《零售行業(yè)勞動法規(guī)與企業(yè)用工管理培訓(xùn)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《零售行業(yè)勞動法規(guī)與企業(yè)用工管理培訓(xùn)（45頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,*,,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,*,*,Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level

2、,,*,,*,勞動,(láodòng),法規(guī)與企業(yè)用工管理,韓智力,中國勞動,(láodòng),保障報(bào)社法律事務(wù)中心,,1,第一頁，共四十四頁。,第一頁，共四十五頁。,自我介紹,,韓智力,,中國勞動保障報(bào)社法律事務(wù)中心 主任,中國管理科學(xué)研究院勞動法研究所 副所長,中國人民大學(xué)勞動關(guān)系,(guān xì),研究所 客座研究員,北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)勞動法律研究中心 副主任,中國人力資源管理協(xié)會勞動關(guān)系委員會 常務(wù)理事,,2,第二頁，共四十四頁。,第二頁，共四十五頁。,提綱,(tígāng),勞動法規(guī)在用工管理中的

3、作用,勞動法規(guī)的主要內(nèi)容和根本要求,日常用工與勞動合同管理,完善,(wánshàn),規(guī)章制度的重要性,員工沖突的處理原那么,,3,第三頁，共四十四頁。,第三頁，共四十五頁。,勞動法規(guī)是用工管理,(guǎnlǐ),的根底,1、從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過度要求,2、經(jīng)濟(jì)全球化提出了更高的管理要求,3、員工關(guān)系管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心之一4、員工法律意識的不斷進(jìn)步同時(shí)要求依法管,理意識的進(jìn)步,5、勞動,(láodòng),爭議高發(fā)、企業(yè)敗訴率高直接導(dǎo)致企,業(yè)管理本錢增加、形象受到影響,,4,第四頁，共四十四頁。,第四頁，共四十五頁。,勞動法規(guī),(fǎguī),的核心,勞動合同制度：,1、從固定工向契

4、約用工,(yònɡ ɡōnɡ),轉(zhuǎn)變；,2、從單方管理向合同約定權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)變；,3、從管理與被管理關(guān)系向平等主體關(guān)系轉(zhuǎn)變；,4、從單方內(nèi)部管理自主向法律干預(yù)、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn),變。,,5,第五頁，共四十四頁。,第五頁，共四十五頁。,勞動合同,(láo dònɡ hé tónɡ),與人力資源管理,甄選、招聘員工——訂立,(dìnglì),勞動合同,鼓勵、培訓(xùn)員工——簽訂培訓(xùn)協(xié)議,員工升遷、調(diào)動——變更勞動合同,裁減、分流員工——解除勞動合同,自然淘汰原有員工——終止勞動合同,留用鼓勵優(yōu)秀員工——續(xù)訂勞動合同,,6,第六頁，共四十四頁。,第六頁，共四十五頁。,用工形式與合同,(hé tong),管理,勞動合

5、同,(láo dònɡ hé tónɡ),分為三種：,1、有固定期限，,2、無固定期限，,3、完成一定工作任務(wù)。,,,實(shí)際用工的常見誤區(qū),：,1、建立事實(shí)勞動關(guān)系的臨時(shí)工,2、建立事實(shí)勞務(wù)關(guān)系的用工,,,7,第七頁，共四十四頁。,第七頁，共四十五頁。,案例：,李某是某集團(tuán)公司人勞部主任，沒有簽訂勞動合同。,1994年，集團(tuán)公司根據(jù)干部管理規(guī)定，將其調(diào)至集團(tuán)下屬某子公司任常務(wù)副總經(jīng)理，但只轉(zhuǎn)移了工資關(guān)系，檔案沒有轉(zhuǎn)移。后李某任總經(jīng)理，李某也一直沒有與子公司訂立勞動合同。1996年，李某為自己在子公司辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。2001年，因子公司經(jīng)營不善，集團(tuán)公司將子公司實(shí)行托管，由沈陽一家公司入股經(jīng)營

