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1、教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 授課教師： 沈有祿 副教授 博士 /博士后 聯(lián)系方式： 135 5701 5372 E-mail: 課程簡介 教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 是教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)最重 要的核心課程之一。該課程的教學(xué)目的是讓學(xué)生 掌握教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、理論和方法以及分 析技術(shù)。 通過該課的學(xué)習(xí)學(xué)生將了解自己和國家的 教育投資是如何提高自己的人力資本，各自的投 資成本與收益是多少及如何計算，了解教育與經(jīng) 濟(jì)增長的相互關(guān)系；對理解當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難、 學(xué)費貴等實際問題提供教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視角。 總之，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門幫助我們理解身 邊的教育事例的經(jīng)濟(jì)價值及其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋的一門 重要實用課程。 人力資本理論及其它不同觀點，

2、教育對就 業(yè)和工資收入的影響，教育對經(jīng)濟(jì)增長的影響， 教育對收入分配的影響，成本效益分析和學(xué)校資 源的配置，教育生產(chǎn)函數(shù)與學(xué)校的績效，以及教 育籌資等。 教學(xué)重點為： （ 1）理論基礎(chǔ)：如人力資本理論及其他不同觀點 和理論，教育與發(fā)展； （ 2）政策的關(guān)聯(lián)和分析：如教育籌資、教育投 入 產(chǎn)出分析、成本分析和教育效益增值之概念 和度量，以及教育效益評價。 授課提綱 目錄 內(nèi)容 時間 第一講 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)概述 一、 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與研究對象 二、 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系與研究方法 三、 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 9月 6日 第二講 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本 理論 一、 人力資本理論 二、 篩選假說 三、勞動力市場

3、分割理論 9月 8/13日 第三講 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一、 經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展 二、 教育與經(jīng)濟(jì)增長 9月 20/23日 第四講 教育的供給與需求、 教育勞動力市場與過度教育 一、教育需求與供給 二、教育勞動力市場 三、過度教育 9月 27日 第五講 教育與收入分配 一、收入分配理論 二、教育與收入分配的實證研究 10月 11日 第六講 多級政府理論與教 育投資管理體制 一、多級政府理論 二、中西方教育投資管理體制 10月 18日 第七講 教育投資 一、教育投資的性質(zhì)與特點 二、教育投資的來源與使用 三、教育投資比例 四、教育投資的分配 五、我國教育投資分析 10月 21/25 日 第八講 教 育成

4、本 一、教育成本及其分類 二、教育成本核算 三、教育成本分析 11月 8/15日 第九講 教育經(jīng)濟(jì)效率 一、教育經(jīng)濟(jì)效率的涵義 二、教育經(jīng)濟(jì)效率評價指標(biāo) 三、影響教育經(jīng)濟(jì)效率的因素 四、提高教育經(jīng)濟(jì)效率的途徑 11月 17/22 日 第十講 教育經(jīng)濟(jì)效益 一、教育效益概述 二、教育經(jīng)濟(jì)效益分析 三、教育經(jīng)濟(jì)效益的計量方法 11月 29/1日 第十一講 地區(qū)間教育發(fā)展不平衡 一、地區(qū)間基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡分析 二、地區(qū)間中等教育發(fā)展不平衡分析 三、地區(qū)間高等教育發(fā)展不平衡分析 12月 6/13/16 日 第十二講 教育與就業(yè)、新讀書無用 一、教育與就業(yè) 二、新讀書無用論分析 12月 20/27 日

5、 第十三講 大學(xué)生就業(yè)難分析 第十四講 教育經(jīng)費與教育財政體制效率 第十五講 市場條件下不同類型、級別教 育屬性（含經(jīng)濟(jì)屬性，或產(chǎn)品屬性） 及其教育財政體制、舉例說明 第十六講 教育撥款方式與教育券 及其應(yīng)用與發(fā)展（如 學(xué)前、 義務(wù)、高等、中職、各種培訓(xùn)等） 第十七講 （基礎(chǔ)）教育公平（均衡） 發(fā)展研究 第十八講 中國、印度基礎(chǔ)教育 均衡政策比較研究 教學(xué)方式和考核方式 教師課堂講授與學(xué)生專題研修討論結(jié)合 平時出勤占 20% 專題討論及 PPT占 30% 期末 4000字以上論文 1篇占 50% 參考書目 a. 王善邁 （ 1996） 教育投入與產(chǎn)出研究 ， 河北教育出版 社 b. 靳希斌 （

