《公廁 調(diào)研報(bào)告（共3篇）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公廁 調(diào)研報(bào)告（共3篇）（140頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、公廁 調(diào)研報(bào)告（共3篇） 第1篇：公廁所調(diào)研報(bào)告公 共 廁 所 調(diào) 研 報(bào) 告 調(diào)研人：笑嘻嘻笑嘻嘻笑嘻嘻指導(dǎo)老師：笑嘻嘻 調(diào)研地點(diǎn)：鄭東新區(qū)省文化藝術(shù)中心北側(cè) 調(diào)研時(shí)間：年10月30日下午 調(diào)研目的：了解現(xiàn)有公共廁所的功能分區(qū)和優(yōu)缺點(diǎn)，為自己今后的設(shè)計(jì)提供參考 調(diào)研對(duì)象：鄭東新區(qū)CBD內(nèi)環(huán)綠地公共廁所 調(diào)研內(nèi)容： 1、建筑概況 該公共廁所位于鄭東新區(qū)河南省文化藝術(shù)中心的北側(cè)綠地花園內(nèi)，距離CBD商務(wù)內(nèi)環(huán)路約50米。該公廁總體占地為圓形，男女廁所分別為圓內(nèi)對(duì)稱小橢圓的一半。 男女公廁的長(zhǎng)都為20米，最長(zhǎng)弦長(zhǎng)為5米，占地面積約為75㎡，公廁總面積約為150㎡。 2、建筑平面分析

2、 該公廁宗地占地為圓形，周?chē)幸蝗Νh(huán)形石頭路，男女廁所為橢圓一半對(duì)稱，其余部分為草。雖然對(duì)稱的形式易于造成莊嚴(yán)、肅穆的氣氛，但是這個(gè)公廁卻給人以自由、輕巧、活潑的感受。男女廁所都分別有兩個(gè)門(mén)?？傮w來(lái)說(shuō)內(nèi)部是狹長(zhǎng)的空間，用一條專(zhuān)供交通聯(lián)系用的狹長(zhǎng)走道來(lái)連接各使用空間。這樣既可以保證各使用空間的安靜和不受干擾，同時(shí)又能通過(guò)走道把各使用空間連成一體，從而使它們之間保持著必要的功能聯(lián)系。 3、功能組織 男廁所內(nèi)有兩間管理房，9個(gè)小便池，1個(gè)殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間，5個(gè)普通衛(wèi)生間，3個(gè)洗手池。小便池寬為80cm，高100cm;殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間門(mén)寬為90cm,高175cm，整個(gè)殘疾人專(zhuān)用衛(wèi)生間長(zhǎng)2m,寬1.4

3、m，面積為4.8㎡；普通衛(wèi)生間門(mén)寬為60cm，高同樣175cm,整個(gè)衛(wèi)生間長(zhǎng)1m，寬1.4m,面積1.4㎡；洗手池長(zhǎng)2.5m，高0.8m，寬0.64m。男女廁所吊頂高2.7m，墻裙高1.2m。 女廁所內(nèi)有兩個(gè)洗手臺(tái)，1個(gè)殘疾人專(zhuān)用蹲位，9個(gè)普通蹲位，面積與男廁所內(nèi)一致。 無(wú)論是男廁還是女廁都很好的照顧到了殘疾人的方便，體現(xiàn)了人性化的特點(diǎn)。 4、立面分析 該公廁立面很有特點(diǎn)，從正門(mén)看過(guò)去會(huì)認(rèn)為該廁所是矩形的，但峰回路轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到廁所背面會(huì)發(fā)現(xiàn)整個(gè)廁所背面呈弧形，曲線完美。從廁所的一角看去，整個(gè)廁所像一把鋒利的刀。這樣公廁就同時(shí)具備了形式美和藝術(shù)性。 5、空間布局分析 從公廁北側(cè)有一垂直小路相

4、連，南側(cè)和藝術(shù)中心相連。這樣的交通流線布局方便了周?chē)用窈退囆g(shù)中心人員。通過(guò)總平面圖看，整塊地形有個(gè)坡度，呈圓形。男廁和女廁分別鑲嵌在東北角和西南角?？瓷先ズ椭C美觀。 調(diào)研結(jié)果及分析： 經(jīng)過(guò)這次的公廁實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，我們對(duì)公廁的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。首先公廁為公眾提供方便使用，所以一定要確保它的人性化和大眾化，既要方便公民還要不失個(gè)性，但是要得到大家的認(rèn)可和接受，因?yàn)樗巧钪胁豢苫蛉钡墓矆?chǎng)所，所以人性化和大眾化是設(shè)計(jì)必須考慮到的問(wèn)題。其次是公廁位置的選擇，與人群集中活動(dòng)地點(diǎn)距離要近但是不能過(guò)于顯眼，所以這又要考慮它外觀的美觀程度，這時(shí)它不僅僅是廁所，更應(yīng)偏向藝術(shù)。最后是

5、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，既要節(jié)省空間還要把該有的設(shè)施都有所具備，充分體現(xiàn)出人性化。我相信在我們小組成員的共同努力下，一定可以設(shè)計(jì)出令人滿意的方案。 第2篇：首都公廁革命的調(diào)研與實(shí)施報(bào)告首都公廁革命的調(diào)研與實(shí)施報(bào)告 首都文明工程課題組 一、基礎(chǔ)調(diào)研 （一）導(dǎo)言 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出： 堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征；必須把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提到更加突出的地位，把物質(zhì)文明和精神文明作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，始終不渝地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬；必須把社會(huì)全面發(fā)展放在重要戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

6、與社會(huì)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 首都公廁革命問(wèn)題研究作為首都文明工程課題的首選項(xiàng)目，1994年7月，列入__市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“八五”規(guī)劃的重點(diǎn)課題。 公廁問(wèn)題作為國(guó)家社會(huì)科學(xué)的規(guī)范研究課題，這不僅在中國(guó)是第一次，在全世界也絕無(wú)僅有。這標(biāo)志著中央和__市對(duì)城市環(huán)境文明的高度重視，標(biāo)志著中國(guó)政府重視解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的科學(xué)方法，也表明中國(guó)學(xué)術(shù)界和新聞界社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)踐價(jià)值取向。 1.首都公廁革命的調(diào)研背景 公廁問(wèn)題可以說(shuō)由來(lái)已久。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，__公廁作為一種社會(huì)弊病，引起了國(guó)內(nèi)外的空前關(guān)注，已經(jīng)構(gòu)成了影響首都形象、損害中國(guó)人形象的焦點(diǎn)性問(wèn)題。1982年至今，國(guó)內(nèi)涉及__公廁問(wèn)題的報(bào)道連篇

7、累牘、數(shù)以萬(wàn)計(jì)。尤其是境外新聞媒介，把__的公廁情況描述得極為惡劣，但大部分描述是符合事實(shí)的。 1984年以來(lái)，國(guó)家旅游局等部門(mén)和__市委市政府多次召開(kāi)有關(guān)公廁的會(huì)議，拿出了一些改進(jìn)措施，公廁修建受到了特殊的重視，__繁華地區(qū)和旅游景區(qū)的一批公廁有所改觀。但由于問(wèn)題積重難返，未能從根本上獲得解決。 從1993年３月開(kāi)始，首都公廁問(wèn)題作為城市文明建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入了__日?qǐng)?bào)社社會(huì)調(diào)研的主攻題目。從1994年６月起，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所傳播學(xué)研究室應(yīng)邀參加課題研究。此后，首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室、建設(shè)部城建司、__市市政管委、__市建委等單位也參加了課題研究。 1994年7月，公廁革命

8、問(wèn)題作為首都文明工程的首選項(xiàng)目， 列入了__市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“八五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。 過(guò)去，廁所是不登大雅之堂的。但是，它與人的生活關(guān)系卻十分密切。從富麗堂皇的五星級(jí)飯店至市井陋巷，哪里都少不了這一方空間?；驑O致的高雅潔凈，或令人掩鼻生畏，都是城市文化的一種標(biāo)志物，更是城市文明水平的信號(hào)燈。 在我們注重精神文明建設(shè)的今天，公廁革命的課題面向?qū)嶋H生活，面向直接的領(lǐng)導(dǎo)決策，最終的成果是調(diào)研報(bào)告、試點(diǎn)實(shí)施方案、設(shè)計(jì)藍(lán)圖和工程質(zhì)量，科學(xué)研究與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，就能為社會(huì)做出較大的貢獻(xiàn)。與其讓學(xué)術(shù)研究上不著天、下不著地，不如對(duì)實(shí)際問(wèn)題做些扎實(shí)研究，有條件的馬上著手試驗(yàn)實(shí)施，為黨和政府分憂。 2.