6、。同時(shí)，免去李某總經(jīng)理職務(wù)，任命沈陽公司某人任總經(jīng)理。李某的工資、社保仍由子公司承擔(dān)。2001年底，李某提出辭職，集團(tuán)公司批準(zhǔn)，并批示要結(jié)清其工資福利。但李某離任手續(xù)沒有辦理，李某分開子公司，子公司停發(fā)工資。2002年5月起，李某開始在某保險(xiǎn)公司從事(cóngshì)保險(xiǎn)銷售代理工作。,2002年10月，李某向仲裁委提出仲裁，要求與集團(tuán)公司訂立無固定期限勞動合同，補(bǔ)發(fā)此期間待遇。,,8,第八頁，共四十四頁。,第八頁，共四十五頁。,確認(rèn)勞動關(guān)系,(guān xì),的幾種形式,工作+工資+社保+合同,(hé tong),+檔案,工作+工資+社保,工作+工資,檔案,！,,9,第九頁，共四十四頁。,

7、第九頁，共四十五頁。,事實(shí)勞動關(guān)系,(guān xì),與勞務(wù)關(guān)系,(guān xì),法律界定比較明晰，屬于不同性質(zhì)的法律關(guān)系，權(quán)利義務(wù)完全不同,理論中劃分(huà fēn)難度較大，根本原那么是保護(hù)勞動者，因此造成勞動關(guān)系認(rèn)定傾向，使用工形式、解除關(guān)系等義務(wù)加重,,10,第十頁，共四十四頁。,第十頁，共四十五頁。,案例：,小趙是某效勞公司臨時(shí)外聘人員，因工作突出，被任命為公司總經(jīng)理助理，后因犯誹謗罪被判一年有期徒刑．公司法律,(fǎlǜ),參謀與人事處長按照勞動法第二十五條規(guī)定解除了他的勞動合同，并將通知送達(dá)給在看守所的小趙．,一年后，小趙出獄便將該公司告至仲裁委，要求撤消解除勞動合同決定

8、，恢復(fù)總經(jīng)理助理職務(wù)。,,11,第十一頁，共四十四頁。,第十一頁，共四十五頁。,幾種典型勞務(wù),(láo wù),關(guān)系,返聘人員,實(shí)習(xí)生,借調(diào)人員,下崗再就業(yè)人員,從事,(cóngshì),承包、代理業(yè)務(wù)的個(gè)人,,12,第十二頁，共四十四頁。,第十二頁，共四十五頁。,案例：,某著名食品公司在各地有辦事處，其與批發(fā)商訂立有供貨協(xié)議，明確約定批發(fā)商負(fù)責(zé)建立產(chǎn)品銷售隊(duì)伍，其勞務(wù)費(fèi)用經(jīng)辦事處核準(zhǔn)申報(bào)后，以貨物形式補(bǔ)給批發(fā)商，再由批發(fā)商以工資發(fā)給銷售人員。河南辦事處在實(shí)際操作中，一直自行招聘、管理這些產(chǎn)品銷售人員，批發(fā)商也沒有與他們簽定勞動合同、沒有辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)。,后，因供給貨物原因，有4個(gè)月的工資批

9、發(fā)商沒有發(fā)放。于是，10名銷售人員集體到該公司北京(běi jīnɡ)總部，認(rèn)為自己就是該公司河南辦事處的員工，要求按照公司員工標(biāo)準(zhǔn)立即支付工資、補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)、簽定勞動合同等。,,13,第十三頁，共四十四頁。,第十三頁，共四十五頁。,加強(qiáng)管理,(guǎnlǐ),躲避風(fēng)險(xiǎn),躲避風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑，訂立書面合同，明確權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)；,及時(shí)處理員工的勞動合同、社會保險(xiǎn)及檔案等勞動關(guān)系事宜，防止留下隱患；,采用,(cǎiyòng),勞務(wù)派遣等形式，應(yīng)完善各類協(xié)議，明確各類關(guān)系和各方權(quán)利義務(wù)，防止勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系混淆化。,,14,第十四頁，共四十四頁。,第十四頁，共四十五頁。,無固定,(gùdìng)