6、 1997,2001,2005,2009） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué) ， 人民教 育出版社 c. 靳希斌 （ 1995） 從滯后到超前 人力資本理論 *教育經(jīng) 濟(jì)學(xué) 山東教育出版社 d. 王善邁主編（ 2000， 2002） 教育經(jīng)濟(jì)研究叢書（第一、 二輯） ，北京師范大學(xué)出版社 e. 曲恒昌，曾曉東 著（ 2000） 西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究 ， 北京師范大學(xué)出版社 a. 卡諾依主編（ 1995） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國際百科全書 ， 高等教育出版社 b. Cohn,E. 承擔(dān)了聯(lián)合國教科文組 織、美國福特基金、中國教育部、中國財政部的多項委托項目。 在高等教育（研究型大學(xué)、多校園大學(xué)管理、學(xué)術(shù)職業(yè)）研 究中，得到國家自

7、然科學(xué)基金、全國教育科學(xué)規(guī)劃、美國福 特基金資助，并是全球 23個國家正合作進(jìn)行的 “ 學(xué)術(shù)職業(yè)變 革 ” 國際調(diào)查研究項目的中國負(fù)責(zé)人（ 2006-2008）。 發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文 100多篇，中英文專譯著 4本 ;承擔(dān) 3門 研究生課程的教學(xué) ;曾到亞洲、歐洲、北美的 15個國家參加 國際會議并作大會發(fā)言 40多次。曾參與泰國、日本的學(xué)生資 助政策改革設(shè)計。曾為美國富布萊特高級研究學(xué)者、日本文 部省講座教授?，F(xiàn)為中國國家自然科學(xué)基金委項目評審專家， 中國國家留學(xué)基金委出國人員評審專家，美國富布萊特學(xué)者 評審專家。為國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼獲得者，湖北省科 技進(jìn)步二等獎獲得者。正在教育經(jīng)濟(jì)與

8、管理專業(yè)、高等教育 學(xué)專業(yè)指導(dǎo)全日制博士研究生 14人、碩士研究生 11人。 研究對象、內(nèi)容及方法 1. 學(xué)科性質(zhì)和歸類 學(xué)科性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)學(xué)科的分支科學(xué)，屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的 范疇 學(xué)科歸類（ 1998年制定） 學(xué)科門類：管理學(xué) 一級學(xué)科：公共管理 二級學(xué)科：教育經(jīng)濟(jì)與管理 1997年，我國開始把教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理學(xué)合并組建 為新的 “ 教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科 ” 。 第一章 緒論 第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與研究對象 第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系與研究方法 第三節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 第一節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與研究對象 一、學(xué)科的性質(zhì) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇還是教育 學(xué)的范疇？ 經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)的含義

9、 經(jīng)濟(jì)學(xué) ，按照美國 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)辭典 的說 法，指的是 “ 對財富的生產(chǎn)、分配和消費的社 會研究 ” 。 著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩謬爾遜認(rèn)為，經(jīng) 濟(jì)學(xué)不外乎兩層含義：一是，資源是稀缺的， 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的資源配置總是在一定約束條件下 的配置；二是，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究通過資源配置方式 的優(yōu)化，達(dá)到效用的最優(yōu)化。 教育學(xué) 是研究人類教育現(xiàn)象及其一般規(guī)律 的科學(xué)。（ 教育大詞典 ） 有關(guān)學(xué)科屬性的四種觀點 1、 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系的一個新領(lǐng)域 2、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育科學(xué)群體中的一個新領(lǐng)域 3、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的獨立學(xué)科 4、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個多學(xué)科相交叉的科學(xué) 多數(shù)學(xué)者的觀點： 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)隸屬于經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系，是 非

