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(通史版)高考歷史二輪專題復習與策略 第2部分 專項2 關注六大社會熱點把脈高考前沿動態(tài) 熱點3 反腐倡廉教師用書-人教版高三全冊歷史試題

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1、第2部分 專項2 關注六大社會熱點,把脈高考前沿動態(tài) 熱點3 反腐倡廉教師用書 熱點三 反腐倡廉 ——警鐘長鳴,抓源治本,彰顯力度的新機制 引領——熱點材料 反腐倡廉是一個古老、凝重而富于時代意義的話題。當代中國的反腐倡廉與歷史上的反腐倡廉有一定的聯(lián)系,也有本質(zhì)區(qū)別,借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,服務于中國特色社會主義國家治理體系的豐富與完善,是一條重要途徑。 黨的十八大提出,反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,保證活動取得實效。 習近

2、平指出:“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”“從嚴治黨,懲治這一手決不能放松,要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。” 鏈接——相關知識 一、反腐倡廉警鐘長鳴,新途徑、新制度彰顯力度 1.反腐倡廉任重道遠 近年來我國反腐敗工作力度很大,也取得了明顯成效,但職務犯罪尤其是賄賂犯罪在某些行業(yè)、領域仍然呈多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢。賄賂犯罪不僅在職務犯罪總量中占據(jù)了很大比例,而且總體呈逐年攀升趨勢。目前行賄犯罪檔案查詢的需求越來越多,社會申請查詢數(shù)量持續(xù)

3、攀升,特別是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受理查詢數(shù)量增幅巨大。 2.制度反腐應常抓不懈 制度反腐一直是輿論關注的熱點,這也是中國反腐走向持續(xù)化的方向所在。 ……制度反腐的一個核心環(huán)節(jié)就是財產(chǎn)申報。財產(chǎn)申報制度的出臺,為后續(xù)制度的開展奠定了基礎。由于財產(chǎn)申報在整個制度反腐體系中居于特殊位置,它的施行在實質(zhì)性反腐之外還傳遞著一種強力態(tài)度。 3.完善民主政治,推進反腐倡廉 民主政治是腐敗的“天敵”,有效的民主政治制度是腐敗現(xiàn)象最有力的“克星”。只有以民主來編織反腐敗的天羅地網(wǎng),才能把反腐倡廉建設落到實處。新時期,中國特色的社會主義法制體系形成,我國民主政治逐步制度化、法律化,有力地推進了反腐倡廉。

4、二、關注歷史上的監(jiān)察途徑,借鑒權(quán)力制衡機制 1.古代中國的監(jiān)察制度 (1)概況:秦朝在中央設御史大夫監(jiān)察百官,漢武帝設刺史監(jiān)察諸侯和地方高官,北宋各州設通判監(jiān)督知州,明朝在地方設按察司管理地方監(jiān)察、司法。 (2)評價:加強政府對官吏的監(jiān)督,調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾;加強了中央對地方的控制,成為強化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的重要手段。但基于專制制度的制約,其作用是非常有限的。 2.近代西方的權(quán)力制衡制度 三權(quán)分立制度在西方各國的具體模式不盡相同,但體現(xiàn)的基本精神是一致的,即立法、行政和司法三個國家職能部門分別擁有其特定的權(quán)力,并在相互牽制中達到權(quán)力的平衡。 3.巴黎公社的廉政措施 公職人員

5、由民主選舉產(chǎn)生,人民有權(quán)監(jiān)督和罷免;任何一個公職人員的薪金不得超過一個熟練工人的工資。 4.中國共產(chǎn)黨的廉政建設 (1)1949年春,在黨的七屆二中全會上,毛澤東特別提出了“兩個務必”。 (2)1951年,在國家機關和企業(yè)中開展“反貪污”“反浪費”“反官僚主義”的“三反”運動。 (3)社會主義建設時期,中國共產(chǎn)黨提倡謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風,把各個時期涌現(xiàn)出的英雄模范人物作為學習的榜樣。 (4)2000年,“三個代表”重要思想的提出,為進一步加強黨風建設指明了方向。近年來,把反腐倡廉擺到突出位置,嚴肅查處了一批又一批的大案要案。 感悟——針對訓練 1.吳起在楚國實行變法,提出了“

