歷史專題四 古代希臘、羅馬和近代西方的政治文明 第12講 英國代議制的確立和完善
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1、專題四專題四古代希臘、羅馬和近代西方古代希臘、羅馬和近代西方的政治文明的政治文明第第1212講講 英國代議制的確立和英國代議制的確立和完善完善落實主干知識研析考情考向突破核心考點 課時作業(yè)內(nèi)容索引落實主干知識一、一、“光榮革命光榮革命”1.原因:原因:資產(chǎn)階級和新貴族要求限制,發(fā)展資本主義。2.歷程歷程(1)內(nèi)戰(zhàn)階段:16401649年,資產(chǎn)階級和新貴族與以國王為首的封建勢力進行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。(2)獨裁階段:推翻斯圖亞特王朝后,就任“護國主”,實行獨裁統(tǒng)治??藗愅柾鯔?3)復辟階段:1660年,斯圖亞特王朝復辟,直接威脅到資產(chǎn)階級和新貴族的利益。(4)“光榮革命”:年,議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉三世
2、為英國國王。3.意義:意義:為英國君主立憲制的確立提供了政治前提。1688特別提示特別提示“光榮革命”趕走詹姆士二世后,議會邀請詹姆士二世的女兒瑪麗及其丈夫荷蘭執(zhí)政威廉承襲王位,體現(xiàn)了“光榮革命”對英國君主世襲制傳統(tǒng)的尊重,顯示了“光榮革命”的合法性。二、限制王權的法案二、限制王權的法案1.目的:目的:限制王權,擴大議會的權力。2.內(nèi)容內(nèi)容(1):確立了議會主權,國王權力受到議會的制約。(2)王位繼承法:把包括王位繼承和任命法官等權力掌握在議會手里。3.意義:確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則,奠定了的法律基礎。權利法案君主立憲制疑疑難難問問答答問:權利法案頒布后,英國君主立憲制開
3、始形成。此時的英王是否“統(tǒng)而不治”?答:不是。權利法案只是剝奪了國王的立法權、財政權及軍權,國王仍然掌握行政權,只是國家權力中心由國王轉(zhuǎn)移到議會手中。后來,隨著責任內(nèi)閣制的確立,國王的行政權才逐漸被剝奪,英王才真正處于“統(tǒng)而不治”的地位。三、責任內(nèi)閣制的形成三、責任內(nèi)閣制的形成1.歷程歷程(1)“光榮革命”前,國王有一個最高咨詢機構樞密院。(2)“光榮革命”后,取代樞密院,成為國王直轄的最高行政機關。(3)1721年,沃波爾開創(chuàng)了議會下院多數(shù)黨領袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。(4)18世紀中葉,責任內(nèi)閣制形成并得以完善。內(nèi)閣2.內(nèi)容內(nèi)容(1)議會取得對行政權力的監(jiān)督控制權。(2)國王“”,只是最高
4、權力的象征。3.影響:影響:英國成為資產(chǎn)階級代議制的典型國家。概念闡釋概念闡釋英國責任內(nèi)閣制的含義(1)“集體負責”:在大政方針上,內(nèi)閣對外(議會)是一個整體,閣員與首相共進退。(2)內(nèi)閣向議會負責:其主要表現(xiàn)就是一旦內(nèi)閣失去議會多數(shù)的支持,就應集體辭職。統(tǒng)而不治四、議會選舉規(guī)則的制定四、議會選舉規(guī)則的制定1.背景背景(1)歐洲大陸革命潮流的沖擊。(2)英國群眾斗爭的高漲,以及工業(yè)資產(chǎn)階級為謀取參政權進行的積極斗爭。2.內(nèi)容內(nèi)容(1)降低城市與農(nóng)村居民選舉權的財產(chǎn)資格限制。(2)取消“衰敗選區(qū)”,減少小選區(qū)的選舉名額,并將空出的席位分配給新興的工業(yè)城市。3.影響影響(1)獲得了更多的參政權和選
