改革 調(diào)研報告(共3篇)
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1、改革 調(diào)研報告(共3篇) 第1篇:國企改革調(diào)研報告國企改革調(diào)研報告 —————中國工商銀行改革調(diào)研 中國工商銀行誕生于中國改革開放的初春,是我國金融改革的產(chǎn)物。25年來,伴隨中國經(jīng)濟金融改革發(fā)展的大潮,在黨和國家的關(guān)懷指導(dǎo)下,工商銀行經(jīng)歷了由一家國家專業(yè)銀行到國有商業(yè)銀行再到國家控股股份制銀行的深刻轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成長為國內(nèi)領(lǐng)先、國際市值排名第一的大銀行,各項主要經(jīng)營指標已經(jīng)進入國際優(yōu)秀大銀行之列。作為中國最大的一家銀行,工商銀行的發(fā)展史就是中國銀行業(yè)改革發(fā)展史的縮影,工商銀行的歷史見證了中國銀行業(yè)改革的主要過程和主要成績。 恰好在今年的寒假,我參加了由學(xué)校產(chǎn)權(quán)合作中心與工商銀行之間舉行的
2、實_活動。讓我有機會進入一家工商銀行,在實_體驗的同時,也能了解到中國工商銀行作為中國最大的國有獨資商業(yè)銀行。在這些年中所進行的戰(zhàn)略改革和發(fā)展規(guī)劃。 在本次的調(diào)研實_中,松江區(qū)泗涇支行的楊行長對于我的調(diào)研實_活動給了很大的幫助。知道了我需要調(diào)研國企改革的任務(wù)后,主動幫助提供了我許多的關(guān)于中國工商銀行的資料。讓我在調(diào)研的過程中,少走了許多彎路,起到了好大的幫助。 中國工商銀行是中國最大的國有獨資商業(yè)銀行,基本任務(wù)是依據(jù)國家的法律和法規(guī),通過國內(nèi)外開展融資活動籌集社會資金,加強信貸資金管理,支持企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造,為我國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 中國工商銀行有著雄厚的資金實力,其總資產(chǎn)已超過35,00
3、0億人民幣。美國《財富》雜志年以營業(yè)收入排序,工商銀行列世界大企業(yè)500強第160位?!稓W洲貨幣》和英國的《銀行家》雜志以所有權(quán)益排序,工商銀行列為全球1,000家大銀行第6位。 中國工商銀行在國內(nèi)有30,000多個分支機構(gòu),與境外50多個國家和地區(qū)的410家銀行總行建立了代理行關(guān)系;與4萬多戶國有大中型企業(yè)、中外合資企業(yè)、跨國公司等保持著良好的合作關(guān)系。牡丹卡是中國發(fā)卡量最大的銀行卡,發(fā)卡量已達到5,800多萬張。 黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,使大多數(shù)國有大中 型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到本世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,
4、首先要盡最大努力實現(xiàn)這一目標。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進程,著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當前的突出問題與長遠發(fā)展結(jié)合起來,為國有企業(yè)跨世紀發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 到年,國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標是:適應(yīng)經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和擴大對外開放的要求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,形成比較合理的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟效益明顯提高,科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強,使國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。 中國工商銀行作為中國最大的國有獨資商業(yè)銀行,更是要在國有企業(yè)改革的這一場攻堅戰(zhàn)中挺身而出,做出自己
5、的榜樣??朔鐣陨泶嬖诘耐怀雒軉栴}和自身發(fā)展的問題,在國有企業(yè)改革的這一條道路上,做好先鋒排頭兵的角色。 近些年來,為推進現(xiàn)代金融企業(yè)建設(shè),加速股份制改革步伐,中國工商銀行在勞動用工制度和工資分配制度改革方面做出了一些嘗試與探索。其中包括: 一、深化勞動用工制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)員工隊伍 (一)合理確定工作崗位,有效配置人力資源 為有效地調(diào)控全行人員規(guī)模,合理配置人力資源,中國工商銀行根據(jù)分支機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展目標和崗位需求情況制定全行人員發(fā)展規(guī)劃,確定各分支機構(gòu)人員調(diào)控目標。通過加強崗位分析和崗位評估,科學(xué)確定崗位職責、任職資格條件和考核指標,逐步建立管理類、專業(yè)類、營銷類、操作類等
