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1、第 8章 施 工 階 段 工 程 造 價 管 理 第 8章 施 工 階 段 工 程 造 價 管 理8.1 概 述8.2 工 程 計 量8.3 施 工 組 織 設 計 的 優(yōu) 化8.4 工 程 變 更 及 其 價 款 的 確 定8.5 工 程 索 賠8.6 工 程 價 款 結 算 管 理8.7 資 金 使 用 計 劃 的 編 制 與 投 資 偏 差 分 析8.8 案 例 分 析 8.1 概 述1、 施 工 階 段 與 工 程 造 價 的 關 系 造 價 控 制 的 關 鍵 階 段 ， 造 價 管 理 的 重 點 和 難 點2、 施 工 階 段 影 響 工 程 造 價 的 因 素 工 程 變 更

2、與 合 同 價 調(diào) 整 ； 工 程 索 賠 ； 工 期 ； 工 程 質(zhì)量 ； 人 、 材 、 機 械 設 備 等 資 源 的 市 場 供 求 ； 材 料 代用3、 施 工 階 段 工 程 造 價 管 理 的 內(nèi) 容 及 時 辦 理 結 算 ； 控 制 工 程 造 價4、 施 工 階 段 工 程 造 價 管 理 的 工 作 程 序 P341 圖 8-15、 施 工 階 段 工 程 造 價 控 制 措 施 組 織 措 施 ； 經(jīng) 濟 措 施 ； 技 術 措 施 ； 合 同 措 施 8.2 工 程 計 量1、 工 程 計 量 的 重 要 性 1） 工 程 計 量 的 含 義 ： P343 2） 重

3、要 性 ： 付 款 憑 證 ； 有 利 于 控 制 費 用 支 出2、 工 程 計 量 的 程 序 1、 施 工 合 同 （ 示 范 文 本 ） 約 定 的 程 序 P343 2、 FIDIC施 工 合 同 約 定 的 程 序 P344 3、 工 程 計 量 的 依 據(jù) 質(zhì) 量 合 格 證 書 ； 計 價 規(guī) 范 和 技 術 規(guī) 定 ； 設 計 圖 紙4、 工 程 計 量 的 方 法 1） 計 量 范 圍 ： 清 單 項 目 ； 合 同 中 規(guī) 定 的 項 目 ； 變 更項 目 2） 方 法 ： 均 攤 法 ； 憑 據(jù) 法 ； 估 價 法 ； 斷 面 法 ； 圖 紙法 ； 分 解 計 量 法

4、8.3 施 工 組 織 設 計 的 優(yōu) 化8.3.1 施 工 組 織 設 計 對 工 程 造 價 的 影 響 1、 施 工 組 織 設 計 2、 影 響8.3.2 施 工 組 織 設 計 優(yōu) 化 方 法 1、 定 性 分 析 法 2、 多 指 標 定 量 分 析 法 2、 多 指 標 定 量 分 析 法（ 1） 施 工 進 度 計 劃 指 標 P348 工 期 ； 施 工 的 均 衡 性 ； 竣 工 率（ 2） 施 工 機 械 化 程 度 指 標 P349 施 工 機 械 化 程 度 指 標 ； 機 械 效 率 ； 機 械 能 力 利 用 率（ 3） 工 程 成 本 指 標 P349 成 本

5、降 低 率 ； 平 方 米 造 價 降 低 率 ； 勞 動 生 產(chǎn) 率 提 高 率 ； 用 工 節(jié) 約 率 ； 材 料 節(jié) 約 率（ 4） 工 程 質(zhì) 量 指 標 P350 合 格 品 率 ； 優(yōu) 良 品 率 ； 返 工 損 失 費 率（ 5） 施 工 安 全 指 標 P50 負 傷 率 ； 事 故 嚴 重 程 度 8.3 施 工 組 織 設 計 的 優(yōu) 化8.3.3 施 工 組 織 設 計 優(yōu) 化 途 徑 1、 充 分 做 好 施 工 準 備 工 作 2、 均 衡 安 排 施 工 進 度 ， 組 織 流 水 作 業(yè) 3、 力 求 提 高 施 工 機 械 利 用 率 4、 優(yōu) 選 成 本 低

6、的 施 工 方 案 和 施 工 技 術 5、 確 保 施 工 質(zhì) 量 的 前 提 下 降 低 工 程 質(zhì) 量 成 本 工 程 質(zhì) 量 成 本（ 1） 工 程 質(zhì) 量 檢 測 與 鑒 定 成 本 ： 是 工 程 施 工 中 正 常 檢測 、 實 驗 和 驗 收 所 需 的 費 用 和 用 以 證 實 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 的 儀器 費 用 的 總 和 。 有 5項 內(nèi) 容 P353（ 2） 工 程 質(zhì) 量 預 防 成 本 ： 是 施 工 中 為 預 防 工 程 所 購 材料 不 合 格 所 需 的 費 用 總 和 。 有 8項 內(nèi) 容 P354（ 3） 工 程 質(zhì) 量 問 題 成 本 ： 是 在 工

7、程 施 工 中 由 于 工 程 本身 不 合 格 而 進 行 處 置 的 費 用 總 和 。 有 6項 內(nèi) 容 P354（ 4） 工 程 質(zhì) 量 缺 陷 成 本 ： 是 工 程 交 工 后 在 保 修 期 內(nèi) ，因 施 工 質(zhì) 量 原 因 造 成 的 工 程 不 合 格 而 進 行 處 置 的 費 用總 和 。 有 5項 內(nèi) 容 P354 8.4 工 程 變 更 及 其 價 款 的 確 定8.4.1 工 程 變 更 概 述1、 工 程 變 更 概 念2、 工 程 變 更 產(chǎn) 生 的 原 因3、 工 程 變 更 的 內(nèi) 容 （ 1） 設 計 變 更 （ 2） 其 他 變 更 8.4 工 程 變