10、生產(chǎn)領(lǐng)域 的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。 二、學(xué)科的研究對象 就世界范圍來說，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及的范圍 相當(dāng)廣泛而復(fù)雜，尚無一個統(tǒng)一的觀點，但基 本上教育經(jīng)濟(jì)學(xué)既要從宏觀角度研究教育與經(jīng) 濟(jì)的相互關(guān)系與相互作用的規(guī)律，也要從微觀 的角度探討教育領(lǐng)域發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律 , 并且要用數(shù)量的形式來表示的一門邊緣學(xué)科。 三、學(xué)科研究的基本問題 1、教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其聯(lián)系的基本途徑 2、教育投資的來源、外部和內(nèi)部的比例 3、教育成本的核算 4、教育資源的配置及其利用效率 5、教育的私人經(jīng)濟(jì)收益和社會經(jīng)濟(jì)收益 6、教育體制與經(jīng)濟(jì)體制 7、教育與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展 研究對象、內(nèi)容及方法 2. 研究對象和內(nèi)容：教育及

11、其相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng) 濟(jì)問題 1) 教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（經(jīng) 濟(jì)增長、收入分配、貧困、性別） 2) 教育資源配置：配置方式；總體經(jīng)濟(jì)資源 中教育資源的獲得；教育資源在不同教育、 不同地區(qū)、不同人群之間的配置 研究對象、內(nèi)容及方法 3) 教育投入與產(chǎn)出的關(guān)系 a. 教育投入 b. 教育成本 c. 教育資源利用效率 d. 教育收益 e. 教育體制 第二節(jié) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系與研究方法 一、學(xué)科的概念體系 （一）經(jīng)濟(jì) （二）教育 （三）教育投資 （四）教育成本 （五）教育資源利用效率 （六）教育經(jīng)濟(jì)效益 （七）人力資本 二、學(xué)科的體系構(gòu)成 第一部分：學(xué)科的研究對象、內(nèi)容和方法等。 第二部分：學(xué)科

12、的理論基礎(chǔ)：馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論 和西方人力資本理論 第三部分：從宏觀方面闡述教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 第四部分：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的具體概念、定律、原則和 規(guī)律等。 三、學(xué)科的核心構(gòu)成 各個學(xué)者的體系都不相同，但均把 教育投資、教育成本、教育需求與供給、 教育資源利用效率、教育社會經(jīng)濟(jì)效益 認(rèn)為是該學(xué)科的核心內(nèi)容。 四、學(xué)科的研究方法 1、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法 2、規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的方法 3、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法 4、宏觀分析與微觀分析相結(jié)合的方法 研究對象、內(nèi)容及方法 3. 研究方法 1) 定性分析與定量分析 2) 實證分析與規(guī)范分析 3) 比較分析 學(xué)習(xí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 1.

13、科學(xué)研究的 認(rèn)識論目的 和 政治論目的 強(qiáng)調(diào)認(rèn)識論的人，在他們的高等教育哲 學(xué)中趨向于把以 “ 閑逸的好奇 ” 精神追 求知識作為目的。 人們探索深奧的 知識不僅出于閑逸的好奇，而且還因為 它對國家有著深遠(yuǎn)的影響。 布魯巴克 高等教育哲學(xué) 學(xué)習(xí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 (1) 認(rèn)識論目的 a. 對于現(xiàn)實問題的關(guān)注 教育與外部世界：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個人收入 教育系統(tǒng)內(nèi)部：教育經(jīng)費的籌措與分配；教育資 源利用效率；教育制度 b. 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的應(yīng)用： 獨特的分析視角 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練的機(jī)會 學(xué)習(xí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 (2) 政治論目的 a. 宏觀經(jīng)濟(jì)政策（增長、收入分配、就業(yè)） b. 政府教育決策（經(jīng)費投入、分配

