎn) 氛 圍2、 組 織 安 全 活 動3、 安 全 生 產(chǎn) 培 訓(xùn) ： 課 堂 講 授 、 現(xiàn) 場 示 范 、操 作 訓(xùn) 練 、 經(jīng) 驗(yàn) 交 流 。4、 建 立 良 好 的 企 業(yè) 安 全 文 化 附 一 、 案 例 分 析（ 一 ） 要 點(diǎn) ： 事 故 如 何 發(fā) 生 ， 原 因 是 什 么 ，教 訓(xùn) 有 哪 些 ， 防 止 事 故 發(fā) 生 的 關(guān)鍵 在 哪 里 。 （ 二 ） 案 例 ： 97年 12月 21日

29、， 在 汕 頭 市 建 安 集團(tuán) 公 司 承 建 的 天 河 北 路 光 大 銀 行 工 地 ，雜 工 陳 某 發(fā) 現(xiàn) 潛 水 泵 開 動 后 漏 電 開 關(guān)動 作 ， 影 響 抽 水 ， 便 要 求 電 工 把 潛 水泵 電 源 線 不 經(jīng) 漏 電 開 關(guān) 直 接 接 到 電 源 。起 初 電 工 不 肯 。 但 在 陳 的 多 次 要 求 下照 辦 。 潛 水 泵 再 次 啟 動 后 ， 陳 拿 一 條鋼 筋 挑 起 潛 水 泵 檢 查 是 否 沉 入 泥 里 ，當(dāng) 陳 挑 起 潛 水 泵 時 ， 即 觸 電 倒 地 ， 經(jīng)搶 救 無 效 死 亡 。 1、 原 因 分 析 ：（ 1） 事

30、故 發(fā) 生 直 接 原 因 間 接 原 因 。（ 2） 直 接 原 因 ： 違 章 作 業(yè) 。 1） 潛 水 泵 漏 電 （ 電 工 違 章 ） 。 2） 陳 某 通 過 鋼 筋 接 觸 潛 水 泵（ 陳 某 違 章 ） 。 （ 3） 間 接 原 因 ： 管 理 缺 陷 。 1） 有 章 不 循 ： 不 經(jīng) 漏 電 保 護(hù) 開 關(guān) 。 2） 缺 乏 安 全 知 識 ： 不 清 楚 潛 在 的 或者 存 在 的 危 險 危 害 因 素 。 3） 責(zé) 任 不 落 實(shí) ： 電 工 失 職 ， 明 知 故犯 。 4） 安 全 意 識 薄 弱 ： 防 范 “ 三 不 傷害 ” 。 5） 隱 患 報 告

31、和 治 理 不 落 實(shí) 。 2、 主 要 教 訓(xùn) ： （ 1） 要 讓 職 工 知 道 自 己 的 工 作 過 程 以及 工 作 范 圍 有 哪 些 危 險 、 危 害 因 素 ，危 險 程 度 以 及 防 范 措 施 （ 加 強(qiáng) 安 全 知識 教 育 ） 。 （ 2） 明 確 規(guī) 定 并 認(rèn) 真 落 實(shí) 安 全 生 產(chǎn) 責(zé)任 制 （ 建 立 制 度 ， 督 促 落 實(shí) ） 。 （ 3） 建 立 事 故 隱 患 的 報 告 和 處 理 制 度 。 3、 防 止 同 類 事 故 發(fā) 生 的 關(guān) 鍵 措 施 ：（ 1） 安 全 意 識 ： 事 故 隱 患 的 識 別 能 力 。（ 2） 安 全 知

32、 識 ： 制 度 、 措 施 、 技 術(shù) 的 理解 和 認(rèn) 同 。（ 3） 操 作 技 能 ： 處 理 事 故 隱 患 、 防 止 事故 發(fā) 生 、 控 制 事 故 擴(kuò) 大 的 能 力 。（ 4） 安 全 生 產(chǎn) 的 環(huán) 境 和 秩 序 ： 人 人 關(guān) 心安 全 ， 要 安 全 ， 會 安 全 。 安全管理的總結(jié) 只要控制了兩個“三防”，就能夠控制事故.硬件三防:工藝、環(huán)境、防護(hù)設(shè)施；軟件三防:制度、管理、人員素質(zhì)； 人機(jī)系統(tǒng)理論在人機(jī)系統(tǒng)工程中，通常把物的因素叫“機(jī)”，機(jī)就是安全管理中的硬件，它是事故的條件；人是事故的載體，也就是我們通常所說的軟件，人的不安全行為在物的不安全條件下才可能發(fā)生

33、事故，這就是人機(jī)系統(tǒng)理論，通過這一理論，我們就可以把事故概括為以下過程： （1）、生產(chǎn)的目的是為了取得生活需要的物料； （2）、物料存在于一定的環(huán)境中； （3）、人要到物料存在的環(huán)境中工作，環(huán)境對人產(chǎn)生了威脅； （4）、人操作需要用工具，工具對人的身體構(gòu)成了危害；明確了這些，我們就明確了人對物的控制方法： （1）、掌握環(huán)境的變化規(guī)律，防止環(huán)境對人和物的傷害； （2）、掌握工具的特性，防止工具對人的傷害； 事故規(guī)律（1）、違背了地球?qū)θ魏挝矬w的吸引力和物體的支撐力的規(guī)律；（2）、違背了工具自身的能量釋放規(guī)律；（3）、違背了人的生存規(guī)律；（4）、順應(yīng)了物體的燃燒規(guī)律； 怎樣消除事故隱患（1）、從企

34、業(yè)的管理者安全意識入手，擺正安全生產(chǎn)的位置；（2）、要從本質(zhì)安全入手，抓安全基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善；（3）、抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理，及時消除事故隱患，控制事故發(fā)生； 設(shè)計必須符合生產(chǎn)實(shí)際（1）、必須按照符合安全規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；（2）、必須考慮到生產(chǎn)實(shí)際中的現(xiàn)狀；（3）、必須充分考慮到施工中的可操作性；（4）、必須充分考慮到工程的實(shí)用性；（5）、必須充分考慮到細(xì)節(jié)的諧接性；（6）、必須充分考慮到整個布局的科學(xué)性； 獎罰制度的目的 促進(jìn)落實(shí)，完善整改（1）、罰是要讓不長記性的人長記性；（2）、罰是為了對安全工作有貢獻(xiàn)的人給予更多的獎勵；（3）、獎是用企業(yè)出多數(shù)，罰款占少數(shù)為基金；（4）、獎是鼓勵安全工作做的好的以后做的更好；（5）、獎是激勵安全工作做的差的努力做好； 人人動手控制細(xì)節(jié)，處處三防保障安全我們通過以上方面嚴(yán)格把控好每一個生產(chǎn)細(xì)節(jié)，管理者從硬件三防入手，創(chuàng)造生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全環(huán)境；操作者把控好生產(chǎn)操作細(xì)節(jié)，大家動手及時消除事故隱患，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，就能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。