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1、安 全 生 產(chǎn) 管 理 人 員 培 訓(xùn) 2 寓 言 故 事 斑 鳩 兄 弟 倆 都 已 經(jīng) 長(zhǎng) 大 成 人 ， 父 母 讓 它 倆 獨(dú) 立 生 活 。 哥 哥 找了 一 個(gè) 粗 壯 的 樹 叉 ， 在 那 里 筑 巢 ； 弟 弟 不 聽 哥 哥 勸 ， 因 懶 惰 生 活在 別 人 丟 棄 的 巢 里 ， 那 里 枯 枝 敗 葉 ， 遇 風(fēng) 雨 飄 搖 。 初 冬 的 一 天 ，半 夜 里 狂 風(fēng) 大 作 ， 斑 鳩 哥 哥 躺 在 安 逸 的 房 間 里 享 受 香 夢(mèng) ， 斑 鳩 弟弟 不 得 不 隨 著 狂 風(fēng) 飛 去 ， 飄 逝 遠(yuǎn) 方 安 全 寓 意 安 全 生 產(chǎn) 工 作 方 針

2、強(qiáng) 調(diào) “ 安 全 第一 預(yù) 防 為 主 ” ， 安 全 工 作 要 有 預(yù) 見 性 ，如 果 自 己 沒 意 識(shí) 到 ， 聽 聽 別 人 的 建 議也 是 好 的 ， 不 能 因 為 自 己 的 無(wú) 知 或 者一 時(shí) 的 懶 惰 而 釀 成 大 禍 ， 更 不 能 抱 著僥 幸 心 理 面 對(duì) 嚴(yán) 肅 的 安 全 生 產(chǎn) 工 作 ， 防 患 于 未 然 總 比 出 了 險(xiǎn) 情 再 去 補(bǔ) 救 更為 重 要 。凡 事 預(yù) 則 立 ， 不 預(yù) 則 廢 3 4 安 全 管 理 是 為 實(shí) 現(xiàn) 安 全 生 產(chǎn) 而 組 織 和使 用 人 力 、 物 力 和 財(cái) 力 等 各 種 物 質(zhì) 資源 的 過 程

3、 。 它 利 用 計(jì) 劃 、 組 織 、 指 揮 、協(xié) 調(diào) 、 控 制 等 管 理 機(jī) 能 ， 控 制 來(lái) 自 自然 界 的 、 機(jī) 械 的 、 物 質(zhì) 的 不 安 全 因 素及 人 的 不 安 全 行 為 ， 避 免 發(fā) 生 傷 亡 事故 ， 保 證 職 工 的 生 命 安 全 和 健 康 ， 保證 生 產(chǎn) 順 利 進(jìn) 行 。 5 海 因 里 希 法 則 1： 29： 300的 事 故法 則 。 即 同 一 個(gè) 人在 發(fā) 生 330次 事 故 中有 300次 未 造 成 傷 害 、有 29次 造 成 輕 傷 害 、有 1次 造 成 重 傷 害 。 6對(duì) 尚 未 發(fā) 生 過 事 故 的 對(duì) 象

4、 ， 也絕 不 應(yīng) 掉 以 輕 心 ！ 海 因 里 希 法 則給 我 們 帶 來(lái) 的安 全 啟 示 7 例 如 ， 某 人 從 獨(dú) 木 橋 上 走 過 10回 一 次 也 沒 掉下 水 ， 難 道 能 說 過 這 種 橋 是 安 全 可 靠 的 嗎 ?第 11回 能 否 順 利 過 去 就 不 一 定 有 保 證 了 。 因?yàn)?過 去 的 10回 只 不 過 是 一 種 “ 冒 險(xiǎn) 地 成 功 ”而 已 ， 并 非 客 觀 上 已 不 復(fù) 存 在 潛 在 的 危 險(xiǎn) 。 8 u 要 想 迅 速 而 準(zhǔn) 確 地 采 取 措 施 ， 單 靠 單 位 一兩 名 安 全 管 理 人 員 是 不 可 能

