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1、書 名 :建筑工程資料管理ISBN: 978-7-111-44817-4作 者 :劉宏敏出 版 社 : 機 械 工 業(yè) 出 版 社本 書 配 有 電 子 課 件 單元2工程準備階段資料整理 課題1 決策立項階段文件2.1.1 項目建議書1.項目建議書的內(nèi)容1)建議建設項目的必要性和依據(jù)。2)產(chǎn)品方案、擬建條件、建設地點的初步設想。3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析。4)投資估算和資金籌措的設想。5)項目的進度安排。6)對經(jīng)濟效果、投資效益的初步估計。2.項目建議書的審查3.項目建議書的報批 課題1 決策立項階段文件1)大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設計
2、單位初評后,經(jīng)省級主管部門初審后,報國家發(fā)改委審批;其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目)由國家發(fā)改委報國務院審批。2)小型基本建設項目、限額以下更新改造項目由國務院主管部門或地方發(fā)改委審批。2.1.2 可行性研究報告及附件1.可行性研究報告1)概述,項目提出的背景研究工作的依據(jù)和范圍。2)需求預測和擬建規(guī)模。3)資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設施落實情況。 4)建設條件和建設方案。 課題1 決策立項階段文件5)建設項目和設計方案。6)環(huán)境保護。7)生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓。8)實施進度的建議。9)投資估算和資金籌措。10)社會及經(jīng)濟效果評價。
3、2.可行性研究報告附件1)選址意向書:包括選址依據(jù)和工程選址意向書。2)選址意見書:包括建設項目的基本情況、建設項目選址的主要依據(jù)、建設項目選址、用地范圍。 課題1 決策立項階段文件3)外協(xié)意向性協(xié)議:包括拆遷安置意向書、原材料及燃料供應意向書、動力供應意向性協(xié)議、電信協(xié)議、運輸條件、配套措施和輔助設施。4)可行性研究報告的審批:包括審批權限、審批后文件的效力。5)可行性研究工作程序。6)建設項目立項文件。3.可行性研究報告審批意見1)可行性研究報告審批意見是對可行性研究報告的客觀性、全面性、準確性進行評估與抉擇,以過程形成文件和上級審批文件直接歸檔。2)項目評估研究資料是對可行性研究報告的客
4、觀性、全面性、準 確性進行評估,并提出評估報告。 課題1 決策立項階段文件3)建設項目評估的主要內(nèi)容包括:建設項目的必要性、建設規(guī)模、技術設備的可靠性、工程的方案和標準、投資來源與結算、社會效益評價、項目中評價等。4)審批立項的有關會議紀要、專家評議、領導指示等由建設單位或上級單位組織,根據(jù)過程記錄整理形成并歸檔。5)工程建設項目評估研究資料由建設單位組織匯編歸檔。6)計劃任務書及其審批文件按上級批復文件歸檔。4.建設項目立項文件 課題2 建設用地、征地、拆遷文件資料2.2.1 工程項目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書表2-1 建設項目規(guī)劃審批及其他事項申報表 課題2 建設用地、征地、拆遷文件資料
5、2.2.2 建設用地規(guī)劃許可證及附件2.2.3 用地申請及批準書1.用地申請2.政府批準的土地征用文件1)由當?shù)厝嗣裾嘘P部門批準的文件。2)政府批準的征用農(nóng)田文件。2.2.4 工程建設項目報建資料1)建設工程的基本情況:項目名稱、地點、投資規(guī)模、資金來源、工程規(guī)模、開工及竣工日期、發(fā)包方式等。2)許可證:建設工程用地批準書或土地許可證、建設工程規(guī)劃許可證、工程立項批準文件等。 課題2 建設用地、征地、拆遷文件資料3)設計圖紙及合同:工程施工設計圖紙、工程勘察及設計合同、工程地質勘察報告。4)施工企業(yè)投標能力評估報告。5)工程建設項目報建書。6)其他。 課題3 勘察、測繪、設計文件資料2.3
