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人居環(huán)境整治XX鎮(zhèn)年提升人居環(huán)境工作實施方案.docx

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1、人居環(huán)境整治XX鎮(zhèn)年提升人居環(huán)境工作實施方案    人居環(huán)境整治**鎮(zhèn)2019年提升人居環(huán)境工作實施方案   為深入貫徹落實省委省政府關于農村人居環(huán)境“三大革命”工作部署,扎實推進我縣農村改廁工作,切實改善農村人居環(huán)境,根據(jù)《安徽省委農村工作領導小組辦公室關于印發(fā)安徽省2019年全面推進農村人居環(huán)境整治工作要點的通知》(皖農工辦〔2019〕8號)要求,結合工作實際,制定本實施方案。   一、指導思想   以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央、省委農村工作會議和改善人居環(huán)境會議精神,以改善農村環(huán)境面貌、提升農民生活品質為目標,全面推進農村改廁工作,加快補齊農村人居環(huán)境突

2、出“短板”。   二、基本原則   (二)堅持以人為本。各鎮(zhèn)充分尊重農村、農民歷史形成的居住現(xiàn)狀和居住習慣,保障農民參與權、表達權、監(jiān)督權,堅持自愿原則,引導群眾積極參與,確保改廁工作依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥推進。   (三)堅持分類指導。各鎮(zhèn)結合農村實際,因地制宜,統(tǒng)籌考慮各地自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平,合理編制農村改廁工程實施方案,制定相應改造標準。   (四)堅持整村推進。農村改廁改造以村為單位,整村組織實施,在確保建設質量的基礎上,做到應改盡改。   三、目標任務   2019年底前完成自然村**.*萬常住農戶非衛(wèi)生廁所改造任務全縣衛(wèi)生廁所普及率提高到**%左右,其中沿江5個鎮(zhèn)完成*

3、*%以上的無害化廁所改造。重點對不能納入污水集中處置收集系統(tǒng)的非衛(wèi)生廁所進行改造,使之具有方便、衛(wèi)生和舒適的使用環(huán)境,且具有一定的糞便無害化處理功能(具體任務見附件)。   四、重點工作   (一)強化改廁質量管理。農村廁所改造按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”原則實施改廁工作。縣農業(yè)農村局負責技術指導、業(yè)務培訓、檢查驗收、核撥獎補等工作。各鎮(zhèn)負責裝配式三格化糞池、廁具及施工的統(tǒng)一招標采購;負責施工管理及質量監(jiān)督,以村為單位組織施工;負責建立健全農村改廁質量管理制度,實行項目法人責任制和合同管理制,落實農村改廁項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督;負責建立改廁檔案。   (二)完善后

4、續(xù)維護管養(yǎng)。農村改廁工程項目竣工驗收后,各鎮(zhèn)要認真履行宣傳、引導、督查等職責,指導農戶做好糞池清掏、養(yǎng)護等工作。各鎮(zhèn)應按照市場化運作模式,鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作,形成管收用并重、責權利一致的長效管理機制。   (三)強化信息系統(tǒng)管理。堅持把農村改廁農戶檔案信息系統(tǒng)管理作為一項重要基礎工作來抓,及時準確將每一戶改廁農戶的家庭情況、改造進展情況錄入信息系統(tǒng)。加強農戶改廁信息系統(tǒng)的動態(tài)維護和管理,各鎮(zhèn)對信息錄入的準確性負責,按改廁工程實施時間節(jié)點,適時上傳改造前、改造后照片??h農業(yè)農村局要加強信息錄入的審核管理,并定期組織抽驗核對,及時掌握工作進展,

5、確保信息完整準確。   (一)加強組織領導。建立縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級落實的工作機制,各鎮(zhèn)黨委、政府要提高政治站位,壓實工作責任,主要領導要親自安排調度,并明確一名分管領導具體負責。要以農村群眾滿意為標準,采取有力措施保障工作成效。   (二)加強資金支持。省、市、縣級財政對鎮(zhèn)自然村改廁實行先建后補,分類歸檔,以獎代補,原則上按照農戶改廁每戶1**元(省級財政獎補**元,市級財政獎補**元,縣級財政配套**元)的標準給予獎補。   (三)強化監(jiān)督考核??h政府將農村人居環(huán)境整治農村改廁工作納入到政府年度績效考核??h農業(yè)農村局安排專職人員,對農村改廁情況實行月調度,全面掌握改廁工作進展情況,并嚴格按

