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1、2020/12/29 1 建筑（安裝）工程定額原理與概預(yù)算 前 言 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算是確定建筑安裝 工程造價(jià)，是建設(shè)單位確定建筑安裝工程投入與 建筑安裝工程成本，施工企業(yè)確定工程收入的一 門經(jīng)濟(jì)課程。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 緒論 2020/12/29 2 一 、 其主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容： （一）建筑安裝工程概預(yù)算總論 該部分主要介紹以下兩部分內(nèi)容： 1. 基本建設(shè)有關(guān)內(nèi)容 2. 建筑安裝工程概預(yù)算基本內(nèi)容 （二）建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 該部分主要介紹建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成及其計(jì)算過 程。 （三）建筑安裝工程定額 該部

2、分闡述了我國現(xiàn)行建筑安裝工程定額的組成內(nèi)容 以及施工定額、預(yù)算定額、概算定額和單位估價(jià)表基 本組成，重點(diǎn)介紹施工定額中勞動(dòng)定額、材料消耗定 額和機(jī)械臺(tái)班使用定額構(gòu)成原理以及預(yù)算定額的組成 和使用。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 緒論 2020/12/29 3 （四）一般土建工程工程量的計(jì)算 該部分詳細(xì)介紹土建工程工程量的計(jì)算規(guī)則，并使學(xué) 生學(xué)會(huì)工程量的計(jì)算方法。（土木 B） （五）安裝工程工程量的計(jì)算 該部分詳細(xì)介紹安裝工程工程量的計(jì)算規(guī)則，并使學(xué) 生學(xué)會(huì)工程量的計(jì)算方法。（建環(huán)） （六）建筑安裝工程施工圖預(yù)算審查 該部分介紹了施工圖預(yù)算審查的意義

3、、依據(jù)、內(nèi)容和 步驟。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 緒論 2020/12/29 4 二 、 教材與參考書 教材 土木工程造價(jià) 中國建筑工業(yè)出版社 孫國玲 張國華主編 參考書 土木工程概預(yù)算 武漢工業(yè)大學(xué)出版社 劉長濱主編 建設(shè)工程概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià) 中國建筑工業(yè)出版社 任玉峰主編 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 緒論 2020/12/29 5 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 第一節(jié) 基本建設(shè)概述 第二節(jié) 建設(shè)工程概預(yù)算的分類 第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目分解及價(jià)格形成 第四節(jié) 建筑預(yù)算文件的組

4、成 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 6 第一節(jié) 基本建設(shè)概述 一、基本建設(shè)的含義 二、基本建設(shè)項(xiàng)目分類 三、基本建設(shè)程序 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 7 一 、 基本建設(shè)的含義 （一）固定資產(chǎn) （二）固定資產(chǎn)投資 （三）基本建設(shè)含義 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 8 （一）固定資產(chǎn) 1定義： 是指使用期限在一年以上，單位

5、價(jià)值在規(guī)定數(shù)額以上 的主要?jiǎng)趧?dòng)資料和非生產(chǎn)用房屋建筑 2特點(diǎn)： （ 1）使用期限 （ 2）單位價(jià)值 （ 3）其轉(zhuǎn)移過程特殊（價(jià)值） 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 9 （ 一 ） 固定資產(chǎn) 3固定資產(chǎn)再生產(chǎn) （ 1）固定資產(chǎn)再生產(chǎn)是固定資產(chǎn)消耗、補(bǔ)償、更新、 擴(kuò)大 過程，是一個(gè)連續(xù)反復(fù)的過程。 （ 2）類型 簡單再生產(chǎn) ： 更新和替換 、 維持原有規(guī) 模 、 生產(chǎn)能力和功效 。 擴(kuò)大再生產(chǎn)：在原有基礎(chǔ)上增添新的固 定資產(chǎn)使生產(chǎn)能力和工程

6、 效益增加 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 10 （ 二 ） 固定資產(chǎn)投資 1定義： 是以貨幣形式表現(xiàn)的計(jì)劃期內(nèi)建造、購置、 安裝或更新生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的工作量。 2劃分： （ 1） 1967年以前，所有固定資產(chǎn)統(tǒng)稱基本建設(shè) （ 2） 1967年以后，從國家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)上將其進(jìn)行劃分 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 11 根據(jù)投資性質(zhì)和資金來源渠道的不同 ， 固定資產(chǎn)分為 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算

7、 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 基本建設(shè)投資 國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)撥款 自籌資金 國外基本建設(shè)貸款 專項(xiàng)基金 擴(kuò)大再生產(chǎn) 利用企業(yè)折舊基金 國家更新改造措施撥款 企業(yè)自籌資金 國內(nèi)外技術(shù)改造貸款 2020/12/29 12 （ 三 ） 基本建設(shè)含義 基本建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要 手段，它為國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展和人民物 質(zhì)文化生活水平的提高建立物質(zhì)基礎(chǔ)。 1含義： 是指固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改 建、恢復(fù)工程及其與之相關(guān)的工作。 2實(shí)質(zhì)： 就是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。 3表現(xiàn)： 基本建設(shè)最

8、終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 13 （ 三 ） 基本建設(shè)含義 4注意： 固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)并不都是基本建設(shè)。 表現(xiàn)在： 對(duì)于利用更新改造資金和各種專項(xiàng)基金進(jìn)行挖潛、革新、 改造項(xiàng)目，均視為固定資產(chǎn)更新改造，而不列入基本建設(shè) 范圍之內(nèi)。 5實(shí)現(xiàn)和內(nèi)容 基本建設(shè)是一種宏觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是通過建筑業(yè)的勘察 設(shè)計(jì)和施工等活動(dòng)，以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn) 的。具體內(nèi)容包括： （ 1）資源開發(fā)規(guī)劃工作：用以確定基本建設(shè)投資規(guī)模結(jié)構(gòu)、 建筑布局、技術(shù)政策和技術(shù)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)、

