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1、脫貧攻堅專題民主生活會對照檢查材料 黨的十八大以來，習總書記站在戰(zhàn)略和全局高度，圍繞脫貧攻堅作出了一系列重要論述，具有很強的系統(tǒng)性、邏輯性和時代性，為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向、提供了遵循，彰顯了黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定意志。反復學習，倍受教育、很受啟發(fā)，切身感受到習總書記對脫貧攻堅的高度關(guān)注、對貧困地區(qū)的極大關(guān)心、對貧困群眾的親切關(guān)懷，進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心和堅強決心。 近期，認真學習領(lǐng)悟中省領(lǐng)導講話和有關(guān)通報精神，結(jié)合省市反饋意見，深入查擺自身在抓脫貧工作中的問題，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是對脫貧攻堅的艱巨性估計不足。總認為富平是農(nóng)業(yè)大縣，自然條件相對較好

2、，雖然縣不強，但民不窮，近年城鄉(xiāng)居民收入均高于全省全市平均水平，覺得群眾的生活過的相對殷實，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)問題不大，思想上持有樂觀態(tài)度。 二是壓力傳導不夠。自己深入思考多、安排部署多，督促檢查相對較少、嚴格問責更少，明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)辦、部門對脫貧工作重視程度不夠，依靠主管部門、分管領(lǐng)導思想比較嚴重，甚至有的主要負責同志政策不明、底子不清。 三是辦法還不夠多。針對一般貧困戶，雖然采取了新型經(jīng)營主體+貧困戶、發(fā)展村集體經(jīng)濟、扶貧搬遷等方式，但創(chuàng)新性的舉措還不多，有些落實還不到位，給個別貧困戶還沒有找到符合自身實際的脫貧路子。 四是發(fā)動群眾不夠。政策宣講、思想動員工作力度不大，群眾的積極性沒

3、有充分調(diào)動起來，一些貧困戶“等幫扶、等小康”，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象；“三聯(lián)三包”、駐村工作隊、第一書記工作還不扎實，群眾對脫貧攻堅的滿意度不高。 反思這些問題，主要有四方面原因。 一是學習還不深入。對中省脫貧攻堅政策和習總書記重要講話，學習的還不全面、研究的還不透徹、把握的還不準確，用講話精神指導實踐、推動工作做得還不完全到位。 二是為民情懷還不深厚。沒有完全沉下身子，經(jīng)常深入貧困群眾，和他們密切聯(lián)系、打成一片，與習總書記的扶貧情結(jié)、為民情懷和使命擔當還有一定差距。 三是工作統(tǒng)籌還需加強。一些單位和部門還沒完全把主要精力聚焦到脫貧攻堅上來，上下聯(lián)動不經(jīng)常、左右銜接不緊密，沒有完

4、全做到工作融合、力量整合。 四是監(jiān)督管理不嚴。抓作風建設(shè)、干部管理和執(zhí)紀問責的力度還不夠大，從省市通報情況看，個別基層干部存在侵害群眾利益、駐村不經(jīng)常、幫扶措施不精準等問題，基層干部作風建設(shè)仍需加強。 下一步，我們將認真落實中央和省市委統(tǒng)一部署，始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和工作任務(wù)，按照“率先脫貧摘帽、適時申報驗收”的思路，采取更準、更實、更硬的措施，集中力量補短板、挖潛力、抓落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個貧困群眾掉隊落伍。 一是要切實提高政治站位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。富平是總書記的家鄉(xiāng)，是革命老區(qū)，政治地位特殊，社會關(guān)注度高，各項工作都應(yīng)干在實處、走

5、在前列，更應(yīng)該提高政治站位，深刻理解和把握習總書記關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想，認真貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署，真正把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓。尤其是作為“一把手”更應(yīng)增強“四個意識”，自覺向核心看齊，切實把總書記的要求轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的具體行動，以高度的政治自覺和行動自覺，認真落實好市委十一項措施，主動對標、抓好整改，推動脫貧攻堅工作不斷取得新的成效。 二是要突出抓好重點工作。脫貧攻堅千頭萬緒、紛繁復雜，必須抓住重點、扭住關(guān)鍵。就富平來講，就是要立足精準、分類施策，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、社保兜底、扶貧搬遷三項重點，確保脫貧攻堅工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、取得實效。一是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶。對一般貧困戶，推行“