6、照時間節(jié)點要求推進各項工作開展。各鎮(zhèn)要按照《安徽省農村改廁技術導則(試行)》要求,加強對改廁施工過程的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題,并現(xiàn)場進行指導與監(jiān)督。   (四)注重宣傳引導。各鎮(zhèn)和相關單位要采取群眾喜聞樂見的形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,大力宣傳生態(tài)文明建設思想,宣傳改善農村人居環(huán)境的相關政策和農村改廁的重要意義,廣大基層黨員干部要率先示范,引導農民主動改廁,發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近農村、貼近農民的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動群眾,激發(fā)農民群眾改善自身生活條件的主動性和積極性。   人居環(huán)境整治**鎮(zhèn)2019年提升人居環(huán)境工作實施方案   仰化鎮(zhèn)2019年農村人居環(huán)境整治工作  

7、 實施方案   為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步提升我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境整治水平,打造“干凈、整潔、有序”鎮(zhèn)村環(huán)境,徹底整治鎮(zhèn)村環(huán)境存在的各種頑疾,根據(jù)區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)的通知》部署安排,按照《宿豫區(qū)2019年農村人居環(huán)境整治工作實施方案》要求,為解決農村群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境問題,有力有序科學推進農村人居環(huán)境整治工作,特制定本方案。   一、指導思想   全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以改善農村人居環(huán)境為目標,突出“補短板、強弱項、抓重點”,從群眾反映和需求最強烈的問題入手,加快推進農村生活垃圾和污水治理,因地制宜推進農村改廁

8、,持續(xù)清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物,提升村容村貌,努力建設生態(tài)宜居文明的新鄉(xiāng)村。   二、目標任務   圍繞三年行動總目標,以及2019年完成三年行動任務**%的進度要求,全面實施農村人居環(huán)境整治“十大任務”,加快補齊農村人居環(huán)境短板。重點圍繞鄉(xiāng)村振興“一號線”,在充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)特色基礎上,選點示范,統(tǒng)籌整治、梯次推開。到2019年底,全鎮(zhèn)所有規(guī)劃保留村莊全面實現(xiàn)生活垃圾有效治理、日常保潔機制全面建立、村容村貌顯著提升、主要道路基本硬化、長效管護機制基本建立,實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)、項目區(qū)“無亂堆亂放、無裸露垃圾、無生活污水、無散亂污企業(yè)、無違章亂建,無零散墳頭”的整治目標。   三、重點任務   

9、(一)農村生活垃圾治理   村莊日常保潔及垃圾轉運實行市場化運營,構建村莊長效保潔機制,確保農村生活垃圾集中收運處理率、生活垃圾無害化處置率均達**%以上。探索實施農村垃圾分類和資源化利用,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,在澗河村試點生活垃圾分類處理。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)服務中心、   責任領導:王 磊   (二)農村戶廁改造   對農村戶廁改造進行全面回頭看,查漏補缺,對破損廁所進行修善,新建衛(wèi)生戶廁不少于75座,推進廁所糞污無害化處理和資源利用,查漏補缺,完善資料臺賬,確保通過上級考核驗收。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中

10、心   責任領導:邢印環(huán)   (三)農村廁所建設   對農村旱廁進行拆除,新建農村公共廁所3座。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)服務中心、   責任領導:王 磊   (四)農村生活污水治理   加強污水處理設施建設,開展村莊水體清理,逐步消除農村黑臭水體,將農村水環(huán)境治理納入河長制管理。2019年,新建村級污水處理設施1個。   責任單位:相關村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)水利站   責任領導:張玉輝   (五)農業(yè)廢棄物治理   推進秸稈綜合利用,秸稈還田率達**%,秸稈綜合利用率達**%,農膜回收率達**%,規(guī)模養(yǎng)殖場提檔升級治理率達**%,畜禽糞