5、 的 。 即 使 對(duì) 安 全技 術(shù) 有 高 深 的 造 詣 ， 如 不 深 入 生 產(chǎn) 第 一 線 ，不 發(fā) 動(dòng) 群 眾 ， 不 上 下 齊 心 協(xié) 力 ， 也 不 易 及 早發(fā) 現(xiàn) 問 題 ， 更 談 不 到 正 確 地 解 決 問 題 。應(yīng) 對(duì) 措 施u 要 堅(jiān) 持 不 懈 地 辨 識(shí) 分 析 事 故 隱 患 ， 并 采 取切 實(shí) 有 效 的 措 施 加 以 持 續(xù) 改 進(jìn) ， 要 冷 靜 地 注視 安 全 上 的 問 題 ， 要 把 “ 放 心 ” 變 為 “ 專 心 ”地 搞 好 安 全 工 作 。 9 事 故 發(fā) 生 的 主 要 原 因 人 的 不 安全 行 為 ！ 10 人 的 不

6、 安 全 行 為 主 要 有 四 大 類 n對(duì) 安 全 生 產(chǎn) 認(rèn) 識(shí) 不 足 ， 安 全 意 識(shí) 不 強(qiáng) ，勞 動(dòng) 紀(jì) 律 松 弛 以 及 玩 忽 職 守 。 對(duì) 行 為能 力 盲 目 自 信 ， 對(duì) 行 為 危 險(xiǎn) 性 存 在 僥幸 心 理 、 麻 痹 大 意 ， 或 明 知 故 犯 冒 險(xiǎn) ，安 全 行 為 自 覺 性 差 ， 屬 作 業(yè) 人 員 的 有意 識(shí) 不 安 全 行 為 。 11 n缺 乏 安 全 生 產(chǎn) 的 技 術(shù) 知 識(shí) ， 沒 受過 安 全 技 術(shù) 訓(xùn) 練 或 者 不 努 力 學(xué) 習(xí) 。不 知 道 行 為 的 危 險(xiǎn) 性 ， 不 掌 握 作業(yè) 的 安 全 技 術(shù) 而 不

7、能 安 全 操 作 ，屬 作 業(yè) 人 員 的 無(wú) 意 識(shí) 不 安 全 行 為 。 12 n行 為 者 雖 然 具 備 安 全 行 為 能 力 ， 也 知 道不 安 全 行 為 的 危 險(xiǎn) 性 ， 但 由 于 疾 病 、 疲勞 、 情 緒 波 動(dòng) 、 違 章 指 揮 等 外 界 因 素 干擾 ， 行 為 者 沒 有 能 力 控 制 自 己 且 沒 有 恰當(dāng) 安 排 好 自 己 的 工 作 ， 屬 隨 機(jī) 失 誤 的 無(wú)意 識(shí) 不 安 全 行 為 。 13 n身 體 不 適 合 、 有 職 業(yè) 禁 忌 癥 而 安 排 從 事禁 忌 工 作 。 機(jī) 械 或 物 質(zhì) 的 環(huán) 境 與 人 的 生理 、

8、心 理 條 件 不 匹 配 ， 使 作 業(yè) 者 容 易 疲勞 ， 促 成 產(chǎn) 生 失 誤 的 條 件 而 不 改 善 。 作業(yè) 者 不 具 備 安 全 作 業(yè) 能 力 或 存 在 必 然 失誤 的 條 件 ， 不 對(duì) 其 進(jìn) 行 教 育 培 養(yǎng) 而 任 其隨 意 作 業(yè) 。 屬 管 理 者 的 有 意 識(shí) 不 安 全 行為 。 14 1、 加 強(qiáng) 法 制 、 規(guī) 章 的 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 ， 經(jīng) 常 性 地 、有 針 對(duì) 性 地 開 展 紀(jì) 律 和 法 制 觀 念 教 育 ， 做 細(xì) 致的 思 想 工 作 ， 嚴(yán) 肅 考 核 ， 獎(jiǎng) 懲 分 明 ， 必 要 時(shí) 采取 行 政 手 段 給 以 處