9、公廁革命的概念 “公廁革命”是指在公共廁所問(wèn)題上，人們?cè)谟^念、設(shè)施、體制和行為等方面發(fā)生比較徹底的變革與改善。 1 廁所是人們進(jìn)行方便的場(chǎng)所，公共廁所區(qū)別于家庭廁所，是供人們共同使用的方便場(chǎng)所。在國(guó)外，曾經(jīng)有口號(hào)叫做“廁所革命”，包括公用和私用的。在中國(guó)，我們只稱“公廁革命”，暫不涉及私用廁所，是符合中國(guó)目前國(guó)情的。 “公廁革命”的口號(hào)，具有歷史必然性，如同農(nóng)業(yè)革命、綠色革命、技術(shù)革命、垃圾革命等，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的必要內(nèi)容?！案锩币馕吨哂懈拘缘呐まD(zhuǎn)、變化、改革、改造。有些同志聽(tīng)到“革命”就心有余悸，那是因?yàn)楫?dāng)年的政治運(yùn)動(dòng)把“革命”二字濫用了。而如今，“公廁革命”則是一種文明

10、、進(jìn)步、科學(xué)的概念。 我們所提出的公廁革命口號(hào)，首先是城市環(huán)境意識(shí)的革命。它要求樹(shù)立一種保護(hù)公廁設(shè)施、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、為公益事業(yè)做貢獻(xiàn)的文明、健康、衛(wèi)生的公德意識(shí)。 其次，公廁革命是人的一種行為方式的轉(zhuǎn)變。它要求人們?cè)谌鐜袨樯献龅轿拿?、禮貌、健康，否定那種不講公共衛(wèi)生和公共道德的行為。 再次，公廁革命是機(jī)制的轉(zhuǎn)變。它要扭轉(zhuǎn)和變革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置方式，尋求能使公廁這種公益事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的渠道和思路，并通過(guò)法律、政策手段調(diào)配社會(huì)資源，使首都城市公廁的規(guī)劃和建設(shè)向現(xiàn)代化水平接近，走上富有活力的良性循環(huán)軌道。 第四，公廁革命是一種技術(shù)的進(jìn)步。它要求公廁設(shè)施及其外觀構(gòu)造向方便、清潔、節(jié)能

11、、美觀的方向靠攏，改變臟臭差的現(xiàn)象。 最后，公廁也是構(gòu)成城市景觀的美化與和諧的要素之一。公廁數(shù)量多、分布廣，不少公廁還散見(jiàn)在城市交通干道上，對(duì)城市景觀影響極大。因此，不僅公廁內(nèi)外裝飾要求美觀，而且其建筑必須從總體上與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。公廁建筑必須成為城市環(huán)境的一個(gè)有機(jī)組成部分，特別是要與街道綠化、美化相結(jié)合，以期成為現(xiàn)代化城市新型建筑的類(lèi)型與標(biāo)識(shí)之一。 3.公廁革命是首都文明工程的首選項(xiàng)目 首都文明工程發(fā)端于公廁問(wèn)題的調(diào)研，在這個(gè)過(guò)程中逐步展開(kāi)了公廁革命的探索。我們感到，公廁問(wèn)題不能就事論事，公廁在現(xiàn)代是城市文化的一種符號(hào)，是環(huán)境文明的一種標(biāo)志，又是民族素質(zhì)的一種表現(xiàn)，因而，公廁革命是首都

12、的一項(xiàng)文明工程，也必將成為全國(guó)大中城市的一項(xiàng)文明工程。 改革開(kāi)放使中華五千年文明煥發(fā)了青春，也為首都__提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。改革開(kāi)放10多年來(lái)的成果表明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)步是空前的，千年古都的__已經(jīng)有了國(guó)際大都市的規(guī)模。 面對(duì)首都__的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，我們?cè)缫衙媾R著一個(gè)重大課題，這就是首都城市環(huán)境文明建設(shè)。城市環(huán)境文明不僅是物質(zhì)的、基礎(chǔ)設(shè)施的，更是人文的、精神價(jià)值的、形象風(fēng)貌的。 首都城市環(huán)境文明建設(shè)包括內(nèi)容很多，有日常生活的公共設(shè)施環(huán)境，如廁所、垃圾清理、交通等，也有益于人們身心健康所必需的綠化、美化環(huán)境，如公共綠地、林蔭區(qū)域、環(huán)境藝術(shù)等。其中最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容是人的環(huán)境文

13、明意識(shí)，這就必須包括城市文明的宣傳和法制觀念普及性，應(yīng)當(dāng)有新的方法和思路。 綜上，對(duì)首都__環(huán)境文明建設(shè)及其社會(huì)意識(shí)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)踐探索性的研究，以豐富和完善首都精神文明建設(shè)，我們統(tǒng)稱為首都文明工程課題。其首選項(xiàng)目便是公廁革命，同時(shí)公廁革命也是文明工程的突破口。 首都文明工程是解決涉及首都__乃至中國(guó)人文明形象及其文明意識(shí)的重大環(huán)境公益問(wèn)題，包括輿論焦點(diǎn)的公益設(shè)施和環(huán)境藝術(shù)及相關(guān)的社會(huì)認(rèn)識(shí)等。既然是一種工程，便意味著這是一種實(shí)在的工作研究，是實(shí)踐決策和操作的研究。 可以看出，文明工程是統(tǒng)轄多個(gè)重大環(huán)境文明和意識(shí)文明建設(shè)項(xiàng)目的總概念。使用這個(gè)概念，突出了公廁、環(huán)境藝術(shù)等問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)

14、成精神文明與物質(zhì)文明的統(tǒng)一。 首都文明工程應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的，其科學(xué)性首先表現(xiàn)在它有特定的研究對(duì)象和實(shí)施對(duì)象，包括兩個(gè)方面，一是物質(zhì)工程的建設(shè)，二是意識(shí)進(jìn)步的推動(dòng)。“文明”兩字的英語(yǔ)詞根就與城市中的人有關(guān)，原指教化、秩序中的人群，現(xiàn)代“文明”一詞是包含性非常大的社會(huì)哲學(xué)范疇?！拔拿鳌彼┯璧膶?duì)象是我們急待解決的問(wèn)題，恰是理論的深刻程度與現(xiàn)實(shí)的可操作性相統(tǒng)一，是十分具體的。 2 首都文明工程是個(gè)大概念，我們也并非從一開(kāi)始就有了清晰的認(rèn)識(shí)，是在實(shí)踐中反復(fù)琢磨、反復(fù)思考、反復(fù)討論，從而形成今天這樣一個(gè)比較完整的內(nèi)涵。從公廁調(diào)研到首都文明工程概念的形成，我們?cè)谶@個(gè)課題中實(shí)現(xiàn)了一次認(rèn)識(shí)飛躍?？梢钥隙?，首

15、都文明工程的內(nèi)涵還將繼續(xù)發(fā)展，在研究和實(shí)施中不斷注入新內(nèi)容，我們還將把它發(fā)展成為一個(gè)重要的社會(huì)科學(xué)概念，并賦予它實(shí)踐和認(rèn)識(shí)兩大領(lǐng)域進(jìn)一步融合的新思路。 4.首都公廁革命的啟動(dòng) 對(duì)廁所問(wèn)題的重新認(rèn)識(shí)，說(shuō)實(shí)在話，中國(guó)人是被動(dòng)的，不是主動(dòng)的。1984年之前，國(guó)外輿論發(fā)起一次又一次對(duì)中國(guó)尤其是__公廁問(wèn)題的抨擊熱潮。輿論抨擊終于使我們開(kāi)始覺(jué)醒了，公廁文明意識(shí)復(fù)蘇了。于是，就有了公廁革命最初的最原始的啟動(dòng)行為。 1984年4月17日，這是很有紀(jì)念意義的日子。 上午，五位正、副市長(zhǎng)、市政府各有關(guān)部門(mén)及城郊區(qū)負(fù)責(zé)人兵分12路察看了全市一百多座公廁。下午，12路察訪廁所的官員會(huì)師于市政府會(huì)議室，共商對(duì)

16、策。官員們一致同意做這幾件事：嚴(yán)格責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，定位到廁所、保潔工作實(shí)行承包。改造公廁的資金問(wèn)題分三方解決：區(qū)里拿一點(diǎn)，市里補(bǔ)一點(diǎn)，周?chē)芤鎲挝粶愐稽c(diǎn)。 1984年一年，__市環(huán)衛(wèi)部門(mén)新建、改造公廁237座，3608座公廁下放到群眾管理， 按公廁坑位確定承包保潔費(fèi)的數(shù)額，每月檢查評(píng)比計(jì)分，獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)保潔員實(shí)行定人、定地段、定保潔座次、定保潔標(biāo)準(zhǔn)、定報(bào)酬、包干負(fù)責(zé)的五定一包責(zé)任制。一批公廁實(shí)行掛牌保潔制度，寫(xiě)明“四無(wú)五凈”的要求、保潔員編號(hào)和保潔時(shí)間。 1985年，__市人民政府頒布《關(guān)于新建居住區(qū)公共廁所配套建設(shè)的規(guī)定》，首次解決了新建、改建的居住區(qū)內(nèi)配套建設(shè)公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)定額

17、指標(biāo)問(wèn)題，使之有章可循。 1986年１月，國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)城市公廁建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)城市公廁的建設(shè)要納入城市規(guī)劃和基本建設(shè)工作，規(guī)定了各區(qū)域廁所建設(shè)和管理的責(zé)任歸屬，并規(guī)定：“城市公廁及其附屬設(shè)施，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)拆除、占用和改變使用性質(zhì)。” 1988年４月，__市人民政府第九次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)項(xiàng)討論研究了關(guān)于大力抓好公廁衛(wèi)生保潔和管理的問(wèn)題。會(huì)議決定，成立__市公共廁所建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。 1988年，__舉行涉外旅游廁所衛(wèi)生大獎(jiǎng)賽活動(dòng)，主辦單位有市旅游事業(yè)管理局、市環(huán)境衛(wèi)生管理局、市園林局、市第一商業(yè)局、市飲食服務(wù)總公司。共評(píng)出公廁管

