《現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示分析研究公共管理專業(yè)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示分析研究公共管理專業(yè)（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 摘 要 在時下我國領(lǐng)土糾紛增多，面臨國際環(huán)境紛繁復雜等情況下，做好現(xiàn)代戰(zhàn)爭下防護工程建設(shè)工作，未雨綢繆防患于未然就顯得尤為重要。做好防護工程建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化國防體系，不僅有利于鞏固國防，為打贏未來戰(zhàn)爭保護改革開放以來所取得的舉世矚目偉大成果，還對于建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大中國夢都具有重大參考和指導意義。論文從現(xiàn)代戰(zhàn)爭的涵義及特點、應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)必要性和原則等方面入手進行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)的舉措。希望對現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示理論研究有所幫助和裨益。 主題詞：現(xiàn)代戰(zhàn)爭 防護工程建設(shè) 舉措與啟示 目

2、 錄 前 言 1 第一部分 現(xiàn)代戰(zhàn)爭的涵義及特點 2 1.1現(xiàn)代戰(zhàn)爭的涵義 2 1.2 現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點 2 第二部分 現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程的威脅 3 2.1信息化環(huán)境下的精確打擊嚴重威脅防護工程 3 2.2防護工程的隱蔽偽裝越來越困難 3 2.3反應迅速的指揮系統(tǒng)使得識別防護工程更加容易 3 2.4不斷出現(xiàn)的新武器挑戰(zhàn)防護工程 3 2.5網(wǎng)絡(luò)攻擊容易使防護工程內(nèi)指揮系統(tǒng)癱瘓 3 第三部分 應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)的原則 3 3.1安全環(huán)保性原則 3 3.2平戰(zhàn)結(jié)合原則 3 3.3連續(xù)一貫性原則 3 3.1科學論證規(guī)劃原則 3 3.2辯證思維原則 3 3

3、.3可操作性和實用原則 3 第四部分 應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)的舉措 3 4.1做好被動防護與主動防護的有機融合 3 4.2完善附建式地下防護工程相互連通功能 3 4.3提高防護工程抗毀能力 3 4.4對防護工程采用高新偽裝技術(shù) 3 4.5加強抗電磁毀傷的防護措施 3 4.6提升防護工程信息化水平 3 結(jié) 論 4 參考文獻 5 致 謝 6 主要學術(shù)成果 7 前 言 中國崛起導致中國威脅論不斷被炮制出籠、極少數(shù)國家霸我領(lǐng)土之心不死，“釣魚島爭端”、“南海問題”領(lǐng)土糾紛不斷發(fā)酵和升溫、美國亞太再平衡戰(zhàn)略的不斷推進和對我國的圍追遏制。在時下國際

4、環(huán)境紛繁復雜，特別是我國周圍的外部環(huán)境和氛圍逐步趨于復雜多變，擦槍走火發(fā)生局部戰(zhàn)爭的概率不斷增加的不利情況下。除了從過去韜光養(yǎng)晦發(fā)展轉(zhuǎn)向主動作為應對，從外交渠道上、戰(zhàn)爭準備上、戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略上加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，加大對領(lǐng)土糾紛的解決辦法研究外，做好現(xiàn)代戰(zhàn)爭下防護工程建設(shè)、未雨綢繆防患于未然就顯得尤為重要。 防護工程建設(shè)是指為應對發(fā)生現(xiàn)代戰(zhàn)爭，用以保障戰(zhàn)爭期間人、財、物掩蔽、戰(zhàn)爭指揮、醫(yī)療救護等需要，在和平時期修建的各種各樣防護建筑、設(shè)施和設(shè)備。防護工程是預防戰(zhàn)爭發(fā)生，最大限度地保護和掩蔽人員物資，保存戰(zhàn)斗實力的有力舉措；是做好打持久戰(zhàn)，掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)，確保贏得戰(zhàn)爭勝利的重要手段。現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下，

5、衛(wèi)星精準定位、導彈精確制導、空中打擊密集等都對防護工程建設(shè)提出了更大挑戰(zhàn)和更高要求。 在現(xiàn)階段推動軍民融合深度發(fā)展，深化國防改革思路，做好防護工程建設(shè)工作就變得十分迫切。要廣泛發(fā)動全社會的力量進行參與，總結(jié)出一條適合我國國防防護工程建設(shè)道路不僅具有一定的現(xiàn)實意義，而且將對今后我國國防防護工程建設(shè)的完善及進一步發(fā)展，為其走向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化意義重大。因此，積極組織研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示，對當今中國處理與周圍國家的領(lǐng)土分爭、實現(xiàn)中華民族富強的中國夢有著巨大的歷史和實踐意義。做好這件事，可收到舉一反三、事半功倍的效果。 論文研究方法主要有文獻收集法：主要以上網(wǎng)搜集資料為主。在CN

