《減貧摘帽工作匯報（共18篇）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《減貧摘帽工作匯報（共18篇）（126頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、減貧摘帽工作匯報（共18篇） 第1篇：減貧摘帽工作總結(jié)XX鄉(xiāng)年“減貧摘帽”工作總結(jié) 年以來，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府有關(guān)扶貧開發(fā)政策精神，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收目標，堅持以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項目為重點，整合力量、整合資源，完善措施、加大投入，進一步提升了我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作為民服務(wù)的能力。 我鄉(xiāng)現(xiàn)有1.83萬人，15個村（社區(qū)）87個村民小組，其中：一類貧困村2個，二類貧困村2個（十二五規(guī)劃村），現(xiàn)有貧困人口1000戶3645人（農(nóng)民年人均純收入低于2936元）。按照我縣確定的扶貧攻堅工作“減貧摘帽”計劃，今年，我

2、鄉(xiāng)減貧摘帽計劃完成減貧人口1100人，實際減貧人口1132人，共294戶，農(nóng)民人均純收入較年增長14%上。 一、主要工作措施 1、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三個機制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責任機制，鄉(xiāng)黨委成立了“減貧摘帽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定鄉(xiāng)黨委書記為“減貧摘帽”的第一責任人；二是建立目標考核機制，鄉(xiāng)黨委把實施情況納入了各部門和鄉(xiāng)黨建目標考核內(nèi)容，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評；三是建立動態(tài)管理機制，“減貧摘帽”辦公室設(shè)立了幫扶檔案，實行全程跟蹤、動態(tài)管理，一月一抽查，半年一督查，年終全面檢查考核。 2、結(jié)成幫扶對子，做到“三個落實”。一是幫扶對象落實。

3、鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定，鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門和各個貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子。二是幫扶時間落實。每月一次到幫扶村了解情況，與幫扶戶交心談心，給予指導(dǎo)和幫助。三是幫扶措施落實。每個幫扶人要為幫扶對象落實一項切實可行的增收項目。 3、因地制宜幫扶，推行“三個著力”。一是著力改善生產(chǎn)生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手，加強村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境。二是著力拓展致富門路。著重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟上進行指導(dǎo)和服務(wù)；對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村，指導(dǎo)選擇發(fā)展突破口。對尚有勞動能力、沒有致富門路的對象戶，向其提供1至2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和種養(yǎng)增收項目，扶持帶動致富；對鰥寡孤獨、喪失勞動

4、能力，難以脫貧的對象戶，著重在資金和實物上幫扶。三是著力提高綜合素質(zhì)。采取技術(shù)培訓(xùn)、骨干幫帶等多種形式和途徑，讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實用技術(shù)，培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。 4、建立統(tǒng)計臺賬，規(guī)范立卷建檔。我鄉(xiāng)把開展農(nóng)村貧困人口識別工作作為扶貧開發(fā)的一項重要性工作，作為我鄉(xiāng)深入推進扶貧攻堅開發(fā)的基本前提，作為加快我鄉(xiāng)貧困村經(jīng)濟發(fā)展、增加貧困人口收入，構(gòu)建和諧小康社會的基本要求。 二、工作完成情況 “減貧摘帽”工作進行以來，我鄉(xiāng)因地制宜，根據(jù)農(nóng)戶的實際情況，具體問題具體分析，制定幫扶計劃，實施幫扶項目，使減貧農(nóng)戶能脫貧脫貧1132人共294戶，使“減貧摘帽”工作任務(wù)得以順利完

5、成。 1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為“減貧摘帽”創(chuàng)造條件。截止目前，投入資金71.05萬元硬化了多條通組路，總長4100米，投入資金1279萬元修建XX至XX、XX至XX、XX村委會至XX公路，總長19.1千米。投入資金76萬元在XX村、XX村、XX建設(shè)沼氣共160口。投入資金25.68萬元在XX村建設(shè)50立方米蓄水池1口，管道3.5千米?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。 2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，讓“減貧摘帽”實實在在地進行。截止目前，投入資金260萬元新建XX茶園__畝，投入資金__萬元培育馬尾松、櫟類、竹經(jīng)濟林苗__畝，利用村級集體發(fā)展基金10萬元在XX發(fā)展葡萄50畝，發(fā)動XX村民種植甘蔗

6、200畝，引進大戶4戶在XXC村規(guī)劃集中種植烤煙400畝，整合資金30萬元以“協(xié)會+農(nóng)戶”的形式在XX發(fā)展大棚蔬菜650畝。目前，XX水庫工程和XX電站工程正在實施建設(shè)中，前景美好，值得期待。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及工程項目的建設(shè)，讓我鄉(xiāng)“減貧摘帽”實實在在地進行，真真實實地出效果。 3、實施結(jié)對幫扶，使“減貧摘帽”落到實處。通過前期的進村入戶調(diào)查，確定了全鄉(xiāng)1132人的“減貧摘帽”任務(wù)，并通過“654321”方案進行了一對 一、一對多的結(jié)對幫扶。截止目前，鄉(xiāng)政府幫扶人員63人，幫扶了113戶，幫扶人口461人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共33900元 ?？h紀委、縣住建局、縣檔案局、縣文聯(lián)和縣志辦5個

7、縣直部門幫扶到位，措施有力，效果明顯?？h紀委到鄉(xiāng)幫扶26人，幫扶了82戶，幫扶人口326人，每戶現(xiàn)金500元，大米50斤，幫扶資金共41000元，幫扶物資大米4100斤，菜油50桶；縣住建局到鄉(xiāng)幫扶32人，幫扶了57戶，幫扶人口205人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共66800元，其中精準扶貧資金16800元，解決XX等村辦公經(jīng)費50000元?？h檔案局到鄉(xiāng)幫扶12人，幫扶了26戶，幫扶人口79人，每戶現(xiàn)金200元（其中計生戶300元），幫扶資金共5200元，同時為XX村購買一臺價值5000元的旋耕機；縣文聯(lián)到鄉(xiāng)幫扶4人，幫扶了10戶，幫扶人口37人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶自己共3000元，同時為

8、XX村購買核桃苗若干；縣志辦到鄉(xiāng)幫扶2人，幫扶了6戶，幫扶人口24人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共1800元。各單位幫扶人員共139人，共幫扶了294戶，幫扶人口共1132人，結(jié)對幫扶資金共101700元，大米4100斤，菜油50桶，旋耕機1臺，核桃苗若干。 4、建設(shè)農(nóng)村新風貌，鞏固“減貧摘帽”發(fā)展成果。截止目前，在5個村建設(shè)完成5個村級活動場所，尤其以XX老年大學(xué)（農(nóng)村幸福院）最為典型；投入資金342.49萬元在全鄉(xiāng)改造農(nóng)村危房305戶；投入資金39萬元在XX村XX實施房屋改造60余戶，打造美麗小康寨；投入資金48萬元對XX公路沿線房屋實施立面改造，打造別具一格的小康房。新風貌，新農(nóng)村，是