6、崗位分類體系。在此基礎(chǔ)上,按照管理幅度、機構(gòu)數(shù)量、經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)量等因素合理確定分支機構(gòu)的崗位數(shù)量和人員編制。同時,按照“人、崗、事”三者之間合理匹配和“人盡其才、才盡其用”的原則,實行全員競聘上崗制度,所有崗位都必須通過競聘取得。在分流安置富余人員過程中,中國工商銀行也嚴格依法合規(guī)操作,充分考慮了員工的承受能力和社會的和諧穩(wěn)定,采用人性化處理方式,設(shè)身處地地為員工利益著想,認真聽取員工的意見和呼聲,嚴格執(zhí)行相關(guān)政策和操作程序,循序漸進,穩(wěn)步實施,較好地處理了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。 (二)更新傳統(tǒng)用工觀念,強化勞動合同管理 在國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,中國工商銀行將推行勞動合同制
7、度作為勞動用工體制改革的重要工作來抓。在先行試點的基礎(chǔ)上,從__年開始全面實行勞動合同制,全行所有員工都與我行簽訂了勞動合同,由固定工轉(zhuǎn)為勞動合同制員工,打破了用工制度的“終身制”和“鐵飯碗”,有效保障了銀行和員工的合法權(quán)益。幾年來,中國工商銀行不斷完善勞動合同的相關(guān)制度,強化員工的勞動合同意識,提高勞動合同管理水平。全行實行統(tǒng)一的勞動合同文本,規(guī)范了員工勞動合同的簽訂、變更、續(xù)訂、終止和解除程序。實行勞動合同期限差異化管理,按照內(nèi)部機構(gòu)和業(yè)務(wù)流程設(shè)置工作崗位,依據(jù)工作崗位確定勞動合同期限,優(yōu)化了勞動合同期限結(jié)構(gòu)。按照“以崗定人”原則,實行員工競聘上崗,競崗成功的與我行簽訂相應(yīng)期限的勞動合同,
8、競崗不成功的轉(zhuǎn)入待崗和培訓(xùn),初步建立了能進能出的人員流動機制。通過強化勞動合同管理,引入競爭機制,促進了員工觀念的轉(zhuǎn)變,進一步提高了員工遵守勞動法律法規(guī)的自覺性,增強了銀行依法用工、員工依法維權(quán)的意識,構(gòu)建了銀行與員工和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。 (三)開發(fā)管理信息系統(tǒng),構(gòu)建全員管理平臺 為了實現(xiàn)人力資源管理日常事務(wù)的系統(tǒng)集中處理,有效解決上下級行之間的信息不對稱問題,支持人力資源戰(zhàn)略和管理政策在全行的統(tǒng)一推行,有效提升工作效率和管理水平,中國工商銀行自行研發(fā)了《中國工商銀行人力資源管理信息系統(tǒng)》。信息系統(tǒng)覆蓋了全行各級營業(yè)機構(gòu)、全部從業(yè)人員和人力資源管理的所有核心內(nèi)容,在員工管理方面主要具備以下
9、特點:一是實行分級授權(quán)使用系統(tǒng),提高了上級行的管控水平;二是規(guī)范人力資源運作體系,實現(xiàn)了人力資源管理工作流轉(zhuǎn)自動化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、管理工作系統(tǒng)化;三是提供多種統(tǒng)計分析手段進行數(shù)據(jù)挖掘,提升了人力資源管理的戰(zhàn)略規(guī)劃能力;四是搭建全方位的人員信息庫,實現(xiàn)了全行數(shù)據(jù)的大集中。信息系統(tǒng)為每位員工建立了基本信息臺帳,實行全行人員統(tǒng)一編碼,一人一碼,實現(xiàn)了總行對各分支機構(gòu)各種人員的各類信息進行實時查詢。使得中國工商銀行總行可以隨時掌握每一位員工的用工狀況、勞動合同簽訂情況和工資發(fā)放情況,可以及時糾正分支機構(gòu)的不規(guī)范用工行為,確保全行嚴格依法合規(guī)用工,切實維護員工的合法權(quán)益。 二、深化工資分配制度改革,
10、充分發(fā)揮工資的激勵保障作用 (一)完善總量分配機制,提高工效掛鉤效能 從__年開始,在國家核定的工資總額計劃范圍內(nèi),中國工商銀行對工資總額分配制度實行了漸進式、分步式的改革,逐漸加大了工資總額與經(jīng)營效益的掛鉤力度。年以勞動保障部對中國工商銀行實行績效工資總額管理為契機,工資總量分配完全實現(xiàn)了由指令性計劃向年度績效工資制度的轉(zhuǎn)變,工資總量主要根據(jù)分支機構(gòu)經(jīng)營業(yè)績進行分配,與機構(gòu)人員規(guī)模脫鉤,徹底改變了按照員工人數(shù)和人均工資水平進行總量分配的模式。年度又進一步完善了績效工資分配辦法,構(gòu)建了基于經(jīng)濟增加值的開放式績效掛鉤平臺。主要特點是:第一,強化價值貢獻激勵。以國際領(lǐng)先商業(yè)銀行廣泛采用的經(jīng)濟增
11、加值取代傳統(tǒng)的利潤作為績效掛鉤的核心指標,更真實地反映銀行經(jīng)營業(yè)績對股東價值的貢獻,實行以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績效工資分配模式,從而構(gòu)建起新的公司治理架構(gòu)下股東價值和員工報酬的良性互動機制。 第二,構(gòu)建開放式的績效掛鉤平臺。按照薪酬管理中收益分享計劃的原理,以經(jīng)濟增加值和收益分享比例為基礎(chǔ),設(shè)計了績效工資的提成機制,提高了工資分配透明度。各分行可根據(jù)全年經(jīng)營計劃自行預(yù)測年度績效工資,并按照實際經(jīng)營情況調(diào)整工資總額使用進度。 第三,兼顧現(xiàn)實的經(jīng)營環(huán)境差異,導(dǎo)入薪酬的市場競爭力理念。引入經(jīng)營難度系數(shù)修正各分行基準收益分享比例,使績效工資分配更合理地反映各分行付出的努力,同時引入同業(yè)工資水平比較、地
12、區(qū)收入差異等市場性參數(shù),以盡快提高我行在重點地區(qū)、重點城市薪酬水平的相對競爭力。 (二)轉(zhuǎn)變員工增資機制,推廣績效工資制度 從__年開始,中國工商銀行全面實施績效掛鉤制度,根據(jù)財務(wù)支付能力和員工心理承受能力的變化,采取漸進式的改革策略,逐步按照業(yè)績表現(xiàn)拉開員工收入差距。通過鎖定員工固定工資、停止執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工資增長政策和地方政府出臺的津補貼政策兩項措施,徹底扭轉(zhuǎn)了員工對行政性增資的預(yù)期。工資增量按照績效掛鉤的原則面向分支機構(gòu)和個人進行分配,不斷提高績效工資在員工總收入中的占比,進而增強績效工資對員工行為的激勵作用,形成以績效工資為主導(dǎo)的增資機制。 (三)分類實施薪酬制度改革,推進差異