18、理先進(jìn)單位15個(gè)，優(yōu)秀保潔員60名。 1988年6月，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保部頒布實(shí)施《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定“在制定城市新建、改建、擴(kuò)建區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)將公共廁所的建設(shè)同時(shí)列入規(guī)劃。” 從1984年到1989年，__市環(huán)衛(wèi)部門(mén)在市、區(qū)、縣和受益單位的支持下，共新建、改建公廁1300多座，其中，一類(lèi)、二類(lèi)公廁40座，三類(lèi)300座，四類(lèi)960座，改建通下水道的溢流糞井1000個(gè)，擴(kuò)大公廁面積16000平方米，增加坑位3300個(gè)，6000多座公廁基本上實(shí)現(xiàn)了水沖。 從1986年到1990年，市環(huán)衛(wèi)局在有關(guān)部門(mén)的配合下，重點(diǎn)改造了一批主要大街和主要旅游景點(diǎn)的公廁。如十三陵神路

19、和八達(dá)嶺滾天溝的公廁煥然一新，進(jìn)一步改建成五星級(jí)。中國(guó)革命歷史博物館西門(mén)北側(cè)、中山公園南門(mén)西側(cè)、頤和園東門(mén)南側(cè)以及公主墳等處的公廁，不僅外形新穎美觀，而且內(nèi)部裝修采用新型材料：防潮、防酸堿，有的公廁增設(shè)了小件寄存、零售物品、打電話等服務(wù)項(xiàng)目，受到群眾好評(píng)。 1989年10月，國(guó)家建設(shè)部頒布實(shí)施《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定：“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合布局合理、美化環(huán)境、方便使用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求，并應(yīng)與舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用?！? 1989年6月，__市人民政府頒布施行《__市公共廁所管理暫行辦法》，規(guī)定：“本市公廁的建設(shè)與管理，必須本著

20、方便群眾、講求衛(wèi)生、改善條件、逐步提高的原則，實(shí)行部門(mén)分工負(fù)責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督?！痹摃盒修k法還附發(fā)了《__市公共廁所建設(shè)定額指標(biāo)》。1993年9月市 3 人大常委會(huì)通過(guò)《__市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條例》。 到1992年以后，首都新聞界開(kāi)始加入這次運(yùn)動(dòng)。__日?qǐng)?bào)社首先關(guān)注并直接實(shí)施調(diào)研工作。 1993年5月，__日?qǐng)?bào)社派出專(zhuān)業(yè)研究人員對(duì)公廁問(wèn)題開(kāi)始搜集資料、訪問(wèn)了解、實(shí)地考察，此舉得到了市環(huán)衛(wèi)局和東城區(qū)環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門(mén)的大力支持。在他們的配合下，1993年７月形成《綜合治理__公廁的建議報(bào)告》，送達(dá)李志堅(jiān)同志。報(bào)告認(rèn)為：城市公廁有體現(xiàn)城市物質(zhì)文明和精神文明水平的功能，是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和

21、城市居民生活質(zhì)量的標(biāo)志，尤其是它顯示出一個(gè)民族的文明素質(zhì)。就公廁的功能而言，它是滿足人最基本的生理需求的場(chǎng)所，是必不可少的便利性設(shè)施；就城市環(huán)境的整體性而言，它是城市景觀中有影響的因素，其設(shè)計(jì)、建造必須體現(xiàn)城市建筑的整體美感；就公廁的管理而言，它是收集、貯存和初步處理城市生理垃圾的主要場(chǎng)所，對(duì)維護(hù)市容衛(wèi)生、保障人民健康具有重要作用。 報(bào)告在分析了__市公廁的數(shù)量、設(shè)施、設(shè)計(jì)外觀、管理、衛(wèi)生等現(xiàn)狀之后，提出了“公廁革命”的口號(hào)，并就這種公廁革命初步設(shè)想了一些措施、步驟。 1993年7月中旬，李志堅(jiān)同志肯定該活動(dòng)為一件好事，批示張百發(fā)、鄭一軍處理； 正值張百發(fā)副市長(zhǎng)不在__，鄭一軍批示請(qǐng)市政管

22、委副主任李逢敏約見(jiàn)報(bào)告人。 1993年8月，李逢敏召集市政管委環(huán)境處、業(yè)務(wù)處、市容處及環(huán)衛(wèi)局業(yè)務(wù)處等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人與搞調(diào)查研究的同志共同商議報(bào)告內(nèi)容。商議結(jié)果是大家一致認(rèn)為該活動(dòng)是一件好事，希望__日?qǐng)?bào)社能牽頭組織實(shí)際行動(dòng)起來(lái)，提出具體辦法，有關(guān)部門(mén)將大力支持。 1993年底，《綜合治理__公廁的建議報(bào)告》作為_(kāi)_日?qǐng)?bào)社的調(diào)查報(bào)告上報(bào)市委，得到市委領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，認(rèn)為廁所問(wèn)題很重要，應(yīng)該有新思路，希望__日?qǐng)?bào)社能找出一種新形式，具體做起來(lái)。 1994年3月，張百發(fā)同志接到了課題組關(guān)于公廁設(shè)計(jì)大賽設(shè)想的報(bào)告，欣然批示“同意”。 1994年4月─7月，課題組制定、研究、研討《首都城市公共

23、廁所設(shè)計(jì)大賽方案》。李志堅(jiān)同志批準(zhǔn)首都文明工程課題在市社科規(guī)劃辦立項(xiàng)。 1994年8月，公廁設(shè)計(jì)大賽開(kāi)始。國(guó)內(nèi)外60多家新聞媒介予以報(bào)道。 1994年10月，首都文明工程基金會(huì)獲市委宣傳部、市人民銀行、市社團(tuán)管理辦批準(zhǔn)成立。 1994年11月，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等首都20家新聞單位一致表示支持并參與發(fā)起和主辦首都文明工程大型公益活動(dòng)和首都文明工程基金會(huì)。 1994年12月，公廁設(shè)計(jì)大賽揭曉。 1995年元月，公廁設(shè)計(jì)大賽 一、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的部分作品進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 1995年2月，新一代公廁示范工程的落實(shí)問(wèn)題獲得解決。 1995年3月，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)正式設(shè)立首都文明

24、工程課題組。 1995年4月，對(duì)首都文明工程課題進(jìn)行新的規(guī)劃研究。 1995年9月，公廁設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)方案示范實(shí)施初步完成，38座新型公廁分布于__市區(qū)。 上述事實(shí)只是公廁革命的啟動(dòng)?，F(xiàn)存的問(wèn)題依然不容忽視。 （二）首都城市公廁的現(xiàn)狀弊病 1.數(shù)量情況 據(jù)調(diào)查，截止1993年底，__全市公廁約 57000座，其中單位內(nèi)部約 50000座，旅游點(diǎn)1000多座，由市環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)管理的約6800多座，其中，東城、西城、崇文、宣武四個(gè)中心城區(qū)共有4600多座。在6800多座廁所中，只有不足30％的公廁分布于街道和公共場(chǎng)所供流動(dòng)人口使用，而在主要街道和繁華地區(qū)的公廁僅200余座，其余70％以上

25、分布在胡同和街巷內(nèi)里。東城區(qū)1500多座公廁中，主要大街和專(zhuān)點(diǎn)公廁才20多座，西城區(qū)18座。十里長(zhǎng)安街上公廁僅3座，安外南起安定門(mén)立交橋北至安貞立交橋現(xiàn)無(wú)公廁。西單現(xiàn)在僅2座，王府井2座，__站前街也無(wú)公廁。在繁 4 華地區(qū)和旅游點(diǎn)，上廁所排隊(duì)現(xiàn)象是很普遍的，這種現(xiàn)象的一個(gè)負(fù)作用就是增加了環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理困難和上廁所群眾因怨氣而破壞公廁的現(xiàn)象。 __市的公廁總數(shù)堪稱世界之最，但是人均數(shù)量卻是世界大城市的末位。這個(gè)末位是聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的?？纯催@個(gè)數(shù)字便知其準(zhǔn)確性： 據(jù)市統(tǒng)計(jì)局資料，__市外來(lái)流動(dòng)人口日均330萬(wàn)，加上流動(dòng)于街道和公共場(chǎng)所的市民， 總數(shù)每天約400萬(wàn)人以上。__市主要街道公

26、廁約計(jì)1.5萬(wàn)人一座。而西單、王府井、前門(mén)等繁華商業(yè)區(qū)地段，平均10萬(wàn)人以上一座。 按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，城市每平方公里至少要有30座公廁，繁華鬧市地區(qū)每隔 200米應(yīng)有一座，次要干道每 500米應(yīng)有一座。據(jù)調(diào)查，全國(guó)尚未有一個(gè)城市達(dá)到此要求，__也不例外，但千人平均量恐怕也是全國(guó)末位。因?yàn)槿魏我粋€(gè)城市，也不會(huì)有__如此眾多的流動(dòng)人口。 2.質(zhì)量情況 數(shù)量的嚴(yán)重性已經(jīng)說(shuō)明基本問(wèn)題，那么質(zhì)量的嚴(yán)重則使我們感到了震驚。我們還用數(shù)字說(shuō)明： __剛剛解放時(shí)，比較像樣的公廁83座。 1959年，__公廁增至1049座； 1969年，增至3327座； 1979年，增至5500多座； 1989