9、我鄉(xiāng)“減貧摘帽”工作成果的有力驗證。 三、存在的困難及建議 由于我鄉(xiāng)地勢平坦，較合適發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多渠道的提高農(nóng)民收入。但有的村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟來源單一，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，項目資金財政投入相對有限。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的自給自足也完全不符合當前的發(fā)展，需要多元化的經(jīng)濟收入模式，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)生活水平。建議對貧困山區(qū)扶貧的重點仍然放在環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展上。在項目上給予重點傾斜，在資金上給予特別扶持，尤其在交通、產(chǎn)業(yè)、水利、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上給予傾斜。 四、下一步工作打算 一是加大向上爭取產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和招商引資力度，爭取更多更大的項目在我鄉(xiāng)落地建設(shè)，拉動投資增長，擴大貧困

10、農(nóng)民就業(yè)脫貧。加大對貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、民生工程項目資金的投入力度，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入，建立民生工程惠及貧困農(nóng)民的利益導(dǎo)向機制，激勵農(nóng)民自身參與扶貧開發(fā)的積極性。二是繼續(xù)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展理念、提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)抓好我鄉(xiāng)“減貧摘帽”后續(xù)鞏固工作。 第2篇：正安減貧摘帽工作匯報正安縣扶貧攻堅減貧摘帽工作情況 匯 報 一、基本情況 正安位于遵義 ，縣城北距重慶 公里 ，南距遵義 公里 ，貴陽 公里 ，是貴州襟聯(lián) 的前沿，素有? 門戶?之稱。全縣轄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 個村（社區(qū)、居委會）， 萬人，國土面積 平方公里。 正安是典型的?兩

11、欠?(欠開發(fā)、欠發(fā)達)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬新階段扶貧開發(fā)重點縣，全縣 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬新階段扶貧開發(fā)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在貴州省 個貧困縣中非常具有代表性，有 元以下貧困人口 戶 人?？h內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，山體龐大，溝谷縱橫，山地面積占總面積的 ％，氣候受地貌影響較大，春秋多雨低溫,盛夏多伏旱,水土流失較嚴重。全縣耕地面積 萬畝，人均耕地面積不足 畝，林地面積 萬畝，可開發(fā)利用非耕地 萬畝，待開發(fā)的草山草坡 萬畝。 全縣自然資源和可開發(fā)的礦產(chǎn)資源十分豐富，有紅豆杉、香果樹等珍稀樹木，全縣中藥材品種 余種，野生動物 多種。全縣大小河流 條，水域面積 萬畝，水能資源儲量 萬千瓦，已探明有原煤、鋁土礦、含鉀頁巖

12、、螢石等 種主要礦產(chǎn)資源。 二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀 一是經(jīng)濟總量不斷增長、綜合實力大幅提升。年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 萬元，按可比價格計算，比上年增長 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 萬元，比上年下降 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 萬元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 萬元，比上年增長了 %。全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值 元，按可比價格計算，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占生產(chǎn)總值的 1 比重分別為：第一產(chǎn)業(yè)為 %；第二產(chǎn)業(yè)為 %；第三產(chǎn)業(yè)為 %。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全縣年末公路里程 公里，其中：等級路里程 公里。城鄉(xiāng)之間的貨物交流和人員往來較為方便。郵電通信發(fā)展迅速，新業(yè)務(wù)增勢強

13、勁。郵電部門全年完成郵電收入 萬元，年末電話總用戶 戶。其中：固定電話用戶 戶，移動電話用戶 戶，固定電話交換機容量 門，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶 戶。 三是社會事業(yè)全面進步、群眾生活大為改善。一是文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。有文化館 個，公共圖書館 個，檔案館 個，地面接收站 座，電視人口覆蓋率達 %，廣播人口覆蓋率達 %，數(shù)字電視收視戶 戶。二是事業(yè)進一步發(fā)展。全縣有學(xué)校 所，其中：普通初級中學(xué) 所，職業(yè)培訓(xùn)中心 所，小學(xué) 所，幼兒園 所，特殊學(xué)校 所。在校學(xué)生總數(shù) 人。其中：中學(xué) 人，小學(xué) 人，幼兒在校 人，特殊 人，中等職業(yè) 人。教職工總數(shù) 人。其中：中學(xué) 人，職業(yè)培訓(xùn)中心 人，小學(xué) 人，幼兒 人，特

14、殊學(xué)校 人。三是衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)療、醫(yī)藥、衛(wèi)生市場管理逐步規(guī)范，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員保持穩(wěn)定。年末全縣有鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 個。其中：縣級醫(yī)院 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個，疾控中心 個，衛(wèi)生防疫保健 個，婦幼保健機構(gòu) 個。衛(wèi)生機構(gòu)有病床 張，衛(wèi)生技術(shù)人員 人。四是城鄉(xiāng)居民收入進一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，比上年增加 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 元，比上年增加 元，比上年增長 %。五是社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大。全縣參加社會保險人數(shù) 人，其中：參加基本養(yǎng)老保險 人，失業(yè)保險 人，醫(yī)療保險 人。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 萬人。六是社會救助力度加大。農(nóng)村低保標準進一步

15、提高，覆蓋范圍進一步擴大。全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù) 人，其中：城鎮(zhèn) 人，農(nóng)村 人。 三、扶貧攻堅工作取得的成效 自省委吹響?向絕對貧困發(fā)起總攻?的號角以來，我縣縣委、縣政府高度重視，迅速召開了 ?減貧摘帽?誓師動員大會，會議把?減貧摘帽?作為統(tǒng)籌全縣發(fā)展的重大舉措，決定舉全縣之力、集全民之智、聚萬眾之心，切實推進扶貧攻堅進程，實現(xiàn)全縣?高速發(fā)展，加快脫貧、跨越進位?。7月17日，新一屆縣委政府縣召開了正安縣加快發(fā)展誓師大會，把扶貧攻堅減貧摘帽列為正安縣?三大攻堅戰(zhàn)?之一，會議要求各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到?扶貧攻堅是最大的民生工程?上來，基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標只能提前、不能