13、化薪酬體系建設(shè) 在年成功實施一級分行行長薪酬制度改革的基礎(chǔ)上,年在中國工商銀行部分網(wǎng)點內(nèi)啟動了分支行經(jīng)營管理者薪酬改革,徹底改變了管理者自定薪酬狀況,突出了管理者薪酬與崗位價值、經(jīng)營績效、市場價格掛鉤的原則,按照崗位價值和工作績效拉開收入差距,初步實現(xiàn)了管理類員工薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬管理、績效考評模式的轉(zhuǎn)變。通過實施“下管一級、監(jiān)控兩級”的管理體制,強化了對經(jīng)營管理者薪酬和績效的激勵和約束。通過引入延期支付、企業(yè)年金等工具,進一步強化了對經(jīng)營管者的責任約束和長期激勵,初步實現(xiàn)了即期激勵和遠期激勵的協(xié)調(diào)。 031109217 陳濤 第2篇:團場改革調(diào)研報告XXX單位改革調(diào)研報告 一、基本情況
14、 1、XXX單位轄區(qū)面積:XXX平方公里;人口數(shù)量:XX人(常住人口);戶籍人口:XX人,流動人口:XX人;職工人數(shù):XX人;從業(yè)人員:XX人。 2、XXX單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):第一產(chǎn)業(yè):XX萬元,第二產(chǎn)業(yè):XX萬元,第三產(chǎn)業(yè)XX萬元;經(jīng)濟總量:XX萬元;固定資產(chǎn)投資:XX萬元。 耕地面積:XX萬畝;農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu):小麥:XXX萬畝,棉花:XX萬畝,瓜菜:XX萬畝,其它作物:XX萬畝;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù):XX人。 二、職工及居民生產(chǎn)生活情況 1、在團場小城鎮(zhèn)生活的居民有XX人;連隊職工家屬有XX人;吸引外來人口:XX人。 城鎮(zhèn)化讓職工群眾生活質(zhì)量大幅提高,從幾十年前無一塊條田、一條林帶、一段公
15、路、一幢房屋的萬古荒原,到綠樹成蔭、公路通暢、樓房聳立、萬家安居的今天,土坯房徹底退出了職工群眾的生活,在各農(nóng)業(yè)連隊,職工群眾紛紛從灰撲撲的磚混結(jié)構(gòu)住房中搬出來,住進小徑通幽、草坪碧綠、配備健身器材的各式小區(qū)。我團城鎮(zhèn)化成效顯著,有目共睹。 城鎮(zhèn)化讓職工群眾居民素質(zhì)得到了提高,在享受城鎮(zhèn)化方便的同時,也改掉了以前隨意丟垃圾、隨地吐痰、亂停車、亂 1 搭亂建、亂堆亂放等不文明_慣,居民成為社區(qū)文明環(huán)境的守護者,文明之風也根植到了居民的心中。 2、XX年XXX單位職工人均收入XX萬元,比“十一五”增加XX萬元;連隊居民人均可支配收入:XX元,比“十一五”增加:XX元;收入結(jié)構(gòu)變化為:工資性收
16、入:XX元,經(jīng)營性收入:XX元,財產(chǎn)性收入:XX元,轉(zhuǎn)移性收入:XX元。 下一步,我團把促進團場職工多元增收作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的重要工作抓手,深化團場農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力落實團場職工多元增收三年攻堅行動計劃,促進職工增收,團場增效。 三、兵地融合發(fā)展 我們要圍繞“少數(shù)民族和民族地區(qū)與全國全省同步全面建成小康社會”這一目標,?;?、補短板、兜底線、促跨越,加大投入、整合資源、合力攻堅,把支持加快民族發(fā)展的政策措施落到實處。要優(yōu)先解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,加快推進民族地區(qū)交通、水利、能源、通信、農(nóng)村危房改造等項目建設(shè),全面地改善我團的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù),培育壯大富民產(chǎn)業(yè),
17、讓全團各族群眾緊密團結(jié)起來。 四、團場綜合改革 (一)強化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位 加強黨的領(lǐng)導(dǎo),是確保我團改革發(fā)展穩(wěn)定正確方向的根本,是廣泛凝聚改革共識、最大限度聚集改革合力的保證。黨 2 的建設(shè)搞得好不好,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得好不好,事關(guān)我團各項事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)我團的社會穩(wěn)定和長治久安。所以,我們必須搞好黨的建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好。因此,我們要時刻保持清醒頭腦,要看到成績,更要看到當前工作中存在的一些問題。強化黨在重大事項上的民主決策,黨內(nèi)民主決策團場各項事業(yè)大的發(fā)展方向,各農(nóng)業(yè)連隊、團直單位發(fā)揮主觀能動意識,積極配合執(zhí)行落實團黨委的各項決策,從而實現(xiàn)團黨委統(tǒng)攬全局的作用。 (二)