9、項(xiàng)目決策等。 （ 2）建筑安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收、聯(lián)動(dòng)試車 具體指：建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具的購以及其他 基本建設(shè)工作 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 14 二 、 基本建設(shè)項(xiàng)目分類 基本建設(shè)項(xiàng)目是由基本建設(shè)工程項(xiàng)目組 成，根據(jù)工程項(xiàng)目的 性質(zhì)、用途和資金 來源不同 ，可將建設(shè)項(xiàng)目作如下分類： 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 15 （ 一 ） 按性質(zhì)劃分 1. 新建項(xiàng)目 ：新開始建設(shè)的項(xiàng)目或?qū)υ薪ㄔO(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行總體

10、設(shè)計(jì)，經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn) 價(jià)值三倍以上的建設(shè)項(xiàng)目。 2. 擴(kuò)建項(xiàng)目 ：為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新產(chǎn) 品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或 其他固定資產(chǎn)的項(xiàng)目。 3. 改建項(xiàng)目 ：為了提高生產(chǎn)效益，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)品方向，對(duì) 原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，或?yàn)樘岣呔C合生產(chǎn) 能力增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。 4. 恢復(fù)項(xiàng)目 ：又叫重建項(xiàng)目，是指因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭而遭受 破壞的固定資產(chǎn)按原來的規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò) 建的工程項(xiàng)目。 5. 遷建項(xiàng)目 ：是指原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外

11、的地方建設(shè)的項(xiàng)目。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 16 （ 二 ） 按在國民經(jīng)濟(jì)中的用途劃分 1. 生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目： 是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè) 項(xiàng)目。具體包括工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、 氣象、運(yùn)輸、郵電、商業(yè)或物質(zhì)供應(yīng)、地質(zhì)資源勘 探等建設(shè)。 2. 非生產(chǎn)性建設(shè)： 是指滿足人民物質(zhì)文化生活需求的建設(shè)項(xiàng)目。如： 住宅、文教衛(wèi)生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究、公用事業(yè)和其他 建設(shè)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/

12、29 17 （ 三 ） 按建設(shè)項(xiàng)目資金來源和渠道劃分 1. 國家投資的建設(shè)項(xiàng)目 國家預(yù)算直接安排基本建設(shè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，其中包括財(cái)政 統(tǒng)借統(tǒng)還的利用外資投資的項(xiàng)目。 2. 銀行信用籌資的建設(shè)項(xiàng)目 通過銀行信用方式，供應(yīng)基本建設(shè)項(xiàng)目。資金的來源有銀行 自有資金、流通貨幣各項(xiàng)存款、金融債券等。 3. 自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目 是指各地區(qū)、各部門按照財(cái)政制度提留的管理和自行分配于 基本建設(shè)投資的項(xiàng)目。包括地方自籌、部門自籌和企業(yè)事業(yè) 單位自籌。 4. 引進(jìn)外資的建設(shè)項(xiàng)目 利用外資建設(shè)的項(xiàng)目 5. 利用長期資金市場(chǎng)的項(xiàng)目 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算

13、 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 18 引進(jìn)外資的外資來源： 借用國外資金 吸引外資直接投資 向國外銀行 、 國際金融機(jī)構(gòu) 、 政府借入資金 在外國金融市場(chǎng)發(fā)行債券 吸引外國銀行 、 企業(yè)和私人存款 合資經(jīng)營 合作經(jīng)營 外資企業(yè) 合作開發(fā) 補(bǔ)償貿(mào)易 設(shè)備租賃 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 19 長期資金市場(chǎng)籌資 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 國債籌資 社會(huì)集資 股票 國內(nèi)債券 國內(nèi)合

14、作經(jīng)營 國內(nèi)補(bǔ)償貿(mào)易 2020/12/29 20 （ 四 ） 按照建設(shè)階段劃分 1籌建項(xiàng)目 只做準(zhǔn)備，尚不能開工的項(xiàng)目。 2施工（在建）項(xiàng)目 指正在建設(shè)中的項(xiàng)目。 3竣工項(xiàng)目 工程施工已經(jīng)全部結(jié)束并通過驗(yàn)收。 4建成投產(chǎn)項(xiàng)目 指工程已經(jīng)全部竣工，并通過驗(yàn)收，交付使用。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 21 （五）按照建設(shè)總規(guī)模和投資的多少來劃分 一般可分為大、中、小型項(xiàng)目，其劃分 標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)不盡相同，一般情況下： 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概

15、預(yù)算總論 生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè) 按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分 生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè) 按照主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分 難以按生產(chǎn)能力劃分的 按照全部投資額劃分 2020/12/29 22 （ 六 ） 按照隸屬關(guān)系劃分： 部直屬項(xiàng)目 地方部門項(xiàng)目 企業(yè)自籌建設(shè)項(xiàng)目 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 23 三 、 基本建設(shè)程序 （一）基本建設(shè)程序的含義 （二）基本建設(shè)程序的內(nèi)容 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 24

16、（ 一 ） 基本建設(shè)程序的含義 1含義 基本建設(shè)程序就是指建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、提出、決策、 設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收整個(gè)過程中各項(xiàng)工作的先后次 序，它是基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是客觀存在的經(jīng) 濟(jì)規(guī)律的正確反映。 2實(shí)質(zhì) 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 投資 轉(zhuǎn)換 固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 2020/12/29 25 （ 一 ） 基本建設(shè)程序的含義 3特點(diǎn) （ 1）多行業(yè)、多部門密切配合。 （ 2）綜合性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多。 4要求 按照一定的先后順序進(jìn)行基本建設(shè)、妥善處理各個(gè)環(huán) 節(jié)之間的關(guān)系，才能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

