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1、1 中 國 高 等 教 育 評(píng) 估 制 度安 排 與 高 職 院 校 評(píng) 估李 志 宏 研 究 員2013年 9月 2 提 綱一 、 高 等 教 育 評(píng) 估 制 度 安 排 的 依 據(jù)二 、 五 位 一 體 的 本 科 教 學(xué) 新 評(píng) 估 制 度三 、 高 職 院 校 評(píng) 估 的 現(xiàn) 狀 和 展 望四 、 對(duì) 加 強(qiáng) 高 職 教 育 質(zhì) 量 保 障 體 系 建 設(shè) 的 思 考 3 1. “ 十 八 大 ” ： 推 動(dòng) 高 等 教 育 內(nèi) 涵 式 發(fā) 展 l 高 等 教 育 將 進(jìn) 入 提 高 質(zhì) 量 、 優(yōu) 化 結(jié) 構(gòu) 、 深 化改 革 的 內(nèi) 涵 式 發(fā) 展 的 歷 史 新 階 段l 提 高

2、 質(zhì) 量 是 當(dāng) 前 高 等 教 育 發(fā) 展 的 核 心 任 務(wù)一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 4 2. 國 家 中 長(zhǎng) 期 教 育 改 革 與 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要 1. 制 定 教 育 質(zhì) 量 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) ， 建 立 健 全 質(zhì) 量 保 障 體 系 。 (第 二 條 )2. 健 全 教 學(xué) 質(zhì) 量 保 障 體 系 ， 改 進(jìn) 高 校 教 學(xué) 評(píng) 估 。 （ 第 十 九 條 ）3.建 立 高 校 分 類 體 系 ， 實(shí) 行 分 類 管 理 ， 發(fā) 揮 政 策 指 導(dǎo) 和 資 源 配置 的 作 用 ， 引 導(dǎo) 高 校 合 理 定 位 ， 在 不 同 層 次 、 不 同 領(lǐng) 域 辦 出 特

3、色 ， 爭(zhēng) 創(chuàng) 一 流 。 （ 第 二 十 二 條 ）4.改 進(jìn) 教 育 教 學(xué) 評(píng) 價(jià) 。 根 據(jù) 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 和 人 才 理 念 ， 建 立 科 學(xué) 、多 樣 的 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 。 開 展 由 政 府 、 學(xué) 校 、 家 長(zhǎng) 及 社 會(huì) 各 方 面 參 與的 教 育 質(zhì) 量 評(píng) 價(jià) 活 動(dòng) 。 （ 第 三 十 三 條 ）一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 5 2. 國 家 中 長(zhǎng) 期 教 育 改 革 與 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要 5. 鼓 勵(lì) 專 門 機(jī) 構(gòu) 和 社 會(huì) 中 介 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 高 校 學(xué) 科 、 專 業(yè) 、 課 程等 水 平 和 質(zhì) 量 進(jìn) 行 評(píng) 估 。 探 索 與 國 際

4、 高 水 平 教 育 評(píng) 價(jià) 機(jī) 構(gòu) 合作 。 形 成 中 國 特 色 學(xué) 校 評(píng) 價(jià) 模 式 。 建 立 高 等 學(xué) 校 質(zhì) 量 年 度 報(bào)告 發(fā) 布 制 度 。 （ 第 四 十 條 ）6. 加 強(qiáng) 對(duì) 民 辦 教 育 的 評(píng) 估 。 （ 第 四 十 四 條 ）7. 建 立 和 完 善 國 家 教 育 基 本 標(biāo) 準(zhǔn) 。 整 合 國 家 教 育 質(zhì) 量 監(jiān) 測(cè)評(píng) 估 機(jī) 構(gòu) 及 資 源 ， 定 期 發(fā) 布 檢 測(cè) 評(píng) 估 報(bào) 告 。 （ 第 四 十 七 條 ）8.建 立 健 全 職 業(yè) 教 育 質(zhì) 量 保 障 體 系 ， 吸 收 企 業(yè) 參 與 教 育 評(píng) 估 。 （ 第 十 四 條 ）一、

5、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 6 評(píng) 估 對(duì) 任 何 國 家 來 說 都 是 重 要 工 作 ， 是 政 府監(jiān) 控 辦 學(xué) 的 主 要 手 段 ， 在 我 國 現(xiàn) 階 段 是 貫 徹綱 要 、 提 高 質(zhì) 量 最 主 要 的 抓 手 。在 認(rèn) 真 總 結(jié) 試 點(diǎn) 院 校 評(píng) 估 工 作 的 基 礎(chǔ) 上 ， 制定 并 實(shí) 施 “ 高 等 學(xué) 校 本 科 教 學(xué) 評(píng) 估 工 作 改 革方 案 ” ， 加 強(qiáng) 分 類 指 導(dǎo) 、 分 類 評(píng) 價(jià) ， 確 保 評(píng)估 導(dǎo) 向 清 晰 、 指 標(biāo) 體 系 合 理 、 評(píng) 價(jià) 方 式 可 操作 ， 形 成 規(guī) 范 有 序 、 風(fēng) 清 氣 正 的 評(píng) 估 工 作

6、 氛圍 。 一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 7 3. 教 育 部 關(guān) 于 全 面 提 高 高 等 教 育 質(zhì) 量 的 若 干意 見 （ 高 教 三 十 條 ）健 全 教 學(xué) 質(zhì) 量 評(píng) 估 制 度 方 針 政 策一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 8 4. 總 結(jié) 歷 史 經(jīng) 驗(yàn) ：例 1 2003-2008本 科 教 學(xué) 水 平 評(píng) 估 研 究 報(bào) 告 劉 獻(xiàn) 君 轉(zhuǎn) 變 辦 學(xué) 思 想 ， 確 立 本 科 教 學(xué) 基 礎(chǔ) 地 位 ； 總 結(jié) 過 去 ， 規(guī) 劃 未 來 ， 科 學(xué) 定 位 ， 走 特 色 發(fā) 展 之 路 ； 改 善 設(shè) 施 和 條 件 ， 提 供 良 好 育 人 環(huán) 境 ； 推

7、 進(jìn) 師 資 隊(duì) 伍 建 設(shè) ， 從 源 頭 保 障 教 學(xué) 質(zhì) 量 ； 加 強(qiáng) 制 度 建 設(shè) ， 推 進(jìn) 規(guī) 范 管 理 。一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 9 2003-2008本 科 教 學(xué) 水 平 評(píng) 估 研 究 報(bào) 告 分 類 指 導(dǎo) 不 夠 ； 省 教 育 行 政 部 門 作 用 發(fā) 揮 不 夠 ， 社 會(huì) 參 與 不 夠 ； 推 進(jìn) 速 度 過 快 ， 影 響 評(píng) 估 質(zhì) 量 ， 優(yōu) 秀 率 過 高 ； 一 些 學(xué) 校 存 在 形 式 主 義 和 鋪 張 浪 費(fèi) 等 現(xiàn) 象 。一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 10 4. 總 結(jié) 歷 史 經(jīng) 驗(yàn) ：例 2 2008-2013高 職