18、健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能 我團就政府職能轉(zhuǎn)變的新常態(tài)自加壓力,要求對轉(zhuǎn)變政府職能工作必須加強事中事后監(jiān)管,并做以下三個方面工作: 第一,提升我團政府監(jiān)管意識,落實監(jiān)管責任 重點是改變重審輕管、有權(quán)無責的現(xiàn)象,做到權(quán)責對應(yīng),切實將監(jiān)管責任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭,從根本上破除“懶政”、“怠政”思維,清除“監(jiān)管認知盲區(qū)”。 第二,完善制度建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式 建立完善政府權(quán)力清單制度。我團通過認真落實績效一級管理目標,促進帶動二級管理目標,加強團場機關(guān)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風、激發(fā)干部工作熱情,努力構(gòu)建一支學(xué)_型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉潔型的團隊,優(yōu)質(zhì)高效的完成各級
19、黨委和上級部門布署的各項工作任務(wù)。 第三,鼓勵社會監(jiān)督,強化行業(yè)自律 3 鼓勵社會公眾,尤其是利益相關(guān)方參與社會監(jiān)督,提升公眾的維權(quán)意識和自我保護能力。 (三)彰顯“軍”的屬性 維穩(wěn)力量的建設(shè),還要有與其擔負的任務(wù)____相適應(yīng)的組織構(gòu)架和體系;要求繼承和發(fā)揚聽黨指揮、為人民服務(wù)的光榮傳統(tǒng),還要有強有力的思想政治工作制度等工作體制、工作體系的保障。這幾個方面有骨有皮、有血有肉,有機統(tǒng)一。不管哪個方面受損,都將影響到兵團的發(fā)展壯大。當前,兵團面臨新形勢新任務(wù),我們要深刻領(lǐng)會_____關(guān)于兵團要“彰顯‘軍’的屬性”的指示精神,充分發(fā)揮兵團特殊作用,讓“三股勢力”膽寒,讓群眾滿意,讓中央放
20、心。 (四)確立“企”的市場主體地位 企業(yè)文化是助力我團企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。我團要加強企業(yè)文化整合與品牌建設(shè),創(chuàng)新文化服務(wù)體系,以文化激勵職工群眾助力我團企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。加強對我團國有資產(chǎn)、財政財務(wù)的管理,增強我團國有資本和國有企業(yè)的市場競爭力,進一步樹立企業(yè)的市場主體地位,將企業(yè)文化貫穿于我團企業(yè)發(fā)展、管理之中,不斷深化企業(yè)文化建設(shè),向著打造一流兵團企業(yè)的目標邁進。 五、團場政企分開改革方面 團場政企分開改革建立符合我團城鎮(zhèn)化管理的組織架構(gòu),強化團場經(jīng)濟社會管理和公共服務(wù)職能,提高團場行政管理效 4 率,進一步規(guī)范辦事程序,減少行政層次,降低行政成本。積極推進在市域范圍內(nèi)
21、條件較好的團場設(shè)立建制鎮(zhèn),完善各種行政功能。推動了一三三團團場行政管理體制建設(shè)和社會管理服務(wù)體系創(chuàng)新邁出堅實的步伐。 六、團場政企不分的弊端 1、團場政企不分體制下對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的弊端 團場政企不分體制下對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理不利。目前,團場行政管理地位的現(xiàn)狀是黨政不分,政企不分,職能交叉,職責權(quán)限不明,目標定位困難,權(quán)力高度集中,監(jiān)督機制較弱等方面,同樣特殊的行政體制賦予團場行政管理特殊的作用,不僅對民族團結(jié)有影響,還表現(xiàn)在團場的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展中。團場農(nóng)耕都要團場統(tǒng)一安排,農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購,統(tǒng)一定價等五統(tǒng)一的方式。 2、目前團場與職工利益關(guān)系存在哪些問題 團場的政治地位與其承擔的“屯墾戍邊”的
22、任務(wù)不相稱。現(xiàn)在較為流行的觀點是把團場當企業(yè)看待,認為“團場在擠占地方”,團場法律地位的不明確,使得團場政治地位低下。團場職工的權(quán)利和義務(wù)不對等。團場職工為國家創(chuàng)造了巨大的財富,但是因為體質(zhì)的特殊性,只能參加地方人民代表大會。 3、解決辦法 (1)明確團場的法律地位。 首先,要明確團場行政體制的法律地位,出臺并完善相應(yīng) 5 的法律法規(guī)。建立完善的法律制度,使團場的基本制度得到法律上的保障,做到依法行政、依法辦事,樹立起法律的權(quán)威。把各項工作都納入到法律的軌道,杜絕個人的任意和隨意。從而改變團場以往在管理中個人的權(quán)力過大,人治因素濃厚的不利因素。其次團場的發(fā)展要靠政策 支持和資金投入。
23、 (2)優(yōu)化團場行政管理體系 建設(shè)適應(yīng)屯墾戍邊事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代行政組織結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)政企分開、政事分開和政社分開。按照權(quán)責一致的原則,調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和職責權(quán)限,逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、行為 規(guī)范、公正透明、廉潔高效的具有兵團特點的行政管理體制,努力推 進團場依法規(guī)范行政、高效優(yōu)質(zhì)行政、民主透明行政和清正廉潔行政。 (3)改革和完善團場決策機制 團場應(yīng)完善和規(guī)范政策的制定規(guī)則和程序,建立與職工群眾利 益密切相關(guān)的重大事件的社會公示制度和社會聽證制度,增加政策制定過程的透明度和廣泛的參與度,完善專家咨詢制度,實行決策的論證制度和責任制,通過規(guī)范和完善機制,避免決策的隨意