17、 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 26 （ 二 ） 內(nèi)容 我國基本建設(shè)程序包括以下七個(gè)階段： 項(xiàng)目建議書階段，可行性研究報(bào)告階段、 設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階 段、竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 27 1項(xiàng)目建議書階段 （ 1）含義 項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出要求建設(shè)某一具體 具體項(xiàng)目的建議文件。 （ 2）作用 推薦作用，是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策 前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓

18、設(shè)想，主要是從擬建項(xiàng)目的必要 性和可能性進(jìn)行考慮。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 28 （ 3）內(nèi)容 1) 建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，進(jìn)口設(shè)備情況，國 內(nèi)外差距，概況，必然性，可行性。 2) 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。 3) 資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作條件；對(duì)引進(jìn)設(shè)備說明 引進(jìn)國別、廠商的初步分析和比較。 4) 投資估算和資金籌措的設(shè)想，對(duì)于利用外資的建設(shè) 項(xiàng)目還要說明利用外資的理由、可能性及償還貸款 的大體測(cè)算。 5) 項(xiàng)目進(jìn)度安排。 6) 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)。 建筑安裝工

19、程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 29 1984年國家計(jì)委明確規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目都要有提出 和審批項(xiàng)目建議書這一道程序。項(xiàng)目建議書是國家選 擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃的進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目 建議書被批準(zhǔn)后，并不表明項(xiàng)目正式成立，只是反映 國家同意該項(xiàng)目進(jìn)行下一步工作。 可行性研究 編 制 建 議 書 主管 區(qū)縣 局總 公司 審批 各級(jí) 主管 機(jī)關(guān) 部門 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 30 2可行性研究 （ 1）含義 可行性研究是采用技術(shù)

20、、經(jīng)濟(jì)理論， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證。主要有： 技術(shù)上 是否先進(jìn)、實(shí)用、可靠； 經(jīng)濟(jì)上 是否合理； 財(cái)務(wù)上 是否盈利； （ 2）目的 為建設(shè)項(xiàng)目能否成立和為審批提供依據(jù)。 減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具 有科學(xué)性。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 31 （ 3）內(nèi)容 大體分為三項(xiàng)內(nèi)容：市場(chǎng)供需研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì) 研究。 總論 項(xiàng)目提出背景、投資必要性和經(jīng)濟(jì)意義以及研 究工作的依據(jù)和范圍。 需求預(yù)測(cè)與擬建規(guī)模。 資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。 建廠條件和廠址方

21、案 包括地理、氣象、水文、地質(zhì)、 地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，交通運(yùn)輸及水、電、氣的 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；廠址比較和選擇意見。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 32 環(huán)境保護(hù) 包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影 響，提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理方案。 企業(yè)組織、勞動(dòng)人員定員與培訓(xùn)。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃。 投資估算和資金籌措，包括主體工程和協(xié)作配套工程 所需要的投資、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算、資金的來源、 籌措方式及貸款的償還方式、自籌投資應(yīng)附加財(cái)政部 門的審查意見。 財(cái)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及其

22、評(píng)價(jià)結(jié)論 分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，不僅要計(jì)算項(xiàng)目本身的微 觀效果，而且更重要的是衡量項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)宏觀效 果和分析社會(huì)的影響。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 33 3設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與安排，決定建設(shè)項(xiàng)目的 輪廓與功能。設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行的。 建設(shè)單位持批準(zhǔn)的 設(shè)計(jì)任務(wù)書 和規(guī)劃部門核發(fā)的 建筑設(shè)計(jì)條件通知單 即可進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì) 單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)采用不同的階段 一般項(xiàng)目采用兩階段設(shè)計(jì)，即：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 對(duì)于技術(shù)復(fù)

23、雜又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目采用三階段設(shè)計(jì)， 即初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 34 （ 1）初步設(shè)計(jì) 就是對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的可研報(bào)告所提的內(nèi)容進(jìn)行初步的概 括的計(jì)算，并作出初步?jīng)Q定，它由文字說明、圖紙和 總概算三部分組成。 其作用是作為主要設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備工作、土地征 用、控制基本建設(shè)投資、施工圖設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、編 制施工組織總設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。 初步設(shè)計(jì)和總概算按其規(guī)模大小和規(guī)定的審批程序， 報(bào)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì) 或施工圖設(shè)計(jì)。 建筑安裝

24、工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 35 （ 2）施工圖設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件對(duì)工程 建設(shè)方案進(jìn)一步具體化、明確化。其主要內(nèi)容 有： 建筑平立剖面圖。 建筑詳圖。 結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。 各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)、規(guī)格及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施 工圖。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 36 施工圖設(shè)計(jì)其作用是 是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行材料、設(shè)備的安排、各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備 的制作。 施工圖預(yù)算編制的依據(jù)。 土建與安裝工程施工的依據(jù)。 如果采

25、用三階段設(shè)計(jì)時(shí)，在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)之 間增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步確定初步設(shè)計(jì)中所采用 工藝過程；建筑和結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)問題，設(shè)備的選型 和數(shù)量，并編制修正概算。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 37 4建設(shè)準(zhǔn)備階段 建設(shè)準(zhǔn)備階段是工程開工前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 所需要的主要設(shè)備和材料申請(qǐng)訂貨，并 組織大型專業(yè)預(yù)安排和施工準(zhǔn)備，提出 開工報(bào)告。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 38 建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容主要有： 做好技術(shù)準(zhǔn)備。 做好整地拆遷。