8、院 校 人 才 培 養(yǎng) 高 職 評(píng) 估 總 結(jié) 報(bào) 告 -高 職 評(píng) 估 研 究 課 題 組共 601所 高 職 院 校 參 評(píng) 。成 效 與 不 足 ： （ 見 第 三 部 分 ）一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 11 5. 參 考 借 鑒 國 外 高 等 教 育 評(píng) 估 經(jīng) 驗(yàn) ：5-1. 國 際 四 代 評(píng) 估 理 論一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù)發(fā) 展 階 段 第 一 代 第 二 代 第 三 代 第 四 代主 要 標(biāo) 志 測(cè) 量 運(yùn) 動(dòng)測(cè) 量 行 為 目 標(biāo) 模 式行 為 -目 標(biāo) 為 決 策 服 務(wù)改 進(jìn) -決 策 共 同 構(gòu) 建協(xié) 商主 要 內(nèi) 涵 建 立 在社 會(huì) 測(cè)量 學(xué) 實(shí)證

9、范 式基 礎(chǔ) 上的 事 實(shí) 測(cè) 量 階段 。 以 教 學(xué) 目 標(biāo) 為 參照 的 價(jià) 值 判 斷 階段 。 服 務(wù) 于 管 理的 過 程 控 制階 段 。 尊 重 利 益相 關(guān) 者 的價(jià) 值 共 建階 段 。 12 5-2. 三 種 組 織 模 式 政 府 主 導(dǎo) 型 ： 法 國 、 俄 國 、 印 度 、 丹 麥 、 澳大 利 亞 、 印 度 、 臺(tái) 灣 、 馬 來 西 亞 等 政 府 、 學(xué) 校 、 社 會(huì) 共 同 參 與 型 ： 英 國 、 日 本 、 荷 蘭 等 民 間 型 ： 美 國 、 菲 律 賓 等一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 13 5-3. 三 種 評(píng) 估 模 式評(píng) 估 模 式

10、 目 的 性 目 標(biāo) 性 驅(qū) 動(dòng) 性認(rèn) 證 差 不 差 差 者 達(dá) 標(biāo)分 等 好 不 好 優(yōu) 者 選 優(yōu)審 核 是 不 是 自 身 自 律一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 14 5-4. 共 同 特 征 及 對(duì) 我 們 的 啟 示 評(píng) 估 在 高 等 教 育 質(zhì) 量 保 障 中 的 地 位 越 來 越 重 要 人 才 培 養(yǎng) 是 評(píng) 估 的 主 要 內(nèi) 容 高 等 教 育 的 不 同 發(fā) 展 階 段 ， 評(píng) 估 的 組 織 模 式 也不 同 大 部 分 國 家 有 5-8年 的 評(píng) 估 周 期一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 15 5-4. 共 同 特 征 及 對(duì) 我 們 的 啟 示 院 校 評(píng)

11、估 與 專 業(yè) 評(píng) 估 （ 認(rèn) 證 ） 相 結(jié) 合 評(píng) 估 的 專 業(yè) 化 程 度 日 益 提 高 對(duì) 評(píng) 估 機(jī) 構(gòu) 進(jìn)行 定 期 資 質(zhì) 認(rèn) 證 。 管 、 辦 、 評(píng) 相 分 離 是 趨 勢(shì)一、高等教育評(píng)估制度安排的依據(jù) 16 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度（ 一 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 核 心 內(nèi) 容l 關(guān) 于 全 面 提 高 高 等 教 育 質(zhì) 量 的 若 干 意 見 （ 高 教 質(zhì) 量 30條 ）l 關(guān) 于 普 通 高 等 學(xué) 校 本 科 教 學(xué) 評(píng) 估 工 作 的 意 見 （ 評(píng) 估 12條 ） 17 （ 一 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 核 心 內(nèi) 容建 立 以 高 校 自

12、 我 評(píng) 估 為 基 礎(chǔ) ，以 教 學(xué) 基 本 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 常 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 、 院 校 評(píng) 估 、 專 業(yè) 認(rèn) 證及 評(píng) 估 、 國 際 評(píng) 估 為 主 要 內(nèi) 容 ，政 府 、 學(xué) 校 、 專 門 機(jī) 構(gòu) 和 社 會(huì) 多 元 評(píng) 價(jià) 相 結(jié) 合 的 教 學(xué)評(píng) 估 制 度 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 18 （ 一 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 核 心 內(nèi) 容與 以 往 制 度 有 顯 著 區(qū) 別 ：1. 是 一 個(gè) 整 體 制 度 設(shè) 計(jì) ， 不 是 一 個(gè) 單 項(xiàng) 評(píng) 估 工 作 ；2. 強(qiáng) 調(diào) 教 學(xué) 質(zhì) 量 評(píng) 價(jià) 的 低 重 心 、 常 態(tài) 化 ；3. 突 出 分 類 評(píng) 估

13、 、 分 類 指 導(dǎo) ；4. 國 家 、 省 級(jí) 、 學(xué) 校 分 級(jí) 管 理 ， 分 層 評(píng) 估 。5. 重 視 并 充 分 利 用 信 息 手 段 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 19 （ 一 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 核 心 內(nèi) 容可 以 概 括 為 四 個(gè) 多 ：1. 多 樣 評(píng) 估 標(biāo) 準(zhǔn) ；2. 多 樣 評(píng) 估 形 式 ；3. 評(píng) 估 主 體 多 元 性 ；4. 評(píng) 估 結(jié) 果 發(fā) 布 多 渠 道 （ 網(wǎng) 上 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) ； 年 度 質(zhì) 量 報(bào) 告 ；學(xué) 校 自 評(píng) 報(bào) 告 等 ） 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 20 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)1. 樹

14、 立 評(píng) 估 工 作 新 理 念 學(xué) 校 是 質(zhì) 量 保 障 和 評(píng) 估 的 主 體 ； 評(píng) 估 過 程 比 結(jié) 論 更 重 要 不 是 為 鑒 定 ， 而 是 為 改 進(jìn) ； 專 家 不 僅 要 為 國 家 把 關(guān) ， 更 強(qiáng) 調(diào) 為 學(xué) 校 服 務(wù) ； 檢 驗(yàn) 評(píng) 估 效 果 的 關(guān) 鍵 是 看 學(xué) 生 是 否 受 益 ； 評(píng) 估 不 僅 評(píng) 學(xué) 校 ， 更 強(qiáng) 調(diào) 政 府 和 學(xué) 校 舉 辦 方 的 職 責(zé) 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 21 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)2. 強(qiáng) 化 教 學(xué) 評(píng) 估 針 對(duì) 性 五 種 教 學(xué) 評(píng) 估 模 式 相 輔 相 成 本 科