6、KI數(shù)據(jù)庫、百度文庫中通過對關(guān)鍵字“現(xiàn)代戰(zhàn)爭”及“防護工程建設(shè)”在主題上進行交叉檢索，收集、查閱與本研究有關(guān)的文獻資料。在互聯(lián)網(wǎng)上輸入“現(xiàn)代戰(zhàn)爭”、“防護工程建設(shè)”等關(guān)鍵詞，查找與此相關(guān)的學術(shù)論文。對收集的文獻進行整理、分析和提煉，理清做好防護工程建設(shè)的基本條件，掌握防護工程建設(shè)的方法，為隨后的進一步深入研究奠定基礎(chǔ)。 上門訪談法：走訪專家、教授和理論工作者，就現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示研究中疑難或不懂問題提問求答；向辛勤的老師包括論文寫作指導老師就相關(guān)問題進行求教，及時改正自己論文的錯誤和修改完善潤色，確保論文順利完成通過。 統(tǒng)計圖表法：收集相關(guān)的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù)資料，借用統(tǒng)計圖和統(tǒng)計

7、表將這些數(shù)據(jù)資料進行加工和描述，使問題的分析直觀、易懂，也增強論說的可信度。 歸納分析法：與有這方面特長和優(yōu)秀的同學進行切磋、辯論，求真去偽，通過歸納總結(jié)，對現(xiàn)代戰(zhàn)爭下防護工程建設(shè)有一個充分了解。選擇不同的現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下防護工程發(fā)揮作用進行剖析比較，以使現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示研究更為準確和接近現(xiàn)代戰(zhàn)爭戰(zhàn)場實際。 第一部分 現(xiàn)代戰(zhàn)爭的涵義及特點 1.1現(xiàn)代戰(zhàn)爭的涵義 現(xiàn)代戰(zhàn)爭的定義，學術(shù)界較為一致的界定是指采用以高新技術(shù)生產(chǎn)的武器為主要工具而發(fā)生的常規(guī)戰(zhàn)爭。自從二戰(zhàn)美國對日率先使用2顆原子彈以后，世界上再也沒有發(fā)生過核戰(zhàn)爭，所發(fā)生的戰(zhàn)爭均是常規(guī)戰(zhàn)爭。但是也不能排除核戰(zhàn)爭在突發(fā)情況

8、下發(fā)生的可能。 隨著現(xiàn)代科學技術(shù)特別是信息技術(shù)的突飛猛進，各國都把運用新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代國防作為首要任務，一大批以高新尖技術(shù)為主的新武器、裝備及設(shè)施不斷研制成功和涌現(xiàn)，列裝到現(xiàn)役部隊中。軍備競賽愈演愈烈，全球武器市場近幾十年火爆異常高燒不退，特別是先進尖端武器極為搶手和走俏，大大提高了戰(zhàn)爭現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭已從過去單純比拼人力改變?yōu)橐揽扛呖萍嘉淦鳑Q定戰(zhàn)爭的走向和成敗。近三十年來，部分現(xiàn)代戰(zhàn)爭匯總見下表1-1。 表1-1 部分現(xiàn)代戰(zhàn)爭匯總 序 號 開始 時間 戰(zhàn)爭 名稱 具體戰(zhàn)事介紹 1 1990年1月17日 海灣戰(zhàn)爭 以美國為首多國部隊展開對伊拉克沙漠風暴行動，分三

9、個時期對伊軍目標進行多輪空襲。歷時近40天，出動近三千架次飛機超十一萬次，發(fā)射戰(zhàn)斧式巡航導彈三百多枚，使伊拉克戰(zhàn)敗無條件從科威特撤軍 2 1999年3月24日 科索沃戰(zhàn)爭 以美國為首北約發(fā)動聯(lián)盟力量的空襲南聯(lián)盟行動。分三階段采用艦艇發(fā)射巡航導彈、飛機近地攻擊和轟炸機遠程奔襲等手段，發(fā)射導彈和炸彈2.3萬余枚，出動飛機近4萬架次，南聯(lián)盟迫使接受“和平條件” 3 2001年10月8日 阿富汗戰(zhàn)爭 美、英等國發(fā)動持久自由軍事行動，對阿富汗塔利班及基地組織進行大規(guī)模空襲。3個多月出動飛機五千多架次，投擲和發(fā)射各種炸彈、炮彈和導彈等約1.5萬枚，打擊了拉登基地組織，推翻了塔利班政權(quán) 4

10、 2003年3月20日 伊拉克戰(zhàn)爭 以美軍為首的各國聯(lián)軍發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭，共出動了作戰(zhàn)飛機3萬余架次，投擲精確制導炸彈2萬余枚，發(fā)射巡航導彈近八百枚，以較小代價贏得了對伊戰(zhàn)爭勝利，推翻了薩達姆政權(quán)。戰(zhàn)爭歷時近一個月 資料來源：根據(jù)網(wǎng)站資料收集整理 日新月異的新技術(shù)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中不斷推出和廣泛應用，使得國防武器系統(tǒng)、軍隊組織和成分、戰(zhàn)爭指揮手段及體系、防護工程設(shè)施及設(shè)備等各個方面均發(fā)生了革命性變革。高新技術(shù)為主的現(xiàn)代戰(zhàn)爭表現(xiàn)比過去傳統(tǒng)戰(zhàn)爭情況更為復雜和龐大，主要表現(xiàn)如圖1-1： 高新技術(shù)為主的現(xiàn)代戰(zhàn)爭表現(xiàn) 新技術(shù)改造常規(guī)武器 廣泛應用現(xiàn)代信息技術(shù)和高新尖科技改造現(xiàn)有的諸如坦克和飛機

