加強(qiáng)安全管理,為又好又快 發(fā)展民生水利提供堅(jiān)實(shí)保障
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1、加強(qiáng)安全管理,為又好又快加強(qiáng)安全管理,為又好又快發(fā)展民生水利提供堅(jiān)實(shí)保障發(fā)展民生水利提供堅(jiān)實(shí)保障二二0 0一一0 0年六月年六月一、一、水利安全生產(chǎn)工作狀況簡(jiǎn)介水利安全生產(chǎn)工作狀況簡(jiǎn)介二、二、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)三、貫徹三、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針法定基本制度方針法定基本制度 四、四、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況一、水利安全生產(chǎn)工作成效顯著一、水利安全生產(chǎn)工作成效顯著黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理作出了一系列部署,特別
2、是去年作為管理作出了一系列部署,特別是去年作為“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”,開展,開展“三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)行動(dòng)”和和“三項(xiàng)建設(shè)三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)、法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)、法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) ),各項(xiàng)工作取得很大成績(jī)。水利),各項(xiàng)工作取得很大成績(jī)。水利部高度重視水利安全生產(chǎn)工作,部高度重視水利安全生產(chǎn)工作,20082008年機(jī)構(gòu)改革新成立了年機(jī)構(gòu)改革新成立了安全監(jiān)督司,負(fù)責(zé)組織開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)和水庫(kù)、安全監(jiān)督司,負(fù)責(zé)組織開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)和水庫(kù)、水電站大壩等水工程安全的
3、監(jiān)督檢查,指導(dǎo)水利行業(yè)安全水電站大壩等水工程安全的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)工作。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;扎實(shí)開展水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),深入扎實(shí)開展水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),深入排查治理安全隱患;排查治理安全隱患;加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化水利加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;加大安全生產(chǎn)事故的查處和督促指導(dǎo)工作力度;加大安全生產(chǎn)事故的查處和督促指導(dǎo)工作力度;加大安全教育培訓(xùn)力度,提高全員安
4、全素質(zhì)。加大安全教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。經(jīng)過不懈努力,水利行業(yè)沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安經(jīng)過不懈努力,水利行業(yè)沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故全事故,總體比較平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了水利部確定的目標(biāo)??傮w比較平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了水利部確定的目標(biāo)。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況二、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻二、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻水利工程建設(shè)任務(wù)重,管理力量滿足不了需要,施工過程水利工程建設(shè)任務(wù)重,管理力量滿足不了需要,施工過程中生產(chǎn)安全事故發(fā)生率可能反彈。中生產(chǎn)安全事故發(fā)生率可能反彈。各類工程安全隱患多,運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)依然偏大。各類工程安全隱患多,運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)依然偏大。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度、技
5、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足安安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。全生產(chǎn)工作的需要。各類事故尚未得到有效遏止,較大事故仍時(shí)有發(fā)生。各類事故尚未得到有效遏止,較大事故仍時(shí)有發(fā)生。個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想和僥個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想和僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)度目標(biāo)。幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)度目標(biāo)。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況三、三、20102010年安全生產(chǎn)主要工作年安全生產(chǎn)主要工作 20102010年伊始,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,年伊始,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,張德
6、江副總理作了重要講話,要求繼續(xù)深入開展張德江副總理作了重要講話,要求繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。矯勇副部長(zhǎng)在全國(guó)水利安活動(dòng)。矯勇副部長(zhǎng)在全國(guó)水利安全生產(chǎn)視頻會(huì)議作重要講話,部署水利安全生產(chǎn)全生產(chǎn)視頻會(huì)議作重要講話,部署水利安全生產(chǎn)年工作。按照年工作。按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知活動(dòng)的通知要求,水利部印發(fā)要求,水利部印發(fā)了了20102010年水利安全生產(chǎn)年工作方案年水利安全生產(chǎn)年工作方案。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況總體目標(biāo)總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固
7、樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,圍繞水利中心工作,繼續(xù)深入開展發(fā)展的理念,圍繞水利中心工作,繼續(xù)深入開展安全生安全生產(chǎn)年產(chǎn)年活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水利安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大水利安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)行動(dòng)和和三項(xiàng)建設(shè)三項(xiàng)建設(shè)成果,突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出成果,突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),完善各項(xiàng)措施,加安全基礎(chǔ)工作、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),完善各項(xiàng)措施,加大工作力度,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,減少較大和一般大工作力度,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,減少較大和一
8、般安全事故,保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。安全事故,保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況主要任務(wù)主要任務(wù)突出預(yù)防為主,深化水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力做好安突出預(yù)防為主,深化水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力做好安全事故防范。全事故防范。突出加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)建突出加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)行為。設(shè)行為。突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,嚴(yán)肅安全事故查處。突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,嚴(yán)肅安全事故查處。加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),全面提高水利職工安全素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),全面提高水利職工安全素質(zhì)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷
