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1、三君主專制政體的演進與強化 目標導航預習引導 目標導航預習引導二三四一五一、法令出一1.表現(xiàn):皇帝有天下獨尊的地位,集行政權、司法權和軍事指揮權于一身。2.特征:皇權帶有獨斷性、隨意性的特點,往往影響封建國家一系列重要的政治決策。 目標導航預習引導二三四一五二、君權和相權1.西漢:漢武帝創(chuàng)設了內(nèi)外朝制度。2.唐朝:逐步完善三省六部制,以制約相權。3.宋代:為了分散宰相的權力,增設“參知政事”,作為副宰相;設樞密院,掌管軍事;設三司以總理財政。4.元朝:中央政府的組織大都沿用宋制。預習交流1判斷:宋朝形成了“中書主民,樞密院主兵,三司主財,各不相知”的局面。這說明 宰相職權范圍擴大的現(xiàn)狀。提示:

2、 目標導航預習引導二三四一五三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.演變歷程(1)秦代:在中央政府和郡一級行政機關內(nèi),都有專門負責監(jiān)察的官員。(2)西漢:御史大夫主管的機關是當時最主要的監(jiān)察機構;漢武帝時設刺史監(jiān)察地方政治。(3)唐朝:御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。(4)宋代:提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。(5)元朝:規(guī)定人命重案以公文移送御史臺,由監(jiān)察御史復按。2.評價 (1)積極性:在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。(2)局限性:監(jiān)察體制的實際效能有限,監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機構貪贓枉法的情形司空見慣。 目標導航預習引導二三四一五四、選官制度的歷史變化1.世官制:將官職限定在貴

3、族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權位。2.察舉制:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,最后由中央予以任用的選官制度。3.九品中正制:察舉制到魏晉南北朝時期發(fā)展成為九品中正制。4.科舉制(1)性質(zhì):是一種考試選官的制度。(2)發(fā)展:隋朝時創(chuàng)設科舉制;唐宋元時期繼承并完善科舉制;明清時期科舉制發(fā)展成為八股取士。(3)評價:它保證了專制政府行政人員的來源,有較高文化素養(yǎng)的士人從政,為行 政效率的提高創(chuàng)造了條件;也促成了普遍持久的讀書風尚,有益于社會重學風氣的形成;從追求公平公正的角度來看,也有一定的合理性。 目標導航預習引導二三四一五預習交流2 “(科舉制)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提

4、供了一個遙遠的榜樣?！敝袊糯目婆e選官制度被西方學者推崇的原因是什么?提示:它面向社會招攬人才,強調(diào)憑才能而不是憑出身選拔官吏,體現(xiàn)了公開、公平、公正的特點。 目標導航預習引導二三四一五五、行省制度的設置1.秦漢至宋代地方行政區(qū)劃的變遷(1)秦漢:郡、縣兩級。(2)唐代:道、州、縣三級。(3)宋代:路、州、縣。2.元代創(chuàng)設行省制度(1)設立:確立了以行中書省作為地方常設行政機構的制度。(2)意義:便利了中央對地方的管理,有利于加強中央集權。預習交流3“人人都說皇帝好,其實皇帝也煩惱;忠奸難辨睡不好,后宮爭寵吃不消;要是官吏 選不好,貪污腐敗治不了; 最怕地方造反了,身家性命也難保?！睘榱私獬?/p>

5、這些煩惱,皇帝們想出哪些舉措?提示:分割相權,進行權力制約,限制相權;建立監(jiān)察制度,監(jiān)督官吏;推行科舉考試制度,選賢任能;創(chuàng)設行省制度,強化中央集權。 精要解讀典題例解遷移應用知識架構一二一、中國古代加強專制主義中央集權制度的措施1.加強君主權力:如秦始皇確立皇權至上的皇帝制度,漢武帝設置中朝,加強皇權等。2.變革中央和地方政府機構:分化事權,使其相互節(jié)制,如秦朝實行三公九卿制,唐代實行三省六部制,宋代實行二府三司制，元代實行行省制等。3.注重選拔官吏和任免官吏:自秦朝廢分封制后,官吏任免權由皇帝一人決定。隋唐之后科舉考試,是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。 4.加強監(jiān)察機制:如秦朝設御史大夫,

6、宋代地方設通判等。 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構下圖是一幅殘缺的中國古代“中央機構示意圖”,請依據(jù)留存信息,判斷該圖最可能反映的朝代是()A.秦代B.漢代C.唐代D.元代 解析:根據(jù)信息“太尉、丞相、御史大夫”“尚書”可知,這一時期既保留三公九卿制度,又設尚書(令),故選B項。秦朝沒有設尚書令,唐朝實行三省六部制,元朝在中央實行一省制,故A、C、D三項均錯誤。答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構1.唐朝元和年間,中書省丞相皇甫鎛奏請減少內(nèi)外官俸錢,門下省官員崔祐認為此法不妥,封還詔書,皇帝采納了崔祐的意見,皇甫鎛的建議作罷。由此可見()A.唐朝時期的丞相權力大于皇權B.唐朝三