11、、大炮和艦艇等大批常規(guī)武器 新技術(shù)創(chuàng)造新武器 新技術(shù)提升指揮能力 具備高新技術(shù)性能的一大批智能化武器諸如精確制導炸彈、集束武器等廣泛投入到戰(zhàn)場中使用 用高新技術(shù)對戰(zhàn)爭的指揮系統(tǒng)進行升級改造和重建，使之具備快速反應和應對戰(zhàn)爭威脅的能力 圖1-1.高新技術(shù)為主的現(xiàn)代戰(zhàn)爭表現(xiàn) 1.2現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點 現(xiàn)代科學技術(shù)的不斷發(fā)展特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭不同于過去的任何一次戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭環(huán)境瞬息萬變、時空轉(zhuǎn)換更為復雜、預測防范難度增加，這些都需要我們認真進行研究，特別是對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點做到了如指掌、以便在戰(zhàn)爭發(fā)生時能夠做到有效應對，

12、化解各種戰(zhàn)爭帶來的不利因素，避免更大的損失?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點見圖1-2。 現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點評 廣延性 立體性 交叉性 機動性 分散性 多變性 破壞性 連續(xù)性 圖1-2.現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點 第二部分 現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程的威脅 2.1信息化環(huán)境下的精確打擊嚴重威脅防護工程 自1946年世界第一臺計算機“呱呱墜地”誕生以來，信息技術(shù)在過去60多年的歲月中以前所未有的加速度在全球“攻城拔寨”迅猛發(fā)展，風靡全球，成為我們工作和生活密不可分的“大朋友”和“好幫手”，是當今社會最活躍、最先進的生產(chǎn)力，信

13、息技術(shù)被形容為經(jīng)濟的“血管”，城鄉(xiāng)的“動脈”，并非言過起其實。信息技術(shù)改變了戰(zhàn)爭的模式，使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭與過去的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭大相徑庭。天上衛(wèi)星實施精確定位，空中打擊命中率基本百發(fā)百中，使得對戰(zhàn)爭防護的要求就水漲船高。精確打擊是信息化條件下戰(zhàn)爭的最顯著特點之一。比如在上世紀九十年代的海灣戰(zhàn)爭中，美軍飛機發(fā)射了兩顆精確制導導彈，直接從同一個洞里穿入發(fā)電廠，一舉摧毀了這個發(fā)電廠，使得其生產(chǎn)發(fā)電限于癱瘓。精確制導炸彈能夠?qū)Ψ雷o工程鉆地破墻，對工程的口部破壞更大，炸彈向下鉆土可達90米，鉆混凝土可達9米。在整個海灣戰(zhàn)爭中，8%的精確制導炸彈摧毀了80%的重要和關(guān)鍵目標，這些重要和關(guān)鍵目標都是比較堅固的防護工程。

14、 2.2防護工程的隱蔽偽裝越來越困難 隨著現(xiàn)代科學技術(shù)特別是信息技術(shù)的突飛猛進發(fā)展，也直接推高了軍事科技的大踏步前進?，F(xiàn)代軍事偵察及監(jiān)視的技術(shù)水平越來越高，比如光學照相衛(wèi)星的最高分辨率已經(jīng)接近1分米，它如果和精密雷達、高光譜成像衛(wèi)星等合作就可以構(gòu)成一個天空防護網(wǎng)；高科技的無人機可以到達現(xiàn)代人不可以到達的區(qū)域進行偵察，而且體積小、能夠適應復雜的環(huán)境、全天候二十四小時工作；GPS衛(wèi)星定位可以鎖定任何一個目標。在上述高科技面前，戰(zhàn)場環(huán)境日趨透明，防護工程的偽裝實施起來十分困難，從另一個角度來說，高科技的戰(zhàn)場環(huán)境更需要在工程防護上面下功夫，對防護工程提出了更新更高的要求和挑戰(zhàn)。從近十幾年來幾場局部

