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1、 隨 著 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ， 水 的 供 需 矛 盾 日 益 加 劇 ， 人們 水 庫(kù) 的 防 洪 安 全 與 供 水 保 障 提 出 了 更 高 的 要 求 。 在 確保 水 庫(kù) 安 全 的 前 提 下 ， 科 學(xué) 地 設(shè) 計(jì) 和 運(yùn) 行 汛 限 水 位 ， 合理 地 利 用 水 庫(kù) 防 洪 與 興 利 的 重 疊 庫(kù) 容 ， 是 提 高 洪 水 資 源和 水 能 資 源 的 利 用 率 ， 發(fā) 揮 水 庫(kù) 綜 合 利 用 效 益 ， 緩 解 我國(guó) 水 資 源 供 需 矛 盾 的 有 效 手 段 之 一 。 （ 1） 新 中 國(guó) 成 立 初 期 ， 一 批 大 型 水 庫(kù) 建 成

2、 ， 但 由 于 全 汛 期洪 水 資 料 樣 本 容 量 小 ， 加 上 當(dāng) 時(shí) 的 人 口 少 ， 經(jīng) 濟(jì) 不 發(fā) 達(dá) ，用 水 水 平 低 ， 污 染 較 輕 ， 水 的 供 需 矛 盾 不 突 出 。 因 此 ， 全汛 期 都 是 設(shè) 計(jì) 一 個(gè) 固 定 的 汛 期 限 制 水 位 值 。 20世 紀(jì) 50年 代 末 開(kāi) 始 ， 我 國(guó) 許 多 大 型 有 調(diào) 節(jié) 性 能 的 水 庫(kù)， 為 防 止 汛 期 棄 水 ， 汛 后 盡 量 蓄 到 正 常 蓄 水 位 ， 防 止 洪 水 與水 能 資 源 的 浪 費(fèi) ， 逐 步 采 用將 全 汛 期 劃 分 為 兩 期 、 三 期 、 五 期

3、 ， 甚 至 一 日 一 個(gè) 汛水 位 值 ， 從 一 定 程 度 上提 高 了 水 資 源 和 水 能 資 源 的 利 用 率 。 依 據(jù) 歷 史 水 文 氣 象 資 料 ， 在 歷 史 重演 的 假 定 下 ， 依 據(jù) 數(shù) 理 統(tǒng) 計(jì) 原 理 設(shè) 計(jì) 汛 限 水 位 ， 按 照 法 定 要求 控 制 水 庫(kù) ， 并 沒(méi) 有 考 慮 在 實(shí) 時(shí) 調(diào) 度 中 利 用 實(shí) 測(cè) 資 料 或 預(yù) 報(bào)的 水 文 氣 象 信 息 。 即 使 面 臨 時(shí) 刻 晴 空 萬(wàn) 里 ， 也 要 控 制 汛 限 水位 值 不 超 過(guò) 設(shè) 計(jì) 的 定 期 定 值 ， 以 時(shí) 刻 防 止 遭 遇 下 游 防 洪 標(biāo) 準(zhǔn)

4、或 水 庫(kù) 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 洪 水 。 所 以 對(duì) 全 汛 期 或 主 汛 期 只 發(fā) 生 一 兩 次較 大 洪 水 的 水 庫(kù) 而 言 ， 往 往 主 汛 期 抓 不 住 時(shí) 機(jī) 蓄 水 ， 即 便 后汛 期 設(shè) 計(jì) 汛 限 水 位 允 許 抬 高 ， 也 無(wú) 水 可 蓄 。利 用 洪 水 退 水 余 量 超 蓄 ， 但 為防 洪 安 全 ， 在 下 次 洪 水 起 長(zhǎng) 前 必 須 降 回 批 復(fù) 的 定 期 汛 限 水位 值 。 按 照 設(shè) 計(jì) 與 運(yùn) 用 所 依 據(jù) 的 信 息 類(lèi) 型 和 實(shí) 時(shí) 控 制 的 理 念與 原 則 ， 汛 限 水 位 控 制 基 本 理 論 分 為 兩 大