16、推后。8月18日，縣委、縣政府又召開了扶貧攻堅減貧摘帽推進大會，會議提出了?緊扣‘三大機制’（瞄準機制、統(tǒng)籌機制、考核機制）、推進‘四大工程’（產(chǎn)業(yè)富民工程、設(shè)施改善工程、民生保障工程、社會扶貧工程）、實現(xiàn)‘三大目標’?的總基調(diào)，出臺了《進一步推進扶貧攻堅實現(xiàn)減貧摘帽目標的意見》等系列文件，進一步將此項工作推向高潮。 一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初現(xiàn)。堅持因地制宜，積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢，在財政資金和社會各界的大力扶持下，培育了一批茶葉、方竹、野木瓜、核桃、大鯢等特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展了一批加工營銷型龍頭企業(yè)和服務(wù)型專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使特色農(nóng)業(yè)開始成為偏遠山區(qū)脫貧致富的支

17、柱產(chǎn)業(yè)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。認真貫徹國發(fā)2號文件精神，抓住武陵山區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅機遇，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，致力、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)項目紛紛上馬和相繼竣工，偏遠山區(qū)生產(chǎn)生活條件大為改觀。 三是整合社會資源要素，大扶貧格局基本形成。積極動員和組織社會各界積極參與扶貧事業(yè)，形成政府引導(dǎo)、群眾自組、社會參與的多元扶貧格局。幾年來，全縣共整合各類資金 億元投入扶貧事業(yè)，推動了扶貧綜合效益明顯提高。 3 四是?減貧摘帽?工作有序推進。通過對年減貧摘帽工作的考核，我縣廟、和、瑞 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗收，成為首批?減貧摘帽?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

18、。今年，我們制定的土、格、桴、小、新 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽的目標，通過強有力的措施和全面攻堅，年底摘帽的目標有望實現(xiàn)。 四、扶貧攻堅減貧摘帽工作措施 為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于《加快發(fā)展的決定》精神，奮力打好減貧摘帽攻堅戰(zhàn)，按照緊扣?三大機制?、推進?四大工程?、實現(xiàn)?三大目標?的工作思路抓好落實，我們主要采取了如下措施。 一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把減貧摘帽工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展的載體，擺上了重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全和完善了減貧摘帽目標責任制，切實做到任務(wù)落實，人員落實，責任落實。 二是進一步落實瞄準機制。為進一步摸清貧困底數(shù)，鎖定對象，把?扶貧對象?最迫切需要解決的

19、問題放在首位。一是針對喪失發(fā)展能力的極貧人群，依靠民政、醫(yī)保、社保等政策救助機制，做到應(yīng)保盡保，保障其基本生活。二是針對全縣貧困發(fā)生率下降 個百分點、減少貧困人口 萬人的目標，全面實行了?一卡、兩落實、三到戶?的工作機制，確保扶貧對象得到有效扶持。 三是進一步健全投入機制。首先是建立了部門投入績效評價機制。相關(guān)部門要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障等工作目標，優(yōu)先安排項目到當年減貧摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年度投入到減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金不少于本部門總資金的 %。其次是建立了穩(wěn)定的縣級投入機制。針對當年減貧摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算安排 萬元用于急需建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?一事一議?資金補助；安排 萬

20、元用于支持當年見效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?短、平、快?項目?？h級掛幫領(lǐng)導(dǎo)和部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集民生事業(yè)資金不少于 萬元。安排當年減貧摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助資金不低于 萬元。 4 四是進一步創(chuàng)新工作機制。首先建立了由?摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、由扶貧部門聯(lián)系、職能部門配套，領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶?的減貧摘帽工作協(xié)調(diào)推進機制。其次建立?算賬對比?工作機制。貧困鄉(xiāng)按照?立賬、理賬、兌賬?三步法，結(jié)合增收大賬算好農(nóng)民收入細賬，結(jié)合農(nóng)民收入算好減貧賬，通過?算賬?找出差距，解決問題。 五是進一步明確幫扶責任。一是抓住省領(lǐng)導(dǎo)帶隊集團幫扶、省國安廳黨建扶貧、市領(lǐng)導(dǎo)及部門掛幫我縣機遇，認真落實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三類幫扶機制，堅持?

21、工作到村、扶貧到戶?的工作機制，落實重大項目推進行動，形成了扶貧攻堅合力。二是按照?兩落實、三到戶?的工作要求，采取?54321?的職級幫扶模式（正縣級5戶、副縣級4戶、正科級3戶、副科級2戶、一般干部1戶），對貧困農(nóng)戶實施?幫、聯(lián)、駐?。三是將扶貧攻堅減貧摘帽和?春暉行動?結(jié)合起來，廣泛動員社會力量參與到扶貧工作中，對國家現(xiàn)行的救助政策進行有益的補充。 六是進一步推進示范創(chuàng)建。圍繞省?雙十工程?目標，按照?突出重點、打造亮點、示范帶動、區(qū)域推進?的思路和?23578?的要求，一是著力推進扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以茶葉、核桃和草地生態(tài)畜牧業(yè)為核心，通過?龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+基地?模式

22、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是強力推進扶貧攻堅示范縣創(chuàng)建。努力探索以扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶貧整縣推進的路子，大力推進以?正安白茶?為核心的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣建設(shè)。三是奮力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進?151?農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶富工程，引導(dǎo)幫助有發(fā)展思路、能力的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域進行創(chuàng)業(yè)。四是全力推進?萬千田院?高產(chǎn)示范工程。通過經(jīng)果林和林下養(yǎng)禽等?短、平、快?項目，努力打造?萬元田?、?千元院?，通過示范帶動，引導(dǎo)群眾自發(fā)調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增加收入。五是努力抓好集團幫扶整鄉(xiāng)推進扶貧試點。狠抓桴焉、謝壩連片開發(fā)和樂儉、土坪集團幫扶、整鄉(xiāng)推進試點項目，探索集中連片整體扶

23、貧開發(fā)新模式。 七是進一步加大宣傳攻勢。一是縣新聞中心和電子政務(wù)辦通 5 過正安報和政府上開辟減貧摘帽專欄，縣電視臺制作減貧摘帽專題片并及時報道工作中涌現(xiàn)出的先進經(jīng)驗和先進典型。二是縣鄉(xiāng)建立了減貧摘帽工作資料陳列室，在集鎮(zhèn)設(shè)置了 幅永久性標語、村設(shè)標語在 幅以上。 八是進一步強化督促考核?？h委、縣政府出臺了《減貧摘帽工作考核方案》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門同步實行?雙線考核?，并納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標考核內(nèi)容。縣減貧摘帽工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各級各部門減貧摘帽工作定期進行考核、調(diào)度，對按時完成工作任務(wù)目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、以及工作中表現(xiàn)突出的個人予以獎勵，對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將嚴肅按照《考核辦