15、小規(guī)模的戰(zhàn)爭情況來看，防護工程特別是重點防護工程受到天空中無處不在的偵察衛(wèi)星、無人偵察機等設(shè)備的嚴密監(jiān)視，基本已經(jīng)沒有什么秘密而言。我國的防護工程也不同程度的受到外國偵察設(shè)備的監(jiān)視，也面臨著很大的挑戰(zhàn)。 2.3反應迅速的指揮系統(tǒng)使得識別防護工程更加容易 在作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)高度信息化的前提下，各項獲取的軍事數(shù)據(jù)、參數(shù)通過迅速甄別、加工、匯總，可以為指揮機關(guān)提供更加準確的對方各種各樣資料，方便及時快速的作出判斷、下達進攻等指令。如果偵察衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)了敵方疑似的防護工程，但又沒有絕對的把握，這時可以利用計算機系統(tǒng)快速的對偵察衛(wèi)星最近一段時間偵察的數(shù)據(jù)和圖像進行檢索比對和作出判斷，最終鎖定防護工程這個目標

16、，下達指令予以摧毀?？赡苤笓]系統(tǒng)作出反應判斷的時間也就以分鐘為計。分散各處的指揮分系統(tǒng)通過專用保密的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以迅速的就得到的信息進行溝通，及時作出準確的判斷供中心指揮系統(tǒng)進行參考。反應迅速敏捷的強大指揮系統(tǒng)使得對防護工程的識別、判斷易如反掌。伊拉克戰(zhàn)爭期間，美軍駐伊拉克前線中央指揮部中分布著數(shù)個大型屏幕，大約每2.5分鐘就能夠?qū)崟r更新戰(zhàn)場的各種數(shù)據(jù)，全方位立體的在指揮中心勾畫出遠在百里或者千里之外瞬息萬變的戰(zhàn)場情況，也能夠快速的對各種各樣的防護工程作出判斷和下達攻擊指令。2003年4月7日，美軍獲悉薩達姆在巴格達曼蘇爾地區(qū)現(xiàn)身的重要情報后，前方指揮系統(tǒng)當即命令最近的B1B轟炸機快速飛赴

17、打擊。轟炸機迅速投下4枚“地堡終結(jié)者”炸彈，薩達姆出現(xiàn)周圍的建筑物瞬間被炸得灰飛煙滅。 2.4不斷出現(xiàn)的新武器挑戰(zhàn)防護工程 由于高科技在軍事運用中的廣泛應用，大量新式武器和裝備被研制和開發(fā)面世，比如計算機網(wǎng)絡(luò)攻擊武器、碳纖維和納米武器。這些武器已經(jīng)逐步的在戰(zhàn)場中開始小批量和規(guī)模的使用，隨著對這些新式武器不斷的改進、豐富和完善，會大量在今后的戰(zhàn)場中廣泛、大量使用，上面的碳纖維干擾彈在防護工程周邊的發(fā)配電廠、電站上空爆炸，大量碳纖維材料在空中及大氣中隨風飄散，造成電網(wǎng)短路，使得供電系統(tǒng)發(fā)生故障，影響防護工程的用電。碳纖維材料具有吸附力特別強的特點，它可以吸附在人的衣服上隨著人進入部隊的指揮機關(guān)

18、里，重新在這些機關(guān)里四處飄散，如果飄散進信息化的設(shè)備中很有可能就會短路擊穿設(shè)備，造成指揮系統(tǒng)的部分癱瘓隨著整個失靈。電磁脈沖武器也是一種非常厲害的高科技武器，它能夠使得防護工程內(nèi)部使用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及計算機大規(guī)模甚至全部癱瘓不能正常工作。生物和核化武器具有隱蔽性非常強、殺傷范圍廣、危害時間長等特點，對防護工程及人的損害及破壞都比一般常規(guī)武器厲害。 2.5網(wǎng)絡(luò)攻擊容易使防護工程內(nèi)指揮系統(tǒng)癱瘓 在現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進的今天，在網(wǎng)絡(luò)黑客和網(wǎng)絡(luò)侵入無孔不在的現(xiàn)在，利用網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)等軟殺傷武器對軍事指揮目標的打擊已經(jīng)成為了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的首選。大量的高科技電磁脈沖武器及極具攻擊性的網(wǎng)絡(luò)武器能夠在戰(zhàn)爭初期對防護工

19、程內(nèi)部指揮系統(tǒng)中的電子設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)予以破壞，使得其不能正常工作甚至完全癱瘓失去指揮能力，從而使得對于整個戰(zhàn)爭全局產(chǎn)生較大的影響。從上面的描述我們可以看出，現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下，對防護工程內(nèi)部如何預防、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、確保其內(nèi)部的指揮系統(tǒng)能夠在戰(zhàn)爭期間有序正常的工作且不被破壞是我們現(xiàn)今甚至今后一段時間做好防護工程應該重點考慮的大課題和思考大方向。 第三部分 應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)的原則 3.1安全環(huán)保性原則 在防護工程設(shè)計上應該堅持運用辯證唯物主義的世界觀和方法論解決各種問題，要用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點，要有科學的游戲態(tài)度，不能犯教條主義和經(jīng)驗主義，人防工程要一切以人為中心，突出人們