5、類(lèi) 。 依 據(jù) 歷 史 資 料 設(shè) 計(jì) 出 汛 限 水 位固 定 值 ， 且 要 求 實(shí) 時(shí) 運(yùn) 用 中 嚴(yán) 格 按 照 設(shè) 計(jì) 值 控 制 。 依 據(jù) 歷 史 洪 水 資 料 及 其 隨 機(jī) 性 假 定 ， 用 統(tǒng) 計(jì) 學(xué) 方 法 推 求全 汛 期 設(shè) 計(jì) 洪 水 ， 用 不 考 慮 預(yù) 報(bào) 的 調(diào) 洪 方 式 調(diào) 節(jié) 計(jì) 算 得 出汛 期 限 制 水 位 ， 運(yùn) 行 中 嚴(yán) 格 按 照 此 值 及 相 應(yīng) 的 調(diào) 洪 方 式 控制 ， 整 個(gè) 汛 期 采 用 一 個(gè) 汛 限 水 位 控 制 值 。 本 方 法 按 照 現(xiàn) 行 的 規(guī) 范 設(shè) 計(jì) 與 防 洪 法 運(yùn) 行 。 （ 2）依 據(jù)

6、汛 期 不 同 時(shí) 段 的 洪 水 特 征 的 明 顯 差 別 與 規(guī) 律 ， 基 于成 因 與 統(tǒng) 計(jì) 分 析 確 定 汛 期 分 期 ， 各 分 期 仍 用 上 述 的 計(jì) 算 方法 求 得 相 應(yīng) 的 限 制 水 位 ， 運(yùn) 行 中 嚴(yán) 格 按 照 分 期 設(shè) 計(jì) 值 及 相應(yīng) 的 調(diào) 洪 方 式 控 制 。 本 方 法 也 是 現(xiàn) 行 的 規(guī) 范 設(shè) 計(jì) ， 通 常 將 汛 期 限 制 水 位 分 二三 期 。 基 于 汛 期 的 模 糊 描 述 或 暴 雨 量 級(jí) 升 降 連 續(xù) 變 化 的 統(tǒng) 計(jì) 規(guī)律 ， 應(yīng) 用 滑 動(dòng) 平 均 法 或 按 照 汛 期 的 隸 屬 程 度 預(yù) 留

7、 防 洪 庫(kù) 容， 并 換 算 出 逐 日 或 旬 控 制 的 汛 限 水 位 值 ， 即 水 位 以 日 或 者旬 進(jìn) 行 變 化 。 盡 管 這 種 方 法 設(shè) 計(jì) 的 汛 限 水 位 值 隨 時(shí) 間 變 動(dòng) ， 但 是 面 臨時(shí) 刻 控 制 的 值 仍 是 設(shè) 計(jì) 是 給 定 ， 運(yùn) 行 方 式 與 原 設(shè) 計(jì) 相 同 ，但 可 認(rèn) 作 是 動(dòng) 態(tài) 控 制 的 雛 形 。 設(shè) 計(jì) 洪 水 仍 采 用 上 述 方 法 推 求 ， 但 調(diào) 洪 方 式 考 慮 了 洪 水預(yù) 報(bào) 信 息 ， 根 據(jù) 預(yù) 報(bào) 洪 水 提 前 判 斷 發(fā) 生 洪 水 的 量 級(jí) ， 需 要 的防 洪 庫(kù) 容 可 減