15、院 校 教 學(xué) 評(píng) 估 分 三 類 ： 老 大 學(xué) ： 審 核 評(píng) 估 由 省 和 教 育 部 分 工 負(fù) 責(zé) ； 新 建 本 科 ： 合 格 評(píng) 估 由 教 育 部 組 織 ； 獨(dú) 立 學(xué) 院 ： 評(píng) 估 方 式 待 定 。 針 對(duì) 民 辦 、 醫(yī) 學(xué) 、 藝 術(shù) 等 不 同 類 型 院 校 ， 調(diào) 整 指 標(biāo) 內(nèi) 容二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 22 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)3. 淡 化 教 學(xué) 評(píng) 估 功 利 性 合 格 評(píng) 估 “ 下 保 底 ， 上 不 封 頂 ” ， 重 點(diǎn) 看 學(xué) 校 是 否 達(dá) 到 “ 三 個(gè) 基 本 ” 審 核 評(píng) 估 重 點(diǎn) 看 自 定

16、 目 標(biāo) 的 符 合 度 ， 和 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 的 運(yùn) 行 是否 有 效 。 結(jié) 論 不 分 等 級(jí) ， 寫 實(shí) 性 報(bào) 告 。 院 校 評(píng) 估 方 案 都 設(shè) “ 門 檻 值 ” ， 規(guī) 定 參 評(píng) 學(xué) 校 基 本 辦 學(xué) 條 件 要 達(dá) 標(biāo)， 上 級(jí) 教 育 事 業(yè) 費(fèi) 撥 款 要 達(dá) 到 財(cái) 政 部 、 教 育 部 2010年 567號(hào) 文 件 關(guān)于 進(jìn) 一 步 提 高 地 方 普 通 本 科 高 校 生 均 撥 款 水 平 的 意 見 要 求 ， 把 辦 學(xué)條 件 壓 力 也 轉(zhuǎn) 給 政 府 和 學(xué) 校 舉 辦 者 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 23 （ 二 ）

17、 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)4. 采 用 新 評(píng) 估 方 法 教 學(xué) 基 本 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 法 。 集 中 進(jìn) 校 與 分 散 進(jìn) 校 考 察 相 結(jié) 合 。 評(píng) 估 專 家 必 須 做 好 “ 三 個(gè) 功 課 ” 做 足 進(jìn) 校 前 功 課 ； 做 全 進(jìn) 校 中 功 課 ； 做 實(shí) 離 校 后 功 課 。 加 大 社 會(huì) 參 與 和 評(píng) 價(jià) 的 力 度 。 減 輕 學(xué) 校 評(píng) 估 材 料 的 負(fù) 擔(dān) 。 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 24 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)5. 建 立 嚴(yán) 格 的 過 程 監(jiān) 管 機(jī) 制 完 善 專 家 管 理 制 度u 組 建 教 學(xué)

18、評(píng) 估 專 家 庫 ；u 先 培 訓(xùn) ， 后 持 證 上 崗 ；u 建 立 專 家 回 避 制 度 ；u 制 定 專 家 工 作 規(guī) 范 ；u 建 立 對(duì) 專 家 的 評(píng) 價(jià) 和 退 出 機(jī) 制 。二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 25 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)5. 建 立 嚴(yán) 格 的 過 程 監(jiān) 管 機(jī) 制 制 定 參 評(píng) 學(xué) 校 工 作 規(guī) 范 ， 杜 絕 形 式 主 義 和 鋪 張 浪 費(fèi) 現(xiàn) 象 。 不 在 網(wǎng) 絡(luò) 和 媒 體 上 宣 傳 報(bào) 道 不 造 聲 勢(shì) 不 送 禮 物 不 組 織 師 生 文 藝 演 出 專 家 組 不 組 織 學(xué) 生 現(xiàn) 場(chǎng) 考 試p 對(duì)

19、參 評(píng) 學(xué) 校 加 強(qiáng) 培 訓(xùn) ， 一 把 手 必 須 參 加 學(xué) 習(xí) 。 要 求 學(xué) 校 以 平 常 心 、 正 常態(tài) 對(duì) 待 評(píng) 估 工 作 ， 以 學(xué) 習(xí) 心 、 開 放 態(tài) 對(duì) 待 專 家 進(jìn) 校 考 察 。 p 如 發(fā) 現(xiàn) 有 材 料 或 數(shù) 據(jù) 造 假 ， 一 票 否 決 ， 視 為 “ 不 通 過 ” 。 領(lǐng) 導(dǎo) 不 迎 送 專 家 不 安 排 各 種 形 式 的 宴 請(qǐng) 不 安 排 接 見 學(xué) 校 不 召 開 匯 報(bào) 大 會(huì) 不 超 標(biāo) 超 規(guī) 格 安 排 食 宿“ 十 不 準(zhǔn) ” 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 26 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)5. 建 立

20、嚴(yán) 格 的 過 程 監(jiān) 管 機(jī) 制 推 進(jìn) 陽 光 評(píng) 估 ， 建 立 評(píng) 估 公 告 制 度 。 國 家 承 擔(dān) 評(píng) 估 工 作 的 全 部 費(fèi) 用 ， 學(xué) 校 不 與 專 家 發(fā) 生 任 何 經(jīng) 濟(jì) 往 來 ， 對(duì)學(xué) 校 是 一 次 “ 免 費(fèi) 的 健 康 體 檢 ” ， 保 持 評(píng) 估 工 作 客 觀 性 和 公 正 性 。 教 育 部 成 立 評(píng) 估 專 家 委 員 會(huì) 負(fù) 責(zé) 對(duì) 組 織 機(jī) 構(gòu) 、 評(píng) 估 專 家 、 參 評(píng) 學(xué) 校 進(jìn)行 紀(jì) 律 檢 查 和 監(jiān) 督 ， 受 理 申 訴 和 仲 裁 。向 社 會(huì) 公 開 評(píng) 估 政 策 文 件 與 實(shí) 施 辦 法 ； 評(píng) 估 標(biāo) 準(zhǔn)

21、 ； 評(píng) 估 程 序 和 活 動(dòng) ；專 家 名 單 ； 學(xué) 校 自 評(píng) 報(bào) 告 ； 教 學(xué) 狀 態(tài) 有 關(guān) 數(shù) 據(jù) ；專 家 組 評(píng) 估 報(bào) 告 ； 評(píng) 估 結(jié) 論 等 。 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 27 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)5. 建 立 嚴(yán) 格 的 過 程 監(jiān) 管 機(jī) 制 循 序 漸 進(jìn) 地 推 進(jìn) 評(píng) 估 進(jìn) 程 ， 寧 可 慢 ， 也 要 細(xì) 。 注 意 營(yíng) 造 良 好 的 輿 論 氛 圍 （ 評(píng) 估 工 作 健 康 發(fā) 展 的 六 個(gè) 關(guān) 鍵要 素 之 一 ） 。 首 先 把 事 情 做 好 ， 樹 立 評(píng) 估 工 作 新 風(fēng) 尚 ； 適 度 有 計(jì) 劃

22、地 宣 傳 ， 讓 社 會(huì) 了 解 新 評(píng) 估 方 案 ， 理 解 、 支 持 教 學(xué) 評(píng) 估 ； 應(yīng) 有 緊 急 情 況 的 宣 傳 預(yù) 案 ; 汲 取 教 訓(xùn) ， 學(xué) 會(huì) 如 何 正 確 對(duì) 待 媒 體 。 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 28 （ 二 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 特 點(diǎn)6. 樹 立 評(píng) 估 工 作 新 風(fēng) 尚u 求 真 絕 不 弄 虛 作 假u 務(wù) 實(shí) 絕 不 搞 形 式 主 義u 常 態(tài) 絕 不 影 響 教 學(xué) 秩 序u 簡(jiǎn) 樸 絕 不 搞 鋪 張 浪 費(fèi)u 公 開 接 受 社 會(huì) 監(jiān) 督二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 29 1. 學(xué) 校 自 我 評(píng) 估 ：學(xué) 校