9、提高水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提高水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成水利安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成水利安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況近期已開展工作近期已開展工作水利部印發(fā)了水利部印發(fā)了小型水庫(kù)安全管理辦法小型水庫(kù)安全管理辦法;抓緊擬訂抓緊擬訂水利建設(shè)工程安全監(jiān)督管理規(guī)定水利建設(shè)工程安全監(jiān)督管理規(guī)定、水利工水利工程安全評(píng)價(jià)管理辦法程安全評(píng)價(jià)管理辦法等規(guī)范性文件,開展安全監(jiān)督規(guī)章等規(guī)范性文件,開展安全監(jiān)督規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等課題的研究;制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等課題的研究;組織了各種形式的監(jiān)督檢查活動(dòng),排除隱患,落實(shí)責(zé)任;組織
10、了各種形式的監(jiān)督檢查活動(dòng),排除隱患,落實(shí)責(zé)任;完成了水利工程安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的修訂,升完成了水利工程安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的修訂,升格為國(guó)標(biāo),抓緊三種人培訓(xùn)教材的修訂;格為國(guó)標(biāo),抓緊三種人培訓(xùn)教材的修訂;水利安全生產(chǎn)工作狀況水利安全生產(chǎn)工作狀況組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng);組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng);對(duì)較大事故進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)。對(duì)較大事故進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)。在全行業(yè)共同努力下,水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)在全行業(yè)共同努力下,水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。步推進(jìn)。水利部格外重視部直屬單位的安全生產(chǎn)工作。部領(lǐng)水利部格外重視部直屬單位的安全生產(chǎn)工作。部領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)措施,不允許導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要提高
11、認(rèn)識(shí),采取切實(shí)措施,不允許有任何麻痹大意和僥幸心理,確保安全。有任何麻痹大意和僥幸心理,確保安全。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (20022002年年6 6月月2929日第九屆日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,20022002年年1111月月1 1日起施行)日起施行)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 (國(guó)務(wù)(國(guó)務(wù)院令第號(hào),院令第號(hào),20012001年年4 4月月2121日起施行)日起
12、施行)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院令 393393號(hào)(號(hào)(20042004年年1 1月月1 1日起施行)日起施行)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院令 493493號(hào)號(hào)(20072007年年3 3月月2828日)日)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院令 7777號(hào)(號(hào)(19911991年年3 3月月2222日)日)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 國(guó)發(fā)國(guó)發(fā)200422004
13、2號(hào)號(hào) 2004.1.92004.1.9國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)辦國(guó)辦發(fā)明電發(fā)明電200820082323號(hào)號(hào) 2008.4.302008.4.30國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知的通知 國(guó)辦發(fā)明電國(guó)辦發(fā)明電200820081515號(hào)號(hào)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知安委明電安委明電20091號(hào)號(hào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知
14、安委明電安委明電20101號(hào)號(hào)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 2626號(hào)令號(hào)令 20052005年年6 6月月2222日日關(guān)于建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的通關(guān)于建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的通知知 水建管水建管200580200580號(hào)號(hào)關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知的通知 水建管水建管20062022006202號(hào)號(hào)水利部水利部2009年安全生產(chǎn)工作方案年安全生產(chǎn)工作方案水利行業(yè)水利行業(yè)2010
15、2010年繼續(xù)深入開展年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方活動(dòng)實(shí)施方案案小型水庫(kù)安全管理辦法小型水庫(kù)安全管理辦法水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”工作的通知工作的通知(發(fā)改投資(發(fā)改投資【20032003】13461346號(hào)號(hào)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 安監(jiān)總局令第安監(jiān)總局令第1212號(hào)號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 安監(jiān)總局令第安監(jiān)總局令第1616號(hào)號(hào)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 安監(jiān)總局令第
16、安監(jiān)總局令第2222號(hào)號(hào)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定安安監(jiān)總局令第監(jiān)總局令第24號(hào)號(hào)貫徹安全方針法定基本制度貫徹安全方針法定基本制度 1 1、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備法、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件,律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);2 2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)
17、的制度;責(zé)的制度;3 3、企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人、企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度;員的制度;4 4、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度;業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度;貫徹安全方針法定基本制度貫徹安全方針法定基本制度5 5、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度;、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度;6 6、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全措施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工
18、、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)三同時(shí)”制度;制度;7 7、對(duì)部分危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行安全條件論證、對(duì)部分危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全措施驗(yàn)收的制度;安全評(píng)價(jià)和安全措施驗(yàn)收的制度;8 8、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度;廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度;9 9、對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可,非、對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可,非經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度;經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度;貫徹安全方針法定基本制度貫徹安全方針法