8、更 及 其 價 款 的 確 定8.4.2 工 程 變 更 的 確 認 與 處 理 程 序1、 工 程 變 更 的 確 認2、 工 程 變 更 處 理 程 序 （ 1） 設 計 變 更 處 理 程 序 （ 2） 其 他 變 更 處 理 程 序 （ 1） 設 計 變 更 處 理 程 序1） 施 工 中 發(fā) 包 人 需 對 原 工 程 設 計 進 行 變 更 ， 應 提 前14天 以 書 面 形 式 向 承 包 人 發(fā) 出 變 更 通 知 。 因 變 更 導致 合 同 價 款 的 增 減 及 造 成 承 包 人 的 損 失 ， 由 發(fā) 包 人承 擔 ， 耽 誤 的 工 期 順 延 。2） 因 承 包

9、 人 擅 自 變 更 設 計 發(fā) 生 的 費 用 和 由 此 導 致 發(fā)包 人 的 直 接 損 失 ， 由 承 包 人 承 擔 ， 耽 誤 的 工 期 不 予順 延 。3） 承 包 人 在 施 工 中 提 出 的 合 理 化 建 議 涉 及 到 對 設 計圖 紙 或 施 工 組 織 設 計 的 更 改 及 對 材 料 、 設 備 的 換 用 ，須 經(jīng) 工 程 師 同 意 采 用 。 所 發(fā) 生 的 費 用 和 獲 得 的 收 益 ，發(fā) 包 人 與 承 包 人 另 行 約 定 分 擔 或 分 享 。 8.4 工 程 變 更 及 其 價 款 的 確 定8.4.3 工 程 變 更 合 同 價 款 的

10、 確 定 1、 工 程 變 更 后 合 同 價 款 的 確 定 程 序 2、 變 更 后 合 同 價 款 的 確 定 方 法8.4.4 FIDIC合 同 條 件 下 的 工 程 變 更 1、 工 程 變 更 2、 變 更 范 圍 3、 變 更 程 序 4、 變 更 估 價 5、 承 包 商 申 請 的 變 更 1、 變 更 后 合 同 價 款 的 確 定 程 序1） 承 包 人 在 工 程 變 更 確 定 后 14天 內(nèi) ， 提 出 變 更 工 程價 款 的 報 告 ， 經(jīng) 工 程 師 確 認 后 調(diào) 整 合 同 價 款 。2） 工 程 變 更 確 認 后 14天 內(nèi) ， 如 承 包 人 未

11、提 出 適 當 的變 更 價 格 ， 則 發(fā) 包 人 可 根 據(jù) 所 掌 握 地 資 料 決 定 是 否調(diào) 整 合 同 價 款 合 調(diào) 整 的 具 體 金 額 。 重 大 工 程 變 更 涉及 工 程 價 款 變 更 報 告 和 確 認 的 時 限 由 發(fā) 承 包 雙 方 協(xié)商 確 定 。3） 收 到 變 更 工 程 價 款 報 告 一 方 ， 應 在 收 到 之 日 起 14天 內(nèi) 予 以 確 認 或 提 出 協(xié) 商 意 見 ， 自 變 更 工 程 價 款 報告 送 達 之 日 起 14天 內(nèi) ， 對 方 未 確 認 也 未 提 出 協(xié) 商 意見 時 ， 視 為 變 更 工 程 價 款 報

12、告 已 被 確 認 。4） 確 認 增 （ 減 ） 的 變 更 工 程 價 款 作 為 最 加 （ 減 ） 合同 價 款 與 工 程 進 度 款 同 期 支 付 。 仲 裁 或 訴 訟不 同 意工 程 變 更 經(jīng) 確 認 承 包 人 ： 提 出 變 更 價 款工 程 師 ： 審 查調(diào) 整 合 同 價 同 意 協(xié) 商 或 調(diào) 解承 包 人 不 同 意 同 意圖 8-4 工 程 變 更 后 合 同 價 款 的 確 定 程 序 2、 變 更 后 合 同 價 款 的 確 定 方 法 在 工 程 變 更 確 定 后 14天 內(nèi) ， 設 計 變 更 涉 及 工 程 價款 調(diào) 整 的 ， 由 承 包 人 向

13、 發(fā) 包 人 提 出 ， 經(jīng) 發(fā) 包 人 審 核同 意 后 調(diào) 整 合 同 價 款 。 變 更 合 同 價 款 按 照 下 列 方 法進 行 ： （ 1） 合 同 中 已 有 適 用 于 變 更 工 程 的 價 格 ， 按 合 同 已有 的 價 格 變 更 合 同 價 款 ； （ 2） 合 同 中 只 有 類 似 于 變 更 工 程 的 價 格 ， 可 以 參照 類 似 價 格 變 更 合 同 價 款 ； （ 3） 合 同 中 沒 有 適 用 或 類 似 于 變 更 工 程 的 價 格 ，由 承 包 人 或 發(fā) 包 人 提 出 適 當 的 變 更 價 格 ， 經(jīng) 對 方 確認 后 執(zhí) 行 。