23、自 我 評(píng) 估 是 基 礎(chǔ) 體 現(xiàn) 學(xué) 校 是 質(zhì) 量 保 障 的 主 體l 定 期 圍 繞 教 學(xué) 工 作 ， 開 展 院 系 、 專 業(yè) 、 課 程 等 評(píng) 估l 注 重 教 師 和 學(xué) 生 ， 以 及 用 人 部 門 的 評(píng) 價(jià)l 每 年 形 成 教 學(xué) 質(zhì) 量 年 度 報(bào) 告 并 發(fā) 布（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 30 2. 教 學(xué) 基 本 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 常 態(tài) 監(jiān) 測(cè) ：“國 家 教 學(xué) 基 本 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 庫 ” 含 10個(gè) 大 類 ， 171個(gè) 數(shù) 據(jù) 項(xiàng) ， 共 計(jì)約 800個(gè) 數(shù) 據(jù) 采 集 點(diǎn) 。 這 些 是

24、 共 性 要 求 。l 建 立 全 國 、 省 、 校 三 級(jí) 教 學(xué) 基 本 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 庫l 每 年 填 報(bào) 一 次 并 向 社 會(huì) 發(fā) 布 相 關(guān) 數(shù) 據(jù)l 實(shí) 現(xiàn) 四 方 面 服 務(wù) ： 服 務(wù) 于 政 府 宏 觀 監(jiān) 控 服 務(wù) 于 學(xué) 校 自 我 監(jiān) 測(cè) 服 務(wù) 于 專 家 評(píng) 估 工 作 服 務(wù) 于 社 會(huì) 監(jiān) 督（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：例 如 ： 全 國 新 建 本 科 院 校 2012年 質(zhì)量 監(jiān) 測(cè) 報(bào) 告 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 31 3. 院 校 評(píng) 估 合 格 評(píng) 估 ：l 對(duì) 象 ： 2000年 以 來 未 參 加 過 院

25、 校 評(píng) 估 的 各 類 新 建 本 科 學(xué) 校 （ 包 括 經(jīng)國 家 正 式 批 準(zhǔn) 獨(dú) 立 設(shè) 置 的 民 辦 普 通 本 科 學(xué) 校 ） 。l 重 點(diǎn) ： 辦 學(xué) 條 件 基 本 達(dá) 標(biāo) 。教 學(xué) 管 理 基 本 規(guī) 范 。教 學(xué) 質(zhì) 量 基 本 得 到 保 證 。三 條 主 線 學(xué) 校 服 務(wù) 于 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 能 力 。學(xué) 校 培 養(yǎng) 應(yīng) 用 型 人 才 的 能 力 。兩 個(gè) 能 力 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 建 設(shè) 。一 個(gè) 引 導(dǎo) 達(dá) 到 “ 三 個(gè) 基 本 ” 。培 養(yǎng) 應(yīng) 用 型 人 才 。以 學(xué) 生 為 本 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具

26、體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 32 3. 院 校 評(píng) 估 合 格 評(píng) 估 ：l 指 標(biāo) 體 系 ：1 辦 學(xué) 思 路 與 領(lǐng) 導(dǎo)作 用 1.1 學(xué) 校 定 位1.2 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用1.3 人 才 培 養(yǎng) 模 式2 教 師 隊(duì) 伍 2.1 數(shù) 量 與 結(jié) 構(gòu)2.2 教 育 教 學(xué) 水 平2.3 教 師 培 養(yǎng) 培 訓(xùn)3 教 學(xué) 條 件 與 利 用 3.1 教 學(xué) 基 本 設(shè) 施3.2 經(jīng) 費(fèi) 投 入 4 專 業(yè) 與 課 程 建 設(shè) 4.1 專 業(yè) 建 設(shè)4.2 課 程 與 教 學(xué) 44.3 實(shí) 踐 教 學(xué) 5 質(zhì) 量 管 理 5.1 教 學(xué) 管 理 隊(duì) 伍5.2 質(zhì) 量 監(jiān) 控

27、6 學(xué) 風(fēng) 建 設(shè) 與 學(xué) 生 指 導(dǎo) 6.1 學(xué) 風(fēng) 建 設(shè)6.2 指 導(dǎo) 與 服 務(wù)7 教 學(xué) 質(zhì) 量 7.1 德 育7.2 專 業(yè) 知 識(shí) 和 能 力7.3 體 育 美 育7.4校 內(nèi) 外 評(píng) 價(jià)7.5 就 業(yè) （ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 33 3. 院 校 評(píng) 估 合 格 評(píng) 估 ：l 結(jié) 論l 組 織 實(shí) 施 ： 教 育 部 評(píng) 估 中 心l 開 展 情 況 ： 截 止 2013年 底 ， 將 對(duì) 120所 學(xué) 校 開 展 合 格 評(píng) 估 。q 通 過q 暫 緩 通 過q 不 通 過 5年 后 進(jìn) 行 審 核 評(píng) 估 ；需

28、經(jīng) 過 2-3年 的 整 改 ， 并 在 招 生 和 設(shè)置 新 專 業(yè) 上 給 以 限 制 ；整 改 后 復(fù) 評(píng) 仍 未 通 過 的 學(xué) 校 ， 認(rèn) 定為 教 育 質(zhì) 量 低 下 ， 給 予 處 罰 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 34 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 ：l 對(duì) 象 ： q 參 加 過 教 學(xué) 工 作 評(píng) 估 ， 獲 得 “ 合 格 ” 及 以 上 結(jié)論 的 高 校q 學(xué) 校 辦 學(xué) 條 件 指 標(biāo) 和 生 均 撥 款 達(dá) 到 國家 要 求2013年 開 始 試 點(diǎn) ， 2014年 全 面 啟 動(dòng)（ 三 ） 新 評(píng)

29、 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 35 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 ：l 指 導(dǎo) 思 想 ： 一 堅(jiān) 持 ： 二 十 字 方 針 ； 二 突 出 ： 內(nèi) 涵 建 設(shè) ； 特 色 發(fā) 展 ； 三 加 強(qiáng) ： 辦 學(xué) 定 位 ； 教 學(xué) 中 心 地 位 ； 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 ；l 理 念 ：對(duì) 國 家 負(fù) 責(zé) ， 為 學(xué) 校 服 務(wù) ；以 學(xué) 校 為 主 體 ， 以 學(xué) 生 發(fā) 展 為 本 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 36 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 （ 試 點(diǎn) ）

