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2021年中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法

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1、中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法 第一條 為豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容,拓展閱讀活動,規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問題讀物進(jìn)入校園(含幼兒園),充分發(fā)揮課外讀物育人功能,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。 第三條 國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。 第四條 中小學(xué)校課外讀物推薦工

2、作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則: 方向性。堅持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。 全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。 適宜性。符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。 多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。 適度性。中小學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)

3、格把關(guān)、控制數(shù)量。 第五條 進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn): 主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,重點宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。 內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學(xué)、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象。 可讀性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。 啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強(qiáng)綜合

4、素質(zhì)。 第六條 違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物: (一)違背黨的路線方針政策,污蔑、丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英模人物,戲說黨史、國史、軍史的; (二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的; (三)泄露國家秘密、危害國家安全的; (四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的; (五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的; (六)存在違反民族政策的內(nèi)容,煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的; (七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的; (八)存在低

5、俗媚俗庸俗等不良傾向,格調(diào)低下、思想不健康,宣揚超自然力、神秘主義和鬼神迷信,存在淫穢、色情、暴力、邪教、賭博、毒品、引誘自殺、教唆犯罪等價值導(dǎo)向問題的; (九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的; (十)存在科學(xué)性錯誤的; (十一)存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當(dāng)鏈接,違規(guī)使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等字樣的; (十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。 第七條 學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。 第八條 進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人

6、員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。 欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)校,可由上級教育行政部門負(fù)責(zé)推薦。 第九條 進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。 對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。 學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 加強(qiáng)其他渠

7、道進(jìn)校園課外讀物的管理。 任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。 學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。 學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源,由學(xué)校或上級教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。 第十一條 中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。建立閱讀激勵機(jī)制,鼓勵各地教育行政部門將書香校

8、園建設(shè)表現(xiàn)突出的單位和個人納入相關(guān)表彰獎勵中,學(xué)校要采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。 第十二條 建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。地市級教育行政部門定期對進(jìn)校園課外讀物的推薦情況開展抽查。省級教育行政部門要全面了解和把握課外讀物進(jìn)校園情況,根據(jù)需要開展專項督查。各級教育督導(dǎo)部門要將課外讀物進(jìn)校園有關(guān)情況納入督導(dǎo)范圍。 第十三條 存在下列情形之一的,由教育行政部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理;需要追究其他紀(jì)律或法律責(zé)任的,依紀(jì)

9、依法移交相應(yīng)主管部門處理。 (一)進(jìn)校園課外讀物未按規(guī)定程序組織推薦的; (二)進(jìn)校園課外讀物不符合本辦法原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求的; (三)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的; (四)接受請托、牟取不正當(dāng)利益的; (五)有關(guān)行政部門及其工作人員違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦的。 市中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為處理辦法(試行) 第一條 為健全和完善高效規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)辦學(xué)行為,落實立德樹人根本任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生過重的負(fù)擔(dān),保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展,維護(hù)全市良好的教育發(fā)展秩序,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國公職人員政

10、務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(20xx年修訂)》《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神,結(jié)合全市教育實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中小學(xué),是指全市普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校,包括民辦中小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 縣級教育行政部門、各級各類中小學(xué)及其工作人員違反教育及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的辦學(xué)、從教行為,依照本辦法追究責(zé)任。 第三條 違規(guī)辦學(xué)行為的處理堅持分級負(fù)責(zé)、有錯必糾、公平公正、違規(guī)責(zé)任與違規(guī)程度、情節(jié)、性質(zhì)相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則

11、,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。 第四條 中小學(xué)有下列情形之一的,責(zé)令改正,視情節(jié)輕重給予通報批評、取消該校當(dāng)年評先評優(yōu)資格、撤消教育類榮譽稱號,由主管教育部門約談其書記、校長、分管副校長;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良社會影響的,給予書記、校長警告處分。 (一)不執(zhí)行國家和我省課程方案,未開齊開足規(guī)定課程或隨意增減課時的; (二)隨意提高教學(xué)難度,加快教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)束新課,實施“非零起點”教學(xué)的; (三)幼兒園不能堅持以游戲為基本活動,以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動的; (四)幼兒園提前教授拼音、寫字、計算等小學(xué)教育內(nèi)容的; (五)幼兒園布置讀寫算

