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1、民生問(wèn)題是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本所在
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要問(wèn)題是解決“民生”問(wèn)題,民生一詞并非是當(dāng)下熱詞,早在《左傳》中就已涉及,即:“民生在勤”,“勤則不匱”。在改革開(kāi)放的重要時(shí)刻,“民生”問(wèn)題更為重要,它關(guān)乎我國(guó)的前途和命運(yùn),關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定,人民生活是否幸福,人類社會(huì)生存發(fā)展的基本問(wèn)題是民生問(wèn)題,是世界各國(guó)治國(guó)理政的根本問(wèn)題。解決民生問(wèn)題是當(dāng)前全面提升人民的物質(zhì)生活水平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重大課題。當(dāng)前我國(guó)的民生問(wèn)題現(xiàn)狀,存在著很多不和諧因素,在很大程度上沖擊著和諧社會(huì)的構(gòu)建。只有不斷地關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,才能有效推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
構(gòu)建社
2、會(huì)主義和諧社會(huì)的第一個(gè)要解決的問(wèn)題就是要改善人民的生活,使人民的生活水平得到不斷的提高,這也是最基本的問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)了人、自然、社會(huì)三者的協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展,才能最終使我們中國(guó)達(dá)到社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義的和諧社會(huì)的建設(shè)是應(yīng)該圍繞著“人”這個(gè)核心來(lái)發(fā)展進(jìn)行。但是,當(dāng)前我國(guó)的民生問(wèn)題現(xiàn)狀,還存在著很多不和諧因素,這在很大程度上沖擊著和諧社會(huì)的構(gòu)建。
一、我國(guó)民生問(wèn)題的現(xiàn)狀
自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的綜合國(guó)力有了大幅度的提升,人民的物質(zhì)及精神文化水平也得到了很大的提高??墒?,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,廣大人民的生活問(wèn)題,不但沒(méi)有解決反而在不斷的增多,如基本生活保障、社會(huì)分配公平公正、
3、基本權(quán)益保障以及社會(huì)救濟(jì)方面等多個(gè)方面。因此,即使在人們生活水平顯著提高的今天,能否解決好現(xiàn)在的民生問(wèn)題,在整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展問(wèn)題上仍然起著極其重要甚至是決定性的作用。
(一)就業(yè)問(wèn)題
就業(yè)乃民生之本。介于我國(guó)的人口狀況,可以知道,我國(guó)不僅是人口大國(guó),同樣也是個(gè)人力資源具有極大發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家。在如今工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化“三管齊下”,進(jìn)程不斷攀升的過(guò)程中,仍然,同時(shí)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾與勞動(dòng)力供求總量矛盾的問(wèn)題,農(nóng)村有許多用不完的勞動(dòng)力,而這些多余的勞動(dòng)人口正在不斷地向城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而且轉(zhuǎn)移的數(shù)量不斷增多,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)壓力也在不斷加大,每年都有好幾十萬(wàn)甚至好幾百萬(wàn)的學(xué)生畢業(yè)
4、,并不是每位畢業(yè)生都能在畢業(yè)當(dāng)年找到合適的工作,以致新增未能成功就業(yè)的畢業(yè)學(xué)生越來(lái)越多,給現(xiàn)在的社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),這些新增的各種社會(huì)勞動(dòng)力人群在社會(huì)上的就業(yè)問(wèn)題,以及失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題。這些問(wèn)題同時(shí)存在。解決我國(guó)形勢(shì)嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題,已經(jīng)刻不容緩。當(dāng)前,對(duì)我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展影響異常突出的矛盾已然是就業(yè)難的問(wèn)題,而就業(yè)難的問(wèn)題也被我們確定為必須長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)和積極面對(duì)的艱巨任務(wù)。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題
醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題是最貼近社會(huì)廣大人民群眾切身實(shí)際的,因此也是大家都熱切關(guān)注的問(wèn)題。目前不但我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面取得了很大的成就,而且這些成就很多也獲得了國(guó)際上的公認(rèn)。然而,與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