5、舉權。(2)工人、貧民的政治權利仍受到種種限制。工業(yè)資產(chǎn)階級歸納總結歸納總結英國君主立憲制的發(fā)展演變第一階段:立法權由國王轉(zhuǎn)向議會,以1689年權利法案為標志。第二階段:行政權由國王轉(zhuǎn)向內(nèi)閣,開始于1721年下院多數(shù)黨領袖沃波爾主持內(nèi)閣會議。第三階段:立法機構由土地貴族控制到由工業(yè)資產(chǎn)階級控制,開始于1832年英國議會改革。教材斷點補遺19世紀末以后英國議會地位日益衰落的原因(1)責任制內(nèi)閣的形成:內(nèi)閣行政權力擴張,特別是在戰(zhàn)爭期間,內(nèi)閣加強了立法職能和對議會的支配。(2)社會發(fā)展形勢變化:英國工業(yè)革命后,成為“世界工廠”,內(nèi)政外交事務增多。內(nèi)閣利用議會多數(shù)黨的優(yōu)勢壟斷了議會幾乎全部立法提案權
6、。(3)議會自身工作方式的不足:議會不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展要求決策技術性和專業(yè)性強的變化,不能高效率地作出決策,而內(nèi)閣因其自身人少易集中商討決策的優(yōu)勢,日益成為決策中心。突破核心考點考點一英國資產(chǎn)階級代議制的演變1.正確認識正確認識1688年英國年英國“光榮革命光榮革命”(1)“光榮革命”實現(xiàn)了資產(chǎn)階級掌握政權的愿望,為英國資本主義經(jīng)濟發(fā)展和資本主義政治、經(jīng)濟制度的建立開辟了道路。(2)“光榮革命”雖然是“資產(chǎn)階級向其他階級妥協(xié)的結果”,但這是由于資產(chǎn)階級的力量不足以完全清除封建勢力決定的,這個結果是符合英國國情的。2.英國代議制演變過程的特點及趨勢英國代議制演變過程的特點及趨勢(1)特點連續(xù)性
7、:近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的,從大憲章到權利法案,從英國的內(nèi)閣到責任內(nèi)閣制,都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。漸進性:英國政治制度發(fā)展變化是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成,以后逐漸發(fā)展完善,實現(xiàn)了全面的民主化。創(chuàng)新性:如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機構,“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱,內(nèi)閣逐漸獨立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責任內(nèi)閣制。(2)趨勢立法權由國王轉(zhuǎn)移到議會;行政權力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣;國王權力逐漸削弱,議會權力不斷增強。政治權利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主,并下移到公民民主。論證:論證:_n 史由證來要要求求:分分析析下下面面的的史史料料
8、,論論證證“英英國國民民主主政政治治發(fā)發(fā)展展呈呈現(xiàn)現(xiàn)出出鮮鮮明明的的靈靈活活性性”這一結論。這一結論。史料史料答案n 命題材料源1.“光榮革命光榮革命”是是“反革命反革命”處死查理一世無疑是“革命”,但是經(jīng)過“光榮革命”的“反革命”,英國用憲政框架吸納革命原則,成就了代表資本主義發(fā)展方向的近代憲政體制。楊和平查理一世之死與英國憲政體制的確立發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題在材料中作者提出了一個新觀點:妥協(xié)也是一種政治智慧,是推動英國近代憲政體制確立的因素。命命題題角角度度多角度認識“光榮革命”;英國資產(chǎn)階級與國王之間為政治權力持續(xù)妥協(xié)的表現(xiàn);妥協(xié)在英國近代憲政體制確立過程中的作用?!肮鈽s革命”為后世留下的獨特