10、,期限合同的正確理解,訂立需要三個(gè)要件同時(shí)具備,不能終止并非不能依法解除,處理中需要考慮法律訴訟風(fēng)險(xiǎn),(fēngxiǎn),和本錢兩個(gè)因素,,15,第十五頁，共四十四頁。,第十五頁，共四十五頁。,試用,(shìyòng),約定的本卷須知,試用期規(guī)定符合實(shí)際招聘求職需要,試用期限有明確法律限制,6個(gè)月—15日；6個(gè)月-1年的—30日；1年-2年的—60日,試用期間權(quán)利義務(wù)不對等,試用期不能隨意延長,解除有嚴(yán)格時(shí)間,(shíjiān),限制和條件,試用期與見習(xí)期的沖突和躲避,,16,第十六頁，共四十四頁。,第十六頁，共四十五頁。,案例,(àn lì),：,白某受聘于某電信公司，任銷售副總裁，勞動合

11、同約定試用期為3個(gè)月，月薪2萬9千元。試用期滿前一天，電信公司總裁找白某談話，稱其工作中存在問題，試用期終止，命令其到人力資源部辦理離任手續(xù)。白某到人力資源部后，人力資源部出具了一份終止聘用關(guān)系通知書。白某對通知書中所稱白某不能勝任崗位要求提出異議，人力資源部遂擬訂了一份“離任協(xié)議書〞，白某以該協(xié)議內(nèi)容過于苛刻為由回絕簽訂。試用期滿五天后，電信公司發(fā)給白某一份“違紀(jì)辭退通知書〞，稱因白某違背工作紀(jì)律和不能勝任工作崗位而被解除勞動合同。,電信公司稱，在試用期內(nèi)可以隨時(shí)解除勞動合同，況且白某屬于不服合錄用條件及有違紀(jì)行為。,查明：公司確實(shí)在試用期內(nèi)通知白某終止試用；公司制度規(guī)定，員工試用期滿進(jìn)展考

12、核，考核合格的轉(zhuǎn)正，考核不合格的解聘。,,17,第十七頁，共四十四頁。,第十七頁，共四十五頁。,勞動合同,(láo dònɡ hé tónɡ),的必要附件,1、培訓(xùn)協(xié)議,2、商業(yè),(shāngyè),機(jī)密保護(hù)協(xié)議,3、競業(yè)限制協(xié)議,4、其他特殊約定協(xié)議：,如離崗、內(nèi)退、上學(xué)等,,18,第十八頁，共四十四頁。,第十八頁，共四十五頁。,案例、,劉女士是某大型國有企業(yè)的高級技術(shù)人員。因該行業(yè)特點(diǎn)，劉女士掌握和使用的技術(shù)信息屬于企業(yè)的核心機(jī)密。同時(shí)，公司,(ɡōnɡ sī),也對劉女士進(jìn)展了專項(xiàng)培訓(xùn)，并訂立了效勞協(xié)議，規(guī)定必須效勞滿兩年，否那么須賠償培訓(xùn)費(fèi)3萬元和違約金5萬元。,一年后，劉女士提出書面

13、辭職。公司表示離任可以，但應(yīng)支付培訓(xùn)費(fèi)3萬元和5萬元違約金。同時(shí)，公司表示可以將5萬元違約金作為補(bǔ)償，要求劉女士簽署一份?保密及競業(yè)制止協(xié)議?。,劉女士同意支付培訓(xùn)費(fèi)，但不同意以違約金免除為條件簽署?保密及競業(yè)制止協(xié)議?。隨后，分開了公司。,,19,第十九頁，共四十四頁。,第十九頁，共四十五頁。,案例、,馬某是廣州某消費(fèi)口香糖跨國食品公司的市場總監(jiān)，與公司訂立了勞動合同。在此期間，公司公布了?反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭規(guī)定?，明確要求涉密員工辭職后兩年內(nèi)不得到消費(fèi)同類產(chǎn)品的企業(yè)就職，同時(shí)，規(guī)定公司將按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2003年，馬某提出辭職，前往北京某消費(fèi)巧克力的跨國食品公司，繼續(xù)市場部工作。原