9、分 。2、 加 強(qiáng) 安 全 技 術(shù) 教 育 和 專 業(yè) 訓(xùn) 練 ， 普 及 勞 動(dòng) 保護(hù) 科 學(xué) 知 識(shí) ， 進(jìn) 行 安 全 考 試 ， 并 和 技 術(shù) 晉 級(jí) 及獎(jiǎng) 勵(lì) 制 度 結(jié) 合 起 來(lái) 。控 制 措 施 15 3、 隨 時(shí) 掌 握 員 工 的 生 理 心 理 狀 態(tài) 合 理 安排 工 作 ， 開 展 寓 教 于 樂 活 動(dòng) 豐 富 業(yè) 余 文化 生 活 ， 定 期 開 展 職 業(yè) 醫(yī) 療 及 心 理 學(xué) 治療 。4、 樹 立 安 全 第 一 、 預(yù) 防 為 主 理 念 ， 營(yíng) 造安 全 生 產(chǎn) 環(huán) 境 和 氛 圍 ， 積 極 努 力 改 善 安全 生 產(chǎn) 條 件 。 16 解 決 安

10、 全 問 題 的 基 本 程 序 和 步 驟 確 認(rèn) 事 實(shí) 是 解 決 問 題 的 先 行 步 驟 。 只有 對(duì) 安 全 問 題 存 在 的 事 實(shí) 客 觀 確 認(rèn) ，才 能 了 解 問 題 的 全 貌 。 否 則 ， 如 果 不了 解 問 題 的 具 體 內(nèi) 容 ， 即 使 發(fā) 現(xiàn) 了 問題 ， 也 不 能 妥 善 解 決 。 17 解 決 安 全 問 題 的 七 個(gè) 步 驟 1、 調(diào) 查 ： 即 查 出 問 題 之 所 在 。 要 了解 誰(shuí) ， 在 什 么 地 方 ， 從 什 么 樣 的 問 題 上出 了 偏 差 。 2、 事 實(shí) 確 認(rèn) ： 調(diào) 查 和 事 實(shí) 確 認(rèn) 是 連貫 的 ，

11、 調(diào) 查 清 楚 了 也 就 進(jìn) 入 了 事 實(shí) 確 認(rèn)階 段 。 這 中 間 有 一 個(gè) 反 復(fù) 核 對(duì) ， 兼 聽 則明 的 收 集 證 據(jù) 的 過 程 。 18 3、 查 明 原 因 ： 即 著 眼 于 能 證 明 事 實(shí) 的 證據(jù) ， 這 是 解 決 問 題 的 第 一 步 。 所 謂 “ 原 因” ， 無(wú) 非 是 人 和 物 兩 方 面 的 原 因 。 人 的 失誤 和 物 的 故 障 則 表 現(xiàn) 為 不 安 全 行 為 和 不 安全 狀 態(tài) 。 這 一 般 是 直 接 原 因 。 19 4、 原 因 評(píng) 價(jià) ： 沒 有 只 存 在 一 個(gè) 原 因的 結(jié) 果 ， 許 多 事 故 都

12、是 由 幾 個(gè) 原 因 促 成的 。 另 外 ， 擬 定 一 個(gè) 預(yù) 期 目 標(biāo) ， 既 要 有物 質(zhì) 條 件 的 改 善 ， 又 要 有 修 訂 作 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)， 還 要 有 培 訓(xùn) 員 工 方 面 內(nèi) 容 ， 這 些 因 素都 沒 有 障 礙 才 能 促 成 目 標(biāo) 的 實(shí) 現(xiàn) 。 20 5、 研 究 對(duì) 策 ： 從 前 一 步 驟 “ 原 因 評(píng) 價(jià) ” 選 出 的 問 題 ，分 為 軟 件 和 硬 件 兩 個(gè) 方 面 去 研 究 解 決 辦 法 。 因 為 要 研 究排 除 問 題 的 對(duì) 策 ， 必 須 反 過 來(lái) 追 溯 問 題 的 發(fā) 生 經(jīng) 過 。 溯本 求 源 ， 找 出 解

13、 決 途 徑 。6、 實(shí) 施 對(duì) 策 ： 所 謂 “ 對(duì) 策 ” 就 是 有 針 對(duì) 性 的 措 施 和 辦法 。 辦 法 一 經(jīng) 確 定 ， 就 要 組 織 人 力 、 物 力 去 付 諸 實(shí) 現(xiàn) ，所 以 要 有 實(shí) 施 的 負(fù) 責(zé) 人 、 實(shí) 施 程 序 和 完 成 日 期 。7、 評(píng) 價(jià) ： 有 一 個(gè) 實(shí) 施 的 計(jì) 劃 程 序 僅 僅 是 第 一 步 ， 還 要“ 評(píng) 價(jià) ” 。 即 在 觀 察 措 施 計(jì) 劃 實(shí) 施 效 果 的 同 時(shí) ， 要 評(píng) 定措 施 的 完 善 程 度 ， 對(duì) 不 合 理 之 處 ， 在 檢 查 評(píng) 定 之 后 要 加以 糾 正 。 21 對(duì) 安 全 管