20、的出行主體地位，發(fā)揮他們出行的主觀能動性。不能喧賓奪主，不能大包大攬。影響安全環(huán)保的因素隨時隨地都在不斷變化和發(fā)展中，比如天氣的換季等，且由于他們之間存在各種錯綜復雜的關(guān)系和相輔相成的作用，難以確定和認識，都存在不斷變化的趨勢。因此防護工程安全環(huán)保為重中之重。 3.2平戰(zhàn)結(jié)合原則 防護工程的建設(shè)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。功夫在平時，戰(zhàn)時的有效防護與和平時期的建設(shè)備戰(zhàn)密切相關(guān)。防護工程建設(shè)完成以后要定時進行維護保養(yǎng)，使之長期保持良好的防護效能。工程維護保養(yǎng)應該達到下列標準，見下圖2-1。 防護工程保養(yǎng)基本的標準 工 程 結(jié) 構(gòu) 完 好 孔 口 偽 裝 及 設(shè)

21、施 完 好 通信消防系統(tǒng)正常 防 汛 設(shè) 施 安 全 可 靠 金 屬 木 質(zhì) 部 件 無 損 壞 進 出 口 道 路 暢 通 通 風水電 系統(tǒng) 正常 空 氣 和 飲 用 水 符 合 標 準 防 護 密 閉 設(shè) 備 設(shè) 施 良 好 工 程 內(nèi) 部 整 潔 無 滲 漏 水 圖3-1.防護工程基本的標準 3.3連續(xù)一貫性原則 防護工程的前后各期建設(shè)和規(guī)劃應該保持一致，保持連貫性，不得“朝三暮四”。同時也不要墨守成規(guī)，從國家經(jīng)濟環(huán)境和國防的實際情況出

22、發(fā)，選擇和確定最經(jīng)濟、最優(yōu)的建設(shè)方案和計劃。要遵循和按照建設(shè)管理職能進行認真規(guī)劃和論證,從資金投入是否節(jié)約；資金合理利用的程度；資金使用否達到預期的目標、產(chǎn)生預期的經(jīng)濟和社會效利益等多個方面進行謀劃。在制定計劃時，要區(qū)別對待，制定一個運行兼顧，合理可行的規(guī)劃標準。 3.4科學論證規(guī)劃原則 提高防護工程建設(shè)工作，面臨高速發(fā)展的信息技術(shù)，如果僅從現(xiàn)有建設(shè)模式上尋求突破，顯然是不夠的。展望新世紀和現(xiàn)代科學的發(fā)展，我們認為防護工程建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展應具有戰(zhàn)略性和超前性，應從長遠性，現(xiàn)代性和運動的眼光來規(guī)劃防護工程建設(shè)，及早制定防護工程建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。防護工程建設(shè)的規(guī)劃既要解決當前建設(shè)中的實際問題，更要

23、著眼于防護工程建設(shè)在未來的需求和發(fā)展。既不可因單純考慮當前利益而犧牲長遠目標，也不要因堅持遠期規(guī)劃而耽誤近期目標。統(tǒng)籌規(guī)劃，避免顧此失彼頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的短期行為。要開“諸葛亮會”，組織國防防護和工程建設(shè)領(lǐng)域的專家學者進行研究，使防護工程建設(shè)的規(guī)劃和建設(shè)納入法制化、規(guī)范化、科學化、合理化的軌道。 3.5辯證思維原則 防護工程的堅固與安全在戰(zhàn)爭中是一對密不可分的“孿生兄弟”，防護工程越堅固，安全性就高，戰(zhàn)場中發(fā)生事故或者傷亡的概率或者風險就小。反之，安全性差，風險越高，防護工程的質(zhì)量就可能比較差。我們在防護工程建設(shè)中必須充分認識和運用這一規(guī)律，理論聯(lián)系實際，建立和健全一套完整、動態(tài)、科學的

24、風險預防和控制體系。“兵來將擋水來土掩”，把對防護工程的安全和危險化解到最低程度。 3.6可操作性和實用原則 在防護工程設(shè)計中，應考慮到它在戰(zhàn)場環(huán)境下的使用可操作性問題，應盡量避免那些環(huán)節(jié)過多、程序過于復雜的操作。設(shè)計不能僅注重形式，而不考慮它的效果。防護工程總是服務于戰(zhàn)場需要的。因此，在設(shè)計中，要避免為設(shè)計而設(shè)計。設(shè)計者要盡可能為防護工程的實用及操作創(chuàng)造條件，利用有限的時間和空間，最大限度地為戰(zhàn)爭提供安全的防護工程。 第四部分 應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭加強防護工程建設(shè)的舉措 隨著國家的重視和對國防的投入增多，我國防護工程建設(shè)“方興未艾”，發(fā)展前景一片光明。但存在的問題和不足也不少，怎樣彌補和完