14、如 雙 方 不 能 達 成 一 致 ， 可 提 請 工 程 所 在地 工 程 造 價 管 理 機 構 進 行 咨 詢 或 按 合 同 約 定 的 爭 議或 糾 紛 解 決 程 序 辦 理 。 8.5 工 程 索 賠8.5.1 工 程 索 賠 概 述 1、 工 程 索 賠 的 概 念 2、 工 程 索 賠 成 立 的 條 件 三 個 條 件 P360 3、 索 賠 與 變 更 的 關 系 聯(lián) 系 與 區(qū) 別 P360 4、 工 程 索 賠 產(chǎn) 生 的 原 因 5、 工 程 索 賠 的 分 類 1、 工 程 索 賠 的 概 念 工 程 索 賠 是 在 工 程 承 包 合 同 履 行 中 ， 當 事

15、 人 一 方由 于 另 一 方 未 履 行 合 同 所 規(guī) 定 的 義 務 或 者 出 現(xiàn) 了 應 當由 對 方 承 擔 的 風 險 而 遭 受 損 失 時 ， 向 另 一 方 提 出 賠 償要 求 的 行 為 。 賠 償 是 雙 向 的 ， 既 包 括 承 包 人 向 發(fā) 包 人的 索 賠 ， 也 包 括 發(fā) 包 人 向 承 包 人 的 索 賠 ； 索 賠 的 性 質(zhì)屬 于 經(jīng) 濟 補 償 行 為 ， 不 是 懲 罰 。 通 常 情 況 下 ， 索 賠 是 指 在 合 同 實 施 過 程 中 ， 承包 人 對 非 自 身 原 因 造 成 的 損 失 而 要 求 發(fā) 包 人 給 予 補 償?shù)?

16、一 種 權 利 要 求 。 而 發(fā) 包 人 對 承 包 商 提 出 的 索 賠 則 通常 被 稱 為 反 索 賠 。 工 程 施 工 風 險 （ 19 ）其他風險（18 ）業(yè)主國立法變更（17 ）業(yè)主國政局動亂（16 ）保險失效風險（15 ）保函風險（14 ）當?shù)毓と肆T工鬧事（13 ）設備和器材供應延誤及丟失（12 ）投標報價失誤（11 ）貨幣匯兌風險（10 ）施工中的事故（9 ）承擔拖期賠償（8 ）不解除承包商的責任（7 ）要使工程師滿意（6 ）工程師處事不公（5 ）業(yè)主不按合同付款（4 ）物價暴漲（3 ）爆發(fā)戰(zhàn)爭（2 ）惡劣的自然條件（1 ）施工現(xiàn)場條件復雜 （7 ）不可抗御的天災（6 ）

17、工程設計錯誤（5 ）業(yè)主提前占用部分工程（4 ）超音速壓力波導彈襲擊（3 ）核離子輻射放射性污染（2 ）政變叛亂騷動內(nèi)戰(zhàn)或內(nèi)亂（1 ）爆發(fā)戰(zhàn)爭外敵入侵 施工索賠承 包 商 的 風 險 業(yè) 主 的 風 險 4、 工 程 索 賠 產(chǎn) 生 的 原 因（ 1） 當 事 人 違 約 ： P361 當 事 人 違 約 常 常 表 現(xiàn) 為 沒 有 按 照 合 同 約 定 履 行 自 己 的義 務 。1） 發(fā) 包 人 違 約 ： 常 常 表 現(xiàn) 為 沒 有 為 承 包 人 提 供 合 同 約 定的 施 工 條 件 、 未 按 照 合 同 約 定 的 期 限 和 數(shù) 額 付 款 等 。工 程 師 未 能 按 照

18、 合 同 約 定 完 成 工 作 ， 如 未 能 及 時 發(fā) 出圖 紙 、 指 令 等 也 視 為 發(fā) 包 人 違 約 。2） 承 包 人 違 約 ： 承 包 人 違 約 的 情 況 則 主 要 是 沒 有 按 照合 同 約 定 的 質(zhì) 量 、 期 限 完 成 施 工 ， 或 者 由 于 不 當 行 為給 發(fā) 包 人 造 成 其 他 損 害 。（ 2） 工 程 師 指 令 ： 工 程 師 指 令 有 時 也 會 產(chǎn) 生 索 賠 ， 如 工程 師 指 令 承 包 人 加 速 施 工 、 進 行 某 項 工 作 、 更 換 某 些材 料 、 采 取 某 些 措 施 等 。 4、 工 程 索 賠 產(chǎn)

19、 生 的 原 因（ 3） 不 可 抗 力 不 可 抗 力 又 可 以 分 為 自 然 事 件 和 社 會 事 件 。 自 然 事 件 主 要 是不 利 的 自 然 條 件 和 客 觀 障 礙 ， 如 在 施 工 過 程 中 遇 到 了 經(jīng) 現(xiàn) 場 調(diào)查 無 法 發(fā) 現(xiàn) 、 業(yè) 主 提 供 的 資 料 中 也 未 提 到 的 、 無 法 預 料 的 情 況 ，如 地 下 水 、 地 質(zhì) 斷 層 等 。 社 會 事 件 則 包 括 國 家 政 策 、 法 律 、 法令 的 變 更 ， 戰(zhàn) 爭 、 罷 工 等 。（ 4） 合 同 缺 陷 P362 合 同 缺 陷 表 現(xiàn) 為 合 同 文 件 規(guī) 定

20、不 嚴 謹 甚 至 矛 盾 、 合 同 中 的遺 漏 或 錯 誤 。 在 這 種 情 況 下 ， 工 程 師 應 當 給 予 解 釋 ， 如 果 這 種解 釋 將 導 致 成 本 增 加 或 工 期 延 長 ， 發(fā) 包 人 應 當 給 予 補 償 。（ 5） 合 同 變 更 合 同 變 更 表 現(xiàn) 為 設 計 變 更 、 施 工 方 法 變 更 、 追 加 或 者 取 消某 些 工 作 、 合 同 其 他 規(guī) 定 的 變 更 等 。（ 6） 其 他 第 三 方 原 因 其 他 第 三 方 原 因 常 常 表 現(xiàn) 為 與 工 程 有 關 的 第 三 方 的 問 題 而 引 起 的 對 本 工 程