27、年，增至6800多座； 1994年，增至6870座。 這當(dāng)中，單位內(nèi)部的公廁數(shù)量也在增長(zhǎng)，但無(wú)精確統(tǒng)計(jì),到1990年,約50000座。 上述數(shù)字表明：__的公廁大多是在經(jīng)濟(jì)困難和混亂時(shí)期修建的。在80年代以前，絕大多數(shù)公廁蹲位之間沒(méi)有隔檔，一覽無(wú)余，至今，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家城市公廁水平的仍寥寥無(wú)幾。 建設(shè)部關(guān)于公廁的四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是：一類(lèi)、二類(lèi)要做到有獨(dú)立便器、洗手池、整容鏡、全天保潔、專(zhuān)人管理。三類(lèi)、四類(lèi)是溝槽式，有隔檔設(shè)施的為三類(lèi)，無(wú)隔檔的為四類(lèi)。 __市現(xiàn)有公廁達(dá)到一類(lèi)、二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的僅300余座,主要分布在繁華地區(qū)和旅游景點(diǎn)。其中200 多座為收費(fèi)公廁，環(huán)衛(wèi)部門(mén)直接收費(fèi)的160余座。

28、據(jù)資料，__全市大街小巷，一類(lèi)公廁50余座，二類(lèi)70余座，三類(lèi)750余座，三類(lèi)以上公廁只占總數(shù)的10％ 。其余都是極為簡(jiǎn)陋的四類(lèi)甚至不上類(lèi)的公廁，被外賓稱為夏天“哭笑叫跳”，冬天“蹲躬站”。 一、二類(lèi)公廁在東城區(qū)、西城區(qū)僅占2％。這就是說(shuō)，約有300 萬(wàn)人每天使用的是極為簡(jiǎn)陋的公廁。有人從廁所的角度說(shuō),“大多數(shù)__人夠可憐的！” __舊城區(qū)存在著大量的旱廁，這些“灰盒子”設(shè)施都很簡(jiǎn)陋和原始，內(nèi)部既無(wú)上下水，蹲位間也無(wú)遮擋，甚至沒(méi)有門(mén)窗和照明。近年來(lái)，市政府在主要街區(qū)和繁華街道新建了大批公廁來(lái)取代這些既不雅觀也不適用的“灰盒子”，新建的公廁在內(nèi)部設(shè)施上有了很大改進(jìn)，有了遮擋、有了鋪砌，有的還

29、安裝了洗手盆和化妝鏡，甚至是烘手器，但這樣的公廁數(shù)量相對(duì)于不斷擴(kuò)大的城市規(guī)模來(lái)說(shuō)，仍是不夠的。而且毀壞比較嚴(yán)重，盡管有管理人員進(jìn)行收費(fèi)管理，但漏水、無(wú)水、保潔不足的現(xiàn)象仍然是很普遍的。而且現(xiàn)存的城市公廁極少考慮到兒童及肢殘人員的使用，洗手盆、化妝鏡、烘手器、物鉤等設(shè)施罕見(jiàn)，這對(duì)于繁華街區(qū)的購(gòu)物者、旅游者是極為不便的。 那么氣味情況又如何呢？ 氣味是廁所質(zhì)量的主要標(biāo)志之一，不容樂(lè)觀，即使是一類(lèi)、二類(lèi)公廁相當(dāng)數(shù)量的仍有臭味，達(dá)到無(wú)臭味水準(zhǔn)的實(shí)在寥寥無(wú)幾。 按照國(guó)際慣例，廁所臭氣強(qiáng)度分為6等：0度無(wú)臭；1度稍稍感覺(jué)臭氣存在；2度確認(rèn)惡臭存在；3 度感覺(jué)惡臭存在；4度惡臭明顯存在；5度惡臭強(qiáng)烈存在

30、；6度惡臭程度更強(qiáng)烈。臭氣的各種成分的ppm（百萬(wàn)分比為計(jì)量單位），日本規(guī)定廁所氣味標(biāo)準(zhǔn)是：氨為百萬(wàn)分之一，硫化氫為百萬(wàn)分之0.02，超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用。據(jù)早 5 些年環(huán)衛(wèi)局調(diào)查，__公廁的氨和硫化氫的含量分別比日本的極限含量高若干倍。 __全市6800余座公廁中，不通排污下水道的糞井4000多個(gè)，這些公廁僅靠沖刷地面無(wú)法消除臭味。 上述數(shù)量和質(zhì)量情況的嚴(yán)重性已使__的公廁問(wèn)題成為一種社會(huì)弊病。 3.個(gè)案：西單如廁難 著名的西單北大街，乃是全國(guó)大城市里最繁華的商業(yè)街之一。這里的如廁之難，是__和全國(guó)大城市公廁問(wèn)題的一個(gè)縮影。 從西單北大街南口出發(fā)到北端的豐盛胡同，步行大約20

31、分鐘。鱗次櫛比的商店分列街道兩旁，總數(shù)超過(guò) 100家，商品齊全加上聲名遠(yuǎn)播，每天來(lái)此購(gòu)物的人絡(luò)繹不絕。然而，美中不足的是，遐邇聞名的西單購(gòu)物街上可供人們“方便”的地方實(shí)在少得可憐。 如果以中午時(shí)西單南口每分鐘往來(lái)人數(shù)超過(guò) 100的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行推算，一天當(dāng)中，在西單北大街購(gòu)物的人不少于５萬(wàn)。而在總長(zhǎng) 1.5公里的購(gòu)物街上總共只有一處公共廁所。即使按照最保守的估計(jì)，它無(wú)論如何滿足不了人們的需求。事實(shí)正是如此。 這家唯一的公共廁所位于西單北大街東側(cè)的勸業(yè)場(chǎng)北入口處。由于上廁所的人太多，這家公廁專(zhuān)門(mén)配置了兩名收費(fèi)員。即使這樣，西單北大街的這處公廁恐怕也是全國(guó)使用率最高的。據(jù)觀察，晚上６點(diǎn)在這里上廁

32、所的人每分鐘多至７位。而在中午12點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字則要翻上一倍。這意味著平均每５秒鐘就有一個(gè)人進(jìn)出這間廁所。而對(duì)于來(lái)這里的女同胞們則意味著──上廁所也要排隊(duì)！整個(gè)西單北大街沒(méi)有一塊公廁標(biāo)志牌。所以即便有這么一處公共廁所，也總有人不知道該怎么走。對(duì)于頭一次逛西單的外地人更是如此。難怪向民警詢問(wèn)公廁怎么走時(shí)，得到的回答是：西單沒(méi)廁所。 也許有人會(huì)站出來(lái)說(shuō)，在寸土千金的西單北大街上劃出一片地方給廁所實(shí)在不合算。但如果考慮整條商業(yè)街購(gòu)物環(huán)境的需要，考慮方便百姓購(gòu)物，蓋幾間廁所實(shí)在是利大于弊。 最近西單北大街新拆出幾片空地準(zhǔn)備蓋新的商廈，完全可以考慮在商廈的一層設(shè)一處公共廁所。而從眼下情況看，可以在西單

33、北大街多釘幾處公廁指示牌，讓附近胡同里的公廁派上用場(chǎng)。例如大木倉(cāng)胡同、辟才胡同、民族大世界里面就有可以利用的公共廁所。在胡同口上釘個(gè)公共廁所指示牌，恐怕比“居委會(huì)織毛衣”、“點(diǎn)穴按摩”之類(lèi)的告示牌更受人歡迎。如果有人嫌“滿街都是公廁標(biāo)志有礙觀瞻”，使用特定的圖案、色彩代替紅底白字的“公共廁所”幾個(gè)字也許是可行之法。 西單廁所使用緊張當(dāng)然永不會(huì)釀成特大事故?！盎钊瞬荒鼙荒虮锼馈?，人們總會(huì)想出辦法來(lái)。去年八月開(kāi)業(yè)的麥當(dāng)勞西單分店如今就因?yàn)樽约旱南词珠g是方圓幾百米內(nèi)唯一一處可以“方便”的地方而幾乎成了公共廁所──每天到這里上廁所的人快趕上吃漢堡包的顧客的數(shù)量了。 4.公廁弊病的后果：典型說(shuō)法

34、__公廁問(wèn)題是有嚴(yán)重后果的，最明顯的就是，它成為國(guó)內(nèi)外輿論批評(píng)和抨擊的目標(biāo)。據(jù)我們調(diào)查，批評(píng)和抨擊過(guò)__公廁問(wèn)題的新聞媒介約有 800多家，報(bào)道文章在 10000篇以上。國(guó)際上最著名的通訊社、報(bào)紙、新聞雜志和廣播電視媒介幾乎全都報(bào)道過(guò)__的公廁現(xiàn)象。 ──“哭、笑、叫、跳” 曾有外國(guó)人形容對(duì)__城區(qū)和旅游區(qū)公廁的感覺(jué)，概括四個(gè)字：“哭、笑、叫、跳”。 哭，指的是被廁所中嗆人的阿摩尼亞臭氣熏得直掉眼淚。 笑，指的是蹲在廁所中，因無(wú)隔擋，面面相覷，很滑稽。 叫，指夏日廁坑里蠕動(dòng)的大尾蛆嚇得人驚叫。 跳，指廁所臟水橫流，需跳到廁坑，或者踩著糞便，出來(lái)直跺腳。 ──“捂著鼻子進(jìn)去，掂著腳