24、法》追究責任，并實行一票否決。 五、存在的問題及下步工作打算 （一）存在的問題 一是發(fā)展能力弱，扶貧任務(wù)仍然艱巨。一是經(jīng)濟總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約發(fā)展的瓶頸依然存在；二是需要扶持的貧困群體數(shù)量依然龐大，2300元以下的貧困人口還有 萬人，貧困發(fā)生率高達 %。三是群眾整體素質(zhì)不高，干部思想不夠解放。 二是扶貧投入不足，推進速度較慢。首先是國家投入少，投入我縣專項扶貧資金每年僅 - 萬元，難以覆蓋全縣 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個貧困村，我縣要實現(xiàn)年摘帽，在資金投入量上尚存在較大差距。其次由于本級財政較困難，無力配套更多資金投入扶貧。 （二）下步工作打算 一是堅持科學(xué)發(fā)展

25、，突出扶貧攻堅在全縣工作中的主體地位。繼續(xù)把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，突出扶貧攻堅在全縣各項工作中的主體地位，牢固樹立?減貧摘帽?是最大政績、切實改變發(fā)展不快，依賴性嚴重的現(xiàn)象，統(tǒng)籌好、實施好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。 二是大膽探索，努力創(chuàng)建扶貧攻堅示范縣。一是圍繞省?雙 6 十工程?目標，加大?三培育?力度，推進以?正安白茶?為核心的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)化，努力打造產(chǎn)業(yè)化扶貧示范攻堅縣。二是按照?突出重點、打造亮點、示范帶動、區(qū)域推進?的思路和?23578?的要求，以茶葉、核桃為核心，推進扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用足、用活國開行資金，發(fā)展 萬畝茶產(chǎn)業(yè)，扶持天賜、璞貴、天和等一批龍頭企業(yè)和 家農(nóng)民專業(yè)

26、合作社和專業(yè)大戶，做大做強正安白茶等知名品牌。 三是創(chuàng)新機制，提升扶貧開發(fā)水平。一是進一步落實瞄準機制。按照大方會議?一卡、兩落實、三到戶?和?工作到村、扶持到戶?的原則，對接落實好產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，全面落實掛牌幫扶。二是完善投入機制。圍繞?減貧摘帽?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步做好行業(yè)扶貧規(guī)劃，讓?減貧摘帽?鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受?特惠制?待遇，做到政策、資金、項目?三個優(yōu)先?。三是加大考核力度。將嚴肅按照《考核辦法》，獎優(yōu)罰劣，一票否決。 四是突出重點，抓好扶貧工作重點。一是抓好?減貧摘帽?目標落實，確保實現(xiàn)今年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?摘帽?和 萬人脫貧的目標。二是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力實施企業(yè)?招工+培訓(xùn)+就業(yè)?三位一體培訓(xùn)

27、，圍繞茶葉、核桃和草地生態(tài)畜牧等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、科技示范戶和創(chuàng)業(yè)能手。三是實施好集團幫扶和整鄉(xiāng)推進項目。營造強力推進的工作氛圍，努力打造以白茶為核心的示范區(qū)，完成集團幫扶任務(wù)。 正安縣扶貧開發(fā)辦公室 年 月 日 第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽工作匯報材料 尊敬的督查組領(lǐng)導(dǎo)： 歡迎你們前來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)省、州、縣扶貧工作會議精神，積極響應(yīng)省委、省政府向“絕對貧困”發(fā)起總攻的號召，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省州縣幫扶部門的關(guān)心支持及幫助下，在縣扶貧局的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“千元增收”目標，打好“減貧摘帽”攻堅戰(zhàn)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)“減

28、貧摘帽”工作開展情況匯報如下： 一、基本情況 全鄉(xiāng)總面積63平方公里，耕地總面積37560畝，其中田26295畝，土11265畝，人均耕地面積為2.4畝，境內(nèi)耕地主要以坡耕地為主，水田主要分布在XX河壩區(qū)。XX鄉(xiāng)轄4個行政村，有二類貧困村1個，77個村民小組，民族主要為漢、布依和苗族，全鄉(xiāng)共3423戶 15707人，有勞動力10052人，其中外出務(wù)工勞動力3012人，貧困人口1598人，XX年我鄉(xiāng)減貧任務(wù)是600人。 二、主要做法與成效 1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任 為打好“減貧摘帽”這場扶貧攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，由黨委書記親自抓，將“減貧摘帽”工作納入重要議事日程，統(tǒng)一安排布署“

29、減貧摘帽”工作。按“5321”模 式，將貧困戶與鄉(xiāng)干部捆綁，結(jié)成“一對 一、一對多”幫扶對子，以“民情日記”為抓手，以項目為支撐，明確幫扶措施，做到幫扶過程幫扶事項件件有記錄，并將幫扶成效列入年終考核范圍，使全體干部在“減貧摘帽”工作上人人肩上有擔子，個個身上有指標，將此項工作一抓到底。 2、咬準目標，抓好落實 我鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口1598人，XX年縣下達減貧任務(wù)是600人，按“5321”模式，縣政協(xié)辦、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣壽險公司和鄉(xiāng)干部與我鄉(xiāng)355戶1598名群眾結(jié)成幫扶對子，并且實行“一定兩年”和“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫富機制，采取集團幫扶和個人幫扶的方式，深入村組開展幫富工作

30、，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。 通過結(jié)對子、抓幫扶、解難題，認真真做工作，扎扎實實幫群眾，切切實實有效解決了困難問題，大大增強了貧困群眾脫貧致富的信心。 3、強化調(diào)查，制定規(guī)劃 為使“減貧工作”做到底數(shù)清，賬目明，結(jié)合實際設(shè)置了一個貧困監(jiān)測點，明確監(jiān)測人員，完善監(jiān)測機制，對監(jiān)測戶進行入戶調(diào)查，全面記錄被監(jiān)測戶收支情況，建立準確的貧困信息臺帳。為確保貧困信息的真實性，一方面在入戶調(diào)查過程中，對貧困監(jiān)測各項指標的計算等相關(guān)業(yè)務(wù)進行了指導(dǎo)，確保在調(diào)查過程中計算的準確性；另一方面，廣泛宣傳 “減貧摘帽”的相關(guān)惠農(nóng)精神，排除農(nóng)戶的心里障礙，如實填報家庭收支狀況，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性。 針