26、 三通一平（五通一平或七通一平）。 三通一平是指水通、路通、電通、場(chǎng)地平整。 五通一平是指水通、電通、路通、通訊、燃?xì)狻?chǎng)地平整。 七通一平是指給水、排水、電力、道路、通訊、燃?xì)狻崃?、?chǎng)地平整。 修建臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施。 協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應(yīng) 落實(shí)地方材料和設(shè)備、制品的供應(yīng)及施工力量等。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 39 開工報(bào)告的主要內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)投資、施工圖設(shè)計(jì)、市政配套設(shè) 施、“三材”、施工單位現(xiàn)場(chǎng)“三（五、七）通一平” 等情況。 具有批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和市規(guī)劃局簽

27、發(fā)的建設(shè)工程許 可證。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 40 5建設(shè)實(shí)施階段 建設(shè)實(shí)施階段是按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件，編制施工組織 設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變成可供人們進(jìn)行 生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。 工程實(shí)施過程中，要按照合理的施工順序組織施工， 確保工程質(zhì)量。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 41 6竣工驗(yàn)收階段 列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單 項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的 內(nèi)容和要求全部建成，

28、具備投產(chǎn)和使用 條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性 質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資 產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 42 標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，交付使用應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)： 生產(chǎn)性工程、輔助性工程、已按設(shè)計(jì)要求建完 并能滿足生產(chǎn)要求。 主要工藝設(shè)備已經(jīng)安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車 合格，構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn) 出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品。 職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施能夠適應(yīng) 投產(chǎn)初期的需要。 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算

29、 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 43 竣工驗(yàn)收程序 一般分兩部進(jìn)行 單項(xiàng)工程驗(yàn)收。 全部驗(yàn)收 一般在驗(yàn)收前，先由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、 施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，然后向主管 部門提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 44 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容 竣工決算和工程竣工圖。 隱蔽工程自檢記錄。 工程定位測(cè)量記錄。 建筑物、構(gòu)筑物各種檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)記錄。 設(shè)計(jì)變更資料。 質(zhì)量事故處理報(bào)告等技術(shù)資料。 財(cái)務(wù)清理工作。 對(duì)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為單體試車、無

30、負(fù) 荷聯(lián)動(dòng)試車、符合聯(lián)動(dòng)試車三個(gè)步驟進(jìn)行，合格后， 雙方簽訂交工驗(yàn)收證書。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 45 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 7項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 2020/12/29 46 第二節(jié) 建設(shè)工程概預(yù)算的分類 一、概預(yù)算的分類 二、基本建設(shè)程序與概預(yù)算的對(duì)應(yīng)關(guān)系 三、設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 47 一、概預(yù)算的分類 根

31、據(jù)建設(shè)階段的不同，建設(shè)工程概預(yù)算有以 下的分類 1) 投資估算 2) 設(shè)計(jì)概算 3) 修正概算 4) 施工圖預(yù)算 5) 施工預(yù)算 6) 工程結(jié)算 7) 竣工決算 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 48 （一）投資估算 1定義： 是建設(shè)單位向國家申請(qǐng)擬立項(xiàng)目或國家 對(duì)擬立項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)確定建設(shè)項(xiàng)目在 規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書等不同 階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)性文 件。 2編制者及所處階段： 建設(shè)單位在基本建設(shè)前期工作階段 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第

32、一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 49 3作用 （ 1）它是國家決定擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行研究 的依據(jù)。 作為擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)文件，它 為建設(shè)項(xiàng)目提供了一項(xiàng)參考性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 對(duì)下階段工作具有約束力，同時(shí)也是決定項(xiàng) 目能否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。 （ 2）它是國家審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)。 投資估算是國家決策部門領(lǐng)導(dǎo)審批項(xiàng)目建議 書的依據(jù)之一，用來判定建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上 是否列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或基本建設(shè)前 期工作計(jì)劃。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 50 （ 3）它是國家批準(zhǔn)設(shè)計(jì)

33、任務(wù)書的依據(jù) 可行性研究的投資估算，是研究分析擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效 果和各級(jí)主管部門決定是否立項(xiàng)的重要依據(jù)。它是決 策性的經(jīng)濟(jì)文件，可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，投資估 算作為控制設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì) 概算編制起控制作用。也是資金籌措及建設(shè)資金貸款 的依據(jù)。 （ 4）它是編制國家中長期規(guī)劃，保持合理比例和投資結(jié) 構(gòu)的依據(jù)。 各擬建項(xiàng)目的投資估算，是編制固定資產(chǎn)長遠(yuǎn)投資規(guī) 劃和制定國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展計(jì)劃的主要依據(jù)。 根據(jù)各個(gè)擬建項(xiàng)目的投資估算就可以準(zhǔn)確的核算國民 經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)投資數(shù)量，確定國民經(jīng)濟(jì)積累的合理 比例，保持適度的投資規(guī)模和合理的投資結(jié)構(gòu)。 建筑安裝工程定額原理與

34、概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 51 4說明 （ 1）任何一個(gè)項(xiàng)目，都要通過全面的可行性論 證，才能決定其是否正式立項(xiàng)，可行性研究不 僅包括技術(shù)上的可行性，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)上的 可行性，投資估算是在初步設(shè)計(jì)前期個(gè)階段的 工作中作為論證擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上是否合理的 重要文件。 （ 2）投資估算還可以否定一個(gè)擬建項(xiàng)目。 （ 3）要肯定一個(gè)擬建項(xiàng)目是否真正可行，還需 要下一階段更為詳盡的論證。 因此，項(xiàng)目建議書階段的投資估算是一項(xiàng)參考 性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論