8、 少 ， 可 提 前 預(yù) 泄 洪 ， 因 此 可 抬 高 汛 限 水 位 。 對(duì) 于 運(yùn) 行 多 年 且 洪 水 預(yù) 報(bào) 精 度 較 高 、 預(yù) 見(jiàn) 期 較 長(zhǎng) 的 水 庫(kù)， 在 設(shè) 計(jì) 洪 水 及 其 特 征 值 復(fù) 核 是 ， 可 用 本 方 法 。 。 預(yù) 蓄 預(yù) 泄 法 關(guān) 鍵 ： 預(yù) 報(bào) 精 度 、 有 效 預(yù) 見(jiàn) 期 、 泄 流 能 力 、 入 庫(kù) 流 量 、 供 水 關(guān) 鍵 ： 洪 水 降 雨 預(yù) 報(bào) 、 實(shí) 時(shí) 水 雨 工 情 、 運(yùn) 行 多 年 、 歷 史 洪 水 、預(yù) 報(bào) 精 度 高 ， 經(jīng) 驗(yàn) 豐 富 關(guān) 鍵 ： 洪 水 預(yù) 報(bào) 精 度 高 ， 運(yùn) 行 穩(wěn) 定 、 綜 合

9、 信 息 推 理 模 式 法 表 ， 操 作 簡(jiǎn) 單 ， 便 于 應(yīng) 用 必 要 性 和 可 行 性 分 析 是 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 的 重 要 環(huán) 節(jié) 之 一 ，因 為 對(duì) 汛 期 限 制 水 位 進(jìn) 行 動(dòng) 態(tài) 控 制 ， 本 身 存 在 一 定 的 風(fēng) 險(xiǎn) ，而 且 需 要 國(guó) 家 防 總 的 批 準(zhǔn) ， 如 果 不 需 要 進(jìn) 行 動(dòng) 態(tài) 控 制 就 能夠 滿(mǎn) 足 社 會(huì) 生 產(chǎn) 各 方 面 需 求 ， 那 自 然 沒(méi) 必 要 進(jìn) 行 動(dòng) 態(tài) 控 制 ；同 時(shí) ， 在 滿(mǎn) 足 必 要 性 的 基 礎(chǔ) 上 ， 還 要 分 析 區(qū) 域 的 降 雨 產(chǎn) 品 、預(yù) 報(bào) 產(chǎn) 品 等

10、是 否 能 夠 滿(mǎn) 足 動(dòng) 態(tài) 控 制 的 要 求 。必 要 性 和 可 行 性 分 析 水 庫(kù) 基 本 狀 況 分 析 主 要 分 析 水 庫(kù) 工 程 現(xiàn) 狀 、 上 下 游 河 道 防 洪 能 力 、 上 下 游防 洪 要 求 ， 分 析 水 庫(kù) 管 理 機(jī) 構(gòu) 、 技 術(shù) 力 量 和 管 理 水 平 ，分 析 水 庫(kù) 水 雨 情 測(cè) 報(bào) 、 洪 水 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 、 通 訊 等 系 統(tǒng) 建 設(shè)運(yùn) 行 情 況 ， 分 析 設(shè) 計(jì) 洪 水 及 汛 限 水 位 復(fù) 核 情 況 ， 分 析 水庫(kù) 降 雨 、 洪 水 預(yù) 報(bào) 和 實(shí) 時(shí) 調(diào) 度 水 平 等 。汛 期 分 期 、 分 期 設(shè) 計(jì)

11、洪 水 及 分 期 汛 限 水 位 設(shè) 計(jì) 與 運(yùn) 用 情況 分 析 依 據(jù) 水 庫(kù) 控 制 流 域 及 其 附 近 地 區(qū) 的 長(zhǎng) 系 列 日 降 水 量 資 料和 長(zhǎng) 系 列 旬 平 均 降 水 量 資 料 ， 水 庫(kù) 控 制 流 域 暴 雨 洪 水 的時(shí) 程 變 化 統(tǒng) 計(jì) 規(guī) 律 ， 水 庫(kù) 控 制 流 域 所 在 氣 候 區(qū) 暴 雨 形 成的 氣 候 特 征 和 環(huán) 流 背 景 以 及 典 型 暴 雨 洪 水 （ 包 括 氣 候 成因 、 降 雨 特 性 和 洪 水 特 性 ） 資 料 ， 研 究 確 定 汛 期 分 期 方案 ， 并 進(jìn) 行 分 期 設(shè) 計(jì) 洪 水 計(jì) 算 ， 確