14、公司認(rèn)為，馬某違背了公司的規(guī)定，要求其分開北京的公司。,馬某那么認(rèn)為，根據(jù)公司的規(guī)定，公司要限制他就業(yè)，必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公司表示，只要馬某分開，可以馬上支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,協(xié)商不成，公司告至仲裁,(zhòngcái),委員會，堅(jiān)持要求馬某從北京公司離任。,,20,第二十頁，共四十四頁。,第二十頁，共四十五頁。,小結(jié),(xiǎojié),保密義務(wù)與竟業(yè)制止業(yè)務(wù)不同,競業(yè)制止可以由企業(yè)規(guī)定或合同約定,競業(yè)制止前提是支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但如何支付、支付多少、違約的支付義務(wù)免除等由雙方,(shuāngfāng),約定,競業(yè)制止的范圍是同行業(yè),,21,第二十一頁，共四十四頁。,第二十一頁，共四十五頁。,規(guī)章制度

15、是用工,(yònɡ ɡōnɡ),管理根底,?勞動法?賦予企業(yè)的管理權(quán),第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)依法建立和完善規(guī)章制度,司法解釋賦予法律效力,可以作為勞動爭議處理的根據(jù),要求具備三性,(sān xìnɡ),：合法、民主、公示,,22,第二十二頁，共四十四頁。,第二十二頁，共四十五頁。,規(guī)章制度,(ɡuī zhānɡ zhì dù),的制定技巧,表述應(yīng)當(dāng)適應(yīng),(shìyìng),管理外鄉(xiāng)化,,設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)表達(dá)處理對抗性,,執(zhí)行應(yīng)該得到責(zé)任制度保障,,23,第二十三頁，共四十四頁。,第二十三頁，共四十五頁。,員工沖突,(chōngtū),的分類處理,,1、員工違,紀(jì)(wéi jì,)被解除合同沖突,,2、

16、裁員、調(diào)整引發(fā)的員工沖突,,3、員工合同到期終止的沖突,,,24,第二十四頁，共四十四頁。,第二十四頁，共四十五頁。,員工違紀(jì),(wéi jì),被解除合同沖突,1、嚴(yán)重違背勞動紀(jì)律,(láo dònɡ jì lǜ),和用人單位規(guī)章制度,2、嚴(yán)重瀆職，營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害,,處理要求——,1、制度完善 2、事實(shí)清楚,3、認(rèn)定準(zhǔn)確 4、處分到位,,25,第二十五頁，共四十四頁。,第二十五頁，共四十五頁。,案例,(àn lì),某公司員工因患職業(yè)病，被評為十級工傷。公司按照要求調(diào)整了他的工作崗位。他的勞動合同期限至2004年12月31日。2004年2月1日，公司部門經(jīng)理在例

17、行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)他躺在待修理的汽車?yán)?，?jīng)理告訴他不能在崗睡覺。第二天，公司開例會,(lìhuì),點(diǎn)名批評他在崗睡覺一事，該員工沒有反駁。2月10日，公司根據(jù)規(guī)章制度，決定解除其勞動合同。,該員工不服，告至仲裁委員會。,問題：他的合同可以解除嗎？,,26,第二十六頁，共四十四頁。,第二十六頁，共四十五頁。,企業(yè),(qǐyè),的舉證責(zé)任,因,用人單位作出,的開除,(kāichú),、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等,決定,而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。,,27,第二十七頁，共四十四頁。,第二十七頁，共四十五頁。,處理違紀(jì)職工的三項(xiàng)根本,(gēnběn),原那么,