35、 2020/12/29 52 5投資估算的內(nèi)容 投資估算應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工 驗(yàn)收 、 交付使用全部過程中所需要的全 部投資額 。 包括： （ 1） 建筑安裝工程費(fèi)用 （ 2） 設(shè)備 、 工器具購置費(fèi) （ 3） 建設(shè)工程其它費(fèi)用 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 53 6投資估算的依據(jù) （ 1） 估算指標(biāo) （ 2） 概算指標(biāo) （ 3） 類似工程預(yù) （ 決 ） 算等資料 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 54 7計(jì)

36、算方法 （ 1） 指數(shù)估算法 （ 2） 系數(shù)法 （ 3） 單位產(chǎn)品投資指標(biāo)法 （ 4） 平方米造價(jià)法 （ 5） 單位體積估算法 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 55 （二）設(shè)計(jì)概算 1 定義： 是設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì) 圖紙 、 概算定額或概算指標(biāo) ， 各類費(fèi)用 定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ， 建設(shè)地區(qū)自然 、 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料 ， 預(yù)先 計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收 、 交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用的文件 。 2 編制者及所處階段： 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段 建筑安裝工程

37、定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 56 3設(shè)計(jì)概算編制依據(jù) （ 1） 初步設(shè)計(jì)圖紙 （ 2） 概算定額或概算指標(biāo) （ 3） 設(shè)備預(yù)算價(jià)格 （ 4） 費(fèi)用定額或取費(fèi)依據(jù) （ 5） 建設(shè)地區(qū)自然 、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 57 4作用 （ 1） 它是設(shè)計(jì)文件的組成部分 。 1978年 4月 關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)概預(yù)算 、 決算 管理工作的幾項(xiàng)規(guī)定 明確指出：不論建設(shè) 項(xiàng)目的大小 ， 在審批初步設(shè)計(jì)或

38、擴(kuò)大初步設(shè) 計(jì)的同時(shí) ， 必須附有設(shè)計(jì)概算 。 （ 2） 它是國家確定和控制基本建設(shè)投資額的 依據(jù) 。 根據(jù)設(shè)計(jì)概算確定的投資數(shù)額 ， 經(jīng)主管部門 批準(zhǔn)后 ， 就成為該項(xiàng)目的基本建設(shè)項(xiàng)目的最 高限額 。 這一限額未經(jīng)規(guī)定的程序批準(zhǔn) ， 不 得突破 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 58 4作用 （ 3） 它是編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù) 國家規(guī)定每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只有當(dāng)它的初步設(shè)計(jì) 和概算文件被批準(zhǔn)后 ， 才能列入基本建設(shè)年 度計(jì)劃 。 因此基本建設(shè)年度計(jì)劃以及基本建 設(shè)物資供應(yīng) 、 勞動(dòng)力和建筑安裝施工等計(jì)

39、劃 ， 都是以批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目概算文件所確定投資 額和其中的建筑安裝和設(shè)備購置等費(fèi)用數(shù)額 以及工程實(shí)物量指標(biāo)為依據(jù)編制的 ， 此外 ， 列入國家五年或十年計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的投資 指標(biāo) ， 也是根據(jù)竣工或在建的類似項(xiàng)目的預(yù) 算和綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來確定的 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 59 4作用 （ 4） 它是選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù) 。 （ 5） 它是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資大包干的依據(jù) 。 （ 6） 它是實(shí)行投資包干責(zé)任制和招標(biāo)承包制的 依據(jù) 。 （ 7） 它是建設(shè)銀行辦理工程撥款 、 貸款和結(jié)算 、 實(shí)

40、行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù) 。 （ 8） 它是基本建設(shè)投資核算的重要依據(jù) 。 （ 9） 它是基本建設(shè)進(jìn)行 “ 三算 ” 對(duì)比的依據(jù) 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 60 （三）修正概算 1 定義： 是設(shè)計(jì)單位在技術(shù)設(shè)計(jì)階段 ， 隨著對(duì)初 步內(nèi)容的深化 ， 對(duì)建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)性質(zhì) 、 設(shè)備類型等方面進(jìn)行必須的修改和變動(dòng) 。 一般情況下 ， 修正概算不能超過原已批 準(zhǔn)的概算投資額 。 2編制單位及所處階段： 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段（三階段設(shè)計(jì)時(shí)） 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第

41、一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 61 （四）施工圖預(yù)算 1 定義： 是施工單位根據(jù)施工圖紙計(jì)算的工程量 、 施工組 織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ） 和國家現(xiàn)行預(yù)算定額 、 單位 估價(jià)表以及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 、 建筑材料預(yù)算 價(jià)格和設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料 、 建設(shè)地區(qū)的自然和 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行計(jì)算和確定單位工程和單項(xiàng) 工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件 。 2 編制單位及所處階段： 施工單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后 ， 單位工程施工前 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 62 3施工圖預(yù)算編制依據(jù) （ 1）

42、施工圖紙 （ 2） 施工組織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ） （ 3） 預(yù)算定額 （ 4） 各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 5） 建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 63 4作用 （ 1）它是確定單位工程和單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià) 的依據(jù)。 （ 2）它是簽發(fā)施工合同，實(shí)行預(yù)算包干，進(jìn) 行竣工結(jié)算的依據(jù)。 （ 3）它是建設(shè)銀行撥付工程價(jià)款的依據(jù)。 （ 4）它是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟(jì) 合算的基礎(chǔ)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算