6、使私不害公,饞不蔽忠,言不取茍合,行不取茍容,行義不顧毀譽”的主張。此主張旨在(  ) A.廢除世卿世祿制    B.整頓官場風氣 C.削弱王室的特權(quán) D.廢除分封制度 B [材料的核心信息是:不說茍且附和別人的話,不做茍且討好別人的事,這對于整頓官場風氣有著很大的幫助,B項符合題意。A、C、D三項在材料中都得不到體現(xiàn)。] 2.《荀子·君道》寫道:“墻之外,目不見也;里之前,耳不聞也;而人主(君主)之守司(官吏),遠者天下,近者境內(nèi),不可不略知也?!睘檫_到這種效果,秦始皇采取的措施是(  ) 【導學號:02792168】 A.推行郡縣制度,加強地方控制 B.設立丞相,幫助皇帝

7、處理政事 C.設立御史大夫,負責監(jiān)察百官 D.設立太尉,負責管理全國軍務 C [材料主要意思是君主在宮中,對天下各地官吏的所作所為無法知道和控制,需要加強對他們的監(jiān)督。根據(jù)秦朝三公職責,可以判斷秦朝設御史大夫,負責監(jiān)察百官。] 3.唐太宗這樣告誡群臣說:“大丈夫豈得苛貪財物,以害及身命,使子孫每懷愧恥耶?”并要百官“深思此言”。唐太宗這些言論的主要目的是(  ) A.防止官員腐敗 B.提倡節(jié)儉 C.講明貪財危害 D.闡明財與德的關系 A [唐太宗講明貪財危害,是要求群臣不要貪,重在預防。] 4.保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是由黨的性質(zhì)決定的,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。下列各項最有利

8、于黨和農(nóng)民建立血肉聯(lián)系的是(  ) 【導學號:02792169】 A.建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線 B.開展土地革命 C.執(zhí)行全面抗戰(zhàn)路線 D.確立“以法治國”方針 B [黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)在黨代表人民群眾的利益,傾聽人民群眾的呼聲,滿足人民群眾的要求。土地革命滿足了農(nóng)民的土地要求,維護了農(nóng)民的利益,密切了黨與群眾的關系。] 5.鄧小平在20世紀80年代指出:“政治體制不改革,經(jīng)濟體制改革也深入不下去?!睘榇?,國家在推進政治體制改革方面進行的新嘗試是(  ) A.實行基層民主選舉制度 B.加強立法,完善國家法律體系 C.恢復完善政治協(xié)商制度 D.平反冤假錯案,重塑法律尊嚴

9、 A [注意“新嘗試”這一信息。根據(jù)所學知識可知,1998年第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》,進一步加強和擴大基層民生,故選A項。B、C、D三項與題干要求不符。] 6.時至今日,“中國模式”作為一種獨特的發(fā)展道路,引起了國際上越來越多的關注和討論。青年評論家俞可平說,中國是采取“增量民主”的辦法,“增量民主”表現(xiàn)為漸進地積量變?yōu)椴糠值馁|(zhì)變。俞可平認為(  ) A.中國的民主模式是最佳模式 B.中國民主政治建設是一個漸進的過程 C.中國民主政治建設無需借鑒西方 D.“中國模式”具有世界意義 B [審題時注意抓住題干中評論家俞可平的話,他認為“中國是采取‘

10、增量民主’的辦法,‘增量民主’表現(xiàn)為漸進地積量變?yōu)椴糠值馁|(zhì)變”,這充分表明,他認為中國民主政治建設是一個不斷完善和發(fā)展的漸進過程。] 7.習近平總書記指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關進制度的籠子里。古今中外人類都做了很多有益的探索,它一直在拷問著人類的政治智慧。閱讀下列材料,回答問題。 材料一 西漢統(tǒng)治時期,御史大夫?qū)iT行使監(jiān)督權(quán),其下屬御史中丞專門負責監(jiān)督王室和宮廷,也可以說是監(jiān)察皇帝的;另一下屬御史丞則負責監(jiān)督政府,不論中央、地方都在內(nèi)?!拼鷨为氃O立御史臺,其職權(quán)限于監(jiān)察政府。但在政府中,仍存在專責監(jiān)督皇帝的,那就是諫官,諫官由宰相任命,宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再

