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中石化輸油管道高后果區(qū)識別課件.ppt

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1、輸油管道高后果區(qū)識別 3 美國頒布管道安全的相關(guān)法規(guī)一國外相關(guān)事故統(tǒng)計(jì)明確規(guī)定管道運(yùn)營商必須要在HCAs實(shí)施管道完整性管理計(jì)劃 美國法律對開展管道完整性管理的強(qiáng)制性要求形成以IT技術(shù)和相關(guān)管道評價(jià)技術(shù)為支撐的管道完整性管理體系實(shí)現(xiàn)了管道管理方式的重大變革2001年 5月 通 過 聯(lián) 邦 法 規(guī) 49 CFR 195 危 險(xiǎn) 液 體 管 道 在 高 后 果 區(qū) 開 展 完 整 性 管 理 2002年 8月 通 過 聯(lián) 邦 法 規(guī) 49 CFR 192 天 然 氣 管 道 在 高 后 果 區(qū) 開 展 完 整 性 管 理 2002年 12月 美 國 國 會 通 過 管 道 安 全 改 進(jìn) 法 200

2、6 年 又 通 過 了 HR5782 管 道 檢 測 、 保 護(hù) 、 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 和 安 全 法 案 相關(guān)法規(guī)的影響 4 二高后果區(qū)(HCAs)介紹指如果管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成很大破壞的區(qū)域。高后果區(qū)(HCAs)高后果區(qū)變化特點(diǎn)隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變注:高后果 高風(fēng)險(xiǎn) 高后果區(qū)只考慮事故出現(xiàn)最壞的情況,不考慮發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)既要考慮(管道對環(huán)境和環(huán)境對管道的)影響,又要考慮發(fā)生概率 5 二高后果區(qū)(HCAs)介紹為什么要進(jìn)行高后果區(qū)識別?1明確造成管道高后果區(qū)的原因可能的影響區(qū)域和可能造成的后果2 明確管線高風(fēng)險(xiǎn)段位置和存在的威

3、脅,使管理重點(diǎn)更加清晰3完整性管理的前期工作建立完整性管理計(jì)劃的必要前提龍 門 隧 道王營莊村 n高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也會隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和完整性評價(jià)的重點(diǎn)管段n高后果區(qū)識別準(zhǔn)則高后果區(qū)屬性描述關(guān)鍵屬性與管道中心線的距離n劃分為三個地區(qū)類別人口密集區(qū) 環(huán)境敏感區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種,也可是任意兩種或三種的組合。 四高后果區(qū)識別方法 11 n高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會危及公眾安全,對財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化,高后果區(qū)的地理位置和范圍也會

4、隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和完整性評價(jià)的重點(diǎn)管段n高后果區(qū)識別準(zhǔn)則高后果區(qū)屬性描述關(guān)鍵屬性與管道中心線的距離n劃分為三個地區(qū)類別人口密集區(qū) 環(huán)境敏感區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種,也可是任意兩種或三種的組合。 四高后果區(qū)識別方法 11 n高后果區(qū)識別準(zhǔn)則類 型 輸 油 管 道 識 別 準(zhǔn) 則人 口 密 集 區(qū) A1管 道 兩 側(cè) 各 200m經(jīng) 過 城 市 、 城 鎮(zhèn) 、 鄉(xiāng) 村 、 居 民 區(qū) ( 超 過 10戶 ) 。A2管 道 兩 側(cè) 各 200m有 人 口 聚 集 的 特 定 場 所 *。 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 區(qū) B1占 壓B2管 道 兩 側(cè) 各 200m內(nèi) 有 工