30、：l 重 點(diǎn) ： 看 5方 面 達(dá) 成 度 目 標(biāo) 與 社 會(huì) 需 求 的 適 應(yīng) 度 ； 教 師 和 資 源 的 保 障 度 ； 質(zhì) 保 體 系 運(yùn) 行 的 有 效 度 ； 人 才 培 養(yǎng) 效 果 與 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 的 符 合 度 ； 師 生 和 用 人 部 門 的 滿 意 度 。l 周 期 ： 五 年 如 何 說 ？ 辦 學(xué) 定 位 、 人 才 培 養(yǎng) 目 標(biāo) ， 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 等 ；如 何 做 ？ 人 、 財(cái) 、 物 條 件 保 障 ， 過 程 管 理 與 監(jiān) 控 等效 果 如 何 ？ 人 才 培 養(yǎng) 質(zhì) 量 與 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 的 符 合 度 ；如 何 改 進(jìn) ？ 存 在 問 題

31、、 原 因 及 改 進(jìn) 機(jī) 制 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 37 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 ：l 程 序 與 任 務(wù) ： 學(xué) 校 自 評(píng) -提 交 三 年 的 教 學(xué) 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 和 自 評(píng) 報(bào) 告 ； 專 家 進(jìn) 校 -聽 、 看 、 查 、 訪 等 ； 結(jié) 論 -寫 實(shí) 性 報(bào) 告 。 結(jié) 果 應(yīng) 用 -與 資 源 配 置 、 專 業(yè) 設(shè) 置 、 招 生 規(guī) 模 、 教 改 項(xiàng) 目等 掛 鉤 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 38 4. 院 校 評(píng) 估 審

32、核 評(píng) 估 （ 6+1） ：1.定 位 與 目 標(biāo) 1.1 辦 學(xué) 定 位 1.2 培 養(yǎng) 目 標(biāo)1.3 教 學(xué) 中 心 地 位 2.教 師 隊(duì) 伍 2.1 數(shù) 量 與 結(jié) 構(gòu)2.3 教 師 教 學(xué) 投 入 2.2 教 育 教 學(xué) 水 平2.4 教 師 發(fā) 展 與 服 務(wù) 3.教 學(xué) 資 源 3.1 教 學(xué) 經(jīng) 費(fèi)3.2 教 學(xué) 設(shè) 施3.3 專 業(yè) 設(shè) 置 與 培 養(yǎng) 方案3.4 課 程 資 源3.5 社 會(huì) 資 源 （ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：4.培 養(yǎng) 過 程 4.1 課 堂 教 學(xué)4.2 實(shí) 踐 教 學(xué) 4.3 第 二 課 堂4.4 教 學(xué) 改 革5.學(xué) 生

33、發(fā) 展 5.1 招 生 及 生 源 情 況5.2 學(xué) 生 指 導(dǎo) 與 服 務(wù)5.3 學(xué) 風(fēng) 與 學(xué) 習(xí) 效 果5.4 就 業(yè) 與 發(fā) 展 6.質(zhì) 量 保 障 6.1 教 學(xué) 質(zhì) 量 保 障 體 系6.2 質(zhì) 量 監(jiān) 控6.3 質(zhì) 量 信 息 及 利 用6.4 質(zhì) 量 改 進(jìn)特 色 或 自 選 項(xiàng) 目 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 39 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 范 圍 ：（ 含 項(xiàng) 目 、 要 素 、 要 點(diǎn) ）（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：定位與目標(biāo)二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 40 4. 院 校 評(píng) 估 審 核 評(píng) 估 ：l 結(jié) 論 ：l 組 織

34、 實(shí) 施 ：l 開 展 情 況 ： 2013年 4月 開 始 ， 對(duì) 9所 學(xué) 校 開 展 試 點(diǎn) 。q 中 央 部 委 所 屬 高 校 ： 教 育 部 評(píng) 估 中 心 ；q 地 方 院 校 由 各 省 教 育 行 政 部 門 負(fù) 責(zé) ， 應(yīng) 委 托 具 備 條 件的 專 門 評(píng) 估 機(jī) 構(gòu) 負(fù) 責(zé) 實(shí) 施 ；寫 實(shí) 性 報(bào) 告 ， 不 分 等 級(jí) q 值 得 贊 揚(yáng) 之 處q 需 要 改 進(jìn) 之 處q 必 須 整 改 之 處南 京 大 學(xué) 、 同 濟(jì) 大 學(xué) 、 黑 龍 江 大 學(xué) 、 五 邑 大 學(xué) 、 山 東 農(nóng) 大 、 華 中 師 大 （ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容

35、 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 41 5. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 醫(yī) 學(xué) 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：l 正 在 循 序 漸 進(jìn) 地 進(jìn) 行 試 點(diǎn) ， 已 評(píng) 12所 （ 共 150余 所 醫(yī) 學(xué) 院 校 ）l 無 碩 士 點(diǎn) 的 50多 所 醫(yī) 學(xué) 院 校 是 今 后 工 作 重 點(diǎn)。 逐 步 實(shí) 現(xiàn) “ 5+3”國 際 互 認(rèn) 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 42 6. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 工 程 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：l 成 果 ： 1992年 開 始 ， 建 設(shè) 部 對(duì) 建 設(shè) 土 木 建 設(shè) 類 6個(gè)

36、專 業(yè) 進(jìn) 行認(rèn) 證 ， 截 止 2011年 ， 共 認(rèn) 證 219 個(gè) 專 業(yè) 點(diǎn) 。 約 占 高 校 所有 土 木 類 1296個(gè) 專 業(yè) 點(diǎn) 的 16.9%。 2006年 開 始 ， 教 育 部 陸 續(xù) 對(duì) 機(jī) 械 類 等 13大 類 進(jìn) 行 認(rèn) 證， 截 止 2012年 ， 共 認(rèn) 證 171個(gè) （ 13類 ） 專 業(yè) 點(diǎn) 。 高 校 所 有工 科 專 業(yè) 總 數(shù) 為 12466（ 30類 ） 。 合 計(jì) 對(duì) 390個(gè) 專 業(yè) 點(diǎn) 開 展 了 認(rèn) 證 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ： 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 43 認(rèn) 證 領(lǐng) 域 各 年 度 認(rèn) 證 專

37、 業(yè) 數(shù) 量 合計(jì) 全 國 布點(diǎn) 數(shù) 認(rèn) 證 比 例2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012機(jī) 械 類 2 2 2 6 5 5 7 29 1559 1.86%化 工 類 2 2 2 3 2 3 4 18 546 3.30%電 氣 信 息 類 2 2 3 2 6 4 7 26 2334 1.11%計(jì) 算 機(jī) 類 2 2 2 3 2 4 2 17 1607 1.06%水 利 類 2 2 2 2 3 4 15 141 10.64%交 通 運(yùn) 輸 類 2 2 2 2 3 3 14 395 3.54%環(huán) 境 類 2 2 2 2 2 2 12 357 3.36%輕 工 食 品

38、類 2 1 3 1 2 9 519 1.73%地 礦 類 2 2 3 3 3 2 15 239 6.28%安 全 類 1 3 2 2 3 11 138 7.97% 材 料 類 1 1 629 0.16%測(cè) 繪 地 理 信 息 類 2 2 133 1.50%儀 器 類 2 2 274 1.09%小 計(jì) （ 13類 ） 8 18 19 29 27 31 39 171 8871 1.93% 二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 44 6. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 工 程 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：l 規(guī) 劃 ：2013年 計(jì) 劃 對(duì) 86個(gè) 專 業(yè) 點(diǎn) 開 展 認(rèn) 證 ， 到 “ 十 二 五” 末

