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1、在“五進四民”聯(lián)系服務群眾、黨務公開工作推進會上的講話稿 在“五進四民”聯(lián)系服務群眾、黨務公開工作推進會上的講話稿 同志們： 大家好。今天大會上眾芳村等3家單位交流了前階段開展聯(lián)系服務群眾工作的做法和經(jīng)驗這些經(jīng)驗很鮮活生動也很有成效可以為下階段更好地推進“五進四民”組團式聯(lián)系服務群眾工作提供有益的啟發(fā)和借鑒。剛才紀委顧其龍書記、組織委員蔡麗琴同志分別對黨務公開、“五進四民”聯(lián)系服務群眾工作作了具體的布置在此基礎上結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際我再強調(diào)幾點： 一、避免四個誤區(qū)。 今天大會布置了黨務公開和組團式聯(lián)系服務群眾工作回去后各單位一定要進一步組織落實但是首先要避免四種誤區(qū)： 一是另起爐

2、灶。要避免將今天布置的聯(lián)系服務群眾工作與以往的相關工作孤立起來另起爐灶重新從頭做起。其實很多工作我們一直在做也已經(jīng)取得了一定的成效。聯(lián)系服務群眾方面之前也推行了“走村入戶”、“聯(lián)村聯(lián)企”、“新家園樓組黨建”等等在分層聯(lián)系上、在服務群眾上、在問題處理上有很多相似之處。我們現(xiàn)在要做的是要讓老樹冒新芽老做法出新經(jīng)驗。 二是單打獨斗。在聯(lián)系服務群眾的過程中服務團隊中的人員不要僅局限于村、居的黨員干部避免有限的幾個人在單打獨斗。這些服務團隊中除了有聯(lián)村領導、黨代表、村居干部、社工、樓組長、村民小組長、黨員骨干外還應發(fā)揮法律調(diào)解、物業(yè)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面的一大批專業(yè)人士和很多有一技之長的志愿

3、者的作用成倍地放大參與走訪聯(lián)系服務群眾的工作力量延伸了工作手臂變村居黨組織唱“獨角戲”為區(qū)域內(nèi)各種人力資源共同參與的“大合唱”。 三是一蹴而就。今天工作布置好后各基層單位要避免回去后簡單的進行一次全面的走訪工作走訪結(jié)束工作完成。我們要合理劃分好塊區(qū)組織好聯(lián)系服務團隊 要本著問政于民、問需于民、問計于民真心服務群眾、真情為百姓的目的帶著問題去走訪要將走訪作為破解發(fā)展瓶頸解決工作困難的契機要形成長效的工作機制將好的做法好的經(jīng)驗長期堅持下去。 四是墨守陳規(guī)。黨務公開工作我們在20__年就已經(jīng)全面推開也積累了一定的工作經(jīng)驗但是我們不能被老的思維模式所禁錮。今天會上顧書記就“在基層黨組織中全面

4、推行黨務公開”作了工作部署前期也把“黨務公開工作制度和指導性分類目錄”下發(fā)給了大家有的是以前所沒有的有的是進一步加以了完善黨務公開工作有了新的要求新的內(nèi)涵。今后大家在工作中要制定定期的更新制度定期的檢查制度有效的監(jiān)督制度使黨務公開欄成為普通黨員了解黨組織工作的窗口。 二、整合四種資源。 在“五進四民”組團式聯(lián)系服務群眾工作中我們要整合方方面面的資源為群眾解決實際困難不斷提高聯(lián)系服務群眾工作的實效。 一是要整合黨內(nèi)資源。切實將黨內(nèi)的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢。我們看到前期我們聯(lián)系服務群眾工作通過整合在職黨員、共建單位等資源很好的為群眾提供了服務。在意見訴求