14、、學(xué)費） c. 學(xué)校管理和運營（效率、校內(nèi)資源配置） d. 企業(yè)人力資源開發(fā)（培訓(xùn)、成人教育） e. 家庭和個人的教育決策（接受教育的程度 和類型） 學(xué)習(xí)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義 2. 前景 (1) 就業(yè)：政府機(jī)關(guān)；學(xué)校；企業(yè) (2) 讀博 (3) 出國深造 現(xiàn)在，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門學(xué)科的 誕生標(biāo)志，是 1961年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維鐸撰寫和出版 教育經(jīng) 濟(jì)學(xué) 一書。 其實，在 1950年代以前，甚至可以追溯到 200多年前，就有許 多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育學(xué)家一直在研究教育的經(jīng)濟(jì)功效問題，如 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的奠基人之一亞當(dāng) 斯密早就提 出了人力資本在生產(chǎn)活動中具有重要作用的論斷。

15、他還說， 人們學(xué)習(xí)的時候固然會有花費，但卻能夠以較高的終身收入 形式獲得巨大回報。但是，在上世紀(jì) 50年代之前的這一時期， 也只能算是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的朦朧階段。 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 從 1961年開始，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)大約經(jīng)歷了三個比較明顯的階段： 一是 1960年代，西方學(xué)者稱之為第一代，這也是教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 作為一門學(xué)科的 “ 初創(chuàng)階段 ” ，但這一階段卻出現(xiàn)了大量的、 在現(xiàn)在看來還比較粗糙的研究成果，包括各種教育與經(jīng)濟(jì)增 長關(guān)系的計量模型等，如舒爾茨余量法和丹尼森因素法。 二是 1970年代，這是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中的第二代，也有 學(xué)者稱之為 “ 懷疑階段 ” 。由于之前的理論和相關(guān)模型都比 較粗

16、糙，人們對同一地區(qū)甚至用同一種模型進(jìn)行研究所得的 結(jié)論，常常相差極大甚至出現(xiàn)完全相反的情形，這就給一些 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家找到了反駁的借口。所以這一時期，對教育經(jīng) 濟(jì)學(xué)的批評聲不斷。 三是從 1970年代末 1980年代初開始至今的階段，可 被稱為第三代。由于統(tǒng)計技術(shù)的進(jìn)步以及計算機(jī)技術(shù) 的普遍應(yīng)用，使處理大樣本數(shù)據(jù)成為可能，這就為教 育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的大規(guī)模數(shù)據(jù)計量和處理提供了技術(shù)支 撐，同時，新經(jīng)濟(jì)增長理論（提倡人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中的巨大作用）以及新制度經(jīng)濟(jì)增長理論（強(qiáng)調(diào)有 效的制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定作用）的提出和運用， 也為該學(xué)科的發(fā)展提供了一定的理論基礎(chǔ)。因此，這 一階段大致可被稱為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)

17、的 “ 健康發(fā)展階段 ” 。 一、早期的教育經(jīng)濟(jì)思想 1、教育經(jīng)濟(jì)思想的萌芽 管仲 認(rèn)為，教育是富國強(qiáng)兵之道，主張并實施教 導(dǎo)民眾和改進(jìn)農(nóng)具，傳授冶煉技術(shù)配以其他一系列變 革措施，從而使齊國國力大振。 孔子 認(rèn)為，人口、財富、教育是立國的三大要素， “庶、富、教”的思想；智力勞動者能創(chuàng)造比體力勞 動者更多的財富。 墨子 認(rèn)為，要提高生產(chǎn)，必須施之以教?！敖倘?耕者其功多”。 柏拉圖 說，“如果把算術(shù)、量積、稱重等方法從 生產(chǎn)工藝中拿掉，那剩下的只有猜測了”。 一、早期西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)的思想 1.配第（ 政治算術(shù) 1676） 復(fù)雜勞動比簡單勞動創(chuàng)造更多價值 2.斯密（ 國富論 1776）