39、力 爭(zhēng) 達(dá) 到 150-200個(gè) 專 業(yè) 點(diǎn) 。2013年 6月 成 為 華 盛 頓 協(xié) 議 （ WA） 預(yù) 備 國 。2年 后 將 申 請(qǐng) 成 為 WA正 式 成 員 國 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 45 6. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 工 程 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：小 貼 士工 程 教 育 學(xué) 歷 或 從 業(yè) 資 格 互 認(rèn) 國 際 性 協(xié) 議高 等 工 程 教 育 學(xué) 位 (學(xué) 歷 )互 認(rèn) 的 協(xié) 議 工 程 師 專 業(yè) 資 格 互 認(rèn) 協(xié) 議 工 程 師 流 動(dòng) 論 壇 協(xié) 議 亞 太 工 程 師 計(jì) 劃 工 程 技

40、 術(shù) 員 流 動(dòng) 論 壇 協(xié) 議 華 盛 頓 協(xié) 議 悉 尼 協(xié) 議 都 柏 林 協(xié) 議 四 年 制 本 科 三 年 制 高 等 工 程 技 術(shù) 教 育 二 年 制 高 等 工 程 技 術(shù) 教 育 （ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 46 6. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 工 程 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：l 為 什 么 要 加 入 WA？ 實(shí) 質(zhì) 等 效 性 的 原 則 。 成 員 國 間 相 互 承 認(rèn) 已 認(rèn) 證 的 工 程 專業(yè) 及 其 所 授 的 學(xué) 歷 、 學(xué) 位 。 適 應(yīng) 當(dāng) 前 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 人 才 流動(dòng) 的 需 要

41、。 持 續(xù) 改 進(jìn) 原 則 。 有 效 期 互 認(rèn) 的 工 程 專 業(yè) 教 育 隨 科 學(xué) 技 術(shù)發(fā) 展 持 續(xù) 改 進(jìn) 。 中 國 工 程 教 育 與 國 際 接 軌 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 47 6. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 工 程 教 育 專 業(yè) 認(rèn) 證 ：l WA成 員 國 （ 17個(gè) ）正 式 成 員 國 （ 10個(gè) ） ： 美 國 、 英 國 、 加 拿 大 、 愛爾 蘭 、 澳 大 利 亞 、 新 西 蘭 、 香 港 、 南 非 、 日 本 、俄 羅 斯臨 時(shí) 成 員 國 和 地 區(qū) （ 7個(gè) ） ： 德 國

42、、 馬 來 西 亞 、新 加 坡 、 韓 國 、 臺(tái) 灣 、 中 國 、 菲 律 賓 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 48 7. 專 業(yè) 認(rèn) 證 及 評(píng) 估 專 業(yè) 教 學(xué) 評(píng) 估 ：l 與 行 業(yè) 共 同 制 定 標(biāo) 準(zhǔn) ， 共 同 組 織 認(rèn) 證 和 評(píng) 估l 鼓 勵(lì) 專 門 機(jī) 構(gòu) 和 社 會(huì) 中 介 機(jī) 構(gòu) 對(duì) 高 等 學(xué) 校 進(jìn)行 專 業(yè) 評(píng) 估l 省 教 育 行 政 部 門 也 可 開 展 專 業(yè) 教 學(xué) 評(píng) 估（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 49 8. 國 際 評(píng) 估

43、 ：l 鼓 勵(lì) 高 校 聘 請(qǐng) 國 際 高 水 平 專 家 學(xué) 者 開 展 本 校 學(xué) 科 專業(yè) 國 際 評(píng) 估 。 例 如 ： 清 華 、 上 交 大 等 。l 探 索 與 國 際 高 水 平 教 育 評(píng) 估 機(jī) 構(gòu) 合 作 。 例 如 ： 中 、 日 、 韓 、 澳 等 。（ 三 ） 新 評(píng) 估 制 度 的 具 體 內(nèi) 容 ：二、五位一體的本科教學(xué)新評(píng)估制度 50 1. 歷 程 ：（ 1） 2003-2008第 一 輪 高 職 院 校 人 才 培 養(yǎng) 工 作 水 平 評(píng) 估， 共 評(píng) 了 650所 高 職 院 校見 “ 高 職 院 校 人 才 培 養(yǎng) 工 作 水 平 評(píng) 估 績(jī) 效 分 析

44、 研 究 ” - 教 育 研 究 2011.8.教 育 部 規(guī) 劃 課 題 組 在 100余 所 學(xué) 校 的 抽 樣 調(diào) 查 中 ， 有 95%以 上 的 校 領(lǐng) 導(dǎo) 、 教 師 、 管 理 人 員 、 學(xué)生 、 合 作 單 位 認(rèn) 為 ： 人 才 培 養(yǎng) 工 作 水 平 評(píng) 估 對(duì) 促 進(jìn) 學(xué) 校 整 體 發(fā) 展 有 好 處 。 （ 認(rèn) 為 非 常 有 好 處 的 占 45%） .存 在 問 題 與 本 科 水 平 評(píng) 估 基 本 一 樣 . 三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 51 1. 歷 程 ：（ 2） 2008-2013第 二 輪 高 職 院 校 人 才 培 養(yǎng) 工 作 評(píng) 估 ， 共評(píng)

45、了 601所 高 職 院 校 ， （ 不 含 江 西 省 ） 占 應(yīng) 參 評(píng) 學(xué) 校 （894所 ） 的 67%。三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 52 促 進(jìn) 了 學(xué) 校 合 理 定 位 ,內(nèi) 涵 發(fā) 展 ； 為 政 府 統(tǒng) 籌 管 理 、 分 類 指 導(dǎo) 提 供 了 依 據(jù) ； 探 索 了 用 數(shù) 據(jù) 平 臺(tái) 常 態(tài) 監(jiān) 控 教 學(xué) 工 作 、 輔 助 評(píng) 估 的 機(jī) 制 ； 試 行 了 評(píng) 估 的 回 訪 制 度 ； 探 索 了 省 級(jí) 主 導(dǎo) ， 教 育 部 宏 觀 指 導(dǎo) 的 評(píng) 估 組 織 模 式 ； 三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 53 評(píng) 估 指 標(biāo) 體 系 中 對(duì) 學(xué) 校 的 分

46、類 指 導(dǎo) 不 夠 ； 數(shù) 據(jù) 采 集 平 臺(tái) 的 信 息 共 享 不 夠 ； 評(píng) 估 主 體 單 一 ， 社 會(huì) 參 與 不 夠 ； 對(duì) 學(xué) 校 主 管 部 門 的 促 進(jìn) 和 推 動(dòng) 作 用 不 夠 ； 評(píng) 估 的 組 織 推 動(dòng) ,不 到 位 各 省 市 進(jìn) 展 差 別 較 大 ； 三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 54 2. 高 職 評(píng) 估 制 度 展 望 ：（ 1） 啟 動(dòng) 研 究 工 作 關(guān) 于 開 展 高 等 職 業(yè) 院 校 人 才 培 養(yǎng) 工 作 評(píng) 估 調(diào) 研 的 通 知 （ 教 職 成 司 函 2013161號(hào) ） “ 職 業(yè) 教 育 評(píng) 估 系 統(tǒng) 架 構(gòu) 與 高 職 院 校