24、性和盲目性,提高決策的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。 (4)大力推進“三化”建設(shè),實現(xiàn)團場經(jīng)濟快速發(fā)展 發(fā)展才是硬道理,發(fā)展是團場其他工作的基礎(chǔ)。因此在理順行政 體制、組織關(guān)系的前提下,發(fā)展經(jīng)濟是團場的工作重 6 點。根據(jù)某單位的實際情況,大力推進“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”、“新型工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”建設(shè)是團場實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安的戰(zhàn)略性目標。 七、團場政企分開改革后,必須成立農(nóng)業(yè)公司 (一)如何保持可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的必然選擇。受市場和資源雙重約束,帶動能力不強、組織化程度不高是制約我團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。多年的實踐證明,優(yōu)化特色
25、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以有效推動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的社會化服務(wù),提升生產(chǎn)的組織化水平,帶動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體的發(fā)展格局,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接,是探索發(fā)展特色農(nóng)業(yè)之路的有效形式和必然選擇。 (二)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化資源配置、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大舉措。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和產(chǎn)品安全。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)域發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品,有利于資源、政策、資金、人才等生產(chǎn)要素的合理集聚,充分挖掘生產(chǎn)資料、品種、技術(shù)和物質(zhì)裝備等潛能,不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)
26、能力。 (三)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的客觀要求。實行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,形成優(yōu) 7 勢產(chǎn)區(qū)和規(guī)模優(yōu)勢,是多數(shù)地區(qū)增強農(nóng)業(yè)競爭力、擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的成功經(jīng)驗。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有利于把優(yōu)勢區(qū)域率先建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)的名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)原料供應(yīng)基地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn),形成較大的市場規(guī)模,節(jié)本增效,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提升農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力和市場占有率。 (四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)增加農(nóng)民收入的有效手段。保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,努力縮小差距,是當前和今后一
27、個時期城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點。在優(yōu)勢區(qū)域培育具有較強競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴大市場份額,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。通過集聚提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可以有效帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、包裝、運輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。 八、實行“連社合一” 團場政企分開改革的過程中,界定生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理職能的主要任務(wù)是: (一)貫徹上級的方針政策,落實團場下達的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和考核指標,負責連隊社會穩(wěn)定工作,開展平安連隊和文明生態(tài)小康連隊建設(shè)。 (二)組織和協(xié)調(diào)連隊各種承包關(guān)系,推廣農(nóng)業(yè)先進適用 8 技術(shù)。 (三)做好職工思想政治工