12、家庭作業(yè)的; (六)小學(xué)一、二年級布置書面家庭作業(yè),三至六年級書面家庭作業(yè)超過1小時,初中書面家庭作業(yè)超過1.5小時,高中書面家庭作業(yè)超過2小時,學(xué)生和家長反映強(qiáng)烈的; (七)義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)一、二年級每學(xué)期在期末考試,其他年級每學(xué)期在期中、期末考試外統(tǒng)一組織考試,并公布學(xué)生成績和排名的; (八)寄宿生早上起床時間小學(xué)、初中早于7:00,高中早于6:30;晚自習(xí)結(jié)束時間小學(xué)晚于20:30,初中晚于21:30,高中晚于22:00的; (九)小學(xué)上午上課時間早于8:20,中學(xué)早于8:00的; (十)組織學(xué)生參加商業(yè)性質(zhì)的慶典、開業(yè)儀式等活動的; (十一)有商業(yè)廣告、商業(yè)活動進(jìn)入中小學(xué)校

13、園的; (十二)組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)主管教育部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動的; (十三)向?qū)W生或家長推薦使用未經(jīng)主管教育部門審查備案的網(wǎng)課、APP、非收費類短信服務(wù)類家校溝通業(yè)務(wù)的; (十四)義務(wù)教育學(xué)校在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生補課或上新課的; (十五)未確保學(xué)生每天在校體育活動時間達(dá)一小時的; (十六)以中高考成績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)獎勵教師和學(xué)生,或公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率的; (十七)違反學(xué)籍管理保密制度,造成學(xué)生信息外泄和濫用的; (十八)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。 第五條 中小學(xué)有下列行為之一的,責(zé)令改正,視情節(jié)輕重給予通報批評、取消該校當(dāng)年評先評優(yōu)資

14、格、撤消教育類榮譽稱號。屬公辦中小學(xué)的,給予書記、校長、分管副校長及直接責(zé)任人警告處分;造成不良社會影響的,給予書記、校長、分管副校長及直接責(zé)任人記過處分。屬民辦中小學(xué)的,視情節(jié)輕重給予核減下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。 (一)義務(wù)教育學(xué)校采取考試、面試、評測等形式選拔學(xué)生的; (二)義務(wù)教育學(xué)校通過舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行招生,利用中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等變相違規(guī)招生的; (三)小學(xué)招收不足6周歲的兒童入學(xué)的; (四)提前組織招生,擅自超計劃、跨區(qū)域招生的; (五)普通高中招收最低錄取控制分?jǐn)?shù)線以下的考生,或采取以高額物質(zhì)獎勵、減免學(xué)費、照顧分班、虛假

15、宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源的; (六)民辦中小學(xué)招生簡章未經(jīng)審批地教育行政部門審核備案的; (七)公辦普通高中舉辦或參與舉辦復(fù)讀學(xué)校(復(fù)讀班),或為社會力量舉辦的辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供教學(xué)場所和師資的; (八)義務(wù)教育學(xué)校以學(xué)生考試成績作為編班依據(jù),設(shè)立重點班、快慢班的; (九)招收借讀生(代培生、旁聽生)的; (十)以虛假信息建立學(xué)籍的; (十一)為本校錄取,但不在本校就讀的學(xué)生建立學(xué)籍,造成人籍分離、空掛學(xué)籍的; (十二)義務(wù)教育學(xué)校開除學(xué)生的; (十三)存在大班額的學(xué)校擅自接收轉(zhuǎn)校生的; (十四)城市(含市區(qū)和縣城)小學(xué)舉辦學(xué)前班的; (十五)幼兒園開設(shè)學(xué)前班的; (十六)其他