21、 的 不 利 影 響 。 5、 工 程 索 賠 的 分 類（ 1） 按 索 賠 涉 及 當 事 人 分 類（ 2） 按 索 賠 依 據(jù) 分 類 1） 合 同 規(guī) 定 索 賠 ： 是 指 承 包 人 所 提 出 的 索 賠 要 求 ，在 該 工 程 項 目 的 合 同 文 件 中 有 文 字 依 據(jù) ， 承 包 人 可 以據(jù) 此 提 出 索 賠 要 求 ， 并 取 得 經(jīng) 濟 補 償 。 2） 非 合 同 規(guī) 定 索 賠 ： 合 同 中 默 示 的 索 賠 ， 即 承 包 人的 該 項 索 賠 要 求 ， 雖 然 在 工 程 項 目 的 合 同 條 款 中 沒 有專 門 的 文 字 敘 述 ，

22、但 可 以 根 據(jù) 該 合 同 的 某 些 條 款 的 含義 ， 推 論 出 承 包 人 有 索 賠 權 。 這 種 索 賠 要 求 ， 同 樣 有法 律 效 力 ， 有 權 得 到 相 應 的 經(jīng) 濟 補 償 。 這 些 “ 默 示 條款 ” 或 稱 為 “ 隱 含 條 款 ” ， 或 者 從 明 示 條 款 所 表 述 的設 想 愿 望 中 引 伸 出 來 ， 或 者 從 合 同 雙 方 在 法 律 上 的 合同 關 系 引 伸 出 來 。 （ 3） 按 索 賠 目 的 分 類 1） 工 期 索 賠 ： 由 于 非 承 包 人 責 任 的 原 因 而 導 致 施工 進 程 延 誤 ， 要

23、求 批 準 順 延 合 同 工 期 的 索 賠 ， 稱 之 為工 期 索 賠 。 一 旦 獲 得 批 準 合 同 工 期 順 延 后 ， 承 包 人 不僅 免 除 了 承 擔 拖 期 違 約 賠 償 費 的 嚴 重 風 險 ， 而 且 可 能提 前 工 期 得 到 獎 勵 ， 最 終 仍 反 映 在 經(jīng) 濟 收 益 上 。 2） 費 用 索 賠 ： 當 施 工 的 客 觀 條 件 改 變 導 致 承 包 人增 加 開 支 ， 要 求 對 超 出 計 劃 成 本 的 附 加 開 支 給 予 補 償 ，以 挽 回 不 應 由 他 承 擔 的 經(jīng) 濟 損 失 。 5、 工 程 索 賠 的 分 類 8

24、.5.2 工 程 索 賠 處 理 原 則 及 程 序1、 索 賠 處 理 的 原 則（ 1） 以 合 同 為 依 據(jù)（ 2） 及 時 合 理 處 理 索 賠（ 3） 加 強 主 動 控 制 ， 減 少 工 程 索 賠2、 工 程 索 賠 處 理 程 序（ 1） 建 設 工 程 施 工 合 同 文 本 中 的 規(guī) 定 見 教 材 P364（ 2） FIDIC合 同 條 件 中 的 規(guī) 定 見 教 材 P364 索 賠 報 告視 同 認 可 不 答 復索 賠 事件 發(fā) 生 索 賠 意向 通 知 索 賠 報 告及 資 料工 程 師作 決 定 同 意付 款28天 內(nèi)28天 內(nèi) 28天 內(nèi) 28天 內(nèi)索

25、 賠 資 料及 最 終 索賠 報 告答 復 協(xié) 商 調(diào) 解仲 裁 或 訴 訟不 同 意付 款 答 復承 包 商索賠準備 事 態(tài) 調(diào) 查 ；損 害 時 間 原 因 分 析 ；損 失 調(diào) 查 ；收 集 索 賠 證 據(jù) ；收 集 索 賠 文 件 ；起 草 索 賠 報 告 工 程 索 賠 處 理 程 序 流 程 圖 8.5.3 索 賠 證 據(jù) 與 文 件1、 索 賠 證 據(jù) P365 1） 招 標 文 件 、 工 程 合 同 附 件 、 業(yè) 主 認 可 的 施 工 組織 設 計 、 工 程 圖 紙 、 技 術 規(guī) 范 ； 工 程 圖 紙 交 底 、 變更 記 錄 ； 2） 工 程 各 項 經(jīng) 業(yè) 主

26、或 監(jiān) 理 工 程 師 的 簽 證 ； 工 程 預付 款 、 進 度 款 撥 付 的 數(shù) 額 及 日 期 記 錄 ； 3） 經(jīng) 過 各 方 簽 署 的 工 程 各 項 往 來 信 件 、 指 令 、 信函 、 通 知 、 答 復 及 工 程 各 項 會 議 紀 要 ； 4） 施 工 計 劃 及 現(xiàn) 場 實 施 情 況 記 錄 ； 施 工 日 報 及 工作 日 志 、 備 忘 錄 ； 工 程 現(xiàn) 場 氣 候 記 錄 ； 5） 工 程 送 電 、 送 水 、 道 路 開 通 、 封 閉 的 日 期 及 數(shù) 量記 錄 ； 工 程 停 水 、 停 電 和 干 擾 事 件 影 響 的 日 期 及 恢復