28、作,加強職工學(xué)_培訓(xùn),組織引導(dǎo)職工按照市場需求發(fā)展庭院經(jīng)濟、自主創(chuàng)業(yè)。 (四)團場安排的其他任務(wù)。雖然各個階段連隊的主要任務(wù)和生產(chǎn)組織的方式有所不同,但連隊具有生產(chǎn)組織、社會管理和維穩(wěn)戍邊的功能一直沒有改變,從這個意義上來說,連隊本身就是連社合一的。 主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是整合。把距離團場小城鎮(zhèn)較遠的中小連隊整合為中心連隊。二是集中。把團場小城鎮(zhèn)附近連隊職工群眾集中到團場小城鎮(zhèn)。三是統(tǒng)一。由團場層面對社區(qū)進行規(guī)劃管理。這種整合、集中和統(tǒng)一,首先是符合職工群眾對現(xiàn)代文明的追求。團場經(jīng)過多年的發(fā)展,大量的積累和投入,為團場小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);對口援建為團場小城鎮(zhèn)帶來巨大推力
29、。許多以往居住條件落后的貧困團場、邊境團場在對口援建省市的大力支持下,團場小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,即使是以往發(fā)展條件較好的團場小城鎮(zhèn),也在一定程度上實現(xiàn)了提檔升級,軟硬件條件都有了明顯提高,社會管理和服務(wù)功能更加完善。其次是符合中央提出的建城戍邊的要求。黨中央審時度勢,在兵團的“三化”進程中,把城鎮(zhèn)化放在了第一位,起到了聚集產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟實力的作用,起到了聚集人口,提升戍邊能力的作用,起到了改善職工群眾生活條件,豐富了職工群眾的文化生活,提升了團場 9 的凝聚力。第三是有利于團場發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。人口向團場小城鎮(zhèn)集中,面對的是需求多樣、就業(yè)充分、資本流動遠比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效的市場,為團場
30、二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件。 XXXXX XXXX年XX月XX日 第3篇:改革的調(diào)研報告我縣小學(xué)課堂教學(xué)改革的調(diào)研報告 作者: 來源:本站原創(chuàng) 文章點擊數(shù):203 我縣小學(xué)課堂教學(xué)改革的調(diào)研報告 年,縣局在全縣梯次推進課堂教學(xué)改革,首批確定了32所中小學(xué)(其中小學(xué)16所)試點學(xué)校。一年多來,全縣的課堂教學(xué)改革是如何推行的?效果怎樣?存在哪些問題?今后該怎樣發(fā)展?針對這些問題,政協(xié)科教文委民族宗教委員會按照常委會年的工作安排,于5—6月份適時開展了一系列的調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下: 一、小學(xué)課堂教學(xué)改革的推進情況 顧名思義,課堂教學(xué)改革就是按照科學(xué)的理論改變課堂教學(xué)的模式、結(jié)構(gòu),優(yōu)
31、化課堂教學(xué)的過程,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用、學(xué)生的主體作用,提高課堂教學(xué)效率,堅決向課堂45分鐘要質(zhì)量。實現(xiàn)“基本知識、基本技能;過程與方法;情感、態(tài)度與價值觀”相統(tǒng)一的三維教學(xué)目標。 年,面對我縣學(xué)校課堂教學(xué)教法陳舊、教師教學(xué)積極性不高、學(xué)生被動接受知識、教學(xué)質(zhì)量低,社會評價不高的情況,伊川縣局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子及時提出“兩輪驅(qū)動”(即一手抓課程改革,一手抓質(zhì)量檢測)戰(zhàn)略,凝心聚力謀新發(fā)展,一心一意樹新形象。3月31日,全縣課改動員會召開,拉開了強力推進課改的大幕。 我縣的課程教學(xué)改革采取穩(wěn)妥開展、梯次推進的策略,有目的、有計劃地分三步走。第一步,年在32所中小學(xué)(其中小學(xué)16所)進行試點,樹
32、立典型,積累經(jīng)驗;第二步,年在100所中小學(xué)重點推行,以點帶面,扎實推進;第三步,年在全縣中小學(xué)推進。 一年來,全縣的課改工作按照預(yù)定的四個階段(宣傳發(fā)動、學(xué)_探索、展示交流和評估總結(jié)階段)穩(wěn)步推進??h局共召開課改動員會1次、課改現(xiàn)場會1次、課改座談會6次、課改研討會、培訓(xùn)會、觀摩會29次;印發(fā)課改方面的“教學(xué)動態(tài)”86期;組織課改實驗教師“課改大比武”活動2次;課改論文、小論文評比5次;對課改實驗學(xué)校全面視導(dǎo)4次、大規(guī)模調(diào)研6次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校相繼召開課改動員會20次、課改現(xiàn)場會22次、課改促進會25次,到課改先進學(xué)校學(xué)_累計2700人次。 在小學(xué)課程教學(xué)改革的推進中,涌現(xiàn)出了一大
33、批先進學(xué)校和優(yōu)秀教師典型,先進學(xué)校有城關(guān)周村小學(xué)、高山礦校、平等馬莊小學(xué)、酒后和樂小學(xué)、葛寨小學(xué)、水寨小學(xué)、半坡小學(xué)、白沙小學(xué)等;優(yōu)秀教師典型有城關(guān)周村小學(xué)的代彥芳、高山礦校的張艷伊、平等四合頭小學(xué)的任秋龍、鳴皋二小的吳彩娜、酒后和樂小學(xué)的苗素娟、葛寨小學(xué)的張義、白元省源頭小學(xué)的王貴鋒、水寨小學(xué)的趙麗、白沙小學(xué)的張雪棟、半坡小學(xué)的戴亞利、江左小學(xué)的范錦、呂店小學(xué)的范曉娜、彭婆東高屯小學(xué)的閆小品、實驗小學(xué)的韋曉麗、西場學(xué)校的劉光霞等。 二、小學(xué)課改的成效 一年來,我縣的課程教學(xué)改革工作邁出了一大步,上了一個新臺階,可以概括為“既轟轟烈烈,又扎扎實實”。 “轟轟烈烈”主要表現(xiàn)為四個高潮。