43、總論 2020/12/29 64 （五）施工預(yù)算 1 定義： 是在施工圖預(yù)算的控制下 ， 施工隊(duì)根據(jù)施工 圖紙計(jì)算的分項(xiàng)工程量 、 施工定額 （ 包括勞 動(dòng)定額 、 材料消耗定額 、 機(jī)械臺(tái)班定額 ） 、 單位工程施工組織設(shè)計(jì)或分部 （ 項(xiàng) ） 過程設(shè) 計(jì)和降低工程成本 、 技術(shù)組織措施等資料 ， 通過工料分析計(jì)算和確定完成一個(gè)單位工程 或其中的分部 （ 項(xiàng) ） 工程所需要的人工 、 材 料 、 機(jī)械臺(tái)班消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文 件 。 2 編制單位及所處階段： 施工單位在施工階段 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 20

44、20/12/29 65 3施工預(yù)算編制依據(jù) （ 1） 施工圖計(jì)算的分項(xiàng)工程量 （ 2） 施工組織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ） （ 3） 施工定額 （ 4） 現(xiàn)場(chǎng)施工條件 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 66 4作用 （ 1） 它是施工企業(yè)對(duì)單位工程實(shí)行計(jì)劃管理 ， 編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù) 。 （ 2） 它是實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算 、 考核單位用工 、 限額領(lǐng)料的依據(jù) 。 （ 3） 它是施工隊(duì)向班組下達(dá)施工任務(wù)書和施 工過程中檢查和督促的依據(jù) 。 （ 4） 它是兩算對(duì)比的依據(jù) 。 建筑安裝工程定

45、額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 67 （六）工程結(jié)算 1 定義： 是指一個(gè)單項(xiàng)工程 、 單位工程 、 分部工程或分項(xiàng)工程 完工 ， 并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收后 ， 施工企業(yè)依 據(jù)施工過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的記錄 、 設(shè)計(jì)變更通知書 、 現(xiàn)場(chǎng)工程更改簽證 、 預(yù)算定額 、 材料預(yù)算價(jià)格和各項(xiàng) 費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料 ， 在概算范圍內(nèi)和施工圖預(yù)算 的基礎(chǔ)上 ， 按規(guī)定編制的向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價(jià) 款 、 取得收入 ， 用以補(bǔ)償施工過程中的資金耗費(fèi) ， 確 定施工企業(yè)盈虧的經(jīng)濟(jì)文件 。 2 編制單位及所處階段： 施工單位在所屬

46、工程完工并通過驗(yàn)收 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 68 3工程結(jié)算編制依據(jù) （ 1） 預(yù)算定額 （ 2） 現(xiàn)場(chǎng)記錄 、 設(shè)計(jì)變更通知單 （ 書 ） 、 簽證 （ 3） 材料預(yù)算價(jià)格 （ 4） 有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 5） 承包合同 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 69 4作用 （ 1） 它是使企業(yè)獲得收入 、 補(bǔ)償消耗 ， 進(jìn)行 分項(xiàng)核算的依據(jù) 。 （ 2） 它是建設(shè)銀行辦理工程款結(jié)算的依據(jù) 。 建筑安裝工程定

47、額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 70 5分類： 定期結(jié)算 階段結(jié)算 竣工結(jié)算 （ 反映工程全部造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件 ） 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 71 （七）竣工決算 1 定義： 是建設(shè)項(xiàng)目全部完成 ， 并通過驗(yàn)收 ， 由建設(shè) 單位編制的從項(xiàng)目籌建到竣工驗(yàn)收 、 交付使 用全過程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì) 文件 。 2 編制單位及所處階段： 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目全部完成并通過驗(yàn)收 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算

48、 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 72 3作用 （ 1） 反映基本建設(shè)實(shí)際基本建設(shè)投資額 及其投資效果 。 （ 2） 是作為核算新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資 金價(jià)值 。 （ 3） 國家或主管部門驗(yàn)收小組驗(yàn)收和交 付使用的重要財(cái)務(wù)成本依據(jù) 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 73 二、基本建設(shè)程序與概預(yù)算的對(duì)應(yīng)關(guān)系 項(xiàng) 目 建 議 書 可 行 性 研 究 初 步 設(shè) 計(jì) 技 術(shù) 設(shè) 計(jì) 施 工 圖 設(shè) 計(jì) 建 設(shè) 準(zhǔn) 備 竣 交 工 付 驗(yàn) 使 收

49、用 組 織 施 工 投 資 估 算 設(shè) 計(jì) 概 算 修 正 概 算 施 工 圖 預(yù) 算 竣 工 決 算 施 工 預(yù) 算 工 程 結(jié) 算 基本建設(shè)程序與概預(yù)算對(duì)應(yīng) 關(guān)系 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 74 三、設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別 （一）編制的費(fèi)用內(nèi)容不同 （二）編制階段和編制單位不同 （三）審批過程和作用不同 （四）分項(xiàng)大小和采用的定額不同 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020

50、/12/29 75 （一）編制的費(fèi)用內(nèi)容不同 設(shè)計(jì)概算 從籌建開始到全部竣工和交付使用前的全部費(fèi)用 施工圖預(yù)算 建筑工程和設(shè)備安裝工程兩項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 76 （二）編制階段和編制單位不同 設(shè)計(jì)概算 初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位編制 施工圖預(yù)算 施工圖設(shè)計(jì)完成后由施工單位編制 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 77 （三）審批過程和作用不同 設(shè)計(jì)概算 初步設(shè)計(jì)文件的組成部分，一并申報(bào)， 由有關(guān)主

51、管部門審批，作為建設(shè)項(xiàng)目立 項(xiàng)和正式列入年度基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)， 它是控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算總額的依據(jù)。 施工圖預(yù)算 先報(bào)告，然后在送交建設(shè)銀行經(jīng)辦行審 查認(rèn)定，就可以作為支付工程價(jià)款和竣 工結(jié)算的依據(jù)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 78 （四）分項(xiàng)大小和采用的定額不同 設(shè)計(jì)概算 項(xiàng)目劃分相對(duì)粗，綜合性強(qiáng)，采用概算定 額或概算指標(biāo)。 施工圖預(yù)算 項(xiàng)目劃分相對(duì)細(xì)，采用預(yù)算定額。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 79 第三節(jié) 建設(shè)