14、 理 人 員 的 要 求 安 全 寓 于 生 產(chǎn) 之 中 。 搞 好 安 全 工 作 要 像 爭(zhēng)市 場(chǎng) 創(chuàng) 效 益 、 追 求 技 術(shù) 指 標(biāo) 、 抓 產(chǎn) 供 銷 那樣 去 干 。 安 全 、 生 產(chǎn) 堅(jiān) 持 “ 五 同 時(shí) ” 原 則 ，即 同 時(shí) 計(jì) 劃 、 布 置 、 檢 查 、 總 結(jié) 、 評(píng) 比 安全 、 生 產(chǎn) 工 作 。 而 且 要 把 安 全 工 作 放 在 生產(chǎn) 管 理 的 首 要 位 置 ， 貫 徹 “ 安 全 第 一 ， 預(yù)防 為 主 ， 綜 合 治 理 ” 的 安 全 工 作 方 針 。 22 分 廠 班 組 長(zhǎng) 及 以 上 管 理 人 員 是防 止 安 全 事 故 發(fā)

15、 生 的 骨 干 。 尤其 是 分 廠 領(lǐng) 導(dǎo) 對(duì) 安 全 生 產(chǎn) 管 理工 作 的 監(jiān) 督 檢 查 ， 極 為 有 效 。 23 有 知 識(shí) 、 有 能 力 用 正 確 的 態(tài) 度 鑒 定 不 安全 問 題 ；客 觀 地 找 出 并 澄 清 問 題 存 在 的 原 因 ；選 擇 適 當(dāng) 的 補(bǔ) 救 方 法 ；應(yīng) 用 補(bǔ) 救 方 法 ， 實(shí) 施 安 全 措 施 。監(jiān) 督 檢 查 的 四 項(xiàng) 準(zhǔn) 則 24 工 作 方 面 。 包 括 不 安 全 行 動(dòng) 或 錯(cuò) 誤 行 為 ，工 作 量 和 安 全 質(zhì) 量 適 應(yīng) 性 ， 不 適 當(dāng) 的 工具 、 方 法 ， 損 毀 和 破 壞 安 全 設(shè) 施

16、現(xiàn) 象 。規(guī) 章 制 度 方 面 。 有 意 違 反 操 作 規(guī) 程 和 安全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 ， 隱 瞞 事 實(shí) 真 相 ， 濫 用 權(quán)利 ， 不 盡 義 務(wù) 。監(jiān) 督 檢 查 的 四 個(gè) 方 面 25 u 態(tài) 度 問 題 方 面 。 勞 動(dòng) 態(tài) 度 不 良 ， 勞 動(dòng)紀(jì) 律 松 懈 ， 假 裝 權(quán) 威 ， 嘲 笑 嬉 戲 ， 崗位 上 閑 談 ， 制 造 干 擾 和 噪 音 ， 抗 命 犯上 ， 不 服 從 安 全 指 導(dǎo) 。u 各 種 個(gè) 人 問 題 。 不 滿 意 工 資 待 遇 ， 家庭 糾 紛 影 響 情 緒 。 26 總 之 ， 安 全 事 故 的 發(fā) 生 ， 原 因 是 多 方 面的 ， 事 故 的 基 本 原 因 就 是 人 為 的 疏 忽 。人 為 的 過 失 不 管 是 缺 乏 知 識(shí) 或 全 然 不 懂普 通 常 識(shí) ， 如 果 不 立 即 改 正 過 來(lái) ， 必 將招 致 不 安 全 動(dòng) 為 引 起 的 傷 亡 事 故 。 因 此 ，人 為 的 疏 忽 已 被 證 明 為 基 本 原 因 ， 值 得認(rèn) 真 考 慮 并 積 極 對(duì) 待 ， 很 需 要 緊 急 的 補(bǔ)救 行 動(dòng) ， 即 直 接 控 制 人 員 的 行 為 及 環(huán) 境 ，阻 止 事 件 重 演 。 27