31、對調(diào)查情況，根據(jù)群眾意愿，結(jié)合實際，鄉(xiāng)黨委、政府抽派人員，組成工作組，專門負責扶貧規(guī)劃、方案等的編制。目前已編制了《XX鄉(xiāng)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《XX鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《XX鄉(xiāng)“減貧摘帽”實施方案》等,同時，結(jié)合農(nóng)戶的個體差異及需求，制定了“責任到人、規(guī)劃到戶”規(guī)劃表，對每戶的幫扶措施進行認真規(guī)劃，并將責任落實到具體責任人。 4、依托部門幫扶，加大脫貧力度 今年，我鄉(xiāng)在縣級幫扶部門的基礎(chǔ)上增加了省直工委宣傳部、州扶貧開發(fā)局二家省州部門作為聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位，在省、州、縣幫扶部門的牽線搭橋下及關(guān)心支持下，我們認真貫徹落實國發(fā)2號文件精神，加大跑上力度，積極向省、州、縣爭項目，共申報“一事一議”財政獎補

32、項目3個，向州扶貧局申請資金維修通組道路2條8公里，向省旅游局申報XX鄉(xiāng)青山村屯堡文化旅游景點項目，向省扶貧辦申報油茶種植項目，依靠縣“3211”項目，發(fā)展林下養(yǎng)禽項目5個，小城鎮(zhèn)建設(shè)項目正在積極申報中。據(jù)統(tǒng)計，上級幫扶部門共為我鄉(xiāng)提供各類幫扶資金、物資等折合人民幣40萬余元。 按照縣委、政府要求，副科以上干部補助幫扶戶修建雞舍，并飼養(yǎng)300羽以上綠殼蛋雞；股站級干部出資為幫扶戶 購買辣椒種，指導(dǎo)農(nóng)戶種植2畝辣椒；依托已建好的貴陽味莼園公司XX鄉(xiāng)蔬菜種植基地，動員群眾大力發(fā)展蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合縣“3211”項目的開展，發(fā)動幫扶戶種植精品蘋果和核桃，改變單一的經(jīng)濟收入方式，拓寬致富渠

33、道，加快脫貧摘帽步伐。 三、下步工作打算 下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大減貧摘帽工作力度，多措并舉，確保減貧摘帽目標如期完成。 爭取上級相關(guān)部門的支持，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善民生，努力營造良好的投資環(huán)境。 加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能，讓項目效能得到充分發(fā)揮。 繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極爭取上級部門的大力支持，擴大項目規(guī)模，特別是“短、平、快”的項目支撐，確保減貧摘帽目標如期完成。 大力招商引資，爭取得到上級的批準而創(chuàng)新扶貧機制，從而吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)投資，促進目前單家獨戶的個體經(jīng)營模式向龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，降低農(nóng)

34、戶的經(jīng)營風險，提高抗御市場風險能力。 通過“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作新格局，在縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下及幫扶部門的關(guān)心支持和幫助下，樹立必勝的信心、攻堅克難、搶抓機遇、努力拼搏，全面實現(xiàn)“減貧摘帽”的 目標任務(wù)。 中共XX鄉(xiāng)委員會 XX鄉(xiāng)人民政府 XX年10月9日 第4篇：減貧摘帽實施方案X委發(fā)[]25號 XX侗族土家族鄉(xiāng)委員會 XX人民政府 關(guān)于印發(fā)XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實施 方案的通知 各村委會，鄉(xiāng)直各單位： 《XXX扶貧開發(fā)“減貧摘帽”實施方案》經(jīng)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。 年4月1日 扶貧開發(fā)“減貧摘帽”工作方案 為做好新一輪扶貧開發(fā)工作，實現(xiàn)十

35、二五規(guī)劃既定目標，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據(jù)省、地、市會議的指示要求， 年全鄉(xiāng)人均純收入須達到3468元。為提高農(nóng)民人均純收入，確保減貧摘帽工作的穩(wěn)步推進，特制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十七大提出的“一個加大，兩個提高” 扶貧開發(fā)工作要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，實行扶貧開發(fā)與社會救助有機結(jié)合。牢固樹立“三個重中之重”，把“到年，按國家扶貧標準，貧困人口數(shù)量比年減少一半；到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象”作為建成全面小康社會的重要標志。堅持黨政主導(dǎo)，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，大力推進集團幫扶，形成扶貧攻堅合力，積極構(gòu)建“大扶貧”格局。

36、二、工作目標 根據(jù)省、地有關(guān)會議精神要求，全鄉(xiāng)將按照“破瓶頸、強基礎(chǔ)、重產(chǎn)業(yè)”的思路，通過政策支持，項目扶持，部門幫扶等措施，使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入從年的2720元，在年底達到3416元，全鄉(xiāng)貧困人 口全面解決溫飽,推動脫貧摘帽步伐，實現(xiàn)最低減貧一半的目標。主要工作目標為： (一)強化社會保障功能，確保該鄉(xiāng)貧困人口應(yīng)保盡保。對該鄉(xiāng)需要長期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群，要做到應(yīng)保盡保，提高保障標準，確保其基本生活來源，并逐步幫助改善生活條件。 （二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強貧困人口自我發(fā)展能力。立足該鄉(xiāng)鄉(xiāng)情，大力發(fā)展高山冷涼蔬菜、雪蓮果種植、中藥材種植、叢生竹種植、山下大棚蔬菜

37、種植、竹鼠養(yǎng)殖、竹林生態(tài)雞養(yǎng)殖、野豬養(yǎng)殖，加大干菜系列、竹筍系列、天麻陽酒、雪蓮果系列、山野菜系列等加工，爭取做到每個產(chǎn)業(yè)都有項目扶持，每項扶持均產(chǎn)生實效。 （三）著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，打破發(fā)展的瓶頸。著眼于解決制約我鄉(xiāng)脫貧的瓶頸問題，力爭盡快上一批交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，逐步解決制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本問題。 （四）立足于改變貧困面貌，促進全方位扶貧開發(fā)。要加大勞動技能培訓(xùn)、旅游資源推介、旅游產(chǎn)品的培育、計生幫扶、招商引資、助農(nóng)貼息貸款等工作力度，全方位推動扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)減貧摘帽的目標任務(wù)。 三、增收途徑和具體做法 （一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，增加村民的務(wù)工收入。

38、 加大項目的爭取力度，力爭年內(nèi)實施通組公路硬化8.5公里，新建溝渠9.9公里，具體情況如下： （2）潘家溝渠建設(shè)4.8公里，解決150畝糧田的灌溉，受益人口300人。 以上基礎(chǔ)項目的設(shè)施，受益群眾3000余人，帶動__余勞動力就近務(wù)工，40戶減貧摘帽統(tǒng)計對象全面覆蓋，切實增加貧困農(nóng)戶收入。 （二）積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持貧困群眾，大力發(fā)展“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項目脫貧致富。 以部門幫扶和群眾自籌相結(jié)合，鼓勵村民個人或多戶聯(lián)合發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧道路。擬通過項目扶持，幫助減貧摘帽40戶統(tǒng)計對象發(fā)展養(yǎng)豬293頭，養(yǎng)山羊15只，養(yǎng)雞2500只，養(yǎng)鴨2200只，養(yǎng)蜈蚣2組，栽種高山晚熟無公