6、.1 工程地質勘察報告2.3.2 地形測量和撥地測量報告(1)地形測量 工程建設的地形測量是指建設用地范圍內(nèi)的地形測量,反映地貌、水文、植被、建筑物和居民情況等。基建項目的地形測量所繪制的地形圖比例尺一般為1:1000或1:500。(2)撥地測量 征用的建設用地,要進行位置測量、形狀測量和周界確定,一般稱為撥地測量。根據(jù)撥地條件,一般以規(guī)劃部門批準的建設用地釘樁通知書中規(guī)定的條件,選定測量控制點,進行撥地導線測量、距離測量,繪制征地測量報告。測量報告的內(nèi)容包括:撥地條件、成果表、工作說明、略圖、條件坐標、內(nèi)外業(yè)計算記錄手簿等資料,并將撥地資料和定線成果繪制在1:1000或1:50 0的地形圖上
7、。 課題3 勘察、測繪、設計文件資料2.3.3 規(guī)劃設計條件通知書1)計劃部門批準的可行性研究報告。2)建設單位對擬建項目的說明。3)擬建方案示意圖。4)地形圖和用地范圍。5)其他。2.3.4 設計文件(1)初步設計圖紙及說明 是指建設單位委托設計單位提出的初步設計階段的技術文件資料。初步設計圖紙主要包括總平面圖、建筑圖、結構圖、給水排水圖、電氣圖、采暖通風及空氣調節(jié)圖、動力圖、技術與經(jīng)濟概算等。初步設計說明書由設計總說明和各專 業(yè)的設計說明書組成。 課題3 勘察、測繪、設計文件資料(2)技術設計圖紙及說明 是指建設單位委托設計單位提出的技術設計階段的技術文件資料。技術設計是對初步設計的補充和
8、深化,對于一些技術比較復雜或有特殊要求的建設項目,以及采用新工藝、新技術的重大項目,而又缺乏設計經(jīng)驗的,通常增加技術設計。(3)審定設計方案通知書及審查意見 是指有關部門或建設單位組織審查后,形成的文字資料。(4)施工圖設計及其說明 是指建設單位委托設計單位提供的施工圖設計技術文件資料。施工圖設計主要包括總平面圖、建筑圖、結構圖、給水排水圖、電氣圖、采暖通風及空氣調節(jié)圖、動力圖、預算等。 課題3 勘察、測繪、設計文件資料(5)施工圖設計審查 是指政府有關部門和經(jīng)審批成立的施工圖審查機構對施工圖設計文件的審批意見。建設工程質量管理條例規(guī)定:建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上政府建設行政部門或
9、者其他有關部門審查;施工圖設計文件未經(jīng)審查和批準的不得使用。目前實施的是對各類新建、改建、擴建的建筑工程項目的施工圖設計文件的審查。 課題4 招投標文件2.4.1 勘察設計招投標文件1.工程勘察招標(1)實行工程勘察招標的建設項目應具備的條件1)具有經(jīng)過有審批權限的機關批準的設計任務書。2)具有建設規(guī)劃管理部門同意的用地范圍許可文件。3)有符合要求的地形圖。(2)工程勘察招投標的工作程序1)辦理招標登記、組織招標工作機構、組織評標小組、編制招標文件。2)投標單位報名參加投標,招標單位對投標單位進行資格審查。3)投標單位領取招標文件,編制投標書并送交招標單位。 課題4 招投標文件4)招標單位開標
10、、評標、決標,確定中標單位并發(fā)出中標通知書,簽訂勘察合同。2.工程設計招標(1)建設項目進行項目設計招標應具備的條件1)建設單位必須是法人或依法成立的組織。2)有相應的技術、管理人員。3)具有編制招標文件、審查投標單位資格和組織招標、開標、評標、定標的能力。(2)進行設計招標的建設項目應具備的條件1)具有經(jīng)過審批機關批準的設計任務書。2)具有工程設計所需的基礎資料。 (3)設計招標的程序 課題4 招投標文件1)招標單位編制招標文件,發(fā)布招標廣告或發(fā)出招標通知書。2)投標單位領取招標文件,報送申請書及提供資格預審文件。3)招標單位對投標者進行資格審查并組織投標單位現(xiàn)場踏勘,對招標文件進行答疑;投
11、標單位編制投標書并按規(guī)定送達。4)招標單位當眾開標,組織評標,確定中標單位,并與中標單位簽訂合同。3.設計招標文件(1)招標文件的主要內(nèi)容 招標文件通常由招標人委托有資質的中介機構準備,其內(nèi)容應包括以下幾個方面:1)投標須知:包括所有對投標要求的有關事項。2)設計依據(jù)文件:包括設計任務書及經(jīng)批準的有關行政文件復印 件。 課題4 招投標文件3)項目說明書:包括工作內(nèi)容、設計范圍和深度、建設周期和設計進度要求等方面的內(nèi)容,并告知建設項目的總投資限額。4)合同的主要條件。5)設計依據(jù)資料:包括提供設計所需資料的內(nèi)容、提供的方式和時間。6)組織現(xiàn)場考察和召開標前會議的時間、地點。7)投標截止日期。8)