34、第一,學(xué)_課改先進經(jīng)驗掀起了高潮。一是到鴉嶺一中學(xué)_掀起了高潮??h局在鴉嶺一中召開課改現(xiàn)場會后,截止到去年底,平均每天都有3個學(xué)校到鴉嶺一中學(xué)_,最多的時候每天有5個學(xué)校到鴉嶺一中學(xué)_;平均每天學(xué)_人數(shù)在100人左右,最多時候每天有200多人。有的學(xué)校還不止一次到鴉嶺一中學(xué)_,最多的連續(xù)分批去學(xué)_過3次。城關(guān)周村小學(xué)、酒后和樂小學(xué)、白元省源頭小學(xué)等在學(xué)_先進方面做得尤為突出。二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)課改現(xiàn)場會的高潮。去年,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的課改現(xiàn)場會,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(校)實際確立了各自的課改模式。12月1日,葛寨鄉(xiāng)中心學(xué)校召開了課改現(xiàn)場會,全鄉(xiāng)成建制小學(xué)的校長、教導(dǎo)主任、課改教師共
35、70余人參加了會議,學(xué)_推廣葛寨一中課改的“三落實”經(jīng)驗;12月3日,白沙鎮(zhèn)中心學(xué)校在白沙小學(xué)召開白沙鎮(zhèn)課改現(xiàn)場會,全鎮(zhèn)有近70名校長、教導(dǎo)主任、課改教師參加了會議,大家共同研討、學(xué)_了白沙小學(xué)的518課堂教學(xué)模式。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了再動員、再學(xué)_課改的高潮。11月22日下午,呂店鎮(zhèn)中心學(xué)校召開全鄉(xiāng)中小學(xué)校長會議,針對本鎮(zhèn)課改行動的后勁不足,校長認識不到位、教師參與率低、效果不太明顯等問題,提出了下一步課改的具體工作要求;11月23日,彭婆鎮(zhèn)中心學(xué)校召開課改學(xué)_交流會,讓全體中小學(xué)校長就課改工作做表態(tài)發(fā)言,并修訂了教研教改方面的獎懲制度;11月22日,白沙鎮(zhèn)中心學(xué)校召開中小學(xué)校長、課改教師再動
36、員促進會,進一步明確了下一階段課改的具體目標和工作措施。 第二,學(xué)_、研究導(dǎo)學(xué)案掀起了高潮。一是研究、實踐導(dǎo)學(xué)案的學(xué)校數(shù)量迅速增加??h局在鴉嶺一中召開課改現(xiàn)場會后,高山礦校、鳴皋二小、酒后和樂小學(xué)、城關(guān)周村小學(xué)等7所小學(xué)都積極進行導(dǎo)學(xué)案的研究和實踐,研究、實踐導(dǎo)學(xué)案的學(xué)校由我縣原來的3所學(xué)校迅速增加到14所,占課改實驗學(xué)校的43.8%。二是在印制導(dǎo)學(xué)案上舍得投入。據(jù)不完全統(tǒng)計,有68%的課改實驗學(xué)校正在積極籌措資金購買印制導(dǎo)學(xué)案的設(shè)備——一體機。高山礦校、鳴皋二小、半坡小學(xué)、葛寨小學(xué)、白沙小學(xué)等小學(xué)已購買了一體機。 第三,掀起了一個營造課改氛圍的高潮。為了激勵教師、學(xué)生的課改信心和課改的激
37、情,對外樹立課改學(xué)校的良好形象,不少課改學(xué)校注意營造比較濃厚的課改氛圍。高山礦校、酒后和樂、城關(guān)周村小學(xué)、半坡小學(xué)等學(xué)校就比較注重營造課改氛圍,這些學(xué)校不管是校園、還是教室,不僅有課改方面的橫幅、課改方面的名言,而且還有教師、學(xué)生在課改方面的感言,極大地推動了課改工作的深入開展。 第四,非課改學(xué)校掀起了一個加入課改學(xué)校的高潮。一是一些學(xué)校自愿加入課改學(xué)校。城關(guān)實小、縣直二小、縣直三小等學(xué)校目前已經(jīng)自愿加入課改學(xué)校行列,有序進行自己的課改工作。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序擴大實驗學(xué)校。葛寨鄉(xiāng)中心學(xué)校、白沙鎮(zhèn)中心學(xué)校和城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校分別組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7所、5所和7所成建制小學(xué)整體在本學(xué)校提前進行課改?!霸鷮?/p>
38、實”也主要表現(xiàn)在四個方面。 第一,課改實驗學(xué)校明確提出了各自的課改理念。 思想是行動的先導(dǎo)。所有課改實驗學(xué)校都根據(jù)自身的實際明確了各自的課改理念,用以指導(dǎo)各自的課改實踐,克服課改的盲目性。這些理念都能體現(xiàn)課改的總體目標和課改的精髓,同時又朗朗上口。如,為了學(xué)生的發(fā)展需要而追求(城關(guān)周村小學(xué))、打造生活課堂、點燃思維火花、保護純真童心(高山礦校)、課堂適應(yīng)每個學(xué)生的學(xué)_,適應(yīng)每個學(xué)生的發(fā)展(鳴皋二?。⑴嘤柟馍?、奠定智慧人生(白元省源頭小學(xué))、我學(xué)_我精彩,我精彩我快樂(水寨小學(xué))、在學(xué)_中找到快樂,在課堂中找到自信(江左小學(xué))、每天成功一小步,攜手踏上成才路(葛寨小學(xué))、給學(xué)生美好生命