35、尖出來(lái)。” ──“連廁所都搞不好，還搞什么現(xiàn)代化?！? ──“__的廁所，那是名副其實(shí)的臭名昭著?！? ──__“入廁難，難于上青天?！? ──“鴕鳥(niǎo)政策?！? 6 某些港澳同胞和外國(guó)人因不_慣__公廁無(wú)遮無(wú)擋，只好頭朝里，臀部朝外，被戲稱為“鴕鳥(niǎo)政策”。 ──“鼻子就是通往廁所的路?！保═he nose is the road to W.C.） 這是流傳在來(lái)過(guò)__的外國(guó)人中的幽默說(shuō)法，指__公廁臭氣極大，僅憑鼻子就知道附近有廁所。 ──“在中國(guó)進(jìn)廁所不易，找?guī)鶇s不難?！斑M(jìn)廁所不易”指的是數(shù)量少，“找?guī)浑y”指的是一旦有廁所，可聞著味找到。 ──前幾年，有香港游客戲言：“不到長(zhǎng)

36、城非好漢，到了長(zhǎng)城也難辦?！? ──“你們中國(guó)的‘入口’工作是一流的，可惜‘出口’工作實(shí)在太差。” ──“__廁所給我們帶來(lái)的苦惱已經(jīng)超過(guò)了游覽的興趣?！? ──“__古老的園林、堂皇的宮殿多么令人向往，但__的廁所與這古老、優(yōu)美的城市太不相稱了?！? ──美國(guó)一位叫哈靈頓的先生在中國(guó)旅游后回國(guó)致函我駐美大使館說(shuō)：“中國(guó)顯然致力于美化環(huán)境以吸引游客，但中國(guó)人低估了公廁干凈衛(wèi)生的重要性。” ──__人自己幽默：上廁所比第三者還難插足。 ──外地人對(duì)__人憤憤然道:“我在你們__呆了這么久，才發(fā)現(xiàn)兩座公共廁所!”__人戲答：“多了就奇怪了，本來(lái)就只能有兩座，一座男廁所，一座女廁所?！? ──

37、在西單一公廁前排隊(duì)入廁的一位中年男子對(duì)記者說(shuō)：“要是小便，等一等還能忍受，而要是大便，這可要了命。話又說(shuō)回來(lái)，受不了也得受，過(guò)了這村就沒(méi)這店了。” ──在__站候車(chē)大廳二樓公廁，一位等候大便的旅客說(shuō)：“每一個(gè)便坑都有好幾個(gè)人等著。為了分散被憋的難受，我只好和前后左右的人東拉西扯?！? ──一位美籍華人撰文說(shuō)：“__的廁所讓我感到了震驚，隨后我又感到了一種恥辱?！? ──__亞運(yùn)會(huì)期間，香港有報(bào)紙說(shuō)：“大陸的金牌最多，大陸的廁所最臭?！? ──另一華僑說(shuō)：“廁所建不好，有失國(guó)體?！? ──丹麥一女賓說(shuō)：“我不再來(lái)__了，因?yàn)槲覍?duì)__的廁所感到恐懼。” ──英國(guó)報(bào)紙報(bào)道：“__市區(qū)，胡同廁所前

38、的長(zhǎng)隊(duì)是司空見(jiàn)慣的景象?！? ──澳大利亞客人說(shuō)：“中國(guó)的美味佳肴享譽(yù)全球，中國(guó)的公共廁所卻是臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。” ──美國(guó)報(bào)紙?jiān)u論說(shuō)：“中國(guó)廁所的面貌實(shí)質(zhì)是中國(guó)人文化素質(zhì)低的結(jié)果。” ──一位臺(tái)灣游客指責(zé)中國(guó)旅游官員：“這樣的廁所，你們不感到丟人嗎！” 5.公廁弊病的后果：典型案例 ──1994年秋，國(guó)家旅游局在全國(guó)對(duì)游客作調(diào)查，結(jié)果表明對(duì)公共廁所現(xiàn)狀感到十分滿意的僅10.4 ％，感到極不滿意的高達(dá)49.4％。在旅游服務(wù)項(xiàng)目中，對(duì)廁所一項(xiàng)毫無(wú)例外地都填了“差”或“很差”。 ──中央電視臺(tái)曾播放這樣的鏡頭：西單的一座公廁門(mén)前，排隊(duì)成了一大景觀，少則10多人，多則上百人，游動(dòng)如蟻，很是壯觀。有

39、人竟以為這是排隊(duì)搶購(gòu)緊俏物資。 ──在許多胡同里，清晨排隊(duì)上廁所，是附近居民生活的必要組成部分。此事在德國(guó)報(bào)紙上報(bào)道，與非洲貧窮國(guó)家的奇特景觀并列。 ──王府井曾有一個(gè)故事：一婦女情急之中找不到廁所，竟在東安市場(chǎng)的辦公樓二樓角落方便了，被一男子撞見(jiàn)。那男子打了她一耳光，罵她不要臉。這位婦女泣不成聲，說(shuō)：“我不要臉，要命！” ──某游覽區(qū)無(wú)一座公廁，日本旅游團(tuán)女客組織起來(lái)，圍成人圈，作遮攔，輪流入圈方便。 ─一美國(guó)醫(yī)生進(jìn)公廁，竟戴上了氧氣面罩。 ──有外國(guó)旅游者早知道__公廁無(wú)隔檔的門(mén)，從國(guó)內(nèi)帶一大方巾，上廁所時(shí)掛著當(dāng)門(mén)。 ──某旅游團(tuán)女賓全部得了便秘，醫(yī)生診問(wèn)，才知道全是因?yàn)楹ε律?/p>

40、廁所，外出不敢喝水所致。 ──某外商風(fēng)塵仆仆趕至__，與有關(guān)企業(yè)洽談合作事宜，頭幾天住賓館，談得順利。誰(shuí)知， 7 他上街游覽一回，決定打道回府，問(wèn)及原因，說(shuō)是廁所如此，可見(jiàn)投資環(huán)境之差。 ──某著名國(guó)際商業(yè)街無(wú)一公廁，呼吁幾年未建成。外商只好乘出租返回旅館方便。 ──外商赴某單位考察并洽談項(xiàng)目，為上廁所，開(kāi)車(chē)去賓館，然后再開(kāi)車(chē)回來(lái)繼續(xù)談，前后耗去一個(gè)半小時(shí)。 ──臺(tái)灣某旅行社給來(lái)大陸探親的臺(tái)胞《旅行須知》中告誡說(shuō)：來(lái)大陸務(wù)必帶兩樣?xùn)|西，一是雨傘，二是廁紙。因?yàn)榇箨憥孜恢g無(wú)遮擋。傘圍起來(lái)可以擋人視線，方便。即使有廁所，肯定也無(wú)廁紙。 ──在長(zhǎng)安街等主要大街的地下過(guò)道里，常發(fā)現(xiàn)有人

41、小便的臭味和痕跡。至于建筑工地、街角堆料處、居民房頭、街道樹(shù)叢，更是常有排泄物的不雅景觀。 ──某國(guó)總統(tǒng)攜夫人和女兒訪華，在一個(gè)景點(diǎn)游玩。不料，“第一小姐”內(nèi)急，倉(cāng)促之中邁進(jìn)了普通公廁。廁內(nèi)空氣污濁，污穢滿地，她掩鼻而出，連連干嘔，急令司機(jī)送她回賓館。 （三）首都公廁問(wèn)題的癥結(jié)與難題 隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確定和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)城市規(guī)模擴(kuò)大，人口增加。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1990年城市量比1980年有大幅度增加,市鎮(zhèn)人口由1980年的19140萬(wàn)人增至1990年的30191 萬(wàn)人，而城市流動(dòng)人口更是與日俱增。面對(duì)日益膨脹的城市和飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，尋找城市基礎(chǔ)設(shè)施原始、落后的癥結(jié)，

42、探索解決這一問(wèn)題的辦法和途徑，已成為擺在全國(guó)各大城市面前的共同課題。 __公廁問(wèn)題的主要癥結(jié)可歸納為三個(gè)方面。 1.運(yùn)作機(jī)制的掣肘 首都城市公廁問(wèn)題的嚴(yán)重性，在實(shí)踐方面，歸咎于機(jī)制癥結(jié)。機(jī)制，是指某種社會(huì)活動(dòng)或事業(yè)各個(gè)要素的關(guān)聯(lián)方式及其所形成的功能。在公廁問(wèn)題上，機(jī)制指的是公廁投入與管理主體之間的關(guān)系方式。 長(zhǎng)期以來(lái)，高度集中的計(jì)劃體制把政府看成是萬(wàn)能的，把行政行為當(dāng)成是唯一的社會(huì)公共行為，因此，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)公益事業(yè)都被當(dāng)成政府的行政工作，公廁自然也由政府全面包攬起來(lái)：公廁建設(shè)的投資作為財(cái)政支出，公廁管理和清潔都作為政府的日常工作。政府的角色非常復(fù)雜，既是公廁的投資主體，又是管

43、理主體；既是有關(guān)公廁法規(guī)的制定者，又是執(zhí)行者和監(jiān)督者；既是行政權(quán)力機(jī)關(guān)，又是清潔工、搬運(yùn)工。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和首都建設(shè)的飛速發(fā)展，資金短缺的狀況使公共事業(yè)的財(cái)政投入嚴(yán)重不足，于是，政府及其主管部門(mén)成了公廁這個(gè)社會(huì)問(wèn)題的矛盾焦點(diǎn)，成了國(guó)內(nèi)外上千家新聞媒介及其上萬(wàn)篇報(bào)道的輿論抨擊對(duì)象。在公廁問(wèn)題上，政府由于其多種角色統(tǒng)一于自身而不得不成為被告，極大地影響、損害了人民政府的公仆形象。 2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約 解放前，分布在__城區(qū)街道上的公廁有516座，大多由草席圍成，非常簡(jiǎn)陋。其中， 磚砌較正規(guī)的公廁僅有83座。解放后，__市政府在大街小巷修建了上千座公廁，受到市民的贊揚(yáng)，被譽(yù)為人民政府的德政。1