5、回應方面黨小組、村民小組、樓組能解決的問題力爭在黨小組、村民小組、樓組化解解決不了的向村居—鎮(zhèn)—區(qū)級逐層傳遞有效構(gòu)建了無縫對接的問題解決流程形成上級黨組織服務下級黨組織、各級黨組織和黨員共同服務群眾的良好氛圍。鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位黨組織和“兩新”組織及其所屬黨員要參與、支持聯(lián)系服務群眾工作幫助各村居黨組織解決“五進四民”組團式服務中遇到的困難。 二是要整合條塊資源。群眾工作貫穿于黨和政府工作各個領域、各個方面各級各部門實際上都在直接或間接做群眾工作。但是很多時候都是部門與部門之間、部門與基層單位之間缺少協(xié)助、缺少溝通、缺少必要的整合 造成群眾工作力量比較分散系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強。所以

6、在“五進四民”聯(lián)系服務群眾中要將政府、基層單位、社會的各類資源整合起來發(fā)揮現(xiàn)有工作機構(gòu)和隊伍的作用有的放矢形成合力。比如可以整合前階段推行的大聯(lián)勤工作將綜治、公安、城管、工商、安監(jiān)等條塊力量整合起來；可以發(fā)揮工青婦、紅十字會、僑聯(lián)、商會等人民團體引導他們承擔更多的社會責任共同做好服務群眾工作；可以整合社區(qū)中物業(yè)公司、業(yè)主委員會等力量與社區(qū)居委會形成“三駕馬車”之力為群眾服務。 三是要整合原有工作資源?！拔暹M四民”聯(lián)系服務群眾工作不能單兵突進必須加強與原來的服務群眾工作相配套銜接、相互促進從整體上構(gòu)建完善的聯(lián)系服務群眾制度體系。要與原有的服務群眾工作整合。以前我鎮(zhèn)在開展“走進基層、服務群眾”

7、、“走村入戶”、“聯(lián)村聯(lián)企”以及有的基層單位開展的“村組家園”、“馬陸新家園樓組黨建”等都是在服務群眾工作方面的一些好做法、好經(jīng)驗在“五進四民”服務中不僅不能丟而且要加以豐富賦予新的內(nèi)涵和外延煥發(fā)新活力；要與窗口單位在創(chuàng)先爭優(yōu)中的服務群眾工作整合。前階段在各窗口單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中鎮(zhèn)黨委對窗口單位服務群眾工作提出了具體的要求。這些要求就是要提升服務群眾的質(zhì)量更好的解決群眾的困難；要與完善基層民主自治工作整合。充分運用“黨員議事監(jiān)督點”、黨員議事會、村民代表議事會等各種群眾自治機制更好地調(diào)動群眾參與自我管理、自我服務。對群眾反映的有些問題還可以依靠群眾的力量自助互助解決這樣更有說服力和影響力。

8、 四是要整合各方資源。黨務公開工作可以整合監(jiān)督委員的力量形成監(jiān)督機制規(guī)范公開內(nèi)容和規(guī)范公開時間；可以整合村（居）務公開工作充分發(fā)揮黨務公開對其他公開的示范推動作用做到有分有合相互促進、相互協(xié)調(diào)；可以整合廠務公開使黨務公開工作在原有的工作基礎上向有條件的“兩新”組織延伸將黨內(nèi)民主進一步擴大；可以與日常的黨員教育管理緊密結(jié)合與服務群眾緊密結(jié)合與干部工作緊密結(jié)合將黨務公開貫穿于基層黨組織的日常工作之中。 三、實現(xiàn)四個目標。 “五進四民”聯(lián)系服務群眾要緊緊圍繞關心服務群眾也要圍繞黨委政府正在進行的重點工作來開展兩者相互相承相互促進。 一是要提升服務群眾的水平?！拔暹M四民”組團式服務就是要