11、監(jiān)督皇帝,反過來監(jiān)督宰相。 ——《我國古代政治制度的憲法學透視》 材料二 羅馬的法律賢明地把國家的權(quán)力分配給許多高級官吏,這些官吏之間起支持、制止和限制的作用……它永遠能夠制裁任何濫用權(quán)力的事件;羅馬共和國還設立了監(jiān)察制度……使保民官和野心家不能操縱選舉,甚至使人民自己也不能濫用自己的權(quán)力。 ——摘編自孟德斯鳩《羅馬盛衰原因論》 材料三 美國的行政監(jiān)督系統(tǒng),包括議會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督等。行政監(jiān)察的任務被分散在各個部門分別執(zhí)行,沒有專門負責行政效能監(jiān)察的機構(gòu)。但是……公職人員受到議會、法院、民眾和輿論各方面強有力的監(jiān)督,因而官僚主義和低效率等情況較少,工作效率較高。

12、 ——摘編自《西方行政監(jiān)察制度對中國的啟示》 材料四 第2條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機關,一律實行民主集中制。 第17條 一切國家機關必須依靠人民群眾,經(jīng)常保持同群眾的密切聯(lián)系,傾聽群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。 第18條 一切國家機關工作人員必須效忠人民民主制度,服從憲法和法律,努力為人民服務。 ——1954年《中華人民共和國憲法》(節(jié)選) (1)根據(jù)材料一,概括從漢朝到宋朝監(jiān)察制度的變化趨勢。據(jù)此簡要評價我國古代的監(jiān)察制度。 (2)根據(jù)材料二,從法律的角度概括指

13、出孟德斯鳩認為羅馬興盛的原因。 (3)根據(jù)材料三,概括美國行政監(jiān)察制度的特點。 (4)根據(jù)材料四,概括指出1954年憲法為防止出現(xiàn)絕對的權(quán)力作了哪些規(guī)定? (5)結(jié)合以上材料,你認為怎樣才能做到監(jiān)察“獨立”而又不“獨裁”? 【解析】 第(1)問,根據(jù)材料一概括“變化趨勢”;“評價”要注意結(jié)合君主專制和中央集權(quán)的加強,從正反兩個方面論述即可。第(2)問,根據(jù)材料“這些官吏之間起支持、制止和限制的作用”“它永遠能夠制裁任何濫用權(quán)力的事件”說明羅馬法對權(quán)力的制約有專門的規(guī)定;根據(jù)材料“羅馬共和國還設立了監(jiān)察制度”“使保民官和野心家不能操縱選舉,甚至使人民自己也不能濫用自己的權(quán)力”說明監(jiān)察制度

14、防止權(quán)力的濫用。第(3)、(4)問根據(jù)材料歸納即可。第(5)問,言之有理即可。 【答案】 (1)變化趨勢:由全面監(jiān)察皇帝、宮廷、政府到只監(jiān)察宰相與政府;制度發(fā)展逐漸嚴密,監(jiān)察制、諫官制相配合。 評價:積極,有利于反貪防腐,加強中央集權(quán); 消極:維護君主專制的工具,很難起到真正的監(jiān)察作用。 (2)法律(羅馬法)對權(quán)力的制約;監(jiān)察制度防止權(quán)力的濫用。 (3)特點:有一套完整的行政監(jiān)督系統(tǒng);設有專職的監(jiān)察機構(gòu);監(jiān)督網(wǎng)絡健全,工作效率高。(任答兩點即可) (4)堅持主權(quán)在民,實行人民代表大會制;堅持民主集中制;依靠群眾監(jiān)督;服從憲法和法律。 (5)建立獨立而健全的監(jiān)察體制;重視立法和依法監(jiān)察;完善監(jiān)督運行機制;拓寬行政監(jiān)督渠道,如加強群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等。(答出兩點,言之有理即可)

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