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深化認(rèn)識(shí) 務(wù)求實(shí)效(行風(fēng)評(píng)議)工作匯報(bào)

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1、 深化認(rèn)識(shí) 務(wù)求實(shí)效(行風(fēng)評(píng)議) - 工作匯報(bào) 同志們: 今年,市政府確定對(duì)我市有關(guān)部門和行業(yè)進(jìn)行行風(fēng)全面復(fù)查,我區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作已經(jīng)作了全面詳細(xì)的部署。今天,區(qū)行風(fēng)評(píng)議組xx組長(zhǎng)和行評(píng)代表們開始進(jìn)駐我委,幫助指導(dǎo)我們開展行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)他們的到來,我代表全委干部職工表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我們要自覺地主動(dòng)地接受代表們的檢查和監(jiān)督,積極地支持和配合他們開展工作,圓滿完成今年的行風(fēng)評(píng)議工作。下面,我就如何貫徹落實(shí)好全區(qū)2xx年度行風(fēng)評(píng)議實(shí)施辦法,完成好各項(xiàng)任務(wù),講以下幾點(diǎn)意見。 (一)、 要深化對(duì)今年行評(píng)工作意義的認(rèn)識(shí) 我區(qū)城管工作自xx年開始接受民主評(píng)議,并按照全區(qū)“頭年評(píng)議,次

2、年復(fù)查,第三年開始納入重點(diǎn)聯(lián)系”的三步連環(huán)的行評(píng)工作思路,努力改進(jìn)工作,克服不足,促進(jìn)了部門和行業(yè)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決了一大批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,贏得了廣泛支持和普遍認(rèn)同。但也應(yīng)該看到,在我們城管系統(tǒng)內(nèi),行風(fēng)建設(shè)的發(fā)展還不平衡,有些已整改過的問題尚有回潮、反彈趨勢(shì),如: (一)執(zhí)法還欠規(guī)范。個(gè)別執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有所下降,執(zhí)法作風(fēng)粗魯,教育違章群眾不很耐心。有些群眾對(duì)此意見較大。 (二)機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有時(shí)沒完全按照社會(huì)服務(wù)承諾制度的要求辦事,仍有拖拉、冷漠、不耐心的現(xiàn)象。 (三)對(duì)行業(yè)管理出現(xiàn)的新問題發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠,有時(shí)過多地強(qiáng)調(diào)了客觀困難。 以上不良現(xiàn)象或問題的

3、存在,充分說明了我們城管行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)還必須加強(qiáng)。并且,當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)也對(duì)我們進(jìn)一步認(rèn)真抓緊、抓好作風(fēng)建設(shè)提出了更為迫切的要求。 我國加入世貿(mào)組織,對(duì)政府行政觀念、運(yùn)作方式和管理手段都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。入世,首先是政府及其部門要觀念先行,率先入世;同時(shí),各行各業(yè)也有個(gè)盡快與世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則接軌的問題。其次,我們貫徹精神,全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)’的規(guī)定,以及實(shí)現(xiàn)黨的十五大確定的反腐敗目標(biāo),也要求我們把解決政風(fēng)、行風(fēng)中存在的突出問題作為重要內(nèi)容,采取行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)治理等多種形式和手段,把政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)引向深入。 因此,我們要丟掉“與已無關(guān)”、“關(guān)系不大”、“無所謂”等消極態(tài)度,克服厭

4、倦思想,消除松勁情緒,積極自覺地參與今年的行風(fēng)評(píng)議,敢于解剖,認(rèn)真查找和整改自身存在的問題。 (二)、 要全面了解今年行評(píng)工作的任務(wù)和要求 今年我區(qū)行評(píng)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:以“三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊扣“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范政務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府牽頭主抓,糾風(fēng)部門組織協(xié)調(diào),被評(píng)部門和單位各負(fù)其責(zé),行評(píng)代表跟蹤監(jiān)督,人民群眾廣泛參與”的評(píng)議工作機(jī)制,繼續(xù)采取“全市上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、公開評(píng)議”的方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,推動(dòng)糾風(fēng)工作以及整個(gè)反腐倡廉工作的深入發(fā)展。為了確保這一指導(dǎo)思想和總體

5、目標(biāo)實(shí)現(xiàn),區(qū)里已經(jīng)制定了今年全區(qū)行風(fēng)評(píng)議的《實(shí)施辦法》,明確了主要任務(wù)、基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié),效果綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。那么: 今年行評(píng)工作的主要內(nèi)容是四個(gè)大的方面:一是部門、行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政和干部職工遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、工作效率情況;二是部門和行業(yè)道德規(guī)范建設(shè)、公開辦事制度、社會(huì)服務(wù)承諾制度和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、綜合整治發(fā)展環(huán)境的決定、措施落實(shí)情況;三是前幾年評(píng)議的單位行評(píng)成果的鞏固和深化情況,包括原來已經(jīng)解決的問題有無反彈和回潮,行評(píng)中擬定的中長(zhǎng)期整改計(jì)劃是否得到落實(shí);四是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題的解決情況。各被評(píng)部門和單位都要緊密結(jié)合自己

6、的工作性質(zhì)和特點(diǎn),在切實(shí)查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫,見實(shí)效。 今年行評(píng)工作分為四個(gè)階段:第一階段為動(dòng)員培訓(xùn)階段(4月中旬至4月下旬)。全區(qū)動(dòng)員會(huì)后緊接著對(duì)行評(píng)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),要求被評(píng)部門和單位在本月下旬前完成動(dòng)員部署和培訓(xùn)工作。第二階段為征集意見階段(5月上旬至5月下旬)。在這一階段,各被評(píng)議部門和單位要針對(duì)行風(fēng)問題認(rèn)真進(jìn)行自查;行評(píng)代表要采取明查暗訪等多種方式,對(duì)被評(píng)單位的作風(fēng)狀況進(jìn)行深入調(diào)查;糾風(fēng)辦要通過問卷調(diào)查等方式向人大、政協(xié)委員和社會(huì)公開征集意見。第三階段為自評(píng)整改階段(6月上旬至8月下旬)。各被評(píng)單位都要召開集中評(píng)議大會(huì),制定整改方案,著力抓好整改;行評(píng)代表要參加被評(píng)

7、單位組織的集中評(píng)議,并對(duì)整改方案的制定和落實(shí)情況進(jìn)行督查和指導(dǎo);糾風(fēng)部門將通過新聞媒體公布被評(píng)單位的,整改方案,接受廣大群眾監(jiān)督。第四階段為綜合評(píng)估階段(8月中旬至9月上旬)。糾風(fēng)辦要通過新聞媒體和其他形