39、害各類蔬菜共計20畝。以農(nóng)戶自建圈舍、自籌資金，幫扶部門支持種苗的方式，通過部門幫扶和群眾投入相結(jié)合，加快貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)戶均增收5000元的目標。40戶統(tǒng)計對象發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持項目有高山晚熟無公害蔬菜栽種，養(yǎng)豬、山羊、雞、鴨、蜈蚣等，具體發(fā)展項目見附表。 （三）加大特有資源的開發(fā)力度，確保村民穩(wěn)定增收。 充分發(fā)揮10萬畝淡竹資源經(jīng)濟效益，在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，有計劃、有組織的合理采摘竹筍和銷售大棚用竹桿增收。加大勞動力的組織力度，實現(xiàn)年采摘竹筍20萬斤，增收30余萬元；延長大棚用竹桿間伐時間，加大采伐量，力爭銷售大棚用竹桿5000噸，直接增加400余萬元經(jīng)濟純收入。 （四

40、）加強協(xié)作與配合，抓好市直部門幫扶項目的落實。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照各自分工，積極與市直主要部門溝通、協(xié)調(diào)、匯報，爭取市直部門的最大支持，力爭每個市直部門在我鄉(xiāng)都有幫扶項目。通過項目落實都能夠促進貧困戶增收，以確保我鄉(xiāng)減貧摘帽目標的實現(xiàn)。 四、保障措施： （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，加大扶貧系統(tǒng)隊伍建設(shè)力度。 成立了扶貧開發(fā)減貧摘帽項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，深入學(xué)_貫徹黨的十七大精神和省、地扶貧開發(fā)工作會上的講話精神，增強扶貧系統(tǒng)廣大干部職工的政治責任感，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，大力弘揚求真務(wù)實精神，不斷改進工作作風，狠抓工作落實、務(wù)求實效，加強機關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風正 派的扶貧隊伍

41、。 扶貧開發(fā)減貧摘帽項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組，負責各村減貧摘帽工作的落實。 1、組 長： 成 員： （二）明確責任，強化督促檢查。為達到各司其職、各負其責、權(quán)責相連目的。主要領(lǐng)導(dǎo)負責對“減貧摘帽”工作的安排和部署，加大項目爭取和扶持力度，做好監(jiān)督管理工作；駐村領(lǐng)導(dǎo)負責各村項目的落實和監(jiān)管，抓好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測戶的督促與指導(dǎo)，定期匯報工作開展情況；水務(wù)站、國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站、交通管理站等負責涉及本單位職責項目的協(xié)調(diào)和實施；鄉(xiāng)直各站所協(xié)助市直各幫扶部門抓好幫扶項目的落實。加大對 “通組達戶”基礎(chǔ)性建設(shè)扶貧工程和“農(nóng)民產(chǎn)業(yè)致富工程”監(jiān)督檢查力度。并建立扶貧開發(fā)工作績效考核獎

42、懲機制。 （三）整合項目資金，加強扶貧開發(fā)工作溝通與協(xié)調(diào)。按照“渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功”的方式整合部門資金，加大對 “減貧摘帽”整體推進的投入力度，確保整鄉(xiāng)推進效果。圍繞今年“五大目標 任務(wù)”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、減貧人口、促進基本公共服務(wù)均等化等作為重中之重的工作。與市統(tǒng)計局搞好配合，做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時掌握貧困人口和扶貧工作的動態(tài)變化，準確掌握扶貧開發(fā)工作新動向。加強與省地扶貧辦聯(lián)絡(luò)溝通，為全鄉(xiāng)爭取國家扶貧貼息貸款做好服務(wù)工作。 （四）加強扶貧樣本戶的檢測與統(tǒng)計。為便于統(tǒng)計，真實反映全鄉(xiāng)的發(fā)展狀況，采取以村為整體，好、中、差分梯隊抽選調(diào)查戶，每村抽取10戶，全

43、鄉(xiāng)共抽選40戶作為統(tǒng)計對象。 （五）設(shè)立減貧摘帽工作聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作進度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長每階段召開扶貧開發(fā)聯(lián)席會議，聽取各責任單位工作匯報，解決整鄉(xiāng)推進工作中存在的困難和問題，確?！皽p貧摘帽”工作有序開展和實現(xiàn)既定目標。 主題詞：減貧摘帽 實施方案 通知 第5篇：“減貧摘帽”實施方案目 錄 一、項目摘要 ...................................................................................3 二、基本情況 ..........................................

44、.........................................3 三、項目區(qū)概況 ...............................................................................5 四、項目實施的可行性和必要性 ...................................................5 五、項目建設(shè)方案 ...........................................................................7 （一）編制依據(jù) ..

45、.....................................................................6 （二）建設(shè)原則 .......................................................................6 （三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ...................................................7 六、核桃栽植管理技術(shù) ...................................................................9

46、 核桃苗管理技術(shù)要求 ...................................................9 七、項目建設(shè)期及進度安排 ...........................................................9 （一）項目建設(shè)期 ...................................................................9 （二） 項目實施進度安排 .....................................................9 1、核桃產(chǎn)業(yè)項目實施進

47、度安排 ..錯誤！未定義書簽。 八、項目投資概算及資金籌措 .......................................................9 （一）項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 ................................................. （二）投資概算及資金籌措 .................................................11 1）資金用途 ...................................................................11 群眾

48、自籌資金用途 ...................................................11 1 財政扶貧資金用途 ...................................................12 九、效益分析與評價 .....................................................................12 （一）扶貧效益 .....................................................................12 （二）社會效益

49、 .....................................................................12 （三）生態(tài)效益 .....................................................................13 （四）風險分析 .....................................................................13 十、保障措施 .........................................................

50、........................11 （一）組織保障 .....................................................................11 1、建立工作機構(gòu) ...........................................................11 2、健全工作機制 ...........................................................12 3、明確職責 ........................................

51、...........................13 4、建立技術(shù)、社會服務(wù)體系 .......................................13 5、建立金融服務(wù)體系 ...................................................14 （二）資金保障 .....................................................................14 （三）建設(shè)質(zhì)量保障 .......................................................