44、964年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家主席劉少奇同志曾經(jīng)在__講過(guò)，“我們不但要想到吃飯問(wèn)題，而且要想到廁所問(wèn)題，這么大一個(gè)城市，這些問(wèn)題處理不好怎么能行！”1965年1月7日，當(dāng)時(shí)的__市副市長(zhǎng)萬(wàn)里同志和崔月犁同志到崇文區(qū)清潔隊(duì)跟勞動(dòng)模范時(shí)傳祥一起參加背糞勞動(dòng)，指出“一定要搞技術(shù)革新，革糞桶的命，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，放下糞桶。”隨即，__市普遍推廣用真空吸糞車(chē)清運(yùn)糞便，將旱式公廁改造為水沖式公廁，掀起了一個(gè)放下糞桶、改造公廁和戶廁的高潮。而后的一段時(shí)間里，__共興建街坊廁所3100多座，改造戶廁15300座。使__的公廁有了歷史性的進(jìn)步。但是，由于政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不足以及連年的政治運(yùn)動(dòng)，__的公廁狀況未能有根本

45、好轉(zhuǎn)。特別是進(jìn)入80年代以后，__市公廁的數(shù)量、質(zhì)量及政府公廁建設(shè)投資實(shí)力，與改革開(kāi)放的形勢(shì)、人們?nèi)找嫣岣叩奈拿餍枨?，以及日益頻繁的國(guó)內(nèi)外交往相比，差距越來(lái)越大。公廁這一痼疾 8 終于作為社會(huì)“重癥”引起強(qiáng)烈關(guān)注。 __市政府曾于1984年組織力量，分別檢查了城近郊8個(gè)區(qū)共100多座公廁的衛(wèi)生狀況。而后，市領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)公廁問(wèn)題的會(huì)議，拿出了一些措施，使全市繁華地區(qū)、主要大街和旅游景點(diǎn)的公廁面貌有了一定的好轉(zhuǎn)。但市政府能夠撥給環(huán)衛(wèi)部門(mén)每年每座公廁的管理費(fèi)用僅為300多元。而實(shí)際上，平均每年每座公廁的保潔費(fèi)、維修費(fèi)、水電費(fèi)和人員工資約需800元左右。 這種入不敷出的狀況不僅難以穩(wěn)定保潔人員的

46、隊(duì)伍，保證設(shè)備維修，甚至連夏季突擊性的滅蟲(chóng)除臭藥劑購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用都不夠。按照目前的造價(jià)水平，新建一座二類(lèi)公廁至少要30萬(wàn)元，公廁改建升類(lèi)每座至少要５萬(wàn)元。__的公廁現(xiàn)代化、文明化改造資金約需10億元左右。從1984年起，__市政府加大公廁的投資額，已達(dá)2500余萬(wàn)元，各區(qū)縣政府也投資近2500萬(wàn)元。按照這種撥款速度，__的公廁若達(dá)到現(xiàn)代化、文明化水平，恐怕要幾十年甚至上百年。若算上設(shè)施折舊和更新改造的費(fèi)用，時(shí)間恐怕更長(zhǎng)。 3.社會(huì)文明意識(shí)的缺陷。 據(jù)《周禮》記載，我國(guó)早在三千多年以前就有了建立在路邊道旁的公廁。《說(shuō)文解字》在詮釋“廁”字時(shí)說(shuō)：“廁，言至穢之處宜常修治使清潔也?！币坏┤祟?lèi)社會(huì)出現(xiàn)了

47、第一座廁所，無(wú)論如何簡(jiǎn)陋，都表明人類(lèi)自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)文明意識(shí)的萌芽。我國(guó)早在漢代就已注重糞便的處理。到了南宋，都市中已有了專(zhuān)門(mén)管理糞便、清洗廁所的行業(yè)，并總結(jié)出簡(jiǎn)而易行且行之有效的利用糞便的方法?？梢?jiàn)，保持廁所的清潔衛(wèi)生是中華民族古已有之的某種社會(huì)共識(shí)。然而，人類(lèi)文明的發(fā)展規(guī)律表明，不可能出現(xiàn)脫離現(xiàn)存物質(zhì)文明水準(zhǔn)的超精神文明。我國(guó)曾是一個(gè)有著漫長(zhǎng)封建集權(quán)歷史的國(guó)家，長(zhǎng)期封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的封建集權(quán)，制約著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商業(yè)城市的形成。盡管我國(guó)在中世紀(jì)出現(xiàn)過(guò)人口眾多、享譽(yù)中外的都城，但大都作為農(nóng)耕時(shí)代的軍事和政治中心城市。在這種特有的城市中，各種公用設(shè)施的缺乏、公共意識(shí)的殘缺是不足為怪的。

48、到了近代，雖然商業(yè)化都市隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸興起，但連年不斷的戰(zhàn)亂使得城市公益問(wèn)題得不到關(guān)注，城市功能無(wú)法完善。中國(guó)文化歷來(lái)重視“吃喝”而輕視吃喝的另一端，導(dǎo)致中國(guó)享譽(yù)世界的食文化背后隱藏著難以啟齒的隱患。其主要表現(xiàn)是： 廁所既是生活之必需，卻又為一般人所不齒；雖然“吃喝拉撒睡”為生理的必然過(guò)程，中國(guó)文化卻歷來(lái)重視“吃喝”而輕視或忽視另一端“拉撒”。中華民族擁有享譽(yù)全球的飲食文化，其背后卻存在著難以啟齒的隱患。 上千年來(lái)，中國(guó)“唯廁是臭”的事實(shí)和廁所等于臟臭的觀念根深蒂固。如廁行為的落后使得公廁衛(wèi)生和設(shè)施保護(hù)很難成為環(huán)境公德意識(shí)中的一項(xiàng)內(nèi)容。 偷竊、破壞公廁設(shè)施的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。 污染環(huán)

49、境，亂涂亂畫(huà)的所謂“廁所文學(xué)”。 環(huán)衛(wèi)工人地位低下，被人鄙視，辱罵毆打廁所保潔人員的事件時(shí)有發(fā)生。 長(zhǎng)期以來(lái)，小學(xué)、中學(xué)的公德中，關(guān)于環(huán)境公德問(wèn)題的內(nèi)容極少見(jiàn)，公廁問(wèn)題幾乎未有提及。 視如廁交費(fèi)為畏途。早在清代，京城便有了收費(fèi)公廁，但有人還是“便溺于通衢”。而今，“寧愿找墻角方便，也不交錢(qián)上廁所”的還大有人在。 明知人人需要廁所，許多地方的居民卻堅(jiān)決反對(duì)并采取行動(dòng)抵制在住宅附近建公廁，輕者痛罵，重則拆毀。 由于社會(huì)意識(shí)中公廁觀念的落后，導(dǎo)致了一系列現(xiàn)狀后果：公廁建設(shè)投入嚴(yán)重不足，公廁數(shù)量嚴(yán)重缺少，設(shè)施原始，設(shè)計(jì)落后，功能單一，法規(guī)不健全。 在中國(guó)這個(gè)有著古老文化傳統(tǒng)的國(guó)度里，“廁所

50、文化”猶如一片沒(méi)有綠洲的沙漠，被遺忘在生活的后面，在人們的傳統(tǒng)觀念中“廁所”是不能登大雅之堂的，它被視為最骯臟、最不吉利的地方。例如：__傳統(tǒng)住宅是依據(jù)傳統(tǒng)的風(fēng)水學(xué)理論，按照一定的格局來(lái)布置的，東南角為最吉，因此布置入口、廚房一般設(shè)置在東廂房這也是大吉方向，而西北角則視為大兇方向，廁所則被放置在這個(gè)角落里，廁所不僅被放的位置是人們認(rèn)為最差勁的方位，而且一般都非常簡(jiǎn)陋。傳統(tǒng)上人們稱之為 9 “茅廁”、“茅房”，顧名思義就是茅草搭的房子。 “廁所無(wú)意識(shí)”：有一個(gè)文人寫(xiě)了幾段“廁所無(wú)意識(shí)”，系統(tǒng)地反映公廁弊病的觀念癥結(jié)： 我們中國(guó)人的心胸是何其寬闊，然而百密一疏，沒(méi)給小小的廁所留下一席之地。

51、國(guó)人好談出路，比如“中國(guó)的出路在哪里？”“足球的出路在哪里？”但自身走過(guò)場(chǎng)的出路，則是盲點(diǎn)。非得到了內(nèi)急的時(shí)候，方找場(chǎng)所。事畢，那種如無(wú)頭蒼蠅一樣亂尋亂撞的極壞感覺(jué)又馬上煙消云散了。 這個(gè)盲點(diǎn)據(jù)考證來(lái)自于遺傳，在古漢字里，廁所曰“溷”，其字面意思就是豬在圈里。翻閱六十萬(wàn)字的《中國(guó)古代建筑史》，你根本就無(wú)從知道廁所在什么地方，無(wú)論是民居，還是帝宮，或城邑。這種“廁所無(wú)意識(shí)”，上自達(dá)官貴人，下到貧民百姓，人人皆患。就連賈寶玉這樣愛(ài)干凈的公子哥兒，有時(shí)也會(huì)在如花似錦、美不勝收的大觀園隨意出恭。 這種無(wú)意識(shí)也不一定會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有什么大的改觀。一個(gè)有名的作家在《臺(tái)北街頭漫步》一文中對(duì)臺(tái)灣贊嘆了