12、招標可能涉及的其他有關內(nèi)容。(2)設計要求文件的主要內(nèi)容 招標文件中,對項目設計提出明確要求的“設計要求”或“設計大綱”是最重要的文件部分,大致包括以下內(nèi)容: 1)設計文件編制的依據(jù)。 課題4 招投標文件2)國家有關行政主管部門對規(guī)劃方面的要求。3)技術經(jīng)濟指標要求。4)平面布局要求。5)結構形式方面的要求。6)結構設計方面的要求。7)設備設計方面的要求。8)特殊工程方面的要求。9)其他有關方面的要求,如環(huán)境、消防等。2.4.2 勘察設計承包合同2.4.3 施工招投標文件1.招投標程序 課題4 招投標文件(1)招標準備階段 該階段工作包括選擇招標方式、辦理招標備案手續(xù)、組織招標班子和編制招標有
13、關文件。(2)招投標階段 該階段工作主要是發(fā)布招標公告、資格預審、確定投標單位名單、分發(fā)招標文件以及圖紙和技術資料、組織踏勘現(xiàn)場和招標文件答疑、接受投標文件、建立評標組織、制定評標和決標的辦法。(3)決標階段 此階段工作主要包括召開開標會議、審查投標標書、組織評標、公開標底、決標前談判、決定中標單位、發(fā)布中標通知書、簽訂施工承發(fā)包合同。2.編制招標文件 課題4 招投標文件(1)招標公告 由招標人通過媒介發(fā)布招標公告,實行邀請招標的,應向3個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請書,主要介紹招標工程項目基本情況和招標單位的情況、投標單位購買預審文件辦法等有關事宜。(2)資格預審文件 資格預審文件由
14、資格預審須知和資格預審申請表兩部分組成。資格預審須知是明確參加投標單位應知事項和申請人應具備的資歷及有關證明文件;資格預審申請表是由投標人按照招標單位對投標申請人的要求條件而編寫的。(3)招標文件 招標文件是投標人編寫投標書和報價的依據(jù),文件中的各項內(nèi)容應盡可能完整、詳細,明確而具體,要最大限度減少誤解和可能產(chǎn)生的爭議。 課題4 招投標文件(4)標底 標底一般委托工程造價單位編制。標底須報請主管部門審定,審定后應密封保存,嚴格保密,在開標前不得泄露。3.編制投標文件2.4.4 施工承包合同建設工程施工合同示范文本中把合同分為協(xié)議書、通用條款、專用條款三個部分,并附有附件。(1)協(xié)議書 合同協(xié)議
15、書需要填寫的主要內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件及合同的生效時間等。 課題4 招投標文件(2)通用條款 通用合同條款是合同當事人根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。(3)專用條款 專用條款是結合具體工程實際,經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改,其內(nèi)容由合同當事人根據(jù)建設工程項目的具體特點和實際要求細化。(4)附件 建設工程施工合同示范文本中附有11個附件,包括承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應材料設備一覽表、房屋建筑工程質量保修書
16、,主要建設工程文件目錄、承包人用于本工程施工的機械設備表、承包人主要施工管理人員表、分包人主要施工管 理人員表等。 課題4 招投標文件2.4.5 監(jiān)理招投標文件1.招標文件1)投標須知:工程項目綜合說明、委托的監(jiān)理范圍和監(jiān)理業(yè)務、投標文件的編制、投標文件的遞交、投標時間、評標原則等。2)合同條件。3)建設單位提供的現(xiàn)場辦公條件,包括交通、通信、住宿、辦公用房等。4)對監(jiān)理單位的要求,包括現(xiàn)場監(jiān)理人員、檢測手段、工程技術難點等。5)必要的設計文件、圖紙、有關資料及有關技術規(guī)定。6)其他事宜。 2.投標文件 課題4 招投標文件1)投標人的資質。2)監(jiān)理大綱。3)擬派項目的主要監(jiān)理人員及監(jiān)理人員的素
17、質說明。4)監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設備和儀器,或委托有關單位檢測的協(xié)議。5)監(jiān)理費報價和費用的組成。2.4.6 建設工程委托監(jiān)理合同建設工程委托監(jiān)理合同文本由建設工程委托監(jiān)理合同、標準條件、專用條件組成。 課題4 招投標文件(1)建設工程委托監(jiān)理合同 建設工程委托監(jiān)理合同是一個總的協(xié)議,是綱領性文件。主要內(nèi)容包括當事人雙方確認的委托監(jiān)理工程的概況,合同簽訂、生效、完成的時間,雙方愿意履行約定的各項義務的承諾,以及合同文件的組成。(2)標準條件 標準條件內(nèi)容涵蓋了合同中所用詞語的定義,適用范圍和法規(guī),簽約雙方的責任、權利和義務,合同生效、變更和終止,監(jiān)理報酬。它是監(jiān)理合同的通用文本,適用于各