18、 人的經(jīng)驗知識技能是國民財富的生產(chǎn)要素 3.李斯特（ 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系 1841） 精神資本和物質(zhì)資本，教師是生產(chǎn)者 4.馬歇爾（ 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 1890） 教育的生產(chǎn)性，人才浪費可惜，國家投資 2、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育思想 威廉 配第， 古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人， 認(rèn)為人的素質(zhì)有差異，所以提供的生產(chǎn)力也是 不同的。 亞當(dāng) 斯密， 首次把人的經(jīng)驗、知識、能 力看做是國民財富的重要組成部分和發(fā)展生產(chǎn) 的重要因素，并且認(rèn)為人們?yōu)榱双@得才能資本 而接受的教育和訓(xùn)練是一種投資。 3、庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家的教育經(jīng)濟(jì)思想 李斯特， 認(rèn)為古典學(xué)派只把單純的體力勞動者認(rèn) 為是唯一的生產(chǎn)者，是錯誤的。他把資本分為兩類：

19、物質(zhì)資本和精神資本。精神資本指的是 “ 個人所固有 的或個人從社會環(huán)境和政治環(huán)境得來的精神力量和體 力 ” ，是人們對于前人在科學(xué)與藝術(shù)、智力培養(yǎng)、生 產(chǎn)效能等方面的進(jìn)步和一切發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、改進(jìn)與努力 等累積結(jié)果的領(lǐng)會。這種 “ 領(lǐng)會 ” 的深切程度決定了 一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。 馬歇爾， 一再強(qiáng)調(diào)教育對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用，主張 生產(chǎn)的要素，除土地、勞動、資本外，應(yīng)該加上教育 的因素，并說 “ 用之于人的教育投資 ” 是最有效的投 資。 二、馬克思恩格斯的教育經(jīng)濟(jì)思想 1.歷史唯物論揭示了教育與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系 2.教育在社會生產(chǎn)中的作用 教育生產(chǎn)勞動能力 教育增進(jìn)勞動者勞動變換能力 教育是科學(xué)技

20、術(shù)再生產(chǎn)的手段 教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合與個人和社會的發(fā) 展 3.勞動價值論是計量教育經(jīng)濟(jì)效益的理論基 礎(chǔ) 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的背景 (1) 時代背景 a. 第三次技術(shù)革命（計算機(jī)、原子能、 航天） b. 1957年蘇聯(lián)衛(wèi)星上天 c. 1950年代以后美國收入分配狀況改變 (2) 理論背景 a. 經(jīng)濟(jì)增長理論 殘差現(xiàn)象（ Residuals） Kuznets (1952)：勞動時間和資本投入的增長在 英、美、德人均產(chǎn)值增長中只起次要作用 Solow(1957)：索洛殘差 Fabricant (1959)：美國 1889-1957年平均 3.5% 的增長率中只有 1.7%由資本和勞動的增長引起 Dens

21、ion(1962)：美國 1929-1957年平均 2.93%的 增長率中有 0.93%無法用傳統(tǒng)的三要素解釋 b. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) 馬歇爾計劃 (1947) c. 收入分配理論 明瑟的研究（ 1957） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 2.西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成 (1) 早期的研究 沃爾什 人力資本觀 （ 1935）：把 教育投資視為理性行為，比較大學(xué)畢 業(yè)生和高中畢業(yè)生的收入現(xiàn)值 貝克爾（ 1960）：估計教育的私人回 報率和社會回報率 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 (2) 標(biāo)志性事件 韋錐 教育經(jīng)濟(jì)學(xué) （ 1962） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國際會議（ 1963） 布勞格 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)書目選注 （ 1966） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的

22、形成和發(fā)展 (3) 人力資本理論的形成 a. 舒爾茨（ 1961 、 1963、 1975） 向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn) 確立了人力資本的概念 人力資本是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 b. 貝克爾（ 1964、 1976） 用成本 -收益方法分析人力資本投資行為 對在職培訓(xùn)的研究 把人力資本理論的研究領(lǐng)域拓展到家庭 經(jīng)濟(jì)學(xué)及其它經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 c. 明瑟（ 1957、 1974） 人力資本投資改善收入分配 明瑟收入方程 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 教育的經(jīng)濟(jì)價值是這樣體現(xiàn)的：人們通過對自身的投 資來提高其作為生產(chǎn)者和消費者的能力，而學(xué)校教育 則是對人力資本的最大投資。這