9、提升我們深入基層、深入群眾知民需、解民憂、辦實事的水平。窗口單位和服務行業(yè)要改進作風、提高服務質(zhì)量。窗口單位和服務行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接因此要亮出承諾深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動通過認真聽取群眾意見切實改進服務態(tài)度堅持依法行政、公正執(zhí)法、公平服務主動接受社會評議和監(jiān)督努力爭創(chuàng)群眾滿意窗口爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵。機關、企事業(yè)單位黨組織要做到深入基層、建立聯(lián)系制度。不管是政府機關還是企事業(yè)等單位都要組織黨員、干部到職工中去、到各村居去、到服務對象中去主動參與和支持“五進四民”組團式服務面對面聽取群眾意見幫助基層和群眾解決具體困難和實際問題。各村居黨組織要做到搭建平臺、集聚

10、服務資源。在“五進四民”組團式服務中除了要完成劃塊明責、組團聚力、亮牌承諾、普遍走訪等規(guī)定動作外還要積極為共建單位、來居住地報到的黨員參與其中搭建平臺、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)凝聚更多同志投入到組團式服務中來。 二是要增強社會管理創(chuàng)新的能力?！拔暹M四民”組團式服務就是通過發(fā)揮基層黨組織和基層干部的重要作用推進社會管理和服務創(chuàng)新使人民群眾真正受益。要通過組團式服務進一步改進和創(chuàng)新基層社會管理機制?！拔暹M四民”組團式服務通過分片劃塊區(qū)科學設置基層黨組織的管理幅度可以為進一步改進和創(chuàng)新基層管理機制創(chuàng)造條件。例如在工作過程中可以就如何健全黨組織領導下的充滿活力的基層群眾性自治機制如何實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治

11、的有效銜接和良性互動如何運用現(xiàn)代信息化手段加強和創(chuàng)新基層社會管理等方面開展積極探索形成有效經(jīng)驗。在走訪過程中不僅要走得進群眾家門更重要的是要打開群眾的心門通過真心誠意地聯(lián)系溝通、走熟走透感受群眾的酸甜苦辣傾聽群眾的喜怒哀樂反映群眾的所思所盼。同時還要想辦法引導群眾走出家門通過開展各類文體活動、公益活動、社團活動等引導群眾之間從彼此陌生、不了解到相互熟悉、認同增強群眾對居住地的歸屬感積極打造社區(qū)社會生活共同體。 三要破解來__人員管理的難題。要把來__人員納入社會管理的整體范疇探索構(gòu)建集“黨建引領、多元服務、屬地管理”為一體的來__人員服務管理體系。所以“五進四民”組團式服務的對象不僅包括本

12、地群眾也要向來__人員延伸。前幾年我們在“永盛公寓黨建”、新馬陸人“新家園樓組黨建”上已經(jīng)取得了一定的成效。要依托這兩個載體深入了解來__人員最迫切、最直接的需求提供最基本的公共服務和社區(qū)服務建立基層黨組織主動關心、關____人員的工作機制。同時鼓勵在來__人員集中居住的村組、居民區(qū)建立“新村民黨團”組織把思想素質(zhì)好、責任心強、群眾威信高的骨干力量組織動員起來共同參與轄區(qū)事務自治管理為來__人員融入__新城、融入馬陸、融入地方建設提供幫助。 四是要進一步擴大黨內(nèi)民主。做好黨務公開工作就是要讓黨員群眾知曉黨組織要做什么、怎樣做、做的效果如何讓黨員群眾監(jiān)督黨組織的決策是否實現(xiàn)科學化、民主化、制度化讓黨員群眾了解與群眾密切相關的熱點難點問題是否得到有效解決。黨務公開工作做好了就能調(diào)動廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務的積極性將主動權交給 了黨員群眾工作就能得到黨員群眾的支持、配合。 同志們“五進四民”聯(lián)系服務群眾和黨務公開工作不是一種單純的活動也不是一個空洞的口號而是一種在今后相當長的時間內(nèi)需要長期堅持的實踐。希望各單位在思想上、方法上和行動上予以高度重視切實加強領導、落實責任、精心組織、扎實推進將__新城馬陸鎮(zhèn)建設成為黨委政府為民服務的高地百姓群眾____的福地共同為加快建設__新城而共同努力。 我就講這些謝謝大家！ 第 8 頁 共 8 頁