52、項(xiàng)目分解及價(jià)格形成 基本建設(shè)工程項(xiàng)目按照它的組成內(nèi)容不 同，從大到小可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目、單 項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工 程。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 80 1建設(shè)項(xiàng)目 特點(diǎn)： 有一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)書，按照一個(gè)總體設(shè)計(jì) 進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政 上有獨(dú)立組織建設(shè)管理單位，并且是由 一個(gè)或一個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成的新增 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 81 2單項(xiàng)工程 特點(diǎn)： 指

53、能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工、建成后能夠獨(dú) 立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項(xiàng)目，它 是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 82 3單位工程 可以獨(dú)立設(shè)計(jì)，也可以獨(dú)立施工，但不能獨(dú) 立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程，它是單 項(xiàng)工程的組成部分。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 83 4分部工程 是單位工程的組成部分，它是建筑物或構(gòu)筑 物的結(jié)構(gòu)部位或主要工種工程劃分的工程分 項(xiàng)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算

54、 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 84 5分項(xiàng)工程 是分部工程的細(xì)分，是建設(shè)項(xiàng)目最基本的組 成單元，也是最簡單的施工過程。 劃分依據(jù)：按照選用的施工方法，所使用的 材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的施工 分項(xiàng)。 分項(xiàng)工程是概預(yù)算分項(xiàng)中最小的分項(xiàng)，都能 夠用最簡單的施工過程去完成；每一分項(xiàng)工 程都能用一定的計(jì)量的單位計(jì)算，并能計(jì)算 出某一定量分項(xiàng)工程所必須消耗的人工、材 料、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量單位。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 85 二、預(yù)算價(jià)格的形成 概預(yù)算價(jià)格的形成

55、，首先是確定劃分項(xiàng)目， 將項(xiàng)目由大到小細(xì)致劃分，然后具體計(jì)算出 每一個(gè)小項(xiàng)的工程量，從而確定每一個(gè)分項(xiàng) 工程的價(jià)格，在由小到大累加起來，從而確 定分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng) 目的相應(yīng)價(jià)格。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 86 三、影響工程概預(yù)算價(jià)格的因素 （ 一 ） 政策法規(guī)性因素 （ 二 ） 地區(qū)性和市場(chǎng)性因素 （ 三 ） 設(shè)計(jì)因素 （ 四 ） 施工因素 （ 五 ） 編制人員因素 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29

56、87 （一）政策法規(guī)性因素 1 前期有關(guān)因素 前期因素主要是報(bào)批 、 審查 、 基本建設(shè)程序 、 投資費(fèi)用構(gòu) 成和記取 。 即從土地購置到竣工驗(yàn)收 、 交付使用和竣工決算等各項(xiàng)建 設(shè)工作的展開都有嚴(yán)格的規(guī)定 ， 具有強(qiáng)制的政策法規(guī)性 2 具體實(shí)施中的因素 表現(xiàn)在控制投資規(guī)模 ， 合理布局生產(chǎn)力 ， 有效利用國家資 源 。 把嚴(yán)格管理基本建設(shè)程序和建立健全統(tǒng)一的概預(yù)算管理制 度作為合理確定建設(shè)工程造價(jià) ， 有效控制基本建設(shè)投資的 重要手段 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 88 （二）地區(qū)性和市

57、場(chǎng)性因素 建設(shè)產(chǎn)品存在于不同的地域空間，其價(jià)格受 到所在地區(qū)時(shí)間、空間、自然條件和社會(huì)與 市場(chǎng)軟硬件環(huán)境的影響。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 89 （三）設(shè)計(jì)因素 設(shè)計(jì)圖紙是編制概預(yù)算的基本依據(jù)之一 ， 也是在建設(shè)項(xiàng)目決策之后的實(shí)施過程中 ， 影響建設(shè)投資的最關(guān)鍵性的因素 ， 且影 響投資差額巨大 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 90 （四）施工因素 施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施 ， 是編制 工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一

58、， 他不僅對(duì) 概預(yù)算的編制產(chǎn)生較大的影響 ， 而且通 過施工階段造價(jià)管理 （ 投資控制 ） 來控 制概預(yù)算 ， 保證建設(shè)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn) 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 91 （五）編制人員因素 編制人員的素質(zhì)要求如下 1 有強(qiáng)烈的責(zé)任感 2 政策觀念強(qiáng) ， 知識(shí)面寬 ， 具有建筑經(jīng)濟(jì)學(xué) 、 投 資經(jīng)濟(jì)學(xué) 、 價(jià)格學(xué) 、 市場(chǎng)學(xué)等理論知識(shí) 。 3 充分熟悉有關(guān)概預(yù)算的編制政策 、 法規(guī)制度定 額標(biāo)準(zhǔn)與其相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息等 。 4 有強(qiáng)烈的責(zé)任感 ， 始終把節(jié)約投資 ， 不斷提高 經(jīng)濟(jì)效益放在首位

59、。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 92 第四節(jié) 建筑預(yù)算文件的組成 建筑工程概算文件主要由下列概 (預(yù) )算書組成。 一、單位工程概 (預(yù) )算書 二、其他工程和費(fèi)用概 (預(yù) )算書 三、單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算書 四、建筑項(xiàng)目總概算書 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 93 一、單位工程概 (預(yù) )算書 單位工程概算或預(yù)算書，是確定某個(gè)生產(chǎn)車 間、獨(dú)立建筑物或構(gòu)筑物中的一般土建工程、 給水與排水工程、采暖工程、通風(fēng)工程