23、一命題的含義是：人 們擁有的經(jīng)濟(jì)能力的絕大部分并不是與生俱來，也并 不是進(jìn)入校門之時就已經(jīng)具備；換言之，后天獲得的 這方面能力非同小可。其能量之大，可在根本上改變 通常的儲蓄與資本形成的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。他們亦改變了工 資結(jié)構(gòu)及勞動與財產(chǎn)收入的相對數(shù)額。人們長期以來 在經(jīng)濟(jì)增長、工資結(jié)構(gòu)變化和個人收入變化等方面所 存在的困惑，經(jīng)過引進(jìn)人力資本概念后，便可迎刃而 解 （ Schultz, 1963）。 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 3.西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展：兩條脈絡(luò) (1) 對人力資本理論的批判 1970年代：篩選假說 1970年代：勞動力市場分割理論 1970-1980年代：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的

24、形成和發(fā)展 (2) 對人力資本理論的完善和深化：內(nèi)生增 長理論（ 1980-1990年代） 羅默：知識和報酬遞增模型 (1986,1990) 盧卡斯：兩時期模型與兩商品模型（ 1988） 貝克爾、墨菲：勞動分工、協(xié)調(diào)成本和知識 （ 1992） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 四、蘇聯(lián)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 1. 斯特魯米林（ 1924） 國民教育的經(jīng)濟(jì)意義 2. 科斯坦揚（ 1979） 國民教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 3. 主要內(nèi)容 教育與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系 教育的經(jīng)濟(jì)價值及其度量 教育計劃 二、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成 前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)院院士 斯特魯米林 在 1924年發(fā)表的 國民教育 的經(jīng)濟(jì)意義 標(biāo)志著教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科萌 芽起點

25、的研究。該論文第一次計量了前 蘇聯(lián)教育投資對國民收入的貢獻(xiàn)和收益 率。 西方研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的最早論文，是 美國學(xué)者 沃爾什 1935年發(fā)表的 人力資 本觀 。在該文中，沃爾什將個人的教 育費用和以后的收入相比較，來計量教 育的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，他采用的是 “ 現(xiàn)值計算 法 ” 。結(jié)論表明，個人的收入現(xiàn)值都超 出了費用現(xiàn)值。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者 舒爾茨 ，創(chuàng)立 了人力資本的理論，運用余數(shù)分析法對 人力資本在美國經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)和收 益率作了實證分析，為西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 的形成奠定了理論基礎(chǔ)。 美國另一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 丹尼森 ， 運用 “ 經(jīng)濟(jì)增長多因素分析法 ” ，細(xì)致 的計算了教育的經(jīng)濟(jì)價值，他對教

26、育經(jīng) 濟(jì)學(xué)進(jìn)一步數(shù)量化、定量化做出了重要 的貢獻(xiàn)。 1963年國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會召開了一次談?wù)?教育經(jīng)濟(jì)學(xué)國際學(xué)術(shù)會議，并于 1966年 出版了一本 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)選集 ， 這被 多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的標(biāo)志。 三、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 1、 70年代的發(fā)展 人力資本理論的新發(fā)展 : 篩選假設(shè)理論 勞動力市場劃分理論 社會化理論 篩選假設(shè)理論 教育本質(zhì)上是一種信號，教育的主要經(jīng)濟(jì)價值就 是對求職者進(jìn)行篩選，將他們安置到不同的職業(yè)崗位 上，從而使整個經(jīng)濟(jì)活動可以正常的運行。它承認(rèn)教 育與工資收入之間存在著正相關(guān)關(guān)系，但并不認(rèn)為較 高的工資是由較高的教育水平?jīng)Q定的；較高工資收入 的決定因素是雇員們固有的較