9、遺產(chǎn)。2.18世紀世紀60年代英國的政壇危機年代英國的政壇危機1762年,約翰威爾克斯開始發(fā)行蘇格蘭人報,激烈譴責政府的對外政策,并對喬治三世本人進行攻擊這使喬治三世大為惱火,就授意政府將其逮捕。威爾克斯本是議員,享有特權不受逮捕,但喬治三世指使下院通過決議,剝奪他的議員資格。各階層人們開始支持威爾克斯,“威爾克斯與自由”成了當時流行的口號。錢乘旦、陳曉律英國文化模式溯源發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題材料反映出在英國代議制形成的過程中,國王和議會之間的權力斗爭仍然存在。命題角度命題角度英國資產(chǎn)階級代議制發(fā)展的曲折歷程;18世紀60年代英國政壇危機的原因及其政治根源。考點二英國君主立憲制的特點1.英國代議制的
10、特點英國代議制的特點(1)國王為禮儀性的國家元首,處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)議會是國家權力的中心,是國家最高立法機關。(3)首相是政府最高行政首腦,由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任,全體內(nèi)閣成員對首相負責,并與首相在政治上共進退。(4)以代議制為基礎,內(nèi)閣是君主立憲制的核心,掌握行政權并對議會負責,議會監(jiān)督內(nèi)閣。2.責任內(nèi)閣制的特點責任內(nèi)閣制的特點(1)內(nèi)閣首相:通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。(2)組閣:首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命,組織內(nèi)閣。(3)國家元首:對內(nèi)對外名義上代表國家,但并無實際行政權力,由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權負責。元首
11、頒布法律、法令和發(fā)布文告時,都必須由首相或有關閣員副署。(4)內(nèi)閣與議會的關系:內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職或解散議會,重新選舉。n 獲取材料信息要求:根據(jù)下列材料,指出斯圖亞特王朝時期英國內(nèi)閣的變化趨勢。要求:根據(jù)下列材料,指出斯圖亞特王朝時期英國內(nèi)閣的變化趨勢。材材料料在斯圖亞特王朝前期(16031688年),依托于樞密院而設立的“外交委員會”,是一個完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務及其他重要國務的秘密機構。到斯圖亞特王朝后期,即16891714年間的威廉三世與安妮女王統(tǒng)治時代,內(nèi)閣已成為一個公開的、合法的政治機構,并事實上承擔著中央
12、政府的職能,這標志著內(nèi)閣制在英國的形成。劉金源論近代英國內(nèi)閣制的形成主要信息:主要信息:趨勢:從私密的御用咨詢、決策機構演變?yōu)楣_的、合法的國家最高決策和行政機構。答案n 命題材料源1.英王的特殊政治地位英王的特殊政治地位在理論上,英王是“一切權力的源泉”英國政府被稱為“英王陛下的政府”,英國的武裝部隊是“皇家部隊”應克復等西方民主史發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題材料反映出英王只是權力的象征,是英國近代民主政治與歷史傳統(tǒng)的連接。命題角度命題角度英國君主立憲制的特點;英國近代民主政治中的傳統(tǒng)因素。2.英國首相的職權英國首相的職權首相的職權雖然大部分沒有法律正式規(guī)定,但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權力,主要有:任命內(nèi)