16、違反規(guī)定的招生入學(xué)行為。 第六條 中小學(xué)有下列行為之一的,責(zé)令改正,視情節(jié)輕重給予通報批評、取消該校當(dāng)年評先評優(yōu)資格、退還違規(guī)收取的費用、撤消教育類榮譽稱號。造成不良社會影響的,給予書記、校長、分管副校長和直接責(zé)任人警告處分;從中牟利的,給予書記、校長、分管副校長及直接責(zé)任人記過、記大過、降低崗位等級或撤職處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 (一)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料、課外讀物、平板電腦、學(xué)具和其他用品的; (二)組織小學(xué)一、二年級征訂教輔材料的; (三)在市局選用、推薦的目錄外征訂使用教材教輔的; (四)通過不具備發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位代購教輔材料的; (五)組織幼

17、兒統(tǒng)一購買教材、讀物的; (六)進(jìn)校園的課外讀物未按規(guī)定程序推薦的; (七)進(jìn)校園的課外讀物不符合教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求的; (八)在校園內(nèi)部通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物的; (九)組織學(xué)生在征訂教輔材料、推銷課外讀物、生活用品(校服)、社會保險等商業(yè)服務(wù)中獲取回扣、謀取利益的; (十)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。 第七條 義務(wù)教育學(xué)校有下列行為之一的,責(zé)令改正、退還違規(guī)收取的費用,視情節(jié)輕重給予取消該校當(dāng)年評先評優(yōu)資格、通報批評。 (一)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后延時服務(wù)的; (二)為開展課后延時服務(wù)壓縮正常作息時間的; (三)借

18、課后延時服務(wù)的名義組織學(xué)生集體補課或上新課的; (四)以課后延時服務(wù)名義亂收費或開展?fàn)I利性活動的; (五)其他違反規(guī)定的課后延時服務(wù)行為。 第八條 中小學(xué)有下列行為之一的,責(zé)令改正、取消該校當(dāng)年評先評優(yōu)資格、通報批評、退還違規(guī)收取的費用,同時視情節(jié)輕重給予書記、校長、分管副校長及直接責(zé)任人談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉、警告、記過、記大過、降低崗位等級或撤職處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 (一)違反規(guī)定擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)收費的; (二)擅自設(shè)立收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目收費的; (三)幼兒園在保教費外,以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名,

19、向幼兒家長另行收取費用的; (四)違規(guī)跨學(xué)期收取費用的; (五)違規(guī)收取與入學(xué)掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、共建費、借讀費、代培費、學(xué)籍保管費、轉(zhuǎn)學(xué)費等費用的; (六)違反學(xué)生自愿和非營利原則,收取代收費和服務(wù)性收費的; (七)其他違反規(guī)定的收費行為。 第九條 教師有下列行為之一的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消兩年內(nèi)評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級資格的組織處理;退還違規(guī)收取的費用;情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果和社會影響的,給予警告、記過、降低崗位等級、撤職、直至開除處分。屬試用期未滿新教師的,延長試用期,情況嚴(yán)重的予以解除聘用合同;屬民辦學(xué)校教師或者未

20、納入人事編制管理的教師的,解除其聘任合同,并視情節(jié)輕重取消其本市教師公開招聘考試資格1-2年。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 (一)違反《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》體罰、變相體罰學(xué)生,或?qū)嵤┙逃龖徒涞模? (二)違反《商丘市規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理“十要十嚴(yán)禁”》規(guī)定,用手機(jī)布置作業(yè)、要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)或布置懲罰性作業(yè)、要求家長完成或批改作業(yè)的; (三)在教育教學(xué)活動中及其他場合發(fā)表不當(dāng)、錯誤言論的; (四)在學(xué)校辦公室、本人住所等組織有償輔導(dǎo)(補課)活動的; (五)在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課從事有償輔導(dǎo)(補課)活動的; (六)為外地(外校)招生、其他教師從事有償補課或社會培

