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1、第 8課 英 國 的 制 度 創(chuàng) 新 伊 麗 莎 白 二 世卡梅倫 英 王 約 翰 權(quán) 利 法 案 吸 取 了 大 憲 章 的 什 么 思 想 ？ A、 確 立 了 議 會 的 主 權(quán) ， 限 制 了 國 王 的 權(quán) 利 ；（ 國 王 的 議 會 議 會 的 國 王 ）B、 最 主 要 作 用 ： 建 立 了 君 主 立 憲 制 政 體 。（ 人 治 法 治 ） （ 二 ） 君 主 立 憲 制 的 發(fā) 展 ： 責(zé) 任 內(nèi) 閣 制 的 形 成起 源 形 成基 本 原 則責(zé)任內(nèi)閣制國王的顧問、助手（國王行政的助手） 1721年，羅伯特沃波爾成為英國，歷史上第一任內(nèi)閣首相，責(zé)任內(nèi)閣制逐漸形成（國王逐

2、漸脫離行政權(quán)）羅伯特沃波爾 1721年 ， 羅 伯 特 沃 波 爾 （輝格黨議員）成 為 英 國 歷 史 上 第 一 任 內(nèi) 閣 首 相 ， 主 持 內(nèi) 閣會 議 ， 協(xié) 調(diào) 各 部 門 的 工 作 ， 沃 波 爾 連 續(xù) 擔(dān) 任 首 相 21年 ， 國王上院下院內(nèi) 閣選 民任命（ 大 貴 族 ）選舉 多數(shù)黨領(lǐng)袖 形 式 任 命集體負(fù)責(zé)（ 權(quán) 力 中 心 （ 立 法 權(quán) ）（ 行 政 權(quán)立 法 創(chuàng) 議 權(quán) ） （ 國 家 象 征 統(tǒng) 而 不 治 ）首 相組閣英 國 大 選 440多 萬 選 民 選 出 646個 下 議 院 席 位 （ 議會 ） 發(fā) 展 ： 19世 紀(jì) 中 期 ， 托 利 黨

3、發(fā) 展 為 保 守 黨 ；輝 格 黨 發(fā) 展 為 自 由 黨 ； 20世 紀(jì) 初 ， 工 黨 勢 力 興起 ， 取 代 了 自 由 黨 。 形 成 保 守 黨 和 工 黨 兩 黨 政治 。 英 國 兩 黨 制 已 有 160多 年 的 歷 史 。 英 國 保 守 黨 （ Conservative Party， Great Britain） 英 國 兩 大 政 黨 之 一 。 前 身 為 1679年 成 立 的 托 利 黨 ，1833年 改 為 保 守 黨 。 1912年 國 家 統(tǒng) 一 黨 與 之 合 并 ， 稱保 守 統(tǒng) 一 黨 ， 簡 稱 保 守 黨 。 一、 1832年，英國政府進(jìn)行了第

4、一次議會選舉制度改革。 1、議會改革的背景： 工 業(yè) 革 命 使 英 國 工 商 業(yè) 資 產(chǎn) 階 級 力 量 迅 速 壯 大 ； 普 通 人 生 活 水 平 提 高 推 動 政 治 民 主 化 發(fā) 展 ； 舊 法 律 規(guī) 定 了 議 員 必 須 擁 有 大 量 地 產(chǎn) ； 有 些 舊 選 區(qū) 已 無 人 居 住 而 新 興 工 業(yè) 區(qū) 分 配 的 議 席 卻很 少 。英國議會選舉權(quán)的改革英國民主化的進(jìn)程：2、改革內(nèi)容：改革法案降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求，并且取消了一些人口很少的選區(qū)，增加了一些新工業(yè)區(qū)為選區(qū)。3、改革影響：新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進(jìn)入議會的權(quán)利。 英 國 議 會

5、選舉權(quán)的 改 革 英國民主化的進(jìn)程： 在 19世 紀(jì) 后 半 期 ， 英 國 又 進(jìn) 行 了 兩 次 議 會 改 革 ，成 年 男 子 獲 得 了 普 選 權(quán) 。 20世 紀(jì) 初 ， 非 貴 族 出 身 的 議員 在 下 院 中 首 次 超 過 了 半 數(shù) ， 這 是 英 國 政 治 民 主 化 的一 個 重 要 里 程 碑 。 成 年 女 子 的 普 選 權(quán) ， 是 經(jīng) 過 艱 苦 的 斗 爭 才 取 得 的 。1918年 議 會 通 過 人 民 代 表 法 ， 30歲 以 上 有 一 定 財產(chǎn) 的 婦 女 首 次 獲 得 選 舉 權(quán) 。 1：基礎(chǔ)2：核心3：議會、內(nèi)閣和國王各自的地位及其之

6、間的關(guān)系（責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則） 英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：A 內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？B 女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？ 為什么？C 議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？ 練 習(xí) 2 18世 紀(jì) 英 國 內(nèi) 閣 制 與 同 時 期 中 國 的 內(nèi)閣 制 有 什 么 區(qū) 別 ？英 國 ： 英國的內(nèi)閣制是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨(dú)立于國王之外的機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣 掌 握 實 權(quán) ， 不 對 君 主 負(fù) 責(zé) 。 君 主 統(tǒng) 而 不 治 ， 虛 有 其 位 。中 國 ： 中 國 的 內(nèi) 閣 制 是 封 建 制 度 之 一 ， 是 皇 帝 強(qiáng) 化 封 建 統(tǒng) 治 的產(chǎn) 物 。 內(nèi) 閣 權(quán) 力 很 輕 ， 只 負(fù) 責(zé) 日 常 事 務(wù) 。 君 主 專 制 ， 大 權(quán) 獨(dú)攬 。（提示：從社會制度、皇權(quán)權(quán)力、閣員的來源、內(nèi)閣與君主的關(guān)系、權(quán)限不同） 方法點(diǎn)撥英國君主立憲制形成的“一、二、三”一條主線：議會的發(fā)展演變(即代議制的確立、發(fā)展、完善)。兩個趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。三個轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)力由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。