13、閣成員和其他非內(nèi)閣大臣,領導內(nèi)閣以首相為首的內(nèi)閣必須接受議會的監(jiān)督,因此,首相有責任回答議會的質(zhì)詢,向議會報告政府的工作。應克復等西方民主史發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題英國的首相及其領導的內(nèi)閣向議會負責。命題角度命題角度英國首相和議會的關系;英國內(nèi)閣制的特點。研析考情考向全國卷全國卷5年考題統(tǒng)計年考題統(tǒng)計時間題號時間題號2016全國,332015全國,332013全國,27n 已考視角1.命題點:責任內(nèi)閣制確立前的英王權力命題點:責任內(nèi)閣制確立前的英王權力(2016課標全國,33)1702年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位,當時議會內(nèi)部存在兩個黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要
14、職,代之以托利黨人。這說明在當時英國A.議會無權制約國王B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立D.權利法案遭到破壞答案解析1232.命題點:命題點:18世紀中葉英王的世紀中葉英王的“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”(2015課標全國,33)18世紀中葉,一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說:“諸位都知道,媾和與開戰(zhàn)的權力是由國王掌握的我們的憲法始終表明,國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權利讓議會參與,也有權利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?!边@表明在當時的英國A.光榮革命成果受到侵蝕B.立憲政體未能阻止國王專權C.內(nèi)閣依舊為國王所控制D.國王仍舊保留某些名義權力答案解析1233.命題點:命題點
15、:“光榮革命光榮革命”的合法外衣的合法外衣(2013課標全國,27)1688年,英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王,并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王,目的是A.加強英國與荷蘭的友好關系B.否定王位世襲男性優(yōu)先原則C.通過雙王相互牽制防止獨裁D.為光榮革命披上合法的外衣答案解析123n 待考視角1.命題點:英國代議制發(fā)展的特點命題點:英國代議制發(fā)展的特點(2018湖南高考演練一,33)讀18321935年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化表。對其包含的歷史信息分析合理的是12345年份貴族閣員非貴族閣員18321866年643618671884年352318851905年402919061916年2
16、52619181935年25826A.英國民主政治的發(fā)展使貴族數(shù)量減少B.英國政治變革呈現(xiàn)出漸進式特征C.英國內(nèi)閣權力隨貴族數(shù)量變化而調(diào)整D.工業(yè)化進程決定英國貴族的地位答案解析1234562.命題點:命題點:“留歐留歐”“”“脫歐脫歐”斗爭下的英國內(nèi)閣與議會關系斗爭下的英國內(nèi)閣與議會關系2016年6月英國全民公投脫離歐盟,之前的民意調(diào)查顯示,“留歐”和“脫歐”的支持率不相上下。2017年1月,英國最高法院就“脫歐”問題裁決,強調(diào)政府啟動“脫歐”程序必須經(jīng)議會投票批準。據(jù)此可知A.歐洲一體化走向崩潰B.英國政府受到議會制約C.歐洲一體化不得人心D.英國全民一致脫離歐盟答案解析1234563.命
17、題點:君主立憲制發(fā)展過程中國王權力的命題點:君主立憲制發(fā)展過程中國王權力的“蛻變蛻變”(2018泉州高考適應性練習一,33)17世紀末,當發(fā)動“光榮革命”的輝格黨、托利黨的領袖們制定權利法案的時候,國王擁有行政權和聯(lián)盟權,但到了19世紀中期,國王終于淪為很少過問政府事務的偶像。這一變化是由于A.內(nèi)閣制和政黨政治的發(fā)展B.啟蒙思想深刻影響了英國C.人民革命力量的不斷推動D.工業(yè)革命對民主政治的推動答案解析1234564.命題點:命題點:“政治參與政治參與”與英國代議制的發(fā)展與英國代議制的發(fā)展(2017桂林、百色、梧州、崇左、北海二模,33)學者阿爾蒙德指出:“政治發(fā)展面臨的核心問題之一就是政治參