52、......14 （四）抓好試驗示范工作 .....................................................14 2 和平鄉(xiāng)年“減貧摘帽”獎勵資金項目 實施方案 一、項目摘要 （一）項目名稱：大理自治縣和平鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè)項目。 （二）項目建設(shè)地點：和平鄉(xiāng)干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線兩旁。 （三）項目實施單位：和平鄉(xiāng)人民政府 （四）技術(shù)依托單位：大理自治縣林業(yè)局。 （五）項目責任單位: 大理自治縣扶貧辦。 （六）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新植核桃__畝。 （七）項目建設(shè)期：11個月。 （八）項目投資概算：

53、項目總投資148.8萬元，其中財政扶貧資金投入30萬元,用于補助農(nóng)藥和肥料，群眾自籌資金118.8萬元。 二、基本情況 和平鄉(xiāng)位于縣城以南15公里處。北與峨嶺鄉(xiāng)接壤，南與思南縣涼水井鄉(xiāng)交界，西與德江楓香溪鄉(xiāng)毗鄰，東與纏溪鄉(xiāng)相連。轄25個行政村、1個社區(qū)，共有285個村民組， 8305戶， 34396人，農(nóng)業(yè)人口33416人。少數(shù)民族人口22486人（以土家族、苗族為主），占全鄉(xiāng)人口的65.4%；其中，二類貧困村10個， 3 分別是：新坪村、茶園村、雁水村、撕栗村、黔溪村、泗塘村、龍?zhí)链?、樂洋村、旦坡村、龍井村。共有貧困?020戶12516人。國土總面積196.31平方公里，耕地面積22

54、784.11畝（田16926畝，土5858.11畝），人均耕地面積0.66畝，有宜林宜牧荒山荒地面積11162 畝。地形主要為山地丘陵，海拔在600至1300米之間，平均海拔750米，年平均氣溫16℃，年降雨量1000毫米左右。本區(qū)域氣候溫和，光照較好，年均氣溫15.0—16.7℃，最高氣溫32℃度，最低氣溫2℃，≥10℃以上積溫4700—5200℃。年日照時數(shù)1093—1295小時，無霜期為280天左右，年平均降雨量為1145毫米左右。本區(qū)域氣候受梵凈山原生態(tài)環(huán)境影響，冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜多種生物群體的繁衍和農(nóng)作物的生長，氣候、地理環(huán)境是最為適合人居的好地方。轄區(qū)內(nèi)主要以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食

55、作物主要有水稻、玉米、馬鈴薯、紅薯，經(jīng)濟作物主要有蔬菜、烤煙、油菜、花生、茶葉、經(jīng)果林，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、肉牛和土雞。近年來，在各種政策的扶持下，新型工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了一定的成績，建設(shè)了一批“三小”水利工程，村級小學(xué)、綜合服務(wù)室等公益設(shè)施有了一定的改善，到年末，農(nóng)民人均純收入4630元，農(nóng)民人均占有糧320公斤。 年，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住做核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，決定打造干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平村公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶，擬實施連片栽植核桃2300畝，優(yōu)先扶持 4 貧困農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，促進貧困家庭脫貧致富步伐，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。 三、項

56、目區(qū)概況 干家村-善都村-卷子村-新坪村-板山村-和平公路沿線核桃產(chǎn)業(yè)展示帶位于和平鄉(xiāng)東南面，有耕地面積9560畝，交通、水利條件較好，年平均氣溫在16℃以上，雨量充足，光照時間較長，土地肥沃，且平均海拔在750米以上，是核桃生長的理想環(huán)境。長期以來，由于該區(qū)域的群眾發(fā)展意識參差不齊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)作物上，只有少數(shù)群眾種植烤煙增收致富，經(jīng)濟來源主要靠外出務(wù)工收入，從整體上看：農(nóng)業(yè)沒有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，群眾增收致富比較困難。所以，在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收迫在眉睫。 四、項目實施的可行性和必要性 一是去年來，國家高度重視貴州的發(fā)展，

57、先后出臺了相關(guān)的扶持政策，給貧困落后的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了明確的政策支持；二是通過摸底調(diào)查群眾對栽植核桃的愿望都非常高，一致希望政府能幫助其連片、規(guī)?；l(fā)展核桃?guī)愚r(nóng)戶增收致富。因此，在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是可行的。 為使農(nóng)民有一個長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，促使農(nóng)民人均純收入一年一個臺階穩(wěn)步增長，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動 5 農(nóng)民致富奔小康目標。因此在該區(qū)域?qū)嵤┖颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的。 五、項目建設(shè)方案 （一）編制依據(jù) 1、根據(jù)《貴州省核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧建設(shè)規(guī)劃（-年）》； 2、根據(jù)印黨辦發(fā)??35號關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。 3、大理自治縣《國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》、《現(xiàn)代農(nóng)

58、業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 4、黔開辦[]154號《貴州省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)投資補助（試行）》的通知。 （二）建設(shè)原則 1、堅持發(fā)展種植業(yè)特色項目，促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收的原則。 項目區(qū)的海拔位臵都在700米以上，土地肥沃，非常適合核桃的生長，在該區(qū)域?qū)嵤┻B片化、規(guī)?；?、標準化核桃產(chǎn)業(yè)展示帶建設(shè)，可有效帶動周邊群眾栽植核桃的積極性，3-5年核桃樹就能掛果，直接為群眾帶來經(jīng)濟收入，促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收。比較高，栽植核桃的技術(shù)要領(lǐng)非常好掌握，在項目區(qū)配備了2名核桃栽植輔導(dǎo)員，核桃掛果后非常好保存。已具備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，一年種植多年受益。茶樹不但具有保持水土、綠化荒山的功能，而且具有很好的經(jīng)濟收入。隨著

59、大理富硒綠茶系列 6 品牌在市場上知名度的打響，茶葉經(jīng)濟價值越來越高，種茶農(nóng)民的經(jīng)濟效益越好。 2、堅持技術(shù)先行，確保核桃栽植一片成功一片的原則。 核桃產(chǎn)業(yè)是我縣重點扶持的三大特色產(chǎn)業(yè)之一，種苗選擇是關(guān)鍵，栽植技術(shù)是根本，管護水平是氧化劑，產(chǎn)業(yè)增收是目標。根據(jù)項目要求，優(yōu)先在項目區(qū)選擇2名農(nóng)民青年參加縣扶貧辦舉辦的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，并聘請為核桃產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)員，與林業(yè)站的同志分片負責項目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)栽植技術(shù)跟蹤管理指導(dǎo)，勢必達到栽植一片、成活一片、掛果一片、效益一片。 3、堅持以人為本，農(nóng)戶意愿的原則。堅持開好群眾會，統(tǒng)一思想，做到扶持政策公開透明化，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，不強行、不強迫農(nóng)民