27、施 工 的 日 期 ； 8.5.3 索 賠 證 據(jù) 與 文 件 6） 工 程 有 關 部 位 的 照 片 及 錄 像 等 ； 7） 工 程 驗 收 報 告 及 各 項 技 術 鑒 定 報 告 等 ； 8） 工 程 材 料 采 購 、 訂 貨 、 運 輸 、 進 場 、 驗 收 、 使 用等 方 面 的 憑 據(jù) ； 9） 工 程 會 計 核 算 資 料 ； 10） 國 家 、 省 、 市 有 關 影 響 工 程 造 價 、 工 期 的 文 件 、規(guī) 定 等 。2、 索 賠 證 據(jù) 文 件 1） 索 賠 通 知 2） 索 賠 報 告 3） 附 件 8.5.4 常 見 施 工 索 賠 的 處 理 P

28、365 1、 不 利 的 自 然 條 件 與 人 為 障 礙 引 起 的 索 賠 有 經(jīng) 驗 的 承 包 商 無 法 預 料 到 ， 費 用 、 工 期 索 賠 2、 工 程 延 誤 造 成 的 索 賠 工 程 延 誤 發(fā) 包 人 的 原 因 ： 費 用 、 工 期 索 賠 工 程 延 誤 不 可 抗 力 的 原 因 ： 工 期 索 賠3、 工 程 變 更 造 成 的 索 賠 工 程 變 更 非 承 包 人 原 因 ： 費 用 、 工 期 索 賠 8.5.4 常 見 施 工 索 賠 的 處 理 P3654、 不 可 抗 力 造 成 的 索 賠 工 期 順 延 ， 費 用 雙 方 分 擔 。 具

29、 體 情 況 見 P367不 可 抗 力 事 件 的 處 理 原 則 ：（ 1） 建 設 工 程 本 身 的 破 壞 由 建 設 單 位 負 責 。（ 2） 人 員 傷 亡 由 本 人 所 屬 單 位 負 責 并 承 擔 相 應 的 費 用 。（ 3） 施 工 機 械 設 備 遭 受 破 壞 及 停 工 的 經(jīng) 濟 損 失 由 本 單 位負 責 。（ 4） 工 程 本 身 所 需 清 理 修 復 的 費 用 由 建 設 單 位 負 責 。（ 5） 延 誤 的 工 期 應 給 予 順 延 。 8.5.4 常 見 施 工 索 賠 的 處 理 P3655、 業(yè) 主 不 正 當 終 止 合 同 引 起

30、 的 索 賠 經(jīng) 濟 補 償 6、 工 程 加 速 引 起 的 索 賠 費 用 索 賠 、 關 鍵 線 路 工 期 索 賠 7、 業(yè) 主 拖 延 工 程 款 支 付 引 起 的 索 賠 費 用 、 工 期 索 賠 8、 其 他 索 賠 8.5.5 工 程 索 賠 計 算 1、 工 期 索 賠 計 算 （ 1） 網(wǎng) 絡 分 析 法 P369 （ 2） 比 例 計 算 法 P370 2、 費 用 索 賠 計 算（ 1） 索 賠 費 用 組 成 ： 人 工 費 、 材 料 肥 、 機 械 費 、 管 理費 、 利 潤 、 利 息 、 分 包 費 用（ 2） 索 賠 費 用 計 算 分 項 法 ： 總

31、 費 用 法 ： 總 費 用 法 ： 8.5.6 業(yè) 主 反 索 賠 1、 工 期 延 誤 反 索 賠 2、 施 工 缺 陷 反 索 賠 3、 承 包 商 不 履 行 保 險 費 用 索 賠 4、 對 超 額 利 潤 的 索 賠 5、 承 包 商 不 正 當 放 棄 工 程 的 索 賠 8.6.1 工 程 價 款 結 算 依 據(jù) 和 方 式 是 指 承 包 商 在 工 程 實 施 過 程 中 ， 依 據(jù) 承 包 合 同 中關 于 付 款 條 款 的 規(guī) 定 和 已 完 成 的 工 程 量 ， 并 按 照 規(guī)定 的 程 序 向 業(yè) 主 收 取 工 程 價 款 的 一 項 日 常 性 工 作 。1

32、、 工 程 價 款 結 算 依 據(jù) P376 2、 工 程 價 款 結 算 方 式（ 1） 按 月 結 算（ 2） 竣 工 后 一 次 結 算（ 3） 分 段 結 算（ 4） 目 標 結 算 方 式 結 算 依 據(jù)編 制 者 8.6 工 程 價 款 結 算 管 理 8.6.2 工 程 預 付 款 結 算 預 付 款 （ 預 付 備 料 款 ） ： 由 發(fā) 包 單 位 在 開 工 前撥 給 承 包 單 位 一 定 限 額 的 款 項 ， 作 為 施 工 單 位 的 流動 資 金 用 于 購 買 工 程 項 目 的 主 要 材 料 和 結 構 構 件 。1、 預 付 款 支 付 的 限 額（ 1）

33、 原 則 ： 保 證 材 料 正 常 儲 備 ， 不 影 響 施 工 。 要 根據(jù) 工 程 的 類 型 、 合 同 工 期 、 承 包 方 式 、 材 料 供 應 體制 等 因 素 確 定 。（ 2） 確 定 方 法（ 3） 預 付 款 支 付 的 有 關 規(guī) 定 預 付 款 限 額 的 確 定 方 法1） 影 響 因 素 法 （ 數(shù) 學 計 算 法 ） ： 2） 額 度 系 數(shù) 法 （ 百 分 比 法 ） ： 按 年 度 工 作 量 的 一 定比 例 確 定 。 國 際 土 木 工 程 施 工 合 同 規(guī) 定 ： 一 般 為 合 同 總 價 的10%15%， 不 會 超 過 20%。 我 國