12、定 分 期 汛 限 水 位 。 最后 對(duì) 分 期 設(shè) 計(jì) 洪 水 及 分 期 汛 限 水 位 設(shè) 計(jì) 作 合 理 性 分 析 。必 要 性 和 可 行 性 分 析 的 主 要 內(nèi) 容 水 庫(kù) 所 在 地 區(qū) 和 流 域 自 然 、 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 及 水 資 源 與 水 能供 需 情 況 分 析 主 要 分 析 水 庫(kù) 相 關(guān) 區(qū) 域 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 對(duì) 水 資 源 、 水 能 供給 及 防 洪 保 護(hù) 要 求 ， 分 析 水 庫(kù) 水 資 源 供 給 和 水 能 出 力 現(xiàn) 狀 ，分 析 水 庫(kù) 汛 期 分 期 控 制 以 來(lái) 來(lái) 水 、 棄 水 及 洪 水 資 源 利 用 情 況

13、 ，定 量 分 析 尚 有 洪 水 水 資 源 （ 或 水 能 資 源 ） 的 利 用 潛 力 。洪 水 預(yù) 報(bào) 成 果 、 降 水 預(yù) 報(bào) 信 息 可 利 用 性 分 析 這 是 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 方 法 可 行 的 關(guān) 鍵 。 主 要 分 析 洪 水預(yù) 報(bào) 精 度 、 確 定 其 誤 差 分 布 規(guī) 律 等 ， 研 究 提 出 預(yù) 報(bào) 誤 差 的 彌補(bǔ) 措 施 。 分 析 區(qū) 域 性 降 雨 預(yù) 報(bào) 產(chǎn) 品 可 利 用 水 平 、 確 定 降 雨 預(yù)報(bào) 的 實(shí) 際 降 水 概 率 分 布 規(guī) 律 及 預(yù) 報(bào) 誤 差 的 彌 補(bǔ) 措 施 。 評(píng) 價(jià) 水庫(kù) 實(shí) 時(shí) 降 雨 自 動(dòng)

14、 遙 測(cè) 、 洪 水 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 系 統(tǒng) 運(yùn) 行 的 穩(wěn) 定 性 和 可靠 性 ， 最 后 綜 合 分 析 降 水 預(yù) 報(bào) 、 洪 水 預(yù) 報(bào) 成 果 的 可 利 用 性 。 必 要 性 和 可 行 性 分 析 的 主 要 內(nèi) 容 利 用 降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 的 可 行 性降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 應(yīng) 用 于 實(shí) 時(shí) 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 的 條 件 分 析降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 應(yīng) 用 于 實(shí) 時(shí) 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 的 基 本 條 件 分 析臺(tái) 汛 期 “ 未 來(lái) 降 雨 多 大 ？ ” ， 氣 象 部 門(mén) 不 能 提 供 “ 未 來(lái) 降 雨多 大 ” 的 準(zhǔn) 確 量 值 預(yù) 報(bào) 信 息 。目

15、 前 的 降 雨 量 預(yù) 報(bào) 水 平 能 否 應(yīng) 用 ， 需 要 結(jié) 合 水 庫(kù) 調(diào) 度 情 況 作具 體 研 究 。 不 同 設(shè) 計(jì) 頻 率 洪 水 折 合 可 抗 御 降 雨 量 ， 可 歸 納 出降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 可 應(yīng) 用 于 實(shí) 時(shí) 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 的 基 本 條 件 。 利 用 降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 的 可 行 性G 具 有 下 游 防 洪 任 務(wù) 的 水 庫(kù) 若 氣 象 部 門(mén) 降 雨 漏 報(bào) 后 發(fā) 生 降 雨 量 小 于 水 庫(kù) 下 游 防 洪 標(biāo) 準(zhǔn) 可抗 御 降 雨 能 力 ， 則 氣 象 部 門(mén) 降 雨 信 息 可 以 利 用 ， 且 無(wú) 風(fēng) 險(xiǎn) 。A 從 水