5、 廠 、 加 油 站 、 軍 事 設(shè) 施 、 機(jī) 場 、 碼 頭 、倉 庫 、 文 物 保 護(hù) 單 位 的 保 護(hù) 范 圍 、 水 工 構(gòu) 筑 物 、 保 護(hù) 地 等 。B3穿 跨 越 管 道 經(jīng) 過 密 閉 空 間 如 隧 道 、 暗 涵 。B4輸 油 管 道 兩 側(cè) 各 20m內(nèi) 與 高 速 公 路 、 國 道 、 省 道 并 行 ; 兩 側(cè) 各50m內(nèi) 與 鐵 路 并 行 ; 輸 油 管 道 與 公 路 、 鐵 路 交 叉 。B5管 道 兩 側(cè) 50m內(nèi) 平 行 的 地 下 管 網(wǎng) 如 油 氣 管 道 、 污 水 管 、 暗 河 、 暗渠 等 ; 與 其 它 管 道 交 叉 。環(huán) 境 敏

6、 感 區(qū) C1水 下 穿 越 管 道 。C2跨 越 。C3管 道 兩 側(cè) 各 200m內(nèi) 有 水 源 地 、 河 流 、 湖 泊 、 水 庫 。C4管 道 兩 側(cè) 各 200m內(nèi) 有 自 然 保 護(hù) 區(qū) 。高 后 果 區(qū) 識 別 準(zhǔn) 則 *注 : 特 定 場 所 包 括 醫(yī) 院 、 學(xué) 校 、 幼 兒 園 、 養(yǎng) 老 院 、 監(jiān) 獄 等 人 群 難 以 疏 散 的 公 共 建 筑 ( 公共 建 筑 是 指 辦 公 樓 、 商 店 、 旅 館 、 影 劇 院 、 體 育 館 、 展 覽 館 、 醫(yī) 院 等 ) , 集 貿(mào) 市 場 、 運(yùn) 動場 、 廣 場 、 娛 樂 休 閑 地 、 寺 廟 、

7、緊 急 避 難 點(diǎn) 等 不 定 期 人 群 聚 集 場 所 。 識 別 區(qū) 域 分 類 :人 口 密 集 區(qū) ; 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 區(qū) ; 環(huán) 境敏 感 區(qū) 。距 離 依 據(jù) :參 照 現(xiàn) 行 規(guī) 范 、 法 律 提 出 不 同 識別 對 象 受 管 道 的 影 響 距 離 。區(qū) 域 歸 屬 :可 以 是 上 述 三 類 中 的 一 種 , 也 可 是 任 意 兩 種 或 三 種 的 組 合 。判 定 規(guī) 則 :管 道 經(jīng) 過 區(qū) 域 符 合 三 類 中 的 任 何一 條 , 即 判 定 為 高 后 果 區(qū) 。 n高后果區(qū)評分模型 H : 高 后 果 區(qū) 總 分AC : 三 個 高 后 果 類

8、別P : 屬 性 分 值S : 距 離 分 值 3i 15i 14i 1A Ai AiB Bi BiC Ci CiH P SH P SH P S A B CH H H H 高 后 果 區(qū) 的 評 分 考 慮 因 素 : 高 后 果 區(qū) 屬 性 、 區(qū) 域 與 管 道 中 心 線 的 距 離 兩 個 。 符 合 高 后 果 區(qū) 條 件 的 區(qū) 域 , 按 所 屬 類 別 的 分 項(xiàng) 進(jìn) 行評 分 : 屬 性 評 分 為 P; 距 離 評 分 為 S; 分 項(xiàng) 評 分 即 屬 性 分 值 與 距 離 分 值 之 積 ; 三 類 高 后 果 區(qū) 的 類 別 評 分 值 為 其 各 分 項(xiàng) 分 值 之