34、 建 筑 工 程 ： 當 年 建 筑 工 程 量 的 30%； 安 裝 工程 ： 當 年 安 裝 工 程 量 的 10%； 一 般 工 期 短 的 比 工 期長 的 高 。 承 包 單 位 包 工 不 包 料 ， 可 以 不 預 付 備 料 款 。 年 度 承 包 工 程 總 值 主 要 材 料 所 占 比 重備 料 款 額 度 材 料 儲 備 天 數(shù)年 度 施 工 日 歷 天 數(shù) （ 3） 預 付 款 支 付 的 有 關 規(guī) 定1） 預 付 款 比 例 原 則 上 一 般 為 合 同 金 額 的 10% 30%。預 付 款 的 支 付 額 度 、 支 付 時 間 、 扣 還 方 式 、 違

35、約 責任 雙 方 應 在 合 同 專 用 條 款 中 約 定 。2） 凡 是 沒 有 簽 定 工 程 承 包 合 同 和 不 具 備 施 工 條 件 的 工程 ， 發(fā) 包 單 位 不 得 預 付 備 料 款 ， 不 準 以 備 料 款 為 名轉 移 資 金 。3） 在 具 備 施 工 條 件 的 前 提 下 ， 發(fā) 包 人 應 在 簽 訂 合 同 后的 一 個 月 內(nèi) 或 不 遲 于 約 定 的 開 工 日 期 前 7天 內(nèi) 支 付 預付 款 。 4） 發(fā) 包 人 不 按 約 定 預 付 ， 承 包 人 應 在 預 付 時 間 到 期 后10天 內(nèi) 向 發(fā) 包 人 發(fā) 出 要 求 預 付 的

36、通 知 ， 發(fā) 包 人 收 到通 知 后 仍 不 按 要 求 預 付 ， 承 包 人 可 在 發(fā) 出 通 知 14天后 停 止 施 工 ， 發(fā) 包 人 應 從 約 定 應 付 之 日 起 向 承 包 人支 付 應 付 款 的 利 息 （ 利 率 按 同 期 銀 行 貸 款 利 率 計 ）5） 承 包 人 收 取 備 料 款 后 2個 月 不 開 工 ， 開 戶 銀 行 可 以根 據(jù) 雙 方 工 程 承 包 合 同 的 約 定 從 有 關 單 位 帳 戶 中 收回 備 料 款 。6） 提 取 條 件 ： 合 同 簽 訂 后 ， 承 包 商 從 銀 行 開 出 與 預 付款 金 額 相 等 的 保

37、 函 提 交 給 發(fā) 包 人 ， 才 可 從 發(fā) 包 人 開戶 銀 行 領 取 預 付 款 。 （ 3） 預 付 款 支 付 的 有 關 規(guī) 定 8.6.2 工 程 預 付 款 結 算2、 備 料 款 扣 回 以 抵 充 工 程 價 款 的 方 式 陸 續(xù) 扣 回 。 回 扣 方 法 有 ：（ 1） 公 式 計 算 起 扣 點 及 抵 扣 額 。（ 2） 采 用 固 定 的 比 例 扣 回 。（ 3） 采 用 竣 工 前 一 次 抵 扣 。 （ 1） 公 式 計 算 起 扣 點 及 抵 扣 額 從 未 施 工 工 程 尚 需 的 主 要 材 料 及 構 件 的 價 值 相 當于 備 料 款 數(shù)

38、 額 時 起 扣 ， 從 每 次 結 算 工 程 價 款 中 ， 按材 料 比 重 扣 抵 工 程 款 ， 竣 工 前 全 部 扣 清 。1） 確 定 預 付 款 起 扣 點 起 扣 點 ： 開 始 扣 回 預 付 備 料 款 的 時 間以 完 工 程 價 值 （ 起 扣 點 ） =年 度 承 包 工 程 總 值 2） 應 扣 預 付 款 數(shù) 額 第 一 次 扣 還 數(shù) 額 =（ 累 計 已 完 工 程 價 值 開 始 扣 回預 付 備 料 款 時 的 工 程 價 值 ） 主 要 材 料 費 比 重 以 后 各 次 扣 還 數(shù) 額 =每 次 結 算 的 已 完 工 程 價 值 主要 材 料 費

39、 比 重 預 付 備 料 款主 要 材 料 費 比 重 （ 2） 采 用 固 定 的 比 例 扣 回 1） 國 際 土 木 建 筑 施 工 承 包 合 同 規(guī) 定 ： 當 工 程 進 度 款 累計 金 額 超 過 超 過 合 同 價 格 的 10% 20%是 開 始 起 扣 ，每 月 從 支 付 給 承 包 商 的 工 程 款 內(nèi) 按 預 付 款 占 合 同 總價 的 同 一 百 分 比 扣 回 。2） 建 設 部 招 標 文 件 范 本 中 規(guī) 定 ： 在 乙 方 完 成 金 額累 計 達 到 合 同 總 價 的 10%后 ， 由 乙 方 開 始 向 甲 方 還款 ， 甲 方 從 每 次 應

40、 付 給 乙 方 的 進 度 款 中 扣 回 工 程 預付 款 ， 甲 方 至 少 在 合 同 規(guī) 定 的 完 工 期 前 三 個 月 將 工程 預 付 款 的 總 計 金 額 按 逐 次 分 攤 的 辦 法 扣 回 。 8.6.3 工 程 進 度 款 結 算 （ 中 間 結 算 ） 工 程 進 度 款 結 算 （ 中 間 結 算 ） ： 施 工 企 業(yè) 在 施 工 過程 中 ， 根 據(jù) 合 同 所 約 定 的 結 算 方 式 ， 按 已 經(jīng) 完 成 的工 程 量 計 算 各 項 費 用 ， 向 業(yè) 主 辦 理 工 程 款 結 算 的 過程 。 1、 工 程 量 的 確 認 已 完 工 程 量