11、污綜合利用率達**%,實現(xiàn)農藥用量減量5%以上,有機肥使用面積達8%,全年推廣使用商品有機肥2000噸以上。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)農技服務中心   責任領導:張玉輝   (六)“散亂污”企業(yè)治理   對鎮(zhèn)域范圍內未完成的“散亂污”企業(yè)進行集中整治和攻堅,對照整治標準,對取締類的企業(yè)采取必要的措施和手段實施“兩斷三清”;對提升改造和搬遷類的企業(yè)要督促辦理相關手續(xù);對整改無望或長期無法穩(wěn)定達標排放的企業(yè),依法采取取締關閉等措施。同時對已整治完成的“散亂污”企業(yè)要開展日常巡查和督查,防止死灰復燃。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)工貿中心   責任領導

12、:鄒 丹   (七)鎮(zhèn)村建設“1+10”工程、農村基礎設施和公共服務配套提檔升級   全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設“1+10”工程全部按要求建設到位,正常投入使用。完善基礎設施建設,行政村雙車道四級公路建設完成2.355公里,覆蓋率達**%,完成澗河特色田園村莊等級公路通達率達**%,完成村莊公共亮化1個,澗河農民集中居住區(qū)實現(xiàn)亮化全覆蓋。實施區(qū)域供水提升工程,對涉及村(居)鋪設供水管道。創(chuàng)成1個省級衛(wèi)生村,仰化居委會創(chuàng)成省級健康村居(社區(qū)),澗河村創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設示范村。   責任單位:相關村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計服務中心   責任領導:王 磊、王曉雷、邢印環(huán)   

13、(八)村容村貌提升   實施鄉(xiāng)村綠化美化工程,澗河村建設成為綠化示范村、三化示范村,開展桿線遷移、私搭亂接整治,清除迷信、低俗、虛假墻體廣告,普及宣揚新時代精神的正能量廣告標語。對全鎮(zhèn)范圍內鎮(zhèn)村結合部、高標準農田項目區(qū)、主要交通干道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、農民集中居住區(qū)周邊范圍內零散墳墓,集中進行清理整治。   責任單位:各村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)農技服務中心、城管環(huán)衛(wèi)服務中心、宣傳科、民政辦   責任領導:張玉輝、王 磊、王曉雷、張麗、邢印環(huán)   (九)村莊規(guī)劃保護提檔升級   鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編完成率達**%。推進傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制,組織申報市級傳統(tǒng)村落。建成“美麗宜居村莊”3個

14、,澗河村創(chuàng)成省級“特色田園鄉(xiāng)村”。   責任單位:相關村(居)   牽頭單位:鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)服務中心、   責任領導:王 磊、王曉雷   (十)落實長效管護機制   建立一體化長效管護機制,明確各方職能和責任,加強設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔等隊伍建設,細化獎懲措施,強化日常管理維護,建立健全“有制度、有標準、有機構、有經(jīng)費、有考核”的農村人居環(huán)境管護長效機制。   牽頭單位:鎮(zhèn)農技服務中心、城管環(huán)衛(wèi)服務中心   責任領導:張玉輝、王 磊   四、保障措施   (一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設“一辦九組”,

15、統(tǒng)一思想,明確責任,集中精力,全力抓好工作落實。   (二)落實主體責任。各牽頭部門和責任單位的主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。村(居)黨支部書記要擔任村莊“人居環(huán)境整治指揮長”,負責轄區(qū)內的環(huán)境整治行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。   (三)構建長效機制。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推行民建、民管、民享的長效機制。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性主動性。結合美麗鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村建設,激勵引導農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生

16、,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制,設立公開電話和投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報。   (四)嚴格督查考核。各牽頭部門和責任單位要定期匯報工作進展情況,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,即查即改,實行銷號管理,及時推動解決,每季度將工作進展情況報鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室。   人居環(huán)境整治**鎮(zhèn)2019年提升人居環(huán)境工作實施方案   2019年,是農村人居環(huán)境整治工作的關鍵一年,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》的通知(中辦發(fā)〔2018〕5號),中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關