27、高能力。因為教育只反 應(yīng)個人的能力，而沒有提高個人的能力。由于篩選假 設(shè)理論強(qiáng)調(diào)教育文憑的重要性，所以它又被稱作 “ 文 憑理論 ” 。 勞動力市場劃分理論 勞動力市場劃分為兩個部分，即主要勞動力市場 和次要勞動力市場。在主要勞動力市場，勞動力教育 水平是比較高的，教育程度與工資水平正相關(guān)；但在 次要勞動力市場，勞動力教育水平是比較低的，教育 程度與工資水平相關(guān)程度微弱。其次，在種族方面， 主要勞動力市場由白人占主要地位，這個市場工資待 遇較高，就業(yè)機(jī)會多，工作比較保險；而在次要勞動 力市場，黑人是主要勞動力，工人待遇低，容易失業(yè)， 沒有工作保障。因此教育的作用，不在于提高個人的 知識技能，而

28、在于它是決定個人是主要勞動力市場， 還是次要勞動力市場上工作。 社會化理論 在現(xiàn)代社會里，教育的作用首先不是提高勞動力 的知識技能，而在于它的社會化作用。所謂社會化， 即著重培養(yǎng)和訓(xùn)練社會生產(chǎn)中需要的各種勞動力的個 性特征。學(xué)校教育為不同社會階級的人培養(yǎng)不同的個 性特征，以便他們將來能在不同的職業(yè)崗位上工作。 經(jīng)濟(jì)不平等是社會不平等的根源，教育改革和教 育擴(kuò)展不能改變經(jīng)濟(jì)不平等的結(jié)構(gòu)，要實現(xiàn)社會平等， 就得改革經(jīng)濟(jì)。教育不但沒有促進(jìn)社會不平等，而且 還再生產(chǎn)社會不平等。 2、 80年代的發(fā)展 （ 1）高新技術(shù)發(fā)展與教育關(guān)系研究 （ 2）過度教育與生產(chǎn)率研究 （ 3）關(guān)于教育與勞動力市場和收入分

29、配 （ 4）學(xué)校規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究 3、 90年代以來的發(fā)展 （ 1）教育和以信息為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟(jì) （ 2）信息技術(shù)對教育產(chǎn)生的影響 （ 3）教育成本及財政的研究 （ 4）教育經(jīng)濟(jì)學(xué)跨國家的比較研究已越來越普遍 四、我國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 1、我國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 （見書 22頁） 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展 五、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的形成和發(fā)展 1.學(xué)科的確立： 1980年 9月中央教育科學(xué)研究所召開教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工 作經(jīng)驗交流會，討論了關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題， 會上發(fā)起成立了全國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會的籌備組織。 中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會（ 1984） 教育與經(jīng)濟(jì) 雜志（ 1985） 2.人才培養(yǎng) 碩士點（

30、 1983） 博士點（ 1996） 3.北師大的學(xué)術(shù)地位 我國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的問題 （ 1）市場經(jīng)濟(jì)下的教育資源配置方式和教育體制改革 （ 2）教育發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題 （ 3）教育經(jīng)費的來源、分配及適用效率 （ 4）教育成本與效率分析 （ 5）教育的社會與個人收益率 （ 6）教育融資、教育扶貧與脫貧 中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 30年簡要回顧 一、背景和形成發(fā)展過程 1、社會科學(xué)來自于人們的社會實踐，并隨社會實踐的發(fā)展而 發(fā)展，其使命是認(rèn)識世界和改造世界。 2、社會背景 上世紀(jì)末中心工作的轉(zhuǎn)移和改革開放 中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求教育發(fā)展。 以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向和目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革要求教育資源 配置

31、方式和教育體制進(jìn)行相應(yīng)的改革。 對外開放推動了學(xué)術(shù)和人員的國際交流。 3、形成與發(fā)展過程 80年代中期以前的引進(jìn)、消化、傳播。 80年代中期以后從中國的實際出發(fā)開展獨立自主的研究。 人才培養(yǎng)從 80年代初期教育經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士點的設(shè)立到 90年 代中期博士點的設(shè)立。 二、成就與特征 1、成就 從中國實際出發(fā)開展了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，取得了大 量的質(zhì)量較高的研究成果，其中部分成果獲國家省 部級獎勵，或被相關(guān)立法和政府決策采納，繁榮了 學(xué)術(shù)研究。 內(nèi)容包括教育對經(jīng)濟(jì)增長、收入分配的作用、市場 經(jīng)濟(jì)下教育服務(wù)的性質(zhì)和資源配置方式，各級各類 教育財政與教育財政制度。教育成本與教育收益、 教育與勞動力市場等，涵蓋