52、一番后轉(zhuǎn)折道：“當(dāng)然，也有不盡人意之處，馬路上公共廁所極少，我懷疑臺(tái)北市大馬路上根本沒(méi)有這項(xiàng)設(shè)施的。” 農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地，在那里大有廁所。在浙江某些地方，所謂的廁所就是一道糞槽，上架竹竿一條，若干人可同坐其上，狀如碼麻將牌，連著如一二三一副，隔著如二五八不靠，孤零零角上一位似單調(diào)。竹子發(fā)出的嘎吱嘎吱的響聲使人不得將身重全壓在上邊，不然摔在其間也未可知。隨風(fēng)楊柳狀的搖擺，使人保持高度警惕，失去平衡將使人遺臭若干小時(shí)。 城鎮(zhèn)人口較農(nóng)村為密，其廁所之味的濃度也高。在四川萬(wàn)縣，外人找?guī)^對(duì)要靠“聞”的。其味之強(qiáng)烈猶如氨水，重傷風(fēng)都不能幸免于難。你游覽了小三峽，為其美景贊不絕口，棄舟登岸如廁，比

53、較之下，說(shuō)那種感覺(jué)僅次于致人于死地是絕不過(guò)分的。 中小城市又如何呢？情況看來(lái)也不見(jiàn)佳。據(jù)說(shuō)，南通許多廁所都是沒(méi)門(mén)的，作為消費(fèi)工具的馬桶，雖不似浙江農(nóng)村那般搖曳，卻又是那么的高。以至于矮者及個(gè)頭中等者都跳不上座去，心驚膽戰(zhàn)。 __胡同里的廁所多是“老字號(hào)”,一些看上去數(shù)年未沖洗的廁所被形容為“百年老廁,味飄千里?！? __廁所難覓，折煞了多少好漢。于是就有洋洋灑灑的“急就章”。這種仰望星空，聆聽(tīng)松濤，吃勁費(fèi)力的“雅作”，使有“壞事大多數(shù)是外地人干的”思維_慣的__人不敢居功，十有八九要推給外地人。有的則從另一方面尋找根據(jù)：三五里不見(jiàn)一個(gè)廁所，環(huán)境使然。 4.其他難題 觀念、機(jī)制和資金癥結(jié)派

54、生了其他難題，公廁問(wèn)題的解決有相當(dāng)大的難度。 征地難題。新建公廁，必須有地皮。一提起征地，不少城市的環(huán)衛(wèi)部門(mén)的同志頭皮就發(fā)麻。西單是__高度繁華地區(qū)之一，但只是在臨近的武功衛(wèi)胡同內(nèi)有一個(gè)公廁，二十多個(gè)蹲位。平日里，上廁所的人要排隊(duì)，節(jié)假日更可想而知了。這里的上廁難，群眾已經(jīng)喊了好幾年，環(huán)衛(wèi)部門(mén)絞盡腦汁，還是找不著地皮。有的街面地皮有，就是征不來(lái)。海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)群眾要求，決定在海淀區(qū)車(chē)道溝一帶，此建一個(gè)廁所。已開(kāi)始挖基腳了，但由于周?chē)用竦姆磳?duì)，這塊地皮征不來(lái)，建公廁的計(jì)劃只好告吹。 環(huán)衛(wèi)人員結(jié)構(gòu)難題。目前，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)一萬(wàn)余職工，其中第一線工作的公廁保潔工約9000人。 多年來(lái)招工，城

55、市人幾乎無(wú)人報(bào)名當(dāng)清潔工，只因?yàn)槭杖胩?、工作太臟太苦。因此絕大部分清潔工都是農(nóng)民，平均小學(xué)文化程度。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)還有背糞班，若是病假，連臨時(shí)頂替的人都不好找。從1990年以來(lái)，全市發(fā)生辱罵毆打清潔工的事件500多起，被打傷者30多人。 即使是在管理和技術(shù)崗位上的人員，文化程度也很低，清潔車(chē)隊(duì)司機(jī)招工也面臨著困難。 目前中國(guó)城市建設(shè)管理體制滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。城市建設(shè)所涉及到的部門(mén)、單位、地區(qū)之間，有許多權(quán)力和利益的分割、牽制、糾纏等矛盾。任何一座公廁的修建所涉及的部門(mén)和單位都不少于10個(gè)。 10 這種情況對(duì)于公共事務(wù)和公益事業(yè)的發(fā)展是很不利的，協(xié)調(diào)諸多權(quán)力關(guān)系和利益關(guān)系是一件很繁雜的

56、工作。如何加強(qiáng)公廁發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和組織、推動(dòng)公廁革命，這是較大的難點(diǎn)。 設(shè)計(jì)方面的難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)公廁外觀方盒形狀，內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于觀念作祟和資金緊張，公廁設(shè)計(jì)一直未得到專(zhuān)業(yè)人員的重視。而在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和許多中等發(fā)達(dá)國(guó)家城市公廁都已經(jīng)走向外觀、規(guī)格、功能的多樣化，在內(nèi)部設(shè)施美化和高雅化的今天，我們的公廁設(shè)計(jì)還是一個(gè)難點(diǎn)。 糞便處理難題。公廁與糞便處理是密不可分的。糞便作為城市的生理垃圾，在1984年以前還可以作為郊區(qū)農(nóng)業(yè)肥料。農(nóng)業(yè)社會(huì)中，糞便作肥料可以成為一個(gè)行業(yè)，但近十余年來(lái)，糞便作為肥料的可利用價(jià)值越來(lái)越小，包括其成本、肥效與郊區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展越來(lái)越不適應(yīng)。對(duì)于這種情況，應(yīng)當(dāng)考慮與公

57、廁革命協(xié)調(diào)解決。 （四）對(duì)公廁問(wèn)題的重新認(rèn)識(shí) 1.公廁功能的基本描述 對(duì)于公共廁所的功能描述是研究和實(shí)施公廁革命的基礎(chǔ)。 首先，城市公共廁所是方便人民群眾的生活、滿足人們生理功能需要的必備設(shè)施，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分。排泄大小便是人體正常的生理活動(dòng)，如同吃飯一樣，是無(wú)法避免的人所必需的經(jīng)常性活動(dòng)。為保證正常生活秩序，就要建造方便、衛(wèi)生、適用的公共廁所。 其次，城市公廁是收集、貯存和初步處理城市糞便的主要場(chǎng)所和設(shè)施，對(duì)于維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生、保障人民身體健康是至關(guān)重要的。糞便不但是蚊蠅及各種致病微生物的孽生處，還是城市環(huán)境的污染源和傳染病的傳染媒介。清潔的公廁起著保證城市衛(wèi)生的作用

58、。 再次，公廁設(shè)施本身也是人文景觀之一。公廁的建造不能千篇1律，要因地制宜，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代城市的各種建筑，都有一定的美學(xué)價(jià)值，公廁建筑也不例外。 第四，公廁建設(shè)和管理也是城市建設(shè)和管理的重要組成部分。公廁的管理水平也標(biāo)志著一座城市的管理水平。我們不能不認(rèn)定公廁作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的地位，是因?yàn)樗诔鞘械纳钪斜夭豢缮佟Ｔ诂F(xiàn)代化城市里，城市建設(shè)和管理都包括公廁這一要素。因此，我們提出城市建設(shè)和管理要變“衣食住行”四要素為“衣食住行廁”五要素。 2.公廁的文化內(nèi)涵 文化，相對(duì)于自然，相對(duì)于動(dòng)物界在本質(zhì)意義上就是人化，是人類(lèi)的思維方式、心理狀態(tài)、行為特征、器物創(chuàng)造以及組織結(jié)構(gòu)與體制特點(diǎn)等

59、生存方式的總和。 公廁的文化內(nèi)涵就在于它是社會(huì)的一種文化符號(hào)，無(wú)論是對(duì)待廁所的態(tài)度上、使用方式上，還是對(duì)待廁所的建筑設(shè)計(jì)方面，都體現(xiàn)了不同國(guó)家、不同民族的風(fēng)俗_慣，甚至于倫理標(biāo)準(zhǔn)，這就是文化內(nèi)涵。不僅中西方不同，我國(guó)的南北方也不同，而且，漢族和少數(shù)民族不同，城市和鄉(xiāng)村更不同。 比如，中國(guó)南方廁所建筑具有開(kāi)放性，北方則多為封閉式；在南方許多地方，只要關(guān)上門(mén)，男女可以共用一個(gè)坑位，在北方，男女則不能同進(jìn)一個(gè)廁門(mén)。這就是廁所的文化表現(xiàn)。 更為重要的是，公廁具有文化素質(zhì)的標(biāo)志性。對(duì)公廁的態(tài)度，基本上與民族文化素質(zhì)呈正相關(guān)效應(yīng)。毫無(wú)疑問(wèn)，臟、臭、差的廁所實(shí)為文化素質(zhì)低的反映，清潔和雅致則是文化素質(zhì)