7、省制有互相制衡和分散相權的作用C.唐朝門下省權力高于中書省D.唐朝的中樞機構具備君主立憲制特征解析:從“皇甫鎛奏請崔祐封還詔書”可以看出,中書省與門下省的制衡與分散相權,故選B項。 答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構2.宋朝形成了“中書主民,樞密院主兵,三司主財,各不相知”的局面。這反映出()A.宰相職權范圍擴大B.專制皇權達到頂峰C.君權對相權的制約D.中央對地方控制加強提示:本題考查宋朝實行的二府三司制?！岸敝钢袝T下和樞密院,中書門下掌管行政權,樞密院掌管軍事,而“三司”掌管財權。通過這項制度,將相權一分為三,削弱相權,加強皇權。宰相的權力范圍縮小,一分為三,A項錯誤;B

8、項是指清朝雍正 帝時設置軍機處;材料不涉及地方,排除D項。因此選C項。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構名師點津中國古代從漢至元政治制度演變的特點(1)不斷加強君主的個人專制,中央的權力日趨集中于皇帝手中,這一過程充分體現(xiàn)了君主專制的本質(zhì)。它在中央層面上所體現(xiàn)出的機構分工是既協(xié)調(diào)又牽制,既提高辦事效率又進一步加強君權。它一直影響到后世,尤其是六部的設置及其職責劃分,一直沿用下來。(2)強化中央對地方的控制,中央對地方實行多層次、多渠道的管理,在分權的基礎 上,牢牢控制地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。 精要解讀典題例解遷移應用一二知識架構二、全面認識中國古代選官制度的發(fā)展演變 一二精要解

9、讀典題例解遷移應用知識架構詩人左思在其詠史中沉郁悲歌:“世胄躡高位,英俊沉下僚。地勢使之然,由來非一朝?！痹斐蛇@一社會狀況的制度性原因是()A.征辟制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制解析:從材料看,“世胄躡高位,英俊沉下僚”指的是世家大族子弟依靠門第可出任高官,而真正有才學但出身低微的人,只能做地位卑下的小官。一個人的政治地位,不是由其才能、品質(zhì)決定的,而是由其家族的門第高低決定的,而以門第高低作 為選拔人才依據(jù)的是九品中正制,因此C項符合題意。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構1.錢穆在國史新論中寫道:“自經(jīng)此項制度推行日久,平民社會,窮苦子弟,棲身僧寺,十年寒窗,也可躍登上第

10、?！卞X穆認為此項制度的意義是()A.徹底結束了貴族政治B.平民有了提高地位的機會C.門第觀念在民間消失D.科舉成為入仕的唯一途徑解析:本題考查對歷史材料和歷史時間的認識辨別能力。根據(jù)題干材料中“平民社會,窮苦子弟也可躍登上第”分析,說明平民子弟通過參加科舉考試來入 仕,由此提高其社會、政治地位。答案:B 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構2.隋唐時期在選官制度上實行的科舉制與漢朝、魏晉以來的察舉制和九品中正制相比較,其進步作用除了更有利于“唯才是用”之外,對于當時社會的意義還在于()A.有利于農(nóng)民通過考試而入仕B.有利于豪強地主鞏固統(tǒng)治地位C.有利于擴大統(tǒng)治的社會基礎D.有利于限制軍事集團操

11、縱政權解析:科舉制打破了世家大族壟斷政權的局面,使更多人有參政的機會,擴大了 統(tǒng)治基礎。答案:C 一二精要解讀典題例解遷移應用知識架構名師點津關于選官制度的幾點認識(1)每一朝代的選官制度,不是單一的,往往是幾種選官制度共存并行,例如,隋唐時期,雖然科舉制產(chǎn)生,但是通過科舉考試選拔的人才不到總數(shù)的20。(2)選官目的都是強化專制統(tǒng)治,重視收納人才以充實執(zhí)政集團,提高行政效率。(3)科舉考試的積極作用:提高官員文化素養(yǎng)和行政效率,促進封建社會的發(fā)展;為下層人士參政提供了機會,擴大了統(tǒng)治基礎;促成了普遍持久的讀書風尚;考試體現(xiàn)了一定的公平公正性。消極作用:明清時期的八股取士,選拔的人大多缺乏進取精神和創(chuàng)造意識,阻礙社 會進步。(4)科舉制的公平公正是相對的,不是絕對的。 知識架構一二 史料一研讀:上述史料反映了皇帝獨尊、君權強化的趨勢。 史料二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊兵也收了,財也收了,賞罰刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。朱子語類研讀:宋初將地方的軍、政、財、刑罰、倉儲、運輸?shù)葯嗍諝w中央控制,空前加強了中央集權,基本解決了地方割據(jù)的威脅。但卻導致了“冗官”“冗兵”“冗費”問題。