32、了教育經(jīng)濟(jì)學(xué)所有問題。 探索和初步形成了以馬克思主義為指導(dǎo)的具有中國 特色的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，培養(yǎng)了一大批教育經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士 和博士研究生。 開展了廣泛的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和人員交流。 二、成就與特征 2、 特征 在學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究上堅持以馬克思主義為指導(dǎo)， 從中國實際出發(fā)，借鑒國外的研究成果和方法。 作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科在研究方法上運用多學(xué)科交 叉的方法進(jìn)行研究，尤其越來越多的運用經(jīng)濟(jì)學(xué)的 理論與方法，進(jìn)行規(guī)范與實證相結(jié)合的研究，并用 計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行計量分析。 教學(xué)研究隊伍和人才培養(yǎng)在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，具有經(jīng)濟(jì) 學(xué)和公共管理學(xué)專業(yè)背景的人員日益增多。 三、面臨的問題 1、理論與方法創(chuàng)新有待加強(qiáng)和提高。 在

33、研究中大多運用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方 法研究中國的教育經(jīng)濟(jì)問題，甚至是簡單移植和照搬， 而缺乏原創(chuàng)性理論與方法。 2、學(xué)科建設(shè)重視不夠，具有中國特色的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體 系以及理論與方法亟待加強(qiáng)；這一問題關(guān)系著學(xué)科建設(shè)、 學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。 3、在學(xué)術(shù)研究中，應(yīng)用研究較多，理論研究不足，熱點問 題研究多，中長期問題研究較少。 4、實證研究中技術(shù)和方法有待完善。 5、學(xué)術(shù)研究隊伍素質(zhì)水平有待提高，知識結(jié)構(gòu)有待完善和 更新。 四、待研究的問題 1、教育服務(wù)的性質(zhì)和教育資源配置 假定教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究稀缺教育資源有效配置，應(yīng) 在確定教育服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，研究教育服務(wù)的提 供、生產(chǎn)、管理的方式

34、，核心是如何認(rèn)識和處理教 育服務(wù)中政府與市場關(guān)系。 2、公共財政制度下公共教育財政制度 包括公共教育財政作用邊界，以及各級各類教育財 政的分配，撥款，學(xué)費、貧困生與弱勢群體的資助 制度。 各級各類教育中，中央和地方各級財政負(fù)擔(dān)和教育 財政轉(zhuǎn)移支付制度。 城鄉(xiāng)一體化中的教育財政。 教育財政的充足、公平與效率。 四、待研究的問題 3、教育成本與效率和效益 包括各級各類教育成本、學(xué)校教育資源 使用效率、社會經(jīng)濟(jì)效益和教育收益率。 4、教育與勞動力市場 主要是義務(wù)教育后教育供給與社會和勞 動力市場需求與銜接的關(guān)系。 美國加州圣利安卓市 94歲老嫗哈姿兒蘇瑞絲，在重拾書本 3 年后， 15日在加州奧克蘭 “ 米爾斯學(xué)院 ” 的畢業(yè)典禮上領(lǐng)到 畢業(yè)證書，據(jù)信她是全球第二高齡的大學(xué)畢業(yè)生。 蘇瑞絲歷經(jīng)兩次婚姻，育有 6名子女，孫子和曾孫輩加起 來 40多個。 1932年她從奧克蘭 “ 羅斯福高中 ” 后，碰到經(jīng)濟(jì) 大蕭條，無法上大學(xué)，但她始終沒有放棄繼續(xù)求學(xué)的念頭， 2007年她進(jìn)入米爾斯學(xué)院主修藝術(shù)史。如今終于取得大學(xué)文 憑，但她不打算休息，希望到舊金山灣區(qū)一家博物館擔(dān)任解 說員。