47、 第 三 輪 評(píng) 估 實(shí) 施 方 案的 研 究 與 實(shí) 踐 ” 課 題 組 （ 楊 應(yīng) 崧 等 ）三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 55 2. 高 職 評(píng) 估 制 度 展 望 ：（ 2） 初 步 設(shè) 計(jì) 方 案 三 個(gè) 主 體 ： 政 府 、 學(xué) 校 、 第 三 方 評(píng) 估 機(jī) 構(gòu) 兩 個(gè) 層 面 ： 學(xué) 校 評(píng) 估 、 專 業(yè) 評(píng) 估 學(xué) 校 評(píng) 估 分 兩 種 類 型 （ 必 須 參 加 ） ：n 合 格 評(píng) 估 ： 新 升 格 （ 成 立 ） 的 高 職 院 校 n 監(jiān) 測(cè) 保 障 評(píng) 估 ： 參 加 過 兩 輪 評(píng) 估 的 高 校n 2013年 研 制 評(píng) 估 方 案 ， 2014年 試

48、點(diǎn) ， 2015年 全 面 鋪 開 三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 56 2. 高 職 評(píng) 估 制 度 展 望 ：（ 2） 初 步 設(shè) 計(jì) 方 案 專 業(yè) 評(píng) 估 與 行 業(yè) 共 同 開 展 。 先 行 在 建 筑 、 有 色 金 屬 、 民 航、 模 具 等 四 個(gè) 行 業(yè) 試 點(diǎn) 。 2013年 研 制 方 案 ， 2014年 開 始 試 點(diǎn) 。 學(xué) 校 自 愿 申 請(qǐng) 參 加. 規(guī) 范 化 -院 校 評(píng) 估 5年 一 輪 ; 常 態(tài) 化 -充 分 發(fā) 揮 數(shù) 據(jù) 平 臺(tái) 在 質(zhì) 量 監(jiān) 控 中 的 作 用三、高職院校評(píng)估的現(xiàn)狀和展望 57 1. 高 職 質(zhì) 量 保 障 體 系 建 設(shè) 面

49、臨 的 主 要 問 題 保 障 主 體 不 健 全 (學(xué) 校 和 企 業(yè) 參 與 不 夠 ) 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 不 科 學(xué) (不 完 善 ,不 匹 配 ) 組 織 機(jī) 構(gòu) 不 適 應(yīng) (國 家 和 省 市 都 不 健 全 ) 評(píng) 估 制 度 不 完 善 財(cái) 力 保 障 不 到 位 (還 沒 有 設(shè) 立 高 職 評(píng) 估 經(jīng) 費(fèi) )四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 58 2. 國 家 應(yīng) 該 有 專 門 的 組 織 機(jī) 構(gòu) 目 前 ， 高 職 院 校 1200所 左 右 ， 是 高 等 教 育 半 壁江 山 ， 是 職 業(yè) 教 育 領(lǐng) 頭 羊 發(fā) 展 新 階 段 ： 規(guī) 模 擴(kuò) 張 提 高

50、質(zhì) 量 應(yīng) 有質(zhì) 量 保 障 專 門 組 織 機(jī) 構(gòu)四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 59 2. 國 家 應(yīng) 該 有 專 門 的 組 織 機(jī) 構(gòu) 有 三 種 選 擇 可 考 慮 ： 成 立 新 機(jī) 構(gòu) 職 能 賦 予 相 應(yīng) 機(jī) 構(gòu) 委 托 相 應(yīng) 行 業(yè) 學(xué) 會(huì)四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 60 3. 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì) 高 職 教 育 質(zhì) 保 體 系 與 評(píng) 估 制 度 可 參 考 本 科 新 評(píng) 估 方 案 的 五 種 模 式 ：u 對(duì) 院 校 分 層 、 分 類 開 展 人 才 培 養(yǎng) 工 作 評(píng) 估u 在 國 際 工 程 專 業(yè) 認(rèn) 證 上 有 ： 華 盛 頓 協(xié) 議

51、 、 悉 尼 協(xié) 議、 都 柏 林 協(xié) 議u 對(duì) 示 范 和 骨 干 高 職 院 校 可 引 進(jìn) 國 際 評(píng) 估u 教 學(xué) 狀 態(tài) 數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) 與 年 度 質(zhì) 量 報(bào) 告 發(fā) 布 制 度四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 61 3. 系 統(tǒng) 設(shè) 計(jì) 高 職 教 育 質(zhì) 保 體 系 與 評(píng) 估 制 度 設(shè) 立 元 評(píng) 估 制 度 對(duì) 各 類 教 育 評(píng) 估 的 再 評(píng) 估u 各 類 教 育 評(píng) 估 工 作 也 要 有 持 續(xù) 改 進(jìn) 機(jī) 制u 本 科 評(píng) 估 還 沒 有 考 慮 元 評(píng) 估 ， 高 職 可 在 國 內(nèi) 先 行 一 步， 創(chuàng) 造 經(jīng) 驗(yàn) 。 本 科 評(píng) 估 現(xiàn) 行 的 組

52、 織 和 管 理 模 式 有 值 得 借 鑒 之 處四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 62 4. 設(shè) 計(jì) 質(zhì) 保 體 系 時(shí) 要 注 意 高 職 教 育 的 特 殊 規(guī) 律性 和 發(fā) 展 趨 勢(shì) 高 職 教 育 既 是 高 等 教 育 也 是 職 業(yè) 教 育u 高 等 教 育 的 辦 學(xué) 規(guī) 律 （ 四 大 職 能 ） 和 育 人 規(guī) 律 （ 例 ，通 識(shí) +專 業(yè) ）u 職 業(yè) 教 育 的 辦 學(xué) 規(guī) 律 和 育 人 規(guī) 律 （ 例 ， 訂 單 培 養(yǎng) ， 頂崗 實(shí) 習(xí) 、 雙 證 書 等 ）以 服 務(wù) 為 宗 旨 ， 以 就 業(yè) 為 導(dǎo) 向 ， 走 產(chǎn) 學(xué) 研 結(jié) 合 的 發(fā) 展

53、道 路四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 63 4. 設(shè) 計(jì) 質(zhì) 保 體 系 時(shí) 要 注 意 高 職 教 育 的 特 殊 規(guī) 律性 和 發(fā) 展 趨 勢(shì) 適 應(yīng) 中 高 職 銜 接 ， 構(gòu) 建 現(xiàn) 代 職 教 體 系 的 需 要 （ 今 年 將 要 召 開 全 國 職 業(yè) 教 育 大 會(huì) 的 主 題 ） 將 來 一 定 會(huì) 有 四 年 制 乃 至 更 高 層 次 的 職 業(yè) 教 育 高 職 專 業(yè) 目 錄 的 修 訂 正 在 進(jìn) 行 中四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 64 5. 充 分 發(fā) 揮 行 業(yè) 和 企 業(yè) 在 質(zhì) 量 保 障 中 的 作 用 企 業(yè) 參 與 是 高 職 與