9、 和 ; 高 后 果 區(qū) 的 總 分 為 三 個 類 別 分 值 之 和 。 n高后果區(qū)管理流程 1 . 了 解 管 道 現(xiàn) 狀 、 健 全 基 礎(chǔ) 檔 案 資 料2 . 高 后 果 區(qū) 邊 界 確 定3 . 區(qū) 段 合 并 拆 分4 . 高 后 果 區(qū) 信 息 填 報(bào)5 . 高 后 果 區(qū) 評 分 、 整 理6 . 對 高 后 果 區(qū) 分 級7 . 形 成 報(bào) 告 高后果區(qū)邊界確定識別填報(bào)區(qū)段合并、拆分高后果區(qū)評分、整理起始位置終止位置間隔小于200m區(qū)域超過2km 參照高后果區(qū)評分表評分按類別收集填報(bào)區(qū)域環(huán)境信息高后果區(qū)評價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié):確定區(qū)域邊界,劃定評分單元,按分類填報(bào)沿線信息,按評分表

10、進(jìn)行評分,將結(jié)果填入統(tǒng)計(jì)表。 管道中心線兩側(cè)距離200m200m起始邊界 終止邊界 高后果區(qū)邊界確定 高后果區(qū) 管 道 高后果區(qū)邊界確定注意事項(xiàng) 區(qū)域?qū)?yīng)邊界點(diǎn)向管道做垂線,垂足即區(qū)域與管道對應(yīng)的起始、終止位置 文物保護(hù)單位,軍事設(shè)施應(yīng)以保護(hù)范圍劃定區(qū)域,保護(hù)范圍大于實(shí)際建筑區(qū)域 除非村莊外圍的建筑多存在牲口棚、蔬菜大棚等占壓,否則不以這類建筑物界定HCAs邊界 對于連片區(qū)域(穿過城鎮(zhèn)),此處的邊界為整個區(qū)域起始與終止 管道中心線單側(cè)200m居民聚集程度不足10戶的不算作高后果區(qū) 注意不同對象與管道的安全距離有差異 200m 200m高后果區(qū)的合并 HCAs間距 200m合并為一個 HCA 1

11、HCA 2 高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)的合并200m 邊界 重疊合并 為一個HCA 1HCA 2 高后果區(qū)的拆分 連片區(qū)域 超過2km按公路、里程樁等 界限斷開 16200m 寬度5m高后果區(qū)識別填報(bào) 515m15200m此處屬于A1住宅類 低層住宅數(shù)量區(qū)域?qū)ο髿w屬 所處距離范圍 建筑(場所)數(shù)量、描述信息 填 報(bào) 信 息 管 道 名 稱 填 報(bào) 單 位 填 報(bào) 人 填 報(bào) 日 期 信 息 來 源類 別 屬 性 與 管 道 中 心線 距 離 識 別 對 象 數(shù) 量 或 方 式 簡 單 描 述人 口 密 集 區(qū) A1 5-15m 居 民 住 宅 : / /低 層 ( 1-3層 ) 20-40

12、40多 層 ( 4-9層 ) 1-5 5高 層 ( 10層 及 以 上 ) 1-2 315-200m 低 層 ( 1-3層 ) 20-40 40 XX村樁 號 +距 離多 層 ( 4-9層 ) 3-20 20高 層 ( 10層 及 以 上 ) 1-10 10H CAs編 號 : XXXX 起 始 位 置 : 樁 號 +距 離 終 止 位 置 : 樁 號 +距 離 長 度 : xxxm高后果區(qū)識別填報(bào)如任滄線編號可從HRC-001開始如K33+100m起止點(diǎn)對應(yīng)管道長度,如628m現(xiàn)場巡查GIS查詢?nèi)?014-8-19如任滄線上一張圖對應(yīng)距離和數(shù)量信息,描述信息應(yīng)包括村莊名稱等內(nèi)容注:采用圖片為

13、真實(shí)管道,為防止泄密,填寫信息均為杜撰 高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)識別填報(bào)說明200m 作為一個區(qū)域管理但HCA1與2內(nèi)容分開填寫 HCA 1HCA 2類 別 屬 性 與 管 道 中 心線 距 離 識 別 對 象 數(shù) 量 或 方 式 簡 單 描 述 人 口 密 集 區(qū) A1 5-15m 居 民 住 宅 : / /低 層 ( 1-3層 ) 20-40 40多 層 ( 4-9層 ) 1-5 5高 層 ( 10層 及 以 上 ) 1-2 315-200m 低 層 ( 1-3層 ) 20-40 40 XX村樁 號 +距 離低 層 ( 1-3層 ) 20-40 40 XX村樁 號 +距 離多 層 (