18、1、“瞻前顧后〞、切記,(qièjì),“感情用事〞,,2、“左顧右盼〞、不能“草率行事〞,,3、“人人平等〞、杜絕“長官意識〞,,28,第二十八頁，共四十四頁。,第二十八頁，共四十五頁。,裁員、調(diào)整與沖突,(chōngtū),處理,1、協(xié)商解除合同,2、不勝任工作解除,(jiěchú),3、重大情況變化的處理,,29,第二十九頁，共四十四頁。,第二十九頁，共四十五頁。,案例,某公司實(shí)行裁員方案，小潘在合同終止前被解除，并支付了補(bǔ)償金，雙方訂立理解除合同協(xié)議。,后來，小潘體檢，發(fā)現(xiàn)自己患有腦瘤。她認(rèn)為自己在不知有重病的情況,(qíngkuàng),下，訂立的解除合同協(xié)議無效，要求回公司繼續(xù)履行

19、合同，并享受醫(yī)療期待遇。,,30,第三十頁，共四十四頁。,第三十頁，共四十五頁。,協(xié)商,(xiéshāng),解除合同的特點(diǎn),1、不受法律限制性規(guī)定的調(diào)整；,2、不用,(bùyòng),提早30日書面通知；,3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金最多支付12個(gè)月；,4、權(quán)利義務(wù)可以一次性處理。,,31,第三十一頁，共四十四頁。,第三十一頁，共四十五頁。,績效考核與崗位,(gǎng wèi),淘汰,?勞動法?第26條第2款確立了崗位淘汰制度，這也是法律對企業(yè),(qǐyè),正常推出機(jī)制確實(shí)認(rèn)。,1、要有完善的績效考核制度和程序；,2、對不勝任員工應(yīng)依法實(shí)行管理：,培訓(xùn)或調(diào)整崗位〔單方進(jìn)展調(diào)崗管理〕,3、經(jīng)再次考核，仍不

20、勝任可以提早30日通知解除合同。,,32,第三十二頁，共四十四頁。,第三十二頁，共四十五頁。,案例：,某公司員工，與公司訂立了無固定期限勞動合同。公司在參加競標(biāo)中失利，該員工負(fù)責(zé)的一家長期客戶流失。公司遂以客戶流失，崗位不再存在為由安排員工待崗。在此期間，公司安排員工到另外一個(gè)部門進(jìn)展試崗，但該員工沒有通過試崗考核，未能實(shí)現(xiàn)上崗。此后，公司又為該員工安排兩個(gè)崗位，均被該員工回絕。后，公司即以不勝任工作,(gōngzuò),為由，提早30日通知該員工解除勞動合同。,問題：,公司的解除合同行為是否合法？,,33,第三十三頁，共四十四頁。,第三十三頁，共四十五頁。,崗位淘汰,(táotài),與末位

21、淘汰,(táotài),,1、崗位不勝任不同于末位,,2、不勝任是崗位淘汰前提，末位實(shí)現(xiàn)的也應(yīng)該是崗位淘汰的結(jié)果,,3、末位淘汰不是法,定(fǎdìng,)解除合同情形,,,,34,第三十四頁，共四十四頁。,第三十四頁，共四十五頁。,重大情形變化的處理,(chǔlǐ),原那么,1、重大情形是指不可抗力、資產(chǎn)、組織,構(gòu)造變化等情況,2、變化必須是帶來了合同無法繼續(xù)的結(jié),果,3、必需要有協(xié)商變更的前置程序,4、需要提早,(tízǎo),30日書面通知,5、按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,,35,第三十五頁，共四十四頁。,第三十五頁，共四十五頁。,合同終止沖突,(chōngtū),處理,用人單位有義務(wù)提早通