17、于印發(fā)《湖南省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》的通知(湘辦發(fā)〔2018〕24號),中共常德市委辦公室、常德市人民政府辦公室關于印發(fā)《常德市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》的通知(常辦發(fā)〔2019〕3號),中共津市市委辦公室、津市市人民政府辦公室關于印發(fā)《津市市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》的通知等文件精神,全面提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,特制定本方案。   一、指導思想   全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村

18、發(fā)展規(guī)律,以建設美麗宜居村莊為導向,以全面推廣“綠色存折”制度、全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾,增強農民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新藥山。   二、基本原則   村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。   因地制宜,分

19、類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。   注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。   落實責任,形成合力。強化政府和職能站、辦、所的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三簽字”制度(即以干部包片、黨員聯(lián)戶模式,包保干部、聯(lián)戶黨員每周到所聯(lián)戶入戶宣傳、指導一次以上

20、,及時發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、整改問題,并形成三方簽字背書)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。   三、工作目標   沿湘北公路、棠渡公路、棠新公路全線實施“靚百戶、點千燈、植萬綠”工程,開展屋場辦點示范,輻射帶動全鎮(zhèn)農戶自發(fā)改造人居環(huán)境。到年底,實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善,村莊面貌干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。完成全部***個村莊規(guī)劃編制;化肥農藥使用量實現(xiàn)零增長。全面開挖熱水凼,在每戶配備垃圾桶的基礎上,主公路沿線農戶配齊“三桶一筐”,普及農村生活垃圾分類減量。完成3164口戶廁改造,新建14座公廁。完成***戶以上農

21、戶庭院綠化。完成道路硬化27.6公里,加寬道路20.5公里。疏浚溝渠90條61.03公里,清淤堰塘62口921.8畝,完成藥山村東沖湖黑臭水體治理工作。完成“空心房”整治***戶,建設2個秸稈收儲中心。完成道路增綠補綠29.82公里,農業(yè)生產廢棄物回收率達**%以上,畜禽糞污處理率達**%以上,人居環(huán)境長效管護機制基本建立。   四、重點任務   (一)全面推廣“綠色存折”制度   按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,全面推廣“綠色存折”制度,建立全域保潔長效體系。   1.完善基礎設施。每個村(居)建立一個垃圾分類回收屋和一個“綠色存折”兌換點,安排專人開展日常

22、保潔和分類回收工作,配備一臺以上垃圾轉運和回收車輛以及相關工具。每戶配備垃圾分類回收容器,修建有機物堆漚發(fā)酵池。   2.健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,承擔當?shù)剞r村人居環(huán)境整治日常工作,推廣農村環(huán)境保潔農戶付費制度,落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農戶,三佳、三差片組及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到組,廣播通報。   3.規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房前屋后及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農藥化肥等農資品廢棄包裝物。各

23、村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、溝渠河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。   4.推進“三長”管理。組織選舉產生“三長”(即屋場長、街段長、樓棟長)。按照“五心”標準(即公心、熱心、耐心、責任心、健康身心)在居民居住區(qū)域,由群眾推選、村(居)審核,選舉產生。負責屋場、街道、樓棟居民發(fā)動、評議和督導農戶環(huán)境衛(wèi)生,組織群眾開展義務保潔與環(huán)境整治工作。   5.加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、鄉(xiāng)村舞臺等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農民垃圾分類的認識,引導農戶自覺參與“綠色存折”制度推廣,確保農戶垃圾分類認知率達到**%。   6.