60、栽植核桃，以群眾意愿為統(tǒng)計依據(jù)，切實維護農(nóng)戶在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 4、堅持國家扶持與農(nóng)戶自我發(fā)展相結(jié)合的原則。始終堅持政府扶一點、社會幫扶一點、群眾出一點三點式發(fā)展方針，逐步實現(xiàn)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，自我發(fā)展，共同富裕目標。 （三）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 按照年全鄉(xiāng)核桃栽植計劃任務(wù)，圍繞核桃產(chǎn)業(yè)展示帶要求，本區(qū)域所選核桃苗全部為兩年生嫁接苗，在干家村連片栽植100畝、善都120畝、卷子130畝、新坪200畝、板山村200畝、和平120畝，形成870畝沿公路兩旁的標準化、規(guī)?；颂耶a(chǎn)業(yè)展示長廊，項目由和平鄉(xiāng)人民政府組織實施，縣扶貧 7 辦負責項目資金整合，縣林業(yè)局負責技

61、術(shù)跟蹤指導(dǎo)。 五、核桃栽植管理技術(shù) （一）栽植技術(shù)要求 1、嫁接苗移栽：先在標準坑80㎝80㎝里面放1公斤底肥與泥土混合均勻，然后填上10㎝的泥土后，將核桃苗嫁接口上的薄膜去掉后放入坑里面，移栽時使嫁接口露在外面且填土位臵低于嫁接口1-2㎝，核桃苗栽好后至少要澆水5-6公斤保持土壤濕潤。 2、連片栽植標準：以每畝23株嫁接苗連片栽植，株距5米，行距6米的標準執(zhí)行。 （二）管護技術(shù)要求 1、淺耕除草、施肥：核桃苗移栽后至4月底前，用寬鋤進行第一次除草，用手拔除核桃苗附近雜草；6月底至8月上旬干旱前，進行第二次和第三次淺耕除草，淺耕后淋施有機水肥。施肥方法一般第一次在距核桃苗13～15

62、cm的地方，挖7～10cm深的穴，澆上足夠清水隨即覆蓋。 4、定型修剪：適時打頂養(yǎng)蓬和定型修剪。每年秋末或春初進行第一次定型修剪，留1～2個較強分枝，剪去頂端新梢。第二次定型修剪，一般在上次修剪后一年進行，用整枝剪在第一次定型修剪的剪口上提高20～30cm，剪去上部枝梢。三次定型修剪一般在第二次定型修剪一年后進行，若核桃苗長勢旺盛也可提前，在第二次剪口上提高20～40cm處剪除上部枝梢，并用 8 整枝剪將根頸和樹蓬內(nèi)的下垂枝、弱枝剪去，促進骨干枝正常生長。 5、病蟲害的防治：遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，以物理防治為主，采取安裝太陽能殺蟲燈和粘蟲色板及時進行病蟲害防治。 6、禁止在

63、核桃苗木基地使用有害垃圾、污泥、濁水、含cl原素肥料和高毒、高殘留農(nóng)藥，且整個林地從建園、施肥、病蟲害防治，茶青采摘等全部過程都有記錄。 五、項目建設(shè)期及進度安排 （一）項目建設(shè)期 項目建設(shè)期：年 2月—年12月 （二） 項目實施進度安排 （1）2月底全面完成打坑、苗木聯(lián)系和肥料調(diào)運工作。 （2）3月底苗木移栽全面結(jié)束。 （3）7月底完成第一次管護及除草、除蟲、施肥并。 （4）9月底完成第二次管護及除草、除蟲、修枝。 （5）11月底完成第三次對管護及除草、除蟲、施肥。 （6）年12月項目總結(jié)驗收。 六、項目投資概算及資金籌措 （一）投資概算及資金籌措 項目總投資：108.36

64、72萬元，財政投入資金30.102萬元，整合部門資金60.2040萬元，群眾自籌資金18.0612萬元。 （二）資金主要用途 財政資金主要用于肥料補助、管護費、打坑補助、以短養(yǎng)長項目補助；部門整合資金主要用于購買兩年生核桃苗和苗木調(diào)運搬運費；群眾自籌資金主要是群眾投工投勞。 七、效益分析與評價 （一）扶貧效益 核桃是一種多年生經(jīng)濟作物，其經(jīng)濟年限一般在20年。通常來講，到第3-5年后即進入盛產(chǎn)期，按畝產(chǎn)核桃干果50公斤，每公斤價30元，畝產(chǎn)值1500元， 870畝核桃可為果農(nóng)創(chuàng)收入130.5萬元。項目區(qū)人均年增加500元以上，有效促進項目區(qū)群眾脫貧致富。 （二）社會效益 解決農(nóng)村

65、剩余勞動力就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，有利于緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，減輕當?shù)厝丝趯ν恋氐膲毫Γ挥欣诋數(shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。 （三）生態(tài)效益 項目建成后有利于保持當?shù)氐乃亮魇?，對山區(qū)農(nóng)田、耕地得到更好的保護，對維護生態(tài)平衡起到積極的作用，也可綠化荒山，凈化空氣，調(diào)節(jié)小氣侯，增加森林覆蓋率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建生態(tài)文明的新農(nóng)村提供了有利的條件。 （四）風險分析 10 為了降低項目的投資風險和市場風險，我們在效益分析評價中，對項目的生產(chǎn)能力和目標市場進行分析，并針對風險提出可行性的應(yīng)對措施，主要存在以下投資風險率：

66、 1、技術(shù)風險：因核桃苗掛果期一般都在3-5年，在種苗選擇和管護技術(shù)上存在一定的風險。 2、市場風險：核桃掛果進入盛產(chǎn)后，大量需要出售，故存在市場價格風險。 3、管理風險：項目規(guī)模較大，涉及面寬，要求較高，有一定的組織管理難度。但項目實施單位已有測算，并設(shè)計了嚴密的組織實施方案，制定了相關(guān)管理措施，因此，管理風險較小，項目目標易實現(xiàn)。 4、質(zhì)量風險：如種苗風險和技術(shù)風險并存，將存在核桃干果質(zhì)量風險。 八、保障措施 （一）組織保障 1、建立工作機構(gòu) 1、為切實保證項目建設(shè)順利實施，確保項目資金落到實處,成立和平鄉(xiāng)財政扶貧項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長：陳 業(yè)（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長） 副組長：代 **（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席） 陳 *（鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記） 11 ***（鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長） 成 員：***(鄉(xiāng)綜合辦公室主任) ***（鄉(xiāng)財政分局局長） ***（鄉(xiāng)扶貧開發(fā)站站長） ***（鄉(xiāng)水務(wù)站站長） ***（鄉(xiāng)交管站站長） ***（鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長） ****（和平管理區(qū)主任） ****（干家村黨支部書記） ****（善都村黨支部書記） *