18、與問題,即各種社會集團施加壓力,要求參加政治體系的政策制定問題。”為此,近代英國A.確立議會高于王權的原則B.逐步完善了責任內(nèi)閣制度C.開啟1832年議會改革進程D.進一步擴大內(nèi)閣行政職能答案解析1234565.命題點:命題點:18世紀英國代議制發(fā)展過程中的世紀英國代議制發(fā)展過程中的“權力再分配權力再分配”(2017天津和平二模,5)有學者稱,在近代英國民主政治發(fā)展的歷程中,18世紀在一種不溫不火的狀態(tài)中,解決了一個很多國家都容易忽視的問題。即社會從革命向平穩(wěn)的和平發(fā)展過渡的權力再分配問題,以及大眾如何被和平地納入新的體制的問題。能夠反映這種觀點的事件是A.“光榮革命”B.代議制的建立C.責任
19、內(nèi)閣制的形成D.議會改革答案解析1234566.命題點:命題點:18世紀末期的英國議會、國王和內(nèi)閣的關系世紀末期的英國議會、國王和內(nèi)閣的關系(2018江西五市八校高三聯(lián)考,34)1782年,英國諾思??怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣,再遭議會不信任,但他尋求國王的支持,解散了議會下院,重新選舉,最終取勝。下面評論正確的是A.此時國王行政權力仍然很大B.小皮特破壞了民主化的進程C.行政權擴張打破了議會制約D.是責任內(nèi)閣制下的正當行為答案解析123456課時作業(yè)一、選擇題一、選擇題1.(2017山西二模,34)1700年,英國議會通過的吏治澄清法規(guī)定,凡接受皇家薪資及
20、年金的官吏,除各部部長和委員外,均不得為議會的下議員。這說明英國A.國王的權力受到了限制B.確立了議會至上原則C.國王實際上“統(tǒng)而不治”D.國王與議會矛盾激化答案解析12345678910111213142.(2017臨汾二模,31)光榮革命后議會權力大增,資產(chǎn)階級和新貴族在議會通過了一系列旨在限制國王權力的法案,英國確立起了議會主權。這體現(xiàn)了當時在英國A.人民掌握了國家權力B.政府官員轉(zhuǎn)化為公務員C.英王喪失國家統(tǒng)治權D.確立起了貴族民主制答案解析1234567891011121314解解析析根據(jù)“把王冠和早已擬定好的權利宣言一起送給了威廉三世”可知威廉三世是在議會的擁護下繼承王位的,需要遵
21、守權利宣言,故D項正確。3.(2017鷹潭一模,33)1689年1月,議會在宣布詹姆士二世“已自行退位,致使王位虛懸”之后,把王冠和早已擬定好的權利宣言一起送給了威廉三世,此舉暗示A.國王統(tǒng)而不治的君主立憲制已形成B.議會已經(jīng)為威廉三世繼位掃清障礙C.議會已剝奪了國王治理國家的權力D.威廉是靠議會有條件地擁戴繼承王位答案解析12345678910111213144.(2018大連高三雙基測試,16)德意志帝國憲法規(guī)定:“皇帝任命帝國首相”“皇帝有權簽署和公布帝國法律并監(jiān)督法律的實施”。當時的德國皇帝與英國國王相比A.產(chǎn)生方式不同B.制衡機構不同C.任期長短不同D.權力大小不同答案解析12345
22、67891011121314解解析析工業(yè)革命的完成使工業(yè)資產(chǎn)階級的實力增強,通過1832年議會改革,擴大了工業(yè)資產(chǎn)階級的議席,極大促進了英國資本主義的發(fā)展,故D項正確。5.錢乘旦先生認為:“民主是工業(yè)革命的結果,而不是工業(yè)革命的原因,沒有工業(yè)革命,是沒有現(xiàn)代民主化進程的?!币韵率穼嵟c該觀點一致的是A.發(fā)動“光榮革命”B.頒布權利法案C.形成責任內(nèi)閣制D.1832年議會改革答案解析12345678910111213146.右圖反映的英國國王與議會的權力關系出現(xiàn)在A.英國資產(chǎn)階級革命之前B.英國“光榮革命”以前C.權利法案頒布以后D.責任內(nèi)閣制形成以后答案解析1234567891011121314