41、 報 告 、 時 間 規(guī) 定 、 雙 方 行 為 的 認 定 具 體 規(guī) 定 ： 教 材 P378 2、 工 程 進 度 款 的 支 付 時 間 規(guī) 定 、 額 度 、 同 期 結 算 、 價 款 調(diào) 整 、 違 約 認 定及 處 理 ； 具 體 規(guī) 定 ： 教 材 P379 工 程 量 的 確 認 P3781） 承 包 人 向 發(fā) 包 人 提 交 已 完 工 程 量 的 報 告 ， 發(fā) 包 人 接到 報 告 后 14天 內(nèi) 核 實 已 完 工 程 量 ， 并 在 核 實 前 1天 通知 承 包 人 ， 承 包 人 應 提 供 條 件 并 派 人 參 加 核 實 ， 承包 人 收 到 通 知

42、后 不 參 加 核 實 ， 以 發(fā) 包 人 核 實 的 工 程量 作 為 工 程 價 款 支 付 的 依 據(jù) 。 發(fā) 包 人 不 按 約 定 時 間通 知 承 包 人 ， 致 使 承 包 人 未 能 參 加 核 實 ， 核 實 結 果無 效 。 2） 發(fā) 包 人 收 到 承 包 人 報 告 后 14天 內(nèi) 未 核 實 完 工 程 量 ，從 第 15天 起 ， 承 包 人 報 告 的 工 程 量 即 視 為 被 確 認 ，作 為 工 程 價 款 支 付 的 依 據(jù) ， 雙 方 合 同 另 有 約 定 的 ，按 合 同 執(zhí) 行 。3） 對 承 包 人 超 出 設 計 圖 紙 （ 含 設 計 變 更

43、 ） 范 圍 和 因 承包 人 原 因 造 成 返 工 的 工 程 量 ， 發(fā) 包 人 不 予 計 量 。 工 程 進 度 款 的 支 付 P379（ 1） 根 據(jù) 確 定 的 工 程 計 量 結 果 ， 承 包 人 向 發(fā) 包 人 提 出支 付 工 程 進 度 款 申 請 ， 14天 內(nèi) ， 發(fā) 包 人 應 按 不 低 于工 程 價 款 的 60%， 不 高 于 工 程 價 款 的 90%向 承 包 人支 付 工 程 進 度 款 。 按 約 定 時 間 發(fā) 包 人 應 扣 回 的 預 付款 ， 與 工 程 進 度 款 同 期 結 算 抵 扣 。 （ 2） 發(fā) 包 人 超 過 約 定 的 支

44、付 時 間 不 支 付 工 程 進 度 款 ，承 包 人 應 及 時 向 發(fā) 包 人 發(fā) 出 要 求 付 款 的 通 知 ， 發(fā) 包人 收 到 承 包 人 通 知 后 仍 不 能 按 要 求 付 款 ， 可 與 承 包人 協(xié) 商 簽 訂 延 期 付 款 協(xié) 議 ， 經(jīng) 承 包 人 同 意 后 可 延 期支 付 ， 協(xié) 議 應 明 確 延 期 支 付 的 時 間 和 從 工 程 計 量 結果 確 認 后 第 15天 起 計 算 應 付 款 的 利 息 （ 利 率 按 同 期銀 行 貸 款 利 率 計 ） 。 （ 3） 發(fā) 包 人 不 按 合 同 約 定 支 付 工 程 進 度 款 ， 雙 方 又

45、 未達 成 延 期 付 款 協(xié) 議 ， 導 致 施 工 無 法 進 行 ， 承 包 人 可停 止 施 工 ， 由 發(fā) 包 人 承 擔 違 約 責 任 工 程 進 度 款 的 支 付 工 程 進 度 款 的 計 算（ 1） 起 扣 點 下 工 程 進 度 款 的 結 算應 結 算 進 度 款 = （ 本 期 已 完 工 程 量 合 同 單 價 ） +現(xiàn) 場 簽 證 費 用（ 2） 已 達 到 起 扣 點 工 程 進 度 款 的 結 算應 結 算 進 度 款 = （ 本 期 已 完 工 程 量 合 同 單 價 ） +現(xiàn) 場 簽 證 費 用 -扣 還 預 付 款 3、 工 程 竣 工 結 算 審 查

46、 時 限工 程 竣 工 結 算 報 告 金 額 審 查 時 間1 500萬 元 以 下 從 接 到 竣 工 結 算 報 告 和 完 整 的 竣 工 結 算 資 料 之 日 起 20天2 500萬 元 2000萬 元 從 接 到 竣 工 結 算 報 告 和 完 整 的 竣 工 結 算 資 料 之 日 起 30天3 2000萬 元 5000萬 元 從 接 到 竣 工 結 算 報 告 和 完 整 的 竣 工 結 算 資 料 之 日 起 45天4 5000萬 元 以 上 從 接 到 竣 工 結 算 報 告 和 完 整 的 竣 工 結 算 資 料 之 日 起 60天 建 設 項 目 竣 工 總 結 算