6、新型經(jīng)營主體+貧困戶”模式，用扶貧專項資金和產(chǎn)業(yè)幫扶再貸款資金支持32家新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，由這些新型經(jīng)營主體托管一般貧困戶，連續(xù)3年為一般貧困戶每人每年發(fā)放1200元固定收益金，并為70%的一般貧困戶每戶解決1人就業(yè)問題；同時將保潔員、護林員和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位臨時用工等公益性崗位向一般貧困戶傾斜，將其作為一般貧困戶就業(yè)的有效補充。在此基礎(chǔ)上，通過多種途徑扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一園”“一鎮(zhèn)多園”，帶動群眾發(fā)展柿子、花椒、蘋果、奶山羊養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。二是抓好社保兜底。去年，我們在全省率先實施“兩線合一”政策，社保兜底的5684戶16270人實現(xiàn)了全覆蓋

7、，并對1922戶貧困群眾住房進行了修繕，今后還要繼續(xù)落實好相關(guān)政策，確保應(yīng)保盡保、不漏一人；對個別存在安全隱患的房屋，盡快予以修繕，確保兜底戶住房安全。三是抓好扶貧搬遷。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高標準配套，加快6個移民搬遷安置小區(qū)建設(shè)，同步配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富；堅持實事求是，切實把上級政策與基層實際緊密結(jié)合，群眾搬還是不搬，搬到鎮(zhèn)區(qū)還是縣城，搬大房子還是小房子，都要充分聽取群眾意見、尊重群眾意愿，做到為民而不替民，絕不能把移民安置小區(qū)建成貧民小區(qū)，更不能把貧困戶永遠定格為貧困戶。堅持把扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，高標準推進莊里、薛鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)區(qū)街路改

8、造，完善教育、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施，不斷提升小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。同時，加大教育、醫(yī)療扶貧力度，廣泛宣傳教育資助、大病保險、大病救助等惠民政策，全面兌現(xiàn)落實，真正把疊加政策用足用好，切實增強人民群眾的獲得感。 三是要始終堅持正確方向。習總書記在中央政治局第39次集體學習時，專門強調(diào)“要把握好脫貧攻堅正確方向”。我理解，方向正確就是要精準扶貧、精準脫貧。脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。要堅持問題導向、突出效果導向，深入開展“自查自糾、補課補短”大排查大整頓活動，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，下一番“繡花”功夫，真正做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。就是要扶真貧、真脫

9、貧。脫貧解困來不得半點虛假，要扎實抓好脫貧過程，每項措施都要到戶到人、見到實效，絕不能花拳繡腿、弄虛作假，更不能出現(xiàn)被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。就是要發(fā)動群眾、激活內(nèi)力。注重外力幫扶與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，扎實開展“三聯(lián)三包”和統(tǒng)一扶貧日活動，引導群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)改變貧窮面貌的干勁和決心，依靠自己的勤勞雙手過上幸福安康的好日子。 四是要不斷夯實領(lǐng)導責任。脫貧攻堅是一把手工程，必須 “三級書記”抓扶貧。自己要堅持以上率下、率先垂范，帶頭落實領(lǐng)導責任，認真研究謀劃、精心部署落實，摸清底子、找準路子、用好法子，真正把脫貧攻堅工作抓緊抓實、抓出成效；要定期開展書記談脫貧活動，強化監(jiān)督考核、明察暗訪和責任追究，落實各鎮(zhèn)辦書記的主抓責任；要堅持抓黨建促脫貧，加強基層組織建設(shè)，把村級干部納入管理體系，充分發(fā)揮“三項機制”作用，全面夯實村支書、村主任在脫貧工作中的直接責任；特別要抓好今年的村級換屆工作，真正把那些政治覺悟高、工作能力強、道德品質(zhì)好的干部選進村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊”。