60、、煤 氣工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程電 氣照明工程、機(jī)械設(shè)備反安裝工程、電氣設(shè) 備及安裝工程等各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件。 單位工程概算或預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和核算 指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、間接費(fèi)定額、 其他直接費(fèi)定額、計(jì)劃利潤率、稅率和國家 有關(guān)規(guī)定等資料編制的。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 94 二、其他工程和費(fèi)用概 (預(yù) )算書 其他工程和費(fèi)用概 (預(yù) )算書，是確定建筑工程與設(shè)備 及其安裝工程以外與整個(gè)建設(shè)工程有關(guān)的，應(yīng)在基本 建設(shè)投資中文付的，并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工 程綜合概預(yù)算的其

61、它工程和費(fèi)用文件。它是根據(jù)設(shè)計(jì) 文件和國家、各省、市、自治區(qū)主管部門規(guī)定的取費(fèi) 定額或標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的計(jì)算方法進(jìn)行編制的。 其他工程和費(fèi)用，在初步設(shè)計(jì)階段編制總概算時(shí)，均 需編制概算書。在施工圖設(shè)計(jì)階段，大部分費(fèi)用項(xiàng)目 仍需編制概算書；少部分由建筑安裝企業(yè)施工的項(xiàng)目， 如原有地上、地下障礙物的拆遷、“三通一平” (水 通、電通、道路通和場(chǎng)地平整 )、場(chǎng)地疏干等項(xiàng)目， 需要編制預(yù)算書。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 95 工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容 1土地使用費(fèi) 2建設(shè)單位管理費(fèi) 3研

62、究試驗(yàn)費(fèi) 4生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 5辦公和生活家具購置費(fèi) 6聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 7勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 8引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目的其他費(fèi)用 9供電貼費(fèi) 10施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi) 11臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 12工程監(jiān)理費(fèi) 13工程保險(xiǎn)費(fèi) 14財(cái)務(wù)費(fèi)用 15經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 96 三、單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算書 單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算書，它是確定單項(xiàng)工程建設(shè) 費(fèi)用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件，它是由

63、建設(shè)項(xiàng)目的各單位工 程概預(yù)算匯編而成。 單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算分為兩種情況 （ 1）整個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成時(shí) （ 2）整個(gè)項(xiàng)目由若干個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成時(shí) 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 97 （ 1）整個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成時(shí) 建設(shè)單位工程概預(yù)算 設(shè)備及安裝單位工 程概預(yù)算 工程建設(shè)其他費(fèi)用 一般土建工程概預(yù)算 給排水工程概預(yù)算 采暖工程概預(yù)算 通風(fēng)工程概預(yù)算 工業(yè)管道工程概預(yù)算 特殊構(gòu)筑物工程概預(yù)算 機(jī)械設(shè)備及安裝工程概預(yù)算 器具 、 工具及生產(chǎn)家具購置 費(fèi)用概預(yù)算 建筑安裝工程定

64、額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 98 （ 2）整個(gè)項(xiàng)目由若干個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成時(shí) 建設(shè)單位工程 概預(yù)算 設(shè)備及安裝單位 工程概預(yù)算 一般土建工程概預(yù)算 給排水工程概預(yù)算 采暖工程概預(yù)算 通風(fēng)工程概預(yù)算 工業(yè)管道工程概預(yù)算 特殊構(gòu)筑物工程概預(yù)算 機(jī)械設(shè)備及安裝工程概預(yù)算 器具 、 工具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用 概預(yù)算 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 99 四、建筑項(xiàng)目總概算書 建筑項(xiàng)目總概算書，是確定一個(gè)建筑項(xiàng)目從籌建到竣 工驗(yàn)收全過程的

65、全部建筑費(fèi)用的總件。它由該建筑項(xiàng) 目的各生產(chǎn)車間，特種建筑物，構(gòu)筑物等單項(xiàng)工程的 綜合概算書及其他工程和費(fèi)用概算綜合匯總而成。 它包括建成一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目所需要的全部投資。 一般包括編制說明和總概算表 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 100 1編制說明 編制說明主要包括工程概況、編制依據(jù)、 編制方法、投資分析、主要材料和設(shè)備 數(shù)量和其他有關(guān)問題等 6項(xiàng)內(nèi)容。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 101 2總概算表 單項(xiàng)工程綜合

66、概預(yù)算 預(yù)備費(fèi)投資方向調(diào)節(jié)稅 工程建設(shè)其他費(fèi)用概算 各單位工程概預(yù)算 各單位工程設(shè)備及安裝工程概預(yù)算 建 設(shè) 項(xiàng) 目 總 概 算 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2020/12/29 102 從上可知，一個(gè)建筑項(xiàng)目的全部建筑費(fèi)用由總概算書 確定和反映，由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的綜合概 (預(yù) )算 及其他工程和費(fèi)用概算書所組成；一個(gè)單項(xiàng)工程的全 部建筑費(fèi)用由綜合概 (預(yù) )算書確定和反映，由該單項(xiàng) 工程內(nèi)的幾個(gè)單位工程概 (預(yù) )算書所組成；一個(gè)單位 工程的全部建筑費(fèi)用由單位工程概 (預(yù) )算書確定和反 映，由各個(gè)單位工程內(nèi)的各分項(xiàng)工程的定額直接費(fèi)總 和及綜合費(fèi)、計(jì)劃利潤、其他費(fèi)用和稅金所組成。 在編制建設(shè)預(yù)算時(shí)，應(yīng)首先編制單位工程的概 (預(yù) )算 書，然后編制單項(xiàng)工程綜合概 (預(yù) )算書，最后編制建 設(shè)項(xiàng)目的總概算書。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論