47、在 最 后 一 個 單 項 工 程 竣 工 結 算 審查 確 認 后 15天 內(nèi) 匯 總 ， 送 發(fā) 包 人 后 30天 內(nèi) 審 查 完 成 。 是支 付 貸款 利 息 工 程 折 價28天 內(nèi)不 確 認發(fā) 包 方 承 擔違 約 責 任第 29天 起 否修 改 意 見驗 收 報告 發(fā) 包方 認 可 竣 工 結 算 報告 及 資 料 發(fā) 包 方 核實 確 認28天 內(nèi) 28天 內(nèi) 竣 工 結 算價 款 撥 付工 程 移 交14天 內(nèi)發(fā) 包 方遞 交發(fā) 包 方不 遞 交竣 工 結 算 報告 及 資 料28天 內(nèi) 工 程 移 交承 擔 工 程 保 管 責 任 工 程 竣 工 價 款 結 算 流 程

48、圖 P381 8.6.4 工 程 保 修 金 結 算1、 保 修 金 的 概 念 發(fā) 包 人 與 承 包 人 在 合 同 中 約 定 ， 從 應 付 的 工 程 款中 預 留 ， 用 以 保 證 承 包 人 在 保 修 期 內(nèi) 對 建 設 項 目 出現(xiàn) 的 缺 陷 進 行 維 修 的 資 金 。 2、 保 修 金 扣 除 （ 1） 扣 留 金 額 結 算 總 額 5%或 合 同 約 定 （ 2） 扣 留 方 法 一 次 性 扣 留 ； 分 次 扣 留 P379 8.6.5 工 程 竣 工 結 算 竣 工 結 算 ： 指 承 包 商 按 合 同 規(guī) 定 的 內(nèi) 容 全 部 完 成所 承 包 的

49、工 程 ， 經(jīng) 驗 收 質(zhì) 量 合 格 ， 并 符 合 合 同 要 求 之后 ， 向 業(yè) 主 進 行 的 最 終 工 程 價 款 結 算 。 1、 工 程 竣 工 結 算 方 式 2、 工 程 竣 工 結 算 編 審 承 包 人 編 制 、 發(fā) 包 人 審 查 3、 工 程 竣 工 結 算 審 查 期 限 4、 工 程 竣 工 價 款 結 算 程 序 5、 工 程 竣 工 價 款 結 算 爭 議 處 理 P381 6、 工 程 竣 工 價 款 結 算 管 理 P382 7、 工 程 竣 工 價 款 結 算 基 本 公 式 工 程 竣 工 價 款 結 算 公 式 施 工 過 程 中 合 同 預

50、付 及 已 結 算竣 工 結 算 合 同 價 款 保 修 金價 款 調(diào) 整 數(shù) 額 工 程 價 款工 程 價 款1） 合 同 收 入 的 組 成 ： 由 兩 部 分 構 成 一 是 合 同 總 金 額 ，二 是 追 加 收 入 ， 即 ： 合 同 變 更 、 索 賠 、 獎 勵 等 構 成 的收 入 。2） 竣 工 價 款 結 算 公 式 8.6.6 工 程 價 款 動 態(tài) 結 算 和 價 差 調(diào) 整1、 實 際 價 格 結 算 法2、 工 程 造 價 指 數(shù) 調(diào) 整 法 P383 3、 調(diào) 價 文 件 計 算 法4、 調(diào) 值 公 式 法 P384 0 0 1 2 3 40 0 0 0A B

51、C DP P a a a a aA B C D 8.7 資 金 使 用 計 劃 的 編 制 與 投 資 偏 差 分 析8.7.1資 金 使 用 計 劃 的 編 制1、 資 金 使 用 計 劃 對 工 程 造 價 的 影 響（ 1） 合 理 地 確 定 造 價 控 制 目 標 值（ 2） 對 工 程 項 目 資 金 的 使 用 和 進 度 進 行 預 測（ 3） 對 工 程 造 價 實 行 有 效 地 動 態(tài) 控 制2、 資 金 使 用 計 劃 的 編 制 方 法（ 1） 投 資 目 標 的 分 解 投 資 構 成 ； 項 目 組 成 ； 時 間 進 度（ 2） 資 金 的 使 用 計 劃 工

52、具 ： 資 金 使 用 計 劃 表 （ P388表 8-8） ； ； 時 標網(wǎng) 絡 圖 （ P388圖 8-12） ； 時 間 -投 資 曲 線 （ S形 曲 線 P388圖 8-13） 8.7.2 投 資 偏 差 分 析1、 投 資 偏 差 的 概 念（ 1） 投 資 偏 差 的 的 含 義 ： 投 資 實 際 值 與 計 劃 值 的 差 異 。（ 2） 相 關 概 念 以 完 工 程 實 際 投 資 ； 以 完 工 程 計 劃 投 資 ； 擬 完 工程 計 劃 投 資 ； 計 劃 工 程 量 ； 實 際 工 程 量 ； 計 劃 單 價 ；實 際 單 價 ； 進 度 偏 差 計 算 公 式

53、： P390（ 2） 投 資 偏 差 參 數(shù) P391 1） 局 部 偏 差 與 累 計 偏 差 2） 絕 對 偏 差 與 相 對 偏 差 3） 偏 差 程 度 8.7.2 投 資 偏 差 分 析2、 投 資 偏 差 的 分 析 方 法（ 1） 橫 道 圖 法 P392 圖 8-14 （ 2） 時 標 網(wǎng) 絡 圖 P395 圖 8-16（ 3） 曲 線 法 P396 圖 8-17、 18（ 4） 表 格 法 P397 表 8-11 8.7.2 投 資 偏 差 分 析3、 偏 差 原 因 分 析 （ 1） 偏 差 原 因 P400 表 8-16 （ 2） 偏 差 的 類 型4、 偏 差 糾 正 P401 （ 1） 組 織 措 施 （ 2） 經(jīng) 濟 措 施 （ 3） 技 術 措 施 （ 4） 合 同 措 施 本 章 結 束