5、發(fā)展相對(duì)應(yīng),還有一個(gè)相當(dāng)突出的矛盾就是人民日益增長(zhǎng)的健康需求與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系(包括醫(yī)療器材、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療人員等)不適應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)沒(méi)有從各個(gè)方面全面和諧的發(fā)展,現(xiàn)在最突出的問(wèn)題就是現(xiàn)有的醫(yī)療器材還有人員這一系列的服務(wù)體系不能很好地根據(jù)廣大人民的衛(wèi)生需求解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。例如,中國(guó)人口約占世界人口總數(shù)的22%,而醫(yī)療衛(wèi)生這一方面的設(shè)備設(shè)施等卻約只占世界的2%。在我國(guó),醫(yī)療保健問(wèn)題一直沒(méi)有得到全方位的普及,好多人甚至沒(méi)有接觸過(guò)醫(yī)療保健,在中國(guó)城市人口將近一半(大約50%),絕大多數(shù)的農(nóng)村人口(大約有80%)沒(méi)有受益于任何醫(yī)療保健。中國(guó)的人均收入非常低,但是醫(yī)療保健的成本卻很高,很多人根本承受
6、不起這種高成本的治療,不但在經(jīng)濟(jì)上制約著他們治療,更是在他們的心理上約束著他們。整個(gè)社會(huì)上難度和成本高的治療現(xiàn)象十分突出。
(三)教育公平問(wèn)題
在人口質(zhì)量這個(gè)大方面中,中國(guó)正逐步的從人口大國(guó)(人口數(shù)量多、人口基數(shù)大)向人力資源大國(guó)的不斷的在轉(zhuǎn)變。不可否認(rèn)的,我國(guó)也日益成為世界的教育大國(guó),但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展,許多問(wèn)題也不斷凸顯,而近幾年來(lái)最受人民關(guān)心、最突出的就是教育不公平的問(wèn)題。而要究其原因,主要可從以下幾個(gè)方面來(lái)探討:
一是教育環(huán)境方面,很顯然農(nóng)村兒童與城市兒童所接觸的教育環(huán)境存在著明顯的差距,這顯然是不公平的。許多農(nóng)村學(xué)校連最基本的基礎(chǔ)教學(xué)條件設(shè)施都不能滿
7、足,例如,教師資源短缺,學(xué)校的宿舍和教學(xué)所需要的器材嚴(yán)重缺乏等,農(nóng)村教學(xué)條件困苦,相較之城市優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境不公平現(xiàn)象便更顯而易見(jiàn)了。
二是區(qū)域差距導(dǎo)致的教育不公平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)教師資源豐富,緊缺老師的西部地區(qū)則由于環(huán)境較差留不住老師,雖然每年都有志愿者來(lái)西部支教,但一般由于環(huán)境和條件的原因,大都在支教期滿后選擇回到東部。
三是學(xué)校教育水平的差距也是教育不公平的重要影響因素。對(duì)于社會(huì)還有政府來(lái)說(shuō),重點(diǎn)學(xué)校一直是被關(guān)心、關(guān)注和重視的對(duì)象,所以地方政府財(cái)政都會(huì)加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)校各方面建設(shè)的投入,重點(diǎn)學(xué)校不論是在老師的質(zhì)量還是學(xué)校的硬件及軟件設(shè)施方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于非重點(diǎn)學(xué)校。而普通
8、學(xué)校由于地理?xiàng)l件或出人才率,教學(xué)質(zhì)量等原因,學(xué)校教育水平欠佳。
四是自身因素也影響著教育的不公平。如正常兒童與特殊兒童教育之間,在現(xiàn)實(shí)生活中,特殊兒童是一個(gè)小的群體,但也是現(xiàn)實(shí)存在的一個(gè)群體,他們的教育一直不能得到社會(huì)和公眾的重視。此外,女性教育與男性教育之間,家庭條件比較貧困的學(xué)生與家庭條件比較富裕的學(xué)生教育等等這些都是由自身因素而引發(fā)的不公平。雖說(shuō)要從根本上消除一切差距是一項(xiàng)未必能夠完成的重任,但我們必須付諸努力去不斷改善我們國(guó)家的整體教育狀況。
(四)收入分配問(wèn)題
民生之源是分配。由于社會(huì)上各類人群的收入不平均,造成了各種利益間的各種矛盾,而這些矛盾已經(jīng)被確
9、定為影響社會(huì)和諧的焦點(diǎn)。從客觀意義上講,社會(huì)收入分配不公指的是社會(huì)上各類人群之間的收入差距太大,兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,形成了鮮明的對(duì)比;在分配的過(guò)程中,指的就是機(jī)會(huì)不平等,薪酬方面的差距等各種現(xiàn)象,違反了按勞分配的原則,雖然都付出了努力,但是收入差距卻很大。改革開(kāi)放時(shí)期,國(guó)家制定一系列政策以帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,例如,先富帶動(dòng)后富等,剛開(kāi)始也在很大程度上激發(fā)了社會(huì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但后來(lái)也出現(xiàn)一些問(wèn)題,比如收入分配不公平,收入差距不斷拉大,而這必然會(huì)影響社會(huì)的和諧。它可能引發(fā)或加重一系列的惡性事件,例如失業(yè)率越來(lái)越高,群體性事件的發(fā)生越來(lái)越頻繁等等一系列的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),在某些情況下這一系列的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)影響社會(huì)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,也會(huì)加大社會(huì)上的各類矛盾,使一個(gè)個(gè)小的問(wèn)題向社會(huì)整體性問(wèn)題的演變。如果收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)一直得不到制止,如果沒(méi)有有效的制止在不斷擴(kuò)大的收入差距,人們?cè)谛睦砩蠒?huì)一定程度的在心理上產(chǎn)生剝奪、相對(duì)剝奪的想法,通過(guò)內(nèi)心的情緒往往演變成激烈的行動(dòng),這必定也會(huì)在某種程度上阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。