54、 普 通 本 科 教 育 在 質(zhì) 量 文 化 上的 顯 著 差 異 有 三 種 基 本 方 式 ：u 共 同 制 定 專 業(yè) 教 育 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 、 職 業(yè) 資 格 標(biāo) 準(zhǔn) 和 評(píng) 估方 案 等u 共 同 開 展 評(píng) 估 活 動(dòng) ， 特 別 是 專 業(yè) 認(rèn) 證u 發(fā) 揮 教 育 部 設(shè) 立 的 各 個(gè) 行 業(yè) 指 導(dǎo) 委 員 會(huì) 的 作 用四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 65 6. 完 善 高 職 教 育 國 家 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 作 用u 是 辦 學(xué) 的 基 本 要 求u 是 評(píng) 估 的 依 據(jù)u 是 社 會(huì) 了 解 、 監(jiān) 督 教 育 質(zhì) 量 的 參 考四、

55、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 66 6. 完 善 高 職 教 育 國 家 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 主 要 內(nèi) 容u 學(xué) 校 辦 學(xué) 標(biāo) 準(zhǔn) （ 教 育 部 20042號(hào) 文 件 ）u 各 類 學(xué) 校 人 才 培 養(yǎng) 工 作 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) （ 民 辦 、 醫(yī) 學(xué) 等 ）u 專 業(yè) 設(shè) 置 標(biāo) 準(zhǔn)u 專 業(yè) 教 學(xué) 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) ， 含 職 業(yè) 資 格 標(biāo) 準(zhǔn) （ 教 育 部 職 成司 2012年 11月 印 發(fā) 了 18個(gè) 大 類 ， 418個(gè) 專 業(yè) 教 學(xué) 標(biāo) 準(zhǔn)）四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 67 6. 完 善 高 職 教 育 國 家 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 質(zhì)

56、 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 主 要 內(nèi) 容u 各 主 要 教 學(xué) 環(huán) 節(jié) 的 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)u 教 師 準(zhǔn) 入 標(biāo) 準(zhǔn)u 國 家 生 均 撥 款 標(biāo) 準(zhǔn)u 生 均 教 學(xué) 經(jīng) 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn)u 四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 68 6. 完 善 高 職 教 育 國 家 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 制 定 原 則u 先 易 后 難 ,盡 快 完 善u 分 類 指 導(dǎo) ， 可 考 慮 設(shè) 置 基 本 要 求 和 發(fā) 展 標(biāo) 準(zhǔn) (針 對(duì) 示范 和 骨 干 學(xué) 校 )四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 69 7. 應(yīng) 設(shè) 立 高 職 教 育 質(zhì) 量 保 障 與 評(píng) 估 專 項(xiàng) 經(jīng) 費(fèi) 花

57、錢 不 多 ， 事 倍 功 半 可 參 考 本 科 評(píng) 估 專 項(xiàng) 經(jīng) 費(fèi) 的 來 源 渠 道 和 使 用 方 法 中 央 和 省 市 兩 級(jí) 負(fù) 責(zé)四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 70 8. 大 力 推 進(jìn) 學(xué) 校 建 立 和 完 善 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系學(xué) 校 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 有 以 下 共 同 規(guī) 律 ： 在 質(zhì) 量 文 化 引 領(lǐng) 下 ， 確 定 自 身 辦 學(xué) 目 標(biāo) 和 人 才 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 根 據(jù) 人 才 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 設(shè) 計(jì) 專 業(yè) 培 養(yǎng) 方 案 并 建 立 各 主 要 教 學(xué)環(huán) 節(jié) 的 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 和 關(guān) 鍵 控 制 點(diǎn) ， 例

58、如 根 據(jù) 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 和 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 提 供 相 適 應(yīng) 的 人 、 財(cái) 、 物 條 件保 障四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 71 8. 大 力 推 進(jìn) 學(xué) 校 建 立 和 完 善 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系學(xué) 校 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 有 以 下 共 同 規(guī) 律 ： 加 強(qiáng) 過 程 管 理 （ 規(guī) 范 和 激 勵(lì) ） 規(guī) 范 管 理 能 保 證 基 本 質(zhì) 量 ， 不 能 提 高 質(zhì) 量 建 立 激 勵(lì) 機(jī) 制 ， 充 分 調(diào) 動(dòng) 廣 大 師 生 的 積 極 性 ， 才 能 真正 提 高 質(zhì) 量學(xué) 生 的 積 極 性 怎 樣 調(diào) 動(dòng) ?教 師 需 要 什 么

59、 樣 的 激 勵(lì) 機(jī) 制 ?二 級(jí) 院 系 在 質(zhì) 量 保 障 中 的 作 用 很 重 要 .四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 72 8. 大 力 推 進(jìn) 學(xué) 校 建 立 和 完 善 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系學(xué) 校 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 有 以 下 共 同 規(guī) 律 ： 注 意 建 立 校 內(nèi) 系 統(tǒng) 的 自 我 評(píng) 估 制 度 及 教 學(xué) 狀 態(tài)數(shù) 據(jù) 庫 的 常 態(tài) 檢 測(cè) 收 集 信 息 ， 反 饋 ， 調(diào) 節(jié) ， 改 進(jìn) 工 作 定 期 發(fā) 布 學(xué) 校 教 學(xué) 質(zhì) 量 年 度 報(bào) 告 ， 接 受 社 會(huì) 監(jiān)督 與 評(píng) 價(jià)四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 7

60、3 8. 大 力 推 進(jìn) 學(xué) 校 建 立 和 完 善 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系學(xué) 校 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 有 以 下 共 同 規(guī) 律 ： 戴 明 循 環(huán) PDCA循 環(huán) Plan計(jì) 劃 、 Do執(zhí) 行 、 Check檢 查 、 Action改 進(jìn) 大 環(huán) 套 小 環(huán) ， 互 相 促 進(jìn) ； 周 而 復(fù) 始 ， 不 斷 循 環(huán) ； 階 梯 式 上 升 。四、對(duì)加強(qiáng)高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考 74 結(jié) 束 語 ：u外 部 質(zhì) 量 保 障 的 最 終 目 的 是 推 動(dòng) 學(xué) 校 建 立 內(nèi)部 質(zhì) 量 保 障 體 系 。u每 所 學(xué) 校 內(nèi) 部 質(zhì) 量 保 障 體 系 建 好 并 有 效 運(yùn) 行 ，中 國 高 職 教 育 質(zhì) 量 才 能 有 根 本 保 證 。 75中 國 職 教 學(xué) 會(huì) 質(zhì) 量 保 障 與 評(píng) 估 研 究 會(huì) 秘 書 處網(wǎng) 站 ： www.zjpg.org 李 志 宏 聯(lián) 系 方 式Tel： 010-56973191(辦 )； 13910437997E-mail：