14、4-9層 ) 3-20 20高 層 ( 10層 及 以 上 ) 1-10 10 高后果區(qū)識別填報(bào)地方中學(xué) 實(shí)驗(yàn)學(xué)校 警官培訓(xùn)基地 科技園類 別 屬 性 與 管 道 中心 線 距 離 識 別 對 象 數(shù) 量 或 方 式 簡 單 描 述人 口 密 集 區(qū) A2 5-15m 難 以 疏 散 的 建 筑 區(qū) 4 處 地 方 中 學(xué)實(shí) 驗(yàn) 中 學(xué)警 官 培 訓(xùn) 基 地科 技 園人 口 流 動 場 所 :人 數(shù) 較 多 (超 過 100人 )、 每 月聚 集 4次 及 以 上 處人 數(shù) 較 少 (20-100人 )、 每 月至 少 2次 處15-200m 難 以 疏 散 的 建 筑 區(qū) 處人 口 流 動

15、場 所 :人 數(shù) 較 多 (超 過 100人 )、 每 月聚 集 4次 及 以 上 處人 數(shù) 較 少 (20-100人 )、 每 月至 少 2次 處 高后果區(qū)識別填報(bào)地方中學(xué) 實(shí)驗(yàn)學(xué)校 警官培訓(xùn)基地 科技園類 別 屬 性 與 管 道 中 心 線 距 離 識 別 對 象 數(shù) 量 或 方 式 簡 單 描 述基 礎(chǔ) 設(shè) 施 區(qū) B1 5m 長 期 占 壓 4 處 地 方 中 學(xué)實(shí) 驗(yàn) 中 學(xué)警 官 培 訓(xùn) 基 地科 技 園臨 時 占 壓 處 21 18 五實(shí)施流程與要點(diǎn)n高后果區(qū)識別流程劃定高后果區(qū)起始和結(jié)束位置收集相關(guān)信息按類別評分n高后果區(qū)識別要點(diǎn)信息系統(tǒng)與現(xiàn)場結(jié)合識別方法可操作性好,評分較快捷

16、 待完善的問題占壓在實(shí)際操作中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,操作性待完善多元評分體系建立,安全方面,經(jīng)濟(jì)方面,環(huán)境方面影響要分別討論,設(shè)置各類權(quán)重HCAs不考慮概率,只考慮后果,與公路、鐵路、其它管道交叉,按方式給屬性評分考慮的是失效概率,與后果無直接關(guān)系 人員密集場所人數(shù)為50人,參照GB 50016-2006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范第5.3.15條,現(xiàn)行方法中規(guī)定為100人 18 六高后果區(qū)的分級管理 緊 急 處 理 區(qū) :一 旦 管 道 出 現(xiàn) 事 故 , 易 造 成 極 為 嚴(yán) 重 的 后 果 , 必 須 立 即 提 出 減 緩 措 施 確 保 執(zhí) 行 。 優(yōu) 先 防 控 區(qū) 域 :根 據(jù) 得 分 高 低 順 序 進(jìn) 行 風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià) , 高 風(fēng) 險(xiǎn) 區(qū) 域 提 出 減 緩 措 施 , 其 他 區(qū) 域 以 監(jiān) 測 防 范 為 主 。 強(qiáng) 化 監(jiān) 管 區(qū) 域 :除 進(jìn) 行 風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià) 外 提 出 減 緩 措 施 外 , 還 應(yīng) 側(cè) 重 更 新 地 區(qū) 的 變 化 情 況 , 制 定 計(jì) 劃 對 高 后 果 區(qū) 進(jìn) 行 跟 蹤 評 價(jià) 。

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