商務(wù)局“1346”商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況.doc
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1、商務(wù)局,“1346”商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況 商務(wù)局 “1346”商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況 市商務(wù)局為貫徹落實(shí)“1346”行動計劃實(shí)施商業(yè)大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略培育新的商業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確分工責(zé)任采取有力措施狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)千方百計吸引外資、引內(nèi)資、集民資通過合資、兼并、重組等多種方式加大招商引資力度吸引了一批境內(nèi)外跨國零售企業(yè)到__投資商貿(mào)流通業(yè)確保了市“1346”行動商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施并取得了積極進(jìn)展。家樂福、麥德龍__國際購物廣場、百大物流配送中心、環(huán)球購物廣場、桐山購物廣場等一批商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成開業(yè)有力推動了__商業(yè)的快速發(fā)展20__年全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額465億元
2、同比增長21%絕對額和增幅全省第一增幅在全國省會城市中處于前列。 一、進(jìn)展情況 20__年—20__年四年來我局列入全市“1346”行動計劃商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場擴(kuò)建工程列入省“861”項(xiàng)目??偼顿Y60.32億元累計實(shí)際完成投資26.42億元有19個項(xiàng)目已建成開業(yè)。四年來我局每年都超額完成了市政府下達(dá)的年度投資目標(biāo)任務(wù)先后獲得市“1346”行動計劃先進(jìn)單位和優(yōu)秀成績獎稱號有6個項(xiàng)目在市里獲得獎勵。 其中20__年列入市“1346”行動計劃的項(xiàng)目9個(其中續(xù)建6個__3個)總投資23.87億元當(dāng)年計劃投資7.6億元截止12月底實(shí)際完成投資9.37億元完成年計劃的123.
3、29%。 二、主要工作 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任 對列入市“1346”行動計劃的商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制按局領(lǐng)導(dǎo)分工每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)一個重點(diǎn)項(xiàng)目同時明確一個分管處室擔(dān)任日常工作。具體由局總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)上下聯(lián)系協(xié)調(diào)建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度加大了重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度確保建設(shè)進(jìn)度__利實(shí)施。 2、建立激勵機(jī)制調(diào)動各方積極性 市政府已將“1346”行動計劃納入了對市商務(wù)局的年度目標(biāo)管理考核范圍我局將當(dāng)年列入計劃的投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按屬地管理原則納入了對4個區(qū)商務(wù)局的目標(biāo)考核范圍。去年市政府召開的“1346”工作會議后我局對上年以來的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)對項(xiàng)目完成好
4、的建設(shè)單位和所在區(qū)給予了一定的獎勵對服務(wù)協(xié)調(diào)工作做的好的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和處室也給予一定獎勵。 3、加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)力度積極推進(jìn)工作進(jìn)度 我們建立重點(diǎn)項(xiàng)目信息員聯(lián)系制度各項(xiàng)目建設(shè)單位都確定了一名同志擔(dān)任信息員強(qiáng)化信息月報每年召開1-2次信息員座談會及時了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時結(jié)合招商引資深入項(xiàng)目建設(shè)單位了解情況對項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題主動協(xié)助加大督查做好服務(wù)工作。如會同有關(guān)部門幫助環(huán)球購物廣場、周谷堆批發(fā)市場、信地城市廣場等項(xiàng)目協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、供電、供水以及市容、道路和拆遷等有關(guān)問題跟蹤協(xié)調(diào)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。 4、加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)增強(qiáng)商業(yè)發(fā)展后勁 按照建設(shè)一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批
5、的動態(tài)管理機(jī)制在積極推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的同時圍繞“十一五”商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大型零售商業(yè)設(shè)施布局規(guī)劃的編制工作在對各縣區(qū)和各開發(fā)區(qū)廣泛征求上報的“十一五”商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和深入調(diào)研搜集整理的基礎(chǔ)上經(jīng)過匯總納入項(xiàng)目庫的商業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 190個編印了《全市商業(yè)和招商引項(xiàng)目冊》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目并精心選出50個具有支撐性牽動性和核心競爭力的重大項(xiàng)目充實(shí)到我局“1346”項(xiàng)目庫中。 5、廣泛開展推介和招商活動積極爭取建設(shè)資金 在省市相關(guān)部門的支持下重點(diǎn)幫助百大物流配送項(xiàng)目和周谷堆批發(fā)市場五期擴(kuò)建項(xiàng)目爭取列入國家第八批、第九批國債項(xiàng)目和省市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金及三產(chǎn)引導(dǎo)資金的支持。還多次組織企業(yè)參加省市發(fā)改
6、部門組織的銀企對接會爭取更多的資金針對持。同時積極牽線搭橋幫助企業(yè)尋找合作伙伴引進(jìn)了世界500強(qiáng)家樂福和正大易初__、__國際購物廣場進(jìn)駐__會環(huán)球購物廣場和桐山國際購物廣場從而多渠道幫助企業(yè)解決建設(shè)資金問題深受企業(yè)的贊稱。 三、建議 從這四年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況來看總體上進(jìn)展較為順利建設(shè)速度較快絕大部分都能按期完成投資計劃。但也存在一些實(shí)際困難需要政府和相關(guān)部門給予支持: 1、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度。如__路好又多大型超市項(xiàng)目因__路擴(kuò)建改造使原規(guī)劃設(shè)計方案需要調(diào)整上報這樣使整個項(xiàng)目推遲不能如期開工。還要市發(fā)改委等相關(guān)市直部門的支持配合。__廣場項(xiàng)目因高壓開關(guān)廠部分職工上訪導(dǎo)致不能