25、善存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，發(fā)揮各個方面的力量，確保防護工程發(fā)揮它的作用和功效，最大限度地化解、降低各種風險變化是時下我們應該考慮的重點。概況起來，應該從以下幾個方面入手： 4.1做好被動防護與主動防護的有機融合 就像足球比賽一樣，進攻也是一種最好的防守。盡管被動防護是做好工程防護的保證和前提，但是采取積極的主動防護就如同足球比賽中進攻一樣也是一種很好有效的被動防護。我們在做好防護工程的過程中，要堅持被動防護與主動防護有機統(tǒng)一相結(jié)合的原則，堅持兩者一齊抓的理念。只有這樣才能更好的提高防護工程的安全完整和使用效率。我們以科索沃戰(zhàn)爭為例，以美國為首的高科技武器對南聯(lián)盟的空襲沒有起到預期的效果。

26、主要是因為南聯(lián)盟的軍隊和民眾團結(jié)一心，采取了各種各樣的防護舉措使得北約狂轟濫炸的威力大大打了折扣，高科技武器在防護工作做到位的情況下也有無可奈何的狀況發(fā)生，這也從另一個側(cè)面更加印證了做好被動防護與主動防護的有機統(tǒng)一和融合的重要性。從中我們也得出了結(jié)論：要從主要依靠工程防護的物理被動對抗，改變?yōu)榘褍烧呋ハ嘟Y(jié)合起來的辦法。要憑借集各方面優(yōu)勢的防護工程，以此來干擾、破壞和誤導高科技武器的進攻和打擊，使其找不到目標或者偏離飛行的軌跡，最終使得襲擊流產(chǎn)或者報廢，比如采取強激光、水及煙幕彈、人工誘餌、低空障礙等，根據(jù)研究這些都可能使精確制導武器產(chǎn)生誤判或者差誤，削落其的打擊能力和進攻威力，從而起到保護防護

27、工程的目的。 4.2完善附建式地下防護工程相互連通功能 現(xiàn)在，我們很多防護工程作為城市國防活動的重要基礎(chǔ)設(shè)施，新建的地下工程進出入口都在樓內(nèi)，相互進出入口之間不連通，如果突然發(fā)生戰(zhàn)爭，人員、物資出入都十分不方便甚至困難。比如人防工程的設(shè)計就要考慮能為民眾提供出入便利條件，提供更多附加價值的行為過程。比如人防工程與市內(nèi)公共交通的對接、公共安全的保障等等。如果上述管理工作做得井井有條，就會使得防護工程與城市交通換乘無縫對接更加方便。根據(jù)科學組織、合理分工的原則，對防護工程在非戰(zhàn)時可以考慮開辦一些商業(yè)或者便民服務設(shè)施，對一些項目經(jīng)濟效益比較明顯的予以保留，對效益差投訴比較多，進行撤并或者限期進

28、行整改。在標志等設(shè)施上進一步予以完善。醒目的標志能夠使民眾在緊急情況下快速的進出各種各樣的防護工程，特別是對從城市軌道交通站、客運站點到防護工程的沿路要設(shè)定清晰易辨識的標志牌，這樣就能夠大大節(jié)約民眾進出防護工程的時間。同時要對過去建造的許多不符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭隱蔽特點的防護工程從工程技術(shù)的先進性、可靠性、成熟性出發(fā)，對防護工程質(zhì)量的保證程度、防護設(shè)能力的影響、防護設(shè)備的維護難易程度上進行評估審查。對防護工程中建筑垃圾、污染物排放和形成變化，排風的流程是否科學、合理進行細致認真的審查。對審查出來的防護工程中不合理及薄弱之處進行改造補課，使之達到現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程的需要。在山地城市，要結(jié)合地形特點，充分

29、利用修建的橋隧，將分散各處的防護工程予以連接相通。同時對過去建造的口部不符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的防護工程進行改建和完善，消除薄弱環(huán)節(jié)。做好防護工程的平時保養(yǎng)維護工作，通過對發(fā)配電、機械設(shè)備、消防設(shè)施、通風設(shè)施、排水設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的檢查，確保在戰(zhàn)時拉得出打得響，保證防護工程的完好和發(fā)揮應有的戰(zhàn)略威懾作用。 4.3提高防護工程抗毀能力 2003年開始的伊拉克戰(zhàn)爭，美英聯(lián)軍雖然最終把巴格達攻占，抓獲了薩達姆，推翻了其專制政權(quán)，但是離實現(xiàn)美英兩國的預期目標還有一段距離，沒有達到預想結(jié)果。一個很重要的因素就是伊拉克修建的形形色色數(shù)量龐大的地下防空工程拖了美英聯(lián)軍的后腿，使得空襲沒有發(fā)揮最佳和最優(yōu)的效果。伊