16、庫(kù) 工 程 安 全 出 發(fā) 若 氣 象 部 門(mén) 降 雨 漏 報(bào) 后 發(fā) 生 降 雨 量 小 于 水 庫(kù) 校 核 標(biāo) 準(zhǔn) 洪 水 可抗 御 降 雨 能 力 ， 則 氣 象 部 門(mén) 降 雨 信 息 可 以 利 用 ， 且 無(wú) 風(fēng) 險(xiǎn) 。 利 用 降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 的 可 行 性降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 應(yīng) 用 于 “ 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 ” 的 可 行性 分 析降 雨 預(yù) 報(bào) 信 息 應(yīng) 用 于 “ 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 ” 的 關(guān) 鍵時(shí) 期 分 析臺(tái) 汛 期 水 庫(kù) 從 最 高 水 位 （ 高 于 興 利 蓄 水 位 ） 下 降 時(shí) 期 ， 是 利用 降 雨 預(yù) 報(bào) 信

17、 息 “ 動(dòng) 態(tài) 控 制 汛 限 水 位 ” 的 關(guān) 鍵 時(shí) 期 。 汛 限 水 位 允 許 動(dòng) 態(tài) 控 制 域 的 確 定 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 ， 及 汛 期 限 制 水 位 是 可 變 的 ， 是運(yùn) 動(dòng) 的 ， 那 么 汛 限 水 位 是 否 可 隨 意 活 動(dòng) ？ 是 否 可 低 至 在 死 水 位 ？ 是 否 可 高 至 設(shè) 計(jì) 洪 水 位 ， 甚 至 校 核 洪 水 位 ？ 很 顯 然 ， 過(guò) 低 影 響 發(fā) 電 或 者 公 署 效 益 ； 過(guò) 高 可 能帶 來(lái) 極 高 的 防 洪 風(fēng) 險(xiǎn) ， 這 兩 者 都 不 是 科 學(xué) 的 汛 限 水 位 動(dòng)態(tài) 控 制 方 法 。

18、對(duì) 水 庫(kù) 進(jìn) 行 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 的 前 提 之 一 ，就 是 要 確 定 水 庫(kù) 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 的 約 束 域 ， 使 得 洪 水的 起 調(diào) 水 位 始 終 落 在 這 個(gè) 范 圍 內(nèi) 。 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 約 束 域 確 定 的 方 法 “ 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 域 ” 的 確 定 主 要 是 調(diào) 度 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 階段 的 任 務(wù) 。 確 定 它 的 方 法 ， 通 常 從 工 程 措 施 和 非 工 程 措施 兩 方 面 考 慮 。 工 程 措 施 可 采 用 安 全 經(jīng) 濟(jì) 論 證 后 的 防 浪墻 與 粘 土 心 墻 無(wú)

19、 縫 連 接 措 施 、 壩 頂 帶 帽 或 防 回 水 淹 沒(méi) 圍堤 等 。 非 工 程 措 施 ， 國(guó) 內(nèi) 曾 研 究 應(yīng) 用 預(yù) 泄 能 力 約 束 法 ，即 有 效 預(yù) 見(jiàn) 期 內(nèi) 預(yù) 泄 能 力 計(jì) 算 的 預(yù) 蓄 水 位 作 為 動(dòng) 態(tài) 控 制汛 限 水 位 上 限 ； 預(yù) 報(bào) 調(diào) 度 方 式 及 其 規(guī) 則 確 定 方 法 ； 國(guó) 內(nèi)外 還 曾 采 用 梯 級(jí) 水 庫(kù) 的 防 洪 庫(kù) 容 補(bǔ) 償 法 ， 即 補(bǔ) 償 水 庫(kù) 有多 少 余 富 防 洪 庫(kù) 容 ， 則 被 補(bǔ) 償 水 庫(kù) 可 留 有 余 地 的 占 用 部分 防 洪 庫(kù) 容 ;還 包 括 包 線(xiàn) 法 等 汛 限 水