7、動工影響了計劃的實(shí)施。 2、商業(yè)項(xiàng)目加大扶持力度建立“1346”行動計劃專項(xiàng)扶持基金以投資貸款貼息和補(bǔ)貼形式給予支持。 3、列入“1346”行動計劃的項(xiàng)目在規(guī)劃、土地、融資等方面給予重點(diǎn)支持在相關(guān)手續(xù)上特事特辦提高效率提高開工率確保項(xiàng)目能順利推進(jìn)。 四、下步打算 20__年是新一屆政府任期的第一年為開好局起好步對這完成全年工作至關(guān)重點(diǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略部署千方百計促進(jìn)加大投入緊扣“1346”行動計劃繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)狠抓項(xiàng)目庫建設(shè)發(fā)揮投融資平臺功能為 “1346”行動計劃的順利推進(jìn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 20_
8、_年我局共上投要求列入“1346”行動計劃的重點(diǎn)項(xiàng)目共9個其中續(xù)建項(xiàng)目6個新開工項(xiàng)目2個前期項(xiàng)目1個項(xiàng)目總投資34.5億元。今年計劃投資5.7億元。 1、進(jìn)一步解放思想開放市場積極引進(jìn)外資。 從奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的戰(zhàn)略高度出發(fā)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“投資抓項(xiàng)目”意識努力形成“人人關(guān)心項(xiàng)目、人人注重引資”的氛圍。牢固樹立為企業(yè)、為投資者服務(wù)的思想和“企業(yè)優(yōu)先”、“投資者優(yōu)先”的工作環(huán)境把吸引投資、擴(kuò)大投資擺在更加突出位置積極主動地為企業(yè)、為投資者服務(wù)千方百計保持投資較快增長。 2、加快推進(jìn)商貿(mào)擴(kuò)張性戰(zhàn)略進(jìn)一步提升全省經(jīng)濟(jì)中心和區(qū)域性商貿(mào)中心城市的地位在“兩個率先”和
9、東向發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮流通先導(dǎo)性的更大作用 吸引各方投資通過市場化辦法重點(diǎn)發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育商業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)增強(qiáng)__的輻射集聚功能努力把__建成區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。 3、培育行業(yè)龍頭企業(yè)促進(jìn)不同所有制共同發(fā)展。積極應(yīng)對零售市場全面對外開放的新形勢培育和發(fā)展大型商貿(mào)集團(tuán)重點(diǎn)培育百大(200億)、商之都(100億)、周谷堆(100億)、紅旗建材、__大市場等龍頭企業(yè)形成銷售超百億元的流通企業(yè)集團(tuán);加強(qiáng)與重點(diǎn)民營企業(yè)、外資企業(yè)等非公經(jīng)濟(jì)商貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)系幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難問題全力推進(jìn)其按計劃實(shí)施保證商業(yè)投資快速穩(wěn)定增長為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個干事創(chuàng)業(yè)
10、的好環(huán)境。 4、推進(jìn)大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)商業(yè)發(fā)展后勁。對列入全市 “1346”行動計劃的商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。做到前期項(xiàng)目抓簽約簽約項(xiàng)目抓開工開工項(xiàng)目抓投資確保百大物流配送中心、__家俱物流產(chǎn)業(yè)園、__省名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品交易市場、信地國際商業(yè)廣場等一大批商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成開業(yè)。 5、加快農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)改善農(nóng)民購物環(huán)境促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。緊緊抓住__被商務(wù)部確定為全國農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省以及商務(wù)部正在推進(jìn)的“萬村千鄉(xiāng)” 市場工程這一機(jī)遇積極爭取政策支持大力加以推進(jìn);按照“政府推動與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合”的原則積極鼓勵和引導(dǎo)百大合家福、商之都紅府、蘇果超市等。連鎖企
11、業(yè)到縣城、集鎮(zhèn)開辦連鎖店推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開拓農(nóng)村市場讓更多本地生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)入各級市場促進(jìn)農(nóng)民增收為農(nóng)村創(chuàng)造方便消費(fèi)、安全消費(fèi)的環(huán)境。 6、多渠道、多形式把對外開放引進(jìn)外資、民資和社會資本作為商貿(mào)流通業(yè)擴(kuò)張式發(fā)展的重要資源加快__商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。 一是在國企改制中公開、公平、公正的吸引外資、民資把外資、民資作為商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制選擇的主要戰(zhàn)略合作伙伴;二是“請進(jìn)來”、“走出去”加強(qiáng)招商引資工作把好的企業(yè)、好的項(xiàng)目拿出來與外資、民資合作;三是抓好合作合資項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)工作建立良好的吸外資、集民資的工作環(huán)境;四是拓展商業(yè)對外開放領(lǐng)域重點(diǎn)結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)注重引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)和社區(qū)商業(yè)等新型業(yè)態(tài)和__流通方式;五是提高利用外資水平結(jié)合商業(yè)業(yè)態(tài)升級更多地引進(jìn)外資商業(yè)跨國公司的先進(jìn)技術(shù)、管理機(jī)制、管理經(jīng)驗(yàn)以及國際品牌等提高_(dá)_市場的品牌集聚度構(gòu)筑與國內(nèi)國際市場對接的新平臺加快商業(yè)流通現(xiàn)代化全面提升省會商業(yè)整體水平為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”作出新的更大的貢獻(xiàn)。 __市商務(wù)局 _______八年元月十四日 第 7 頁 共 7 頁
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