30、軍各種地下防護工程數(shù)量龐大、種類繁多、配套完整、設(shè)施先進。大到薩達姆的總統(tǒng)府連接各級政府大樓，從伊軍戰(zhàn)爭指揮中心到機場、軍營、重要的軍事目標，小到連通商場、飯店直至民用住宅，很多建筑物底下都修建了比較堅固的防空工事。大的可容納近萬人，小的也能夠容納幾個人，有的還修有地道相通。首都郊區(qū)還有超過四十座由隧道連接的沙漠地堡。正是伊拉克有了這么許多的堅固防護工程，才使得美英聯(lián)軍的高技術(shù)、猛火力、強節(jié)奏、大規(guī)模的空中襲擊大大折扣，也延遲了戰(zhàn)爭的進展。只不過因為交戰(zhàn)雙方的力量過于懸殊，才使得薩達姆敗下陣來，成為了美英聯(lián)軍的俘虜。現(xiàn)在我國的防護工程包括新開挖的地下工程頂板厚度正常僅有20公分左右，最多不超過

31、25公分，頂板太薄，美軍的鉆地炸彈就能夠輕易的予以打透穿過，在伊拉克戰(zhàn)爭中美軍使用的最新激光制導炸彈最多可以打穿6米厚的鋼筋混領(lǐng)土防護工事，用這種炸彈可以輕而易舉炸開我國現(xiàn)在的防護工程，一旦炸開出入口就會被封死，人在里面就會出現(xiàn)危險甚至死亡。更不要說抵御核武器沖擊波了。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國軍事很多的防護工程都是在上世紀六七十年代建造的，建設(shè)標準和質(zhì)量均比較低，根本沒有辦法來抵御現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下的來襲。對這些先天不足的防護工程，我們要對照現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求積極予以改造升級，使之在戰(zhàn)爭狀態(tài)下發(fā)揮真正的防護作用。與此同時，要提高現(xiàn)在防護工程的修建標準，加大工程防護層的厚度和抗壓硬度，增強防護工程抗毀的能力。在

32、主巷道四周打“隔震孔”或者洞、室，以此用來減弱爆炸產(chǎn)生的巨大沖擊波。在防護工程的進出口部加大防護層的抗壓強度，使得工程口部能夠把鉆地炸彈據(jù)門之外，使得精確制導武器不能夠順利進入防護工程的內(nèi)部。 4.4對防護工程采用高新偽裝技術(shù) 從伊拉克戰(zhàn)爭我們可以得到啟發(fā)，戰(zhàn)前的各種準備對于戰(zhàn)爭的最后勝負起著舉足輕重的作用。分批、分期組織防護工程建設(shè)管理人員到同行去學習和參觀，“借他山之石，取人之長，補己之短?！碧貏e要注重學習外國軍隊先進偽裝的新技術(shù)和理念，把學習到的這些高新偽裝技術(shù)廣泛運用到防護工程中。在戰(zhàn)前的和平時期就要對各種防護工程進行必要地改造及偽裝，可以根據(jù)防護工程的特點，設(shè)置形形色色的假目標、

33、假指示路牌、使得防護工程目標真假難辨，以提供防護工程在高科技戰(zhàn)場環(huán)境下的過程生存能力。常見的高新偽裝技術(shù)有以下幾種。 第一種、迷彩偽裝技術(shù) 迷彩偽裝就是采用在防護工程上刷上五顏六色的各種涂料、染料的辦法，用以改變防護工程的外在圖案或者顏色，從而達到防護工程與所在環(huán)境高度一致的情況，使得敵方難以分辨。具體又分為保護、變形及偽造三種形態(tài)的迷彩。 第二種、燈火與音響偽裝技術(shù) 就是通過消除、降低防護工程的燈火及音響暴露特征，達到隱蔽防護工程欺騙來犯方的一種手段。燈火偽裝常常在夜間使用，各種燈光真真假假，使得敵方難以區(qū)分。 第三種、煙霧偽裝技術(shù) 煙霧偽裝就是采取在戰(zhàn)爭環(huán)境下，通過施放各種各樣

34、的煙霧，達到遮蔽真實的各種防護工程的目標和迷惑對方的偵察現(xiàn)在戰(zhàn)場上常用的是激光寬波段煙幕發(fā)射裝置。 第四種、假目標偽裝技術(shù) 就是制造許多的以假亂真的具體目標，這些假的物體能夠發(fā)出多種模擬的紅外輻射及雷達波，使得敵方的無人偵察機及精確制導武器被這些目標所吸引和麻痹，用以保護防護工程。 第五種、植物偽裝技術(shù) 植物偽裝顧名思義就是用大量種植植物、移栽植物及使植物的顏色發(fā)生改變等各種各樣的辦法對防護工程進行偽裝，也就是充分運用大自然豐富多彩的植物予以偽裝。 我國是個地大物博的國家，要與時俱進根據(jù)軍事防護工程需要有選擇的選用上面的現(xiàn)代偽裝技術(shù)，做到對每個具體的防護工程提供個性化、有針對性的防護