18、類工程建設監(jiān)理委托,是所有簽約工程都要遵守的基本條件。(3)專用條件 由于標準條件適用于所有的工程建設監(jiān)理委托,因此其中的某些條款規(guī)定得比較籠統(tǒng),需要在簽訂具體工程項目的監(jiān)理委托合同時,就地域特點、專業(yè)特點和委托監(jiān)理項目的特點, 對標準條件中的某些條款進行補充修正,形成專用條件。 課題5 開工審批文件2.5.1 建設工程規(guī)劃許可證及附件1.建設工程規(guī)劃許可證申報資料1)年度施工任務批準文件。2)市政、環(huán)保、消防、文物、通信、教育、衛(wèi)生等有關行政主管部門的審批意見和要求,以及取得的協(xié)議書。3)工程竣工檔案登記表。4)工程設計圖,包括總平面圖,各層平、立、剖面圖,基礎平面圖和設計圖紙目錄。2.建設
19、工程規(guī)劃許可證申報程序1)建設單位領取并填寫規(guī)劃審批申請表,加蓋建設單位和申報單位公章。 2)提交申報建設工程規(guī)劃許可證要求中的各種資料。 課題5 開工審批文件3)城市規(guī)劃行政管理部門填發(fā)建設工程規(guī)劃許可證立案表,作為申報建設工程規(guī)劃許可證的回執(zhí)。4)城市規(guī)劃行政管理部門進行審查,對不符合規(guī)劃要求的初步設計提出修改意見,發(fā)出修改工程圖紙通知書,修改后重新申報。5)經(jīng)審查合格的建設工程,建設單位在取件日期內(nèi)在規(guī)劃管理單位領取建設工程規(guī)劃許可證。6)辦理建設工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過建設單位申請和規(guī)劃行政管理部門審查批準。2.5.2 建設工程施工許可證申請表2.5.3 建設工程施工許可證 課題6 工程質
20、量監(jiān)督手續(xù)2.6.1 建設工程質量監(jiān)督報監(jiān)備案登記表1)工程規(guī)劃許可證及工程開工審查表。2)勘察、設計單位資質等級證書和工程勘察設計文件。3)施工圖審查批準書。4)監(jiān)理單位資質登記證書以及工程監(jiān)理通知書。5)外埠進京施工企業(yè)承包工程施工證。6)中標通知書和建設單位與施工企業(yè)簽訂的施工合同。2.6.2 見證取樣和送檢見證人授權書 課題7 財 務 文 件2.7.1 工程投資估算資料2.7.2 工程設計概算書2.7.3 工程施工圖預算書2.7.4 工程決算書 單 元 小 結 02(23-36)P14 ccw_Em bed_1.jpg 同 步 測 試一、單項選擇題1.工程準備階段資料是指在工程開工(
21、),在立項、審批、征地、勘察、測繪、設計、招投標等工程準備階段形成的文件。2.項目建議書是( )向國家提出申請建設某一工程項目的建議文件。3.經(jīng)審查符合要求的項目建議書應報請有關部門審批,大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經(jīng)省級主管部門初審后,報( )審批。4.可行性研究報告是由( )委托有資質的工程咨詢單位根據(jù)可行性成果編制的綜合報告。 同 步 測 試5.建設用地規(guī)劃許可證是由( )和個人提出建設用地申請,城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和建設項目的用地需要,確定建設用地位置、面積、界線的法定憑證。6.凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設項目,包括外資、合
22、資的工程建設項目,都必須實行( ),接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其授權機構的監(jiān)督管理。7.工程地質勘察報告是指建設單位委托( )按批準的建設用地規(guī)劃界線勘察的工程地質勘察技術文件。8.建設工程施工招投標程序分為三個階段,即招標準備階段、招投標階段和( )。9.建設工程施工合同是建設單位(招標單位)與( )根據(jù)有關法律、 法規(guī)簽訂的工程施工合同。 同 步 測 試10.為了加強建設工程質量管理和監(jiān)督,每個單位工程必須有( )名取樣和送檢見證人,見證人由施工現(xiàn)場監(jiān)理人員或由建設單位委派具有一定試驗知識的專業(yè)技術人員擔任。二、簡答題1.建設項目可行性研究報告的主要內(nèi)容有哪幾個方面?2.試述建設工程施工招投標程序的幾個階段及其具體內(nèi)容。3.試述建設工程規(guī)劃許可證的申報程序。