39、,奠定智慧人生(實驗小學(xué))、立足大班額,打造高效課堂(西場學(xué)校)。 第二,課改學(xué)校相繼確定了各自課堂教學(xué)模式。 “教學(xué)有法,教無定法”體現(xiàn)了教師課堂教學(xué)中的主動性和個體差異性。但作為課堂教學(xué)實踐活動,畢竟有規(guī)律可循。因此,所有的課改實驗學(xué)校的都依據(jù)學(xué)生的特點、教師的水平、學(xué)校固有的傳統(tǒng),確定了適合自身校情、師情、學(xué)情的課堂教學(xué)模式,使課堂教學(xué)模式更能體現(xiàn)課改的總體目標和最高目標,更能大面積提高教學(xué)質(zhì)量。如,“二五導(dǎo)學(xué)案模式”(城關(guān)周村小學(xué))、“六步學(xué)案導(dǎo)學(xué)”(高山礦校)、“五步導(dǎo)學(xué)法”(鳴皋二小)、“126模式”(酒后和樂小學(xué))、“六步教學(xué)模式”(葛寨小學(xué))、“5+1互動教學(xué)法”(白元省源
40、頭小學(xué))、“231課改模式”(水寨小學(xué))、“518模式”(白沙小學(xué))、“131課堂模式”(半坡小學(xué))。 課堂教學(xué)模式一經(jīng)確定,在師生的共同努力下,很快被熟練地掌握,成為提高課堂教學(xué)效果的有效載體。 第三,大部分學(xué)校課改教師數(shù)量大幅增加。 課堂教學(xué)改革的明顯成效極大地激發(fā)出廣大教師投身改革的熱情和激情,教師的主動性增強了,參與面廣了,教改的氛圍濃了。 年4月課改伊始,60%的實驗學(xué)校只有2—3個教師參與,且只在個別班級進行實驗。到年底,有78%的實驗學(xué)校增加了實驗教師數(shù)量,小學(xué)3—6年級的教師幾乎全部參加。第四,大部分學(xué)校課堂教學(xué)發(fā)生了明顯的變化。 隨著改革的不斷深入、教學(xué)模式的不斷優(yōu)
41、化,師生在課堂上的逐步默契,大部分學(xué)校的課堂正在向高效課堂邁進,并且有些學(xué)校邁進的步伐非常地快,課堂的變化明顯。一是課堂越來越開放了,教師講的越來越少了,學(xué)生活動越來越多了;二是大部分學(xué)生敢說了、會說了、主動說了、樂于說了;三是大部分學(xué)生學(xué)_積極性高了、學(xué)_興趣濃了、參與學(xué)_過程的多了、課堂睡覺幾乎沒有了、厭學(xué)的少了;四是小組合作學(xué)_多了、討論多了、會討論的多了;五是學(xué)生展示積極了、展示精彩多了、分類展示多了;六是學(xué)生課堂訓(xùn)練量增加了、訓(xùn)練形式多了、趣味性強了。 三、小學(xué)課改工作存在的問題 雖然課堂教學(xué)改革取得了驕人的成績,但這只是改革的第一步,有許多方面需要探索、有許多細節(jié)需要完善,有許
42、多經(jīng)驗需要提煉。 調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)有7個具體問題需要盡快解決。 1、學(xué)生預(yù)_沒有實效。主要表現(xiàn)為預(yù)_時間不充分、預(yù)_內(nèi)容沒有問題化、預(yù)_沒有在課前進行、真正預(yù)_的學(xué)生少。 2、小組合作學(xué)_流于形式。有的合作時機不恰當、有的學(xué)生不會合作、有的合作亂而無序,真正合作的學(xué)生少。 3、學(xué)生展示不充分。主要表現(xiàn)為有的展示的問題價值低、有的展示的形式單調(diào)、有的展示沒有重點、有的展示隨意性大,真正展示的學(xué)生少。 4、教師點撥拓展不力。重點是有的抓不住學(xué)生問題的閃光點、有的解決不了學(xué)生提出的問題、有的該點撥時不點撥、有的該拓展時不會拓展,教師的導(dǎo)學(xué)作用沒有真正的發(fā)揮。 5、學(xué)生的“動”是表面的動。體
43、現(xiàn)為有的學(xué)生身動而心未動、有的仍然是被動而非主動、有的課堂只是淺層次的“動”,課堂追求的只是表面的熱鬧。 6、課堂反饋檢測不落實。有的沒有檢測內(nèi)容、有的沒有檢測時間、有的檢測不是真正意義上的檢測,課堂檢測、堂堂清成為一種空想。 7、課堂開放是“偽”開放。主要表現(xiàn)在有的課堂教師仍然講的多、有的課堂學(xué)生有效活動少、有的課堂教師仍然不相信學(xué)生,總是忍不住要講一通、灌輸一把,教師不能真正成為學(xué)生學(xué)_的組織者、合作者、引導(dǎo)者。 這些問題,需要縣主管部門、縣基礎(chǔ)教研室和每個課改實驗學(xué)校認真思考,加強研討,大膽探索,敢于創(chuàng)新,力爭在最短的時間加以解決,為我縣課改向更高層次邁進打下堅實的基礎(chǔ),只有這樣我
44、縣的課程教學(xué)改革工作才會有更加光明的未來。 四、今后課改工作的建議及對策 第一,課堂教學(xué)模式需進一步完善。 就目前我縣課改情況看,課改實驗學(xué)校當中,盡管全部明確課堂教學(xué)模式,但還有34%的學(xué)校課堂教學(xué)模式需要完善。一是需要完善自主學(xué)_,把預(yù)_真正落到實處,盡可能在課前預(yù)_,使學(xué)生能充分預(yù)_;二是需要完善反饋檢測,要求每節(jié)課都能當堂進行檢測,使“雙基”真正落實,達到堂堂清。 第二,導(dǎo)學(xué)案的研究與實踐需進一步加強。 采用導(dǎo)學(xué)案進行教學(xué),從縣局領(lǐng)導(dǎo)到廣大教師,已經(jīng)達成了廣泛的共識,但導(dǎo)學(xué)案的研究與實踐還需進一步加強。今后,要充分發(fā)揮骨干教師的學(xué)科帶頭作用,在小學(xué)五年級部分學(xué)科使用統(tǒng)一導(dǎo)學(xué)案??h基礎(chǔ)教研室切實加強對基層小學(xué)課堂教學(xué)改革的指導(dǎo),要組織各學(xué)科進行導(dǎo)學(xué)案的編寫工作,并積極召開導(dǎo)學(xué)案方面的研討會。 第三,需加強對課改操作層面具體問題的研究. 對于我縣部分課改學(xué)校還停留在喊課改口號的,要解決課改思想認識問題和營造課改氛圍階段,著重解決課改中具體的操作性問題,要從形式向內(nèi)容過度,向課改的深水區(qū)發(fā)展 深化改革 調(diào)研報告(共8篇) 全面深化改革調(diào)研報告(共17篇) 皮革調(diào)研報告(共3篇) 調(diào)查報告改革(共3篇) 發(fā)改委調(diào)研報告
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