35、偽裝。根據(jù)各個不同階段的軍事斗爭需求、各種各樣的防護目的，對癥下藥，因防護工程項目而異。要精益求精，力求每件防護工程的偽裝設(shè)計不留遺憾，起到應有的保護效果。也可將上述的偽裝技術(shù)進行雜交混用，多個偽裝技術(shù)齊上陣，加大防護工程偽裝的真實效果，真真假假，確保萬無一失。 4.5加強抗電磁毀傷的防護措施 電磁脈沖在戰(zhàn)場發(fā)射后，能夠造出集一定方向性、能量密度高于一體的強電磁脈沖射束，在爆炸點的位置以光速快速向四周傳播和擴散，用平面波的形式入射到物體表面后，然后被金屬或其他的導體收集，能量輻射瞬間就轉(zhuǎn)換成強電流或高電壓浪涌，對各種電子、電器機械設(shè)備以及連接該設(shè)備系統(tǒng)的其他機器產(chǎn)生損毀，使其喪失再次工作的

36、能力。通過醫(yī)學研究表明，一般的電磁毀傷主要有三個方面的來源，第一是核電磁脈沖；第二是電磁干擾；第三是電磁脈沖彈。在激烈的戰(zhàn)場環(huán)境中，電磁脈沖產(chǎn)生的巨大能量經(jīng)過防護工程的進出口、通風和排煙口等與外界有接觸的通道進入防護工程的內(nèi)部，從而對人體和物體造成傷害和損毀。為了確保防護工程不受電磁的毀傷，我們要對防護工程根據(jù)需要進行全部或者部分的屏蔽處理，對防護工程的進口和各個與外界相通的洞口做好防護及加固，在防護工程建造的材料上盡量選用一體化結(jié)構(gòu)或者具有電磁屏蔽作用的高科技產(chǎn)品，這樣就能有效的防范電磁波進入防護工程的內(nèi)部。有效應對電磁能武器的毀傷舉措就是對各種使用的電子設(shè)備采取電磁加固接地、有效屏蔽、對傳

37、入的電磁波采用高新材料進行濾波干預手段，對重點和關(guān)鍵的房間安裝屏蔽門或者建設(shè)屏蔽室。 4.6提升防護工程信息化水平 現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的快速發(fā)展不僅改變了人們的生活和工作節(jié)奏，也改變了戰(zhàn)爭的模式，使得現(xiàn)代戰(zhàn)爭與過去的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭大相徑庭。天上衛(wèi)星實施精確定位，空中打擊命中率基本百發(fā)百中，使得對戰(zhàn)爭防護的要求就水漲船高。為了把戰(zhàn)爭開始時遭受打擊機率降低到最小程度，最大限度地保存戰(zhàn)爭實力和潛力，就必須在平時建設(shè)一大批具有能夠抵御高強度打擊、各項功能齊全的防護工程。只有這樣，才能應對信息化條件下的高科技戰(zhàn)爭。要重視科技進步，對既有先進性，又有實用性、經(jīng)濟性的技術(shù)設(shè)備要為我使用，以點帶面，逐步推廣，

38、以提高防護工程的信息化水平。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的條件，建立現(xiàn)代化管理模式，使防護工程處于可靠的自動化監(jiān)測下。通過加強信息化建設(shè)投入，實現(xiàn)防護工程內(nèi)部指揮控制、通訊預警、警報監(jiān)視等系統(tǒng)的一體化，利用各種專用網(wǎng)絡(luò)將信息系統(tǒng)與防護指揮所、關(guān)鍵防護目標緊密聯(lián)系在一起。如果發(fā)生戰(zhàn)爭，就能夠在防護工程內(nèi)較短時間里面組織起有效的進攻。從我國防護工程的現(xiàn)狀來看，與應對信息化環(huán)境下的高科技戰(zhàn)爭要求還存在著很大差距，存在著很多的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，還有很長的一段路要走。 結(jié) 論 “雄關(guān)漫漫真如鐵，而今邁步從頭越”。 防護工程建設(shè)與管理不是一項簡單的事情，而是一個涉及面比較廣，綜合性比較強的系統(tǒng)工

39、程，它需要方方面面的配合和協(xié)調(diào)，需要以認真務實的態(tài)度進行研究和探討，需要以改革的精神進行開拓和創(chuàng)新。只要我們踏踏實實，勤奮工作，現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下防護工程建設(shè)一定會取得累累碩果，迎來更大更好更快的發(fā)展。 因為學識水平有限，在提出的觀點和建議方面會出現(xiàn)偏頗和不當之處，在問題探析的廣度和深度方面仍有不盡如人意的地方。在以后的工作中，我將理論聯(lián)系實際，逐步提高分析問題、解決問題的能力，學以致用為現(xiàn)代戰(zhàn)爭對防護工程建設(shè)的啟示方面的理論研究盡微薄之力。由于此項研究是一個復雜而長期的課題，所以本文的觀點和建議需要在實踐和發(fā)展中不斷充實和完善。期望論文對現(xiàn)代戰(zhàn)爭下防護工程建設(shè)有所幫助和裨益！

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44、2014) [19] I think that, after having listened to a few discussions on civil defense, you will all agree that it is a controversial subject. And there is good reason for this. It is a very complex subject to which the na...E. P. Wigner in Socio-Political Reflections and Civil Defense (1998)