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1、
縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作會(huì)講稿
同志們
今天,縣委、縣政府召開動(dòng)員會(huì),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員全縣各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,立即行動(dòng)起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。剛才,X通報(bào)了我縣X年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作情況X宣讀了《X縣X年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認(rèn)真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔(dān)子都不輕,
2、在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)我們在這里召開全縣征地拆遷工作會(huì),也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當(dāng)前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實(shí)組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識到,X市重構(gòu)城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個(gè)意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn),對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個(gè)制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
一、站位全局,充分認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷指
3、揮部的帶領(lǐng)下,大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難的精神,采取“白+黑”、“X+X”工作方法,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目相繼落地實(shí)施,正是依靠一大批實(shí)實(shí)在在地項(xiàng)目支撐和拉動(dòng),X縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一定成效。當(dāng)前,X縣正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、圓滿實(shí)施,對推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。我們要充分認(rèn)識到:加快推進(jìn)征地拆遷工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。X縣作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣,無論是實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資
4、X億元、增長X%的奮斗目標(biāo),還是推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項(xiàng)目投資建設(shè)這個(gè)“引擎”來帶動(dòng)和支撐。而項(xiàng)目建設(shè)又離不開土地,沒有土地可供項(xiàng)目建設(shè)就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個(gè)意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機(jī)、站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ),是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進(jìn)征地拆遷工作是保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實(shí)力的高低。從剛才玉德副縣長通報(bào)的情況來看,去年我們在省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務(wù)完成的并不好,房屋征收任務(wù)、征地任務(wù)完成率分別為X%、X%。這些重點(diǎn)建
5、設(shè)項(xiàng)目一部分是省、市交給我們的任務(wù),一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務(wù),是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷共涉及我縣農(nóng)戶X戶,征遷房屋面積X萬平米,征地面積為 X畝(X萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務(wù)進(jìn)一步加重,我們只有進(jìn)一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地開花。加快推進(jìn)征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照X市城市副中心的定位,相繼實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當(dāng)下,我們正在開展的省、
6、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實(shí)抓好征地拆遷工作,為項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能通過征拆后的重建,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件,完善城市服務(wù)功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認(rèn)識到做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務(wù)早日完成。
二、把握要求,務(wù)必確保征地拆遷工作規(guī)范高效
一要堅(jiān)持依法拆遷。依法首先要學(xué)法、
7、懂法,要深入學(xué)習(xí)上級有關(guān)征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚;同時(shí)要堅(jiān)持依法拆遷,嚴(yán)守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀(jì)律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實(shí),按紀(jì)律執(zhí)行,做到積極作為、主動(dòng)作為和正確作為,絕不能假公濟(jì)私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅(jiān)持陽光拆遷。堅(jiān)持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴(yán)格按照征地拆遷的法定程序,及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關(guān)要求做好公示
8、,確保整個(gè)征地拆遷工作透明化、陽光化,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),杜絕征地拆遷權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責(zé)任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務(wù)做了詳細(xì)的安排,這里我再強(qiáng)調(diào)一下,按照省、市要求,X年X月底前完成X大道西延段兩端征地拆遷、X美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作;X年X月底前完成X公路X段、X大街X段(含高速下線口)、西久公路東村段、;X年X月底前完成X綜合整治、X干渠工程(X段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責(zé),盡快建立“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,各組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體
9、個(gè)人,發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進(jìn)度,列出周工作計(jì)劃表,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。屆時(shí),指揮部將每周通報(bào)各組工作進(jìn)展情況,定期召開專題會(huì)議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅(jiān)持規(guī)范操作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅(jiān)持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,及時(shí)向群眾公示征拆范圍、征拆時(shí)限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴(yán)格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅(jiān)決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法
10、補(bǔ)償、合理建筑合理補(bǔ)償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進(jìn)行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個(gè)人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進(jìn)。
五要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要積極向相關(guān)群眾宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,宣傳有關(guān)方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導(dǎo)人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認(rèn)真了解實(shí)際情況,聽取相關(guān)的意見建議,結(jié)合工作實(shí)際和政策要求,耐心仔細(xì)解答,切實(shí)把群眾的思想引
11、導(dǎo)到正確的軌道上來,減少對立面和被動(dòng)局面。同時(shí),對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會(huì)矛盾,推動(dòng)形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強(qiáng)化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強(qiáng)對各個(gè)征遷項(xiàng)目的督促檢查,并將督查工作情況及時(shí)向縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作指揮部進(jìn)行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時(shí)指出并督促整改。對工作措施不力、進(jìn)度緩慢,不能按時(shí)完成工作任務(wù)的,縣委、縣政府將進(jìn)行問責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng)征地拆遷工作任務(wù)落實(shí)
征地拆遷工作涉及面廣,
12、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,能不能按時(shí)完成任務(wù),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門單位工作能力和工作責(zé)任心的一次檢驗(yàn),我們必須要集中力量攻堅(jiān)克難,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成各項(xiàng)目的征地拆遷工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目征遷工作組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起征遷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭深入基層、深入項(xiàng)目一線調(diào)查摸底了解情況,加強(qiáng)對各片區(qū)拆遷工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目征遷整體進(jìn)度。各項(xiàng)目片區(qū)征遷工作小組要切實(shí)承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、工作督導(dǎo)的職能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)項(xiàng)目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關(guān)政策,自始至終抓好工作落實(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時(shí)間規(guī)定和
13、進(jìn)度要求,將任務(wù)逐層逐級細(xì)化分解,具體落實(shí)到崗到人,倒排工作時(shí)間。同時(shí)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責(zé)任主體,要扎實(shí)做好拆遷項(xiàng)目的調(diào)查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認(rèn)真做好拆遷戶的思想引導(dǎo)工作和拆遷安置工作,引導(dǎo)拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全縣各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡(luò)對接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)溝通對接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮保駕護(hù)航的作用,對確實(shí)需要依法強(qiáng)制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡化程序,提速辦理;對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究法律責(zé)任;政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
同志們,征地拆遷工作事關(guān)發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅(jiān)強(qiáng)的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,全面完成既定工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。