24、落實保障經(jīng)費。實行村集體主導、群眾參與、政府獎補的投入機制,建立農村垃圾污水處理付費制度,由村環(huán)衛(wèi)協(xié)會向農戶每戶收取**元/年垃圾處理費;市財政村均5萬元“綠色存折”制度推廣保障經(jīng)費嚴格按各村(居)工作效果實行考核獎補。   (二)全面開展農村廁所革命   1.推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所,農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。年內完成3***戶三格式戶用無害化廁所建設和改造,整村完成改廁任務的,再適當給予獎補。   2.建設公共廁所。各村(居)在村級活動中心、人口聚集地附近配備無害化公共廁所。   (三)全面實施農村污水治理工程   1.延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)

25、。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,推進農村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。計劃完成1***戶生活污水治理,棠華鋪社區(qū)和文昌閣社區(qū)基本全覆蓋。   2.清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態(tài)。計劃完成疏浚溝渠90條61.03km,堰塘清淤62口921.8畝。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。   (四)全面提升村容村貌   1.開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以清掃地面保潔、清運生活垃圾、清除非法廣告、清理水面雜物、清除畜禽糞污、清掃房前屋后、清除殘垣斷壁、清理枯枝雜草、規(guī)范門店經(jīng)營為重點整

26、治內容,抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣),確保集鎮(zhèn)、村莊做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。   2.推進“空心房”治理。堅持“一戶一宅”“建新拆舊”, 全年推進“空心房”整治,拆除殘垣斷壁,復耕復綠,提高土地綜合利用水平。完成“空心房”整治任務***戶。   3.實施村組道路暢通工程。計劃完成道路硬化27.6公里,道路加寬20.5公里。   4.實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院宅旁、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鎮(zhèn)完成庭院綠化***戶以上,道路增綠補綠29.82公里。農村道路溝渠綠化率達**%以上。   5.開展美

27、麗屋場、支部書記示范點建設。在新湖村和和平村各打造一個環(huán)境舒適、文化突出、產業(yè)興旺的亮點屋場。各村(居)支部書記也要選擇一個屋場按標準建成人居環(huán)境整治示范點。   6.培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施維管機制,培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。   7.編制村莊規(guī)劃,創(chuàng)建衛(wèi)生村。完成所有村(居)村莊規(guī)劃,創(chuàng)建藥山村為常德市級衛(wèi)生村。   (五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用   1.治理農業(yè)生產廢棄物。推進農業(yè)生產廢棄物

28、無害化處理和資源化利用。繼續(xù)開展農藥包裝廢棄物回收工作,積極探索農業(yè)生產廢棄物回收押金制度,回收處理率達到**%以上。   2.持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽退養(yǎng)工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴格處罰問責;完成全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達**%以上,畜禽糞污資源化利用率達**%以上。   3.推進化肥農藥減量增效。主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到**%,發(fā)展綠肥生產2000畝,水肥一體化應用面積500畝,提升肥料利用率1%,主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到**%,化學農藥使用總量同比減少4%。   4.加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、

29、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農作物秸稈。落實秸稈綜合利用企業(yè)用電改為農用電政策,建立2個倉儲量達1000噸的農作物秸稈收儲轉運中心,收割機全部加裝粉碎裝置,秸稈綜合利用率達到**%。   五、保障措施   (一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立由黨委書記任指揮長、鎮(zhèn)長任常務副指揮長,其余班子成員為副指揮長,各職能站辦所、各村(居)、各駐鎮(zhèn)單位負責人為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部。指揮部下設4個工作組,負責各項工作落實。各村(居)也要相應成立領導小組。(指揮部及工作組成員名單見附件1)   (二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關項目,發(fā)動群眾自籌,合理保障農村人居環(huán)

30、境基礎設施建設和運行資金。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。積極爭取相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。   (三)著力營造氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。   (四)嚴格督導考核。每季度評選出三佳村(居)和三差村(居),評選為“三佳”村(居)的,分別給予10**元、8**元、5**元的經(jīng)費獎勵,評為“三差”村(居)的,分別扣除工作經(jīng)費10**元、8**元、5**元。聯(lián)戶作用發(fā)揮好、成績顯著的黨員,將在來年經(jīng)濟工作會上予以表彰。連續(xù)兩個季度被評為“三差”村(居)的,鎮(zhèn)紀委約談村(居)黨總支書記;對連續(xù)兩個季度排名末位或市檢問題突出導致藥山鎮(zhèn)被評為常德市“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,免除村(居)黨總支部書記職務。包村干部比照考核,鎮(zhèn)人民政府將制定詳細的考核細則。   

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