23、7.(2017濟寧高三期末,25)“在1780年代和1850年代之間,令人驚奇的發(fā)展改變了英國的經(jīng)濟和社會生活?!毕铝懈黜椃线@一時期英國社會變化的是A.代議制民主開始確立B.工業(yè)資產(chǎn)階級擴大了統(tǒng)治權C.工人已經(jīng)獲得普選權D.重工業(yè)占據(jù)了經(jīng)濟主導地位答案解析12345678910111213148.(2017惠州三模,33)1761年至1770年間英國先后換了6屆首相,有3名直接或間接地迫于國王壓力而辭職,1名被國王直接罷免。這表明當時的英國A.國王權力不受限制B.議會權力遭到削弱C.內(nèi)閣首相沒有實權D.君主立憲制有待完善答案解析1234567891011121314解解析析根據(jù)所學知識可知,
24、安妮女王在位時期,責任內(nèi)閣制尚未形成,國王仍然掌握行政權以及任命大臣的權力。因此,議會通過決議規(guī)定大臣必須是下議院議員,目的是確保大臣行使權力時受制于議會,故A項正確。9.(2018河南天一大聯(lián)考高三階段性測試一,33)安妮女王(17021714年在位)時期,英國議會通過了一項決議,規(guī)定任何人出任國王的大臣,都必須經(jīng)過一次競選進入下院成為議員。英國議會出臺這一決議的目的是A.置內(nèi)閣于議會控制之下B.結束國王專制權力C.確保權利法案的實施D.防止首相濫用職權答案解析123456789101112131410.(2017北京西城一模,20)1831年英國輝格黨領袖格雷出任首相后,提出了議會選舉改革
25、方案,但遭到下院否決。格雷獲國王批準解散下院,并在新一輪大選中獲勝。第二年議會通過改革方案,工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多議席。這表明此時英國A.工業(yè)革命剛開始,貴族仍然擁有較強實力B.工業(yè)資產(chǎn)階級通過和平方式擴大政治權利C.首相名義上對議會負責,實際對國王負責D.議會、內(nèi)閣和國王形成“三權分立”構架答案解析123456789101112131411.(2017宜春二模,33)19世紀60年代后,英國一黨長期盤踞政府的現(xiàn)象徹底終結。在野黨被稱為“國王陛下忠誠的反對黨”,其批評、監(jiān)督和限制執(zhí)政黨以及“后備政府”的作用得到政界的充分肯定。這反映出英國A.在野黨得到國王的支持B.兩黨制度逐漸走向成熟C.責任
26、內(nèi)閣制進一步完善D.兩黨競爭取代一黨專政答案解析123456789101112131412.(2017韶關一模,33)英國政府計劃在明年3月底正式啟動脫歐談判,但英國高等法院裁定,政府無權動用行政權來啟動里斯本條約50條,必須獲得議會授權才可啟動脫歐程序。這充分反映了A.分權制衡理念B.君主立憲原則C.議會主權思想D.社會契約觀念答案解析1234567891011121314二、非選擇題二、非選擇題13.(2017濰坊一模,26)閱讀下列材料,回答問題。材料一材料一14至15世紀是英國議會發(fā)展的重要時期。期間議會組織形態(tài)、工作程序及規(guī)則基本形成,并一再得到成文法的認定,具備了幾種職能:其一,是
27、司法請愿,即代表民眾向國王呈遞請愿書;其二,決定征稅,干預國家財政;其三,是制定法律;其四是監(jiān)督、彈劾行政官員。12345678910111213141603年,詹姆士六世南下繼承英格蘭王位,稱詹姆士一世。面對不同國情,詹姆士一世按照“蘇格蘭習慣”行事。他極力宣揚“君權神授說”,強調(diào)君權來自上帝,議會的權力來自國王。1625年春,其子查理一世即位。他縱容國教教會迫害清教徒,并多次下令解散議會。16361638年,政府把宗教迫害擴大到蘇格蘭,引起新的反抗。閻照祥英國政治制度史材材料料二二英國“憲政”是由許多先例、律令和司法案例組成的不定型體,其中“習慣”起決定的作用。英國憲法有些部分寫成文字(如