21、訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源、提供相關(guān)信息的; (七)組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課的; (八)按考試成績對學(xué)生排名和編排座位的; (九)索要、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利的; (十)其他違反職業(yè)道德的行為。 第十條 學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正、停辦整改、通報批評、警告、退還違規(guī)收取的費用;情節(jié)嚴(yán)重的,列入“黑名單”,給予當(dāng)年年檢認(rèn)定不合格、責(zé)令停止招生、直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 (一)未取得辦學(xué)許可證開展學(xué)科類培訓(xùn)活動的;

22、 (二)使用存在安全隱患的場所辦學(xué)的; (三)聘用無教師資格證的學(xué)科知識培訓(xùn)教師的; (四)聘用在職中小學(xué)教師作為培訓(xùn)教師的; (五)超經(jīng)營范圍開展培訓(xùn)的; (六)組織招生考試或變相考試,宣稱或暗示培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生掛鉤,或?qū)y試結(jié)果推薦給中小學(xué)選拔生源的; (七)虛假宣傳招攬生源,夸大培訓(xùn)效果或作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾的; (八)未將學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度安排、上課時間等經(jīng)審批地教育行政部門備案審核,并向社會公布而開展學(xué)科類培訓(xùn)的; (九)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名的; (十)開展“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”和“強(qiáng)化應(yīng)試”培訓(xùn)的;

23、 (十一)培訓(xùn)時間與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時間晚于20:30的; (十二)在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用的; (十三)一次性收取時間跨度超過3個月費用的; (十四)未將培訓(xùn)教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號在培訓(xùn)場所顯著位置予以公示的; (十五)未經(jīng)審批地教育行政部門批準(zhǔn),在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點的; (十六)未與接受培訓(xùn)學(xué)生家長簽訂《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》的; (十七)給參培中小學(xué)生留作業(yè)的; (十八)接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的; (十九)其他違反規(guī)定的辦學(xué)行為。 第十一條 因違規(guī)辦學(xué)行為受到政務(wù)處分的人員,是中共黨員的,同時給予黨

24、紀(jì)處分。 第十二條 對涉及違規(guī)辦學(xué)行為人員的處分,依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂 )》所規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。 第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:   (一)不配合、拒絕接受、干擾阻撓調(diào)查取證處理的;   (二)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、舉報人、調(diào)查人的;   (三)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違規(guī)辦學(xué)行為的;   (四)違規(guī)辦學(xué)行為造成惡劣影響的;   (五)其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。   第十四條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:   (一)有效阻止違規(guī)辦學(xué)行為不

25、良后果發(fā)生的;   (二)主動改正、挽回?fù)p失、消除不良影響的;   (三)主動退還違反規(guī)定收取的財物的; (四)積極配合調(diào)查的; (五)其他可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任的情形。 第十五條 按照“誰審批誰管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,縣級教育行政部門對所屬中小學(xué)辦學(xué)行為的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任。 第十六條 中小學(xué)對本校辦學(xué)行為和教師從教行為的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任。 第十七條 縣級教育行政部門、中小學(xué)校長不履行或不正確履行辦學(xué)行為的監(jiān)管職責(zé),對縣域內(nèi)、校內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為處置不力的,將作如下處理: (一) 縣(區(qū))一年內(nèi)被市級查處違規(guī)辦學(xué)行為案件兩件及以上、違規(guī)辦學(xué)行為被媒體曝光并查實的,市教體局將約談主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,取消該縣(區(qū))教育行政部門年度考核評先評優(yōu)資格,全市通報批評;造成惡劣影響的,建議當(dāng)?shù)攸h委政府對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)處理 。 (二) 學(xué)校一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上違規(guī)辦學(xué)行為或教師違規(guī)從教行為,屬公辦學(xué)校的,將依據(jù)本辦法的規(guī)定,對該校書記、校長從重處理;屬民辦學(xué)校的,年檢將定為不合格。 第十八條 違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并依法送達(dá)。 第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施,如上級出臺相關(guān)規(guī)定,則從其規(guī)定。 第二十條 本辦法由商丘市教育體育局解釋。

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