60、較高的表現(xiàn)。也就是說(shuō)，公廁作為一種文化符號(hào)，是因?yàn)樗鳛橐粋€(gè)重要的側(cè)面反映著、表現(xiàn)著人們對(duì)生活質(zhì)量和生存方式的態(tài)度，也表明城市建設(shè)，包括相關(guān)的政府行為：法規(guī)、規(guī)劃、市政管理等方面的認(rèn)識(shí)水平、風(fēng)氣和衛(wèi)生_慣、思維特征。 任何國(guó)家公益事業(yè)的興辦、國(guó)民對(duì)公益事業(yè)的態(tài)度歷來(lái)都反映該國(guó)國(guó)民的公共道德水準(zhǔn)。在舊傳統(tǒng)意識(shí)的影響下，人們常把公益事業(yè)當(dāng)成政府的純粹行政行為，公廁修建和管理被長(zhǎng)期當(dāng)成政府一家的事，這是中國(guó)的公廁文化特色。這種文化特色表明，人們的公德意識(shí)的不成熟，許多人對(duì) 11 公益事業(yè)表現(xiàn)冷漠。 提高文化素質(zhì)對(duì)相當(dāng)數(shù)量的人來(lái)說(shuō)，構(gòu)成了一種痛苦，比如，不能隨地吐痰，不能隨地大小便等等，似乎是一種

61、不自由的文化。但是，如廁行為和公廁狀況一樣，確是有深層的文化內(nèi)涵。 如果，公廁的文化內(nèi)涵是從靜態(tài)的角度描述關(guān)于公廁的社會(huì)意識(shí)內(nèi)容、態(tài)度和行為方式，那么，公廁的文明屬性則是從動(dòng)態(tài)的角度描述廁所觀念、設(shè)施以及行為方式的進(jìn)步性。 3.文化內(nèi)涵的案例之一 我國(guó)一位記者訪問(wèn)美國(guó)，發(fā)現(xiàn)了兩國(guó)相異的公廁文化側(cè)面，現(xiàn)摘錄其中幾段，可以加深我們對(duì)公廁的文化內(nèi)涵的思考。 這位記者寫(xiě)道：在美國(guó)的公廁不要說(shuō)便池、便坑、洗手、烘干的設(shè)備，就說(shuō)手紙，我們就比不了。 幾乎所有的廁所，從白宮到國(guó)會(huì)山，從賓館到公共場(chǎng)所的公廁，都一樣的預(yù)備著紙。那紙，綿綿的、細(xì)細(xì)的、白白的、一卷卷的，是為手紙。而比我們國(guó)內(nèi)的餐巾紙要厚

62、一倍的，是洗手后可用的擦手紙。我孤陋寡聞，看美國(guó)所有的隨處可見(jiàn)人人可使的免費(fèi)的衛(wèi)生紙都比我們的商店里賣(mài)的要好些。另外，在所有的公廁，還備有一種防艾滋病的坐墊紙。美國(guó)政府對(duì)其公民的衛(wèi)生和健康的重視，由此投資即可見(jiàn)一斑。 問(wèn)題是，如果我們中國(guó)的公廁也有此免費(fèi)衛(wèi)生紙的預(yù)備，會(huì)發(fā)生什么情況呢？答案是：偷光了。想想看，如果在公共廁所有那么好的、甚至自己一輩子都沒(méi)用過(guò)的衛(wèi)生紙，也沒(méi)人看守著，誰(shuí)要不往自己家里拿，不明擺著是個(gè)傻冒嗎？不要說(shuō)在國(guó)內(nèi)，就是在日本，中國(guó)的留學(xué)生經(jīng)常偷拿公廁的手紙，已經(jīng)成為一大丑聞。在澳洲，許多公廁都專(zhuān)門(mén)寫(xiě)著：請(qǐng)中國(guó)人自覺(jué)，不要拿走公用的衛(wèi)生紙！我們國(guó)內(nèi)的一些賓館飯店，本來(lái)是在廁所

63、預(yù)備紙的，但后來(lái)也紛紛取消，原因就是備不勝備，防不勝防。這都是廁所“干凈一點(diǎn)或臟一點(diǎn)”以外的事情。 美國(guó)舊金山的金門(mén)大橋是個(gè)旅游景點(diǎn)，橋下有一公廁。我入廁前，有一我們代表團(tuán)的成員先我而入。我方便時(shí)，見(jiàn)有一美國(guó)人在我身旁，兩只藍(lán)眼睛死死盯著我，覺(jué)得很不自在。廁所的小便池單人使用，磁鋼的，大約齊胸部有一個(gè)小小的不銹鋼按扭，我便后輕輕的點(diǎn)按一下，就見(jiàn)有清水蕩滌濁流。這時(shí)就聽(tīng)到那美國(guó)人說(shuō)：“Thank You!”唬了一跳，卻發(fā)現(xiàn)他確是沖著我說(shuō)的。大惑不解，不知何以謝我。他便又是指那便池的沖水按扭，又是指外面，似乎很沖動(dòng)。我終于鬧懂了，他是說(shuō)剛才有一個(gè)像我一樣的人，便后居然沒(méi)有按沖水鈕，而我按了，所以

64、謝我?？此臉幼樱幌駧墓苁?，大概是普通的美國(guó)游客。我后來(lái)見(jiàn)到我的那位同行時(shí)，和他說(shuō)起此事，他大笑，說(shuō)：“可能真是忘了沖水吧?！钡终f(shuō)，不就是輕輕地點(diǎn)按一下按扭嗎，他忘了，后來(lái)人按一下也就是了，有什么可驚怪的呢？ 4.文化內(nèi)涵的案例之二 一位學(xué)者從另一個(gè)角度寫(xiě)下了關(guān)于中國(guó)和美國(guó)廁所文化的比較，是從廚房講起的： 中國(guó)人的廚廁一般說(shuō)來(lái)是可以單憑觸覺(jué)和嗅覺(jué)來(lái)辨識(shí)的。那種無(wú)須視覺(jué)的方便使之普遍，于公于私的各種場(chǎng)所中，無(wú)出其右。 中國(guó)人的廁所一般說(shuō)來(lái)是十分見(jiàn)不得人的。中國(guó)人油爆煎炸處漫天煙云的廚房其實(shí)正是中國(guó)食文化的重要表征。記憶里家中煮飯用的“鋼精鍋”們舉凡上了一點(diǎn)歲數(shù)的，無(wú)一不是帶著厚厚

65、一層火垢的。這種來(lái)自“鋼精鍋”火垢的中式廚房文化卻一直是我心頭經(jīng)久不散的溫馨。 中國(guó)人的廁所也是十分有特點(diǎn)的，早幾年間除一概燈火昏暗外，在設(shè)施方面更是簡(jiǎn)單到不可能再簡(jiǎn)單為止。尤其是供無(wú)數(shù)市民用的__公廁更是了得，除了具備大不應(yīng)該的一覽無(wú)遺特點(diǎn)外，更兼具氣味尖銳且廣泛的特質(zhì)。幾年前，我在國(guó)內(nèi)的原單位委托我和另一位同志接待從美國(guó)來(lái)華的布藍(lán)戴斯大學(xué)教授訪問(wèn)團(tuán)，同行的一位女眷有一次在我的引領(lǐng)下，領(lǐng)教過(guò)__路邊一處稀松平常的公廁后，才出門(mén)就大吐不止。 我當(dāng)時(shí)多少覺(jué)得這老姐有點(diǎn)裝洋蒜。 初到美國(guó)時(shí)，看到美國(guó)人家光鮮明亮的廚廁，第一感覺(jué)絕對(duì)是震驚，而后不得不為中國(guó)人對(duì) 12 廚廁清潔要求的因陋就簡(jiǎn)私下

66、里無(wú)地自容了一回。 美國(guó)人對(duì)廚房的要求相當(dāng)嚴(yán)格，他們的廚房乃至客廳往往相連不分，他們不嗜煎炸爆炒的烹飪_慣及文化中對(duì)廚房衛(wèi)生的要求，使得他們的廚房幾乎每一處都絕無(wú)油塵。即使是日常使用的鍋碗盤(pán)盞也無(wú)一以“原料”示眾，光可鑒人，斷無(wú)中國(guó)人火垢給中國(guó)人在_慣上乃至記憶上帶來(lái)的那一類(lèi)溫馨。多年以來(lái)，身居大都市的不少美國(guó)人也十分知道了中國(guó)人對(duì)自家廚房秉持的態(tài)度，有房待租的房主每每聽(tīng)到中國(guó)口音的英語(yǔ)打來(lái)電話來(lái)?yè)P(yáng)言要租房，已經(jīng)越來(lái)越多地為自己的廚房而猶豫了。 美國(guó)人的廁所更是居家生活中的衛(wèi)生強(qiáng)項(xiàng)。廁所內(nèi)除與廚房同樣具有一塵不染的特性外，往往還使用價(jià)值不菲的鮮花、干燥花、緞帶、香袋、香水來(lái)竭盡點(diǎn)綴之能事。美國(guó)市場(chǎng)中有很多飾物是專(zhuān)門(mén)讓人用來(lái)伺候廁所的，從配套的洗漱廁具到全金的水龍頭，越是高級(jí)的家用品商店內(nèi)，這種紛繁復(fù)雜的玩藝越是多見(jiàn)，品種也越齊全。而且，對(duì)美國(guó)人家的廁所而言，原則上一切適用客廳的擺設(shè)，除大型電視、音響、書(shū)架外，余者均可入廁。才到美國(guó)未幾，我的一個(gè)主管有一天大談企業(yè)管理之中的學(xué)問(wèn)，話才開(kāi)頭就提到廁所，他說(shuō)他的企管原則絕對(duì)是首先把公司內(nèi)的廁所打掃到不能再好的