20、位 動(dòng) 態(tài) 控 制 效 益 分 析 動(dòng) 態(tài) 控 制 汛 限 水 位 方 案 效 益 計(jì) 算 的 目 的 是 為 決 策 方 案 提 供重 要 依 據(jù) 。 選 擇 的 動(dòng) 態(tài) 控 制 汛 限 水 位 方 案 的 效 益 ， 是 通 過(guò) 減少 棄 水 ， 充 分 利 用 洪 水 資 源 或 抬 高 水 電 站 運(yùn) 行 水 頭 增 加 庫(kù) 蓄和 不 蓄 電 能 獲 得 的 ， 對(duì) 應(yīng) 原 設(shè) 計(jì) 方 式 而 言 ， 這 些 效 益 是 冒 風(fēng)險(xiǎn) 換 來(lái) 的 。 當(dāng) 然 ， 若 改 變 調(diào) 度 方 式 ， 可 能 不 增 加 原 設(shè) 計(jì) 風(fēng) 險(xiǎn)。 效 益 可 用 增 加 供 水 量 或 電 能 量 描

21、 述 ， 亦 可 用 經(jīng) 濟(jì) 或 社 會(huì) 效益 指 標(biāo) 表 示 。 如 何 計(jì) 算 其 效 益 是 方 法 問(wèn) 題 。 同 一 個(gè) 動(dòng) 態(tài) 控 制汛 限 水 位 方 案 不 同 方 法 計(jì) 算 出 來(lái) 的 效 益 是 不 同 的 ， 因 此 ， 通過(guò) 比 較 選 擇 一 個(gè) 合 理 且 符 合 實(shí) 際 的 效 益 計(jì) 算 方 法 ， 對(duì) 于 抉 擇動(dòng) 態(tài) 控 制 汛 限 水 位 方 案 ， 既 具 有 理 論 價(jià) 值 又 具 有 實(shí) 際 意 義 。 浙 江 省 作 為 水 鄉(xiāng) ， 已 經(jīng) 出 現(xiàn) 了 “ 水 鄉(xiāng) 水 亦 愁 ” 的 尷 尬 局 面 ；水 資 源 短 缺 ， 供 水 緊 張 將

22、成 為 今 后 社 會(huì) 發(fā) 展 的 一 個(gè) 阻 礙 ；河 網(wǎng) 和 地 下 水 的 供 水 量 無(wú) 法 增 加 ， 水 庫(kù) 的 水 質(zhì) 普 遍 較 好 ，增 加 水 庫(kù) 的 供 水 量 是 緩 解 矛 盾 的 途 徑 ；對(duì) 水 庫(kù) 進(jìn) 行 科 學(xué) 調(diào) 度 以 增 加 供 水 量 這 種 非 工 程 措 施 ， 成 本低 ， 易 于 操 作 ， 是 增 加 水 庫(kù) 供 水 量 的 有 效 方 法 ；水 庫(kù) 汛 限 水 位 動(dòng) 態(tài) 控 制 即 是 為 了 緩 解 缺 水 地 區(qū) 的 用 水 緊 張矛 盾 ， 增 加 水 庫(kù) 供 水 量 而 產(chǎn) 生 的 方 法 ；北 方 和 中 原 部 分 地 區(qū) 水 庫(kù) 已 經(jīng) 采 用 該 方 法 ， 效 益 明 顯 ， 國(guó)家 防 總 試 點(diǎn) 水 庫(kù) 如 白 龜 山 ， 丹 江 口 已 經(jīng) 完 成 了 試 點(diǎn) 研 究 。