28、歷年的案例),有些部分則不成文,而僅僅是以前發(fā)生過的事。錢乘旦等著日落斜陽:20世紀英國1234567891011121314(1)根據(jù)材料一,英國國王的權限有何變化?此變化對英國當時有何影響?答答案案變化:由王權受議會及法律的制約到王權凌駕于議會傳統(tǒng)及法律之上。影響:維護了專制主義統(tǒng)治,激化了國王與議會的矛盾,引起民眾的不滿。答案1234567891011121314(2)根據(jù)材料二并結合所學知識,概括英國“憲政”的特點。答答案案特點:保留了習慣法的一些內(nèi)容;是資產(chǎn)階級和新貴族制定的一部不成文憲法。14.(2017孝感一模,27)閱讀材料,完成下列要求。材料一材料一清朝沿用明朝的內(nèi)閣制度,內(nèi)
29、閣表面上是最高行政機構,卻并無多大實權。有關軍國大事的決策權,由凌駕于內(nèi)閣之上的議政王大臣會議操縱。議政王大臣會議由統(tǒng)率八旗的滿洲王公貴族組成。由于他們掌握兵權,由他們作出的決定,對皇帝也有約束力,內(nèi)閣不過是執(zhí)行議政王大臣決議的辦事機構而已。這種體制固然可以限制皇帝的獨裁,卻極容易滋生一些議政王大臣專權跋扈的傾向。1234567891011121314康熙八年(1669年),十六歲的康熙皇帝初露雄才大略,剪除了鰲拜及其黨羽,但隨后出現(xiàn)了索額圖、明珠專權的局面??滴趸实坶_始加強皇權。他在康熙十六年設立南書房,選擇人品與才學兼優(yōu)的漢人官僚作為秘書班子,替皇帝批答奏折,起草諭旨。雍正皇帝即位以后,繼
30、續(xù)削弱議政王大臣的權力,設立軍機處,總攬全國軍政大權,成為最高決策機構。到了乾隆時代,徹底消除了八旗旗主干政的權力,下令取消了議政王大臣會議。樊樹志國史十六講1234567891011121314材材料料二二1689年,議會通過權利法案,規(guī)定國王未經(jīng)議會同意,不得中止執(zhí)行任何法律,不得擅自加稅或維持部隊;未按法律程序手續(xù),不得拘捕臣民。威廉三世接受這些條款,作為取得英國王位的條件。因此,國王與人民之間的關系是一種契約關系。1701年,又通過王位繼承法,規(guī)定任何天主教徒都不能當英國國王,從而排除詹姆士二世的子孫復位的可能性。1234567891011121314輝格黨領袖沃波爾成為了內(nèi)閣制政府(
31、首相和部長同時也是立法機構成員的制度)的第一個首相和設計師。他通過小心操縱,總是使下議院的多數(shù)支持他。他避免在可能失去多數(shù)的問題上進行爭論。因此,他開始承認內(nèi)閣向議會多數(shù)負責的原則,這一原則成為內(nèi)閣制政府的一個重要特征。通過選擇與他人一致的人為同事和擺脫與他不一致的人,他發(fā)展了內(nèi)閣的概念:內(nèi)閣是一個閣員相互間負有責任、對首相負有義務,并有責任遵循同一政策和集體進退的機構。所以,議會不僅類似大陸帝國議會和三級會議的代言機構或?qū)徸h機構,而且還是一個產(chǎn)生有效行政機關的機構。沒有議會,無論代議制政府還是其他任何政府都不能存在。美RR帕爾默現(xiàn)代世界史1234567891011121314(1)根據(jù)材料一
32、、二并結合所學知識,分別概括中英兩國政治制度發(fā)生的變化。答答案案中國:皇帝的權力由受到限制到皇帝獨攬大權,君主專制發(fā)展到頂峰;由滿族貴族把持朝政到滿漢大臣共同參政;議政王大臣會議由專權到權力轉(zhuǎn)移到軍機處,直至該機構被撤銷。英國:君主權力不斷削弱,逐漸形成“統(tǒng)而不治”的局面;內(nèi)閣由不是一個法定組織到責任內(nèi)閣制逐漸形成;政黨制度出現(xiàn)并逐步發(fā)展。答案1234567891011121314(2)根據(jù)材料一、二并結合所學知識,分析當時中英兩國的政治制度對各自國家的發(fā)展產(chǎn)生的不同影響。答答案案中國:強化了君主專制;促進了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展;鞏固了小農(nóng)經(jīng)濟,阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展;使中國落后于世界歷史發(fā)展潮流。英國:完善了資產(chǎn)階級民主政治;促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展;是英國逐步成為世界強國的重要因素。答案1234567891011121314
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