19、定基本制度1010、對(duì)從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管、對(duì)從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度;的制度;1111、對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度;、對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度;1212、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)督管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫?;理部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋?313、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;1414、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)
20、常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等等。況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等等。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或者正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全負(fù)責(zé)人或者正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。面負(fù)責(zé)。、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人或者正
21、職搞好安全責(zé)人或者副職在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人或者正職搞好安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)工作。、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人生產(chǎn)工作,對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員在本職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。員在本職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長(zhǎng)是搞
22、好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是法、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是法律、法規(guī)的直接執(zhí)行者。安全生產(chǎn)工作搞的好不好,關(guān)鍵在班組長(zhǎng)。律、法規(guī)的直接執(zhí)行者。安全生產(chǎn)工作搞的好不好,關(guān)鍵在班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,班組長(zhǎng)督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)不違章指揮、不違章作業(yè)、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。、崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)、崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。接受安全生產(chǎn)教育和
23、培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)本崗安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)安全管理人員主要責(zé)任(二)安全管理人員主要責(zé)任1 1、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)投
24、入的有效實(shí)施保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。組織制訂、修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促執(zhí)行。組織制訂、修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促執(zhí)行。組織編制、審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。組織編制、審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。
25、檢查所屬部門開展安全生產(chǎn)工作的狀況。檢查所屬部門開展安全生產(chǎn)工作的狀況。組織對(duì)安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。組織對(duì)安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。組織安全技術(shù)教育、普及安全科知識(shí)。組織安全技術(shù)教育、普及安全科知識(shí)。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)教育。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)教育。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制3、主管部門安全責(zé)任、主管部門安全責(zé)任貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī);貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī);做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)、交流、推做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);注意隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全注
26、意隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施;問題,提出改進(jìn)意見和措施;組織安全活動(dòng)和定期安全檢查;組織安全活動(dòng)和定期安全檢查;參加審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制安全技術(shù)措?yún)⒓訉彶槭┕そM織設(shè)計(jì)(施工方案)和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;施計(jì)劃,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;與有關(guān)部門共同做好安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。與有關(guān)部門共同做好安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查處理;處理;禁止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴(yán)重險(xiǎn)
27、情,有權(quán)停止生禁止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)停止生產(chǎn),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。產(chǎn),并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。4、班組安全責(zé)任、班組安全責(zé)任認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守安全操作規(guī)程。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守安全操作規(guī)程。進(jìn)行崗位安全教育,并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安進(jìn)行崗位安全教育,并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全全四、安全生產(chǎn)責(zé)任制四、安全生產(chǎn)責(zé)任制組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即制止立即制止。經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解決的問題,要采取臨時(shí)控
28、制措施,并及時(shí)上報(bào)。決的問題,要采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)上報(bào)。認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。遇有不安全問題,在未排除之前認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。遇有不安全問題,在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。或責(zé)任未分清之前不交接。發(fā)生工傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),詳細(xì)記錄,并發(fā)生工傷事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),詳細(xì)記錄,并組織全班工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。組織全班工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表揚(yáng)。對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表揚(yáng)。結(jié)束語 安全生產(chǎn),人命關(guān)天。容不得絲毫的僥幸和麻痹。我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,開拓進(jìn)取,努力工作,完成黨和人民交給的光榮任務(wù),為水利事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。謝 謝
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