22、知，不履行通知義務(wù)要承擔(dān)賠償責(zé)任；,用人單位有權(quán)利到期終止；權(quán)利不用，過期作廢,法定情形存在終止制止的保護(hù)，但法律(fǎlǜ)也在不斷調(diào)整,,36,第三十六頁，共四十四頁。,第三十六頁，共四十五頁。,合同,(hé tong),到期不能終止的情形,1、員工醫(yī)療期未滿的；,2、員工屬于工傷,(gōngshāng),5級、6級的；,3、女員工在“三期〞內(nèi)的；,4、工會主席和工會干部的；,4、其他法律法規(guī)規(guī)定的。,,37,第三十七頁，共四十四頁。,第三十七頁，共四十五頁。,逾期終止,(zhōngzhǐ),的風(fēng)險(xiǎn),1、員工同意，可以解除并付補(bǔ)償金,2、員工不同意，不得解除，至少一,年合同,(hé ton

23、g),3、員工有權(quán)隨時(shí)走人,,38,第三十八頁，共四十四頁。,第三十八頁，共四十五頁。,勞動爭議,(zhēngyì),處理程序和特點(diǎn),一裁兩審,時(shí)間長、變化大,標(biāo)準(zhǔn)效力低，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,易與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)事件關(guān)聯(lián)，不能完全按照,(ànzhào),法律處理，增加了不確定性,,39,第三十九頁，共四十四頁。,第三十九頁，共四十五頁。,勞動,(láodòng),爭議處理的一般性原那么,1、保護(hù)弱者,2、重證據(jù)，重程序,3、用人單位負(fù)有較重的管理、舉證等,職責(zé),4、調(diào)解是主要,(zhǔyào),手段,,40,第四十頁，共四十四頁。,第四十頁，共四十五頁。,預(yù)防與應(yīng)對,(yìngduì),勞動爭議,1、完

24、善自身管理，慎重,(shènzhòng),作出決定,2、強(qiáng)化合同意識，堵塞各種破綻,3、積極借用外腦，積極化解糾紛,,41,第四十一頁，共四十四頁。,第四十一頁，共四十五頁。,小結(jié),(xiǎojié),勞動合同與用工管理是企業(yè)管理中具有對抗性的內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)步重視程度,掌握并有效運(yùn)用勞動法規(guī)是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)步員工關(guān)系,(guān xì),管理、降低風(fēng)險(xiǎn)的根本要求,強(qiáng)化管理的法律意識是尋找最正確解決方案的根底,法律運(yùn)用需要注意操作、手續(xù)等細(xì)節(jié)完美,,42,第四十二頁，共四十四頁。,第四十二頁，共四十五頁。,謝謝,(xiè xie),！,,43,第四十三頁，共四十四頁。,第四十三頁，共四十五頁。,內(nèi)容,(

25、nèiróng),總結(jié),勞動法規(guī)與企業(yè)用工管理。自然淘汰原有員工——終止勞動合同。不能終止并非不能依法解除。1年-2年的—60日。白某到人力資源部后，人力資源部出具了一份(yī fèn)終止聘用關(guān)系通知書。公司表示離任可以，但應(yīng)支付培訓(xùn)費(fèi)3萬元和5萬元違約金。劉女士同意支付培訓(xùn)費(fèi)，但不同意以違約金免除為條件簽署。崗位淘汰與末位淘汰。用人單位有義務(wù)提早通知，不履行通知義務(wù)要承擔(dān)賠償責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)效力低，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。43,第四十四頁，共四十四頁。,第四十四頁，共四十五頁。,內(nèi)容總結(jié),勞動(láodòng)法規(guī)與企業(yè)用工管理。工作+工資+社保+合同(hé tong)+檔案。工作+工資+社保。1年-2年的—60日。白某到人力資源部后，人力資源部出具了一份終止聘用關(guān)系通知書。公司表示離任可以，但應(yīng)支付培訓(xùn)費(fèi)3萬元和5萬元違約金。劉女士同意支付培訓(xùn)費(fèi)，但不同意以違約金免除為條件簽署。用人單位有義務(wù)提早通知，不履行通知義務(wù)要承擔(dān)賠償責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)效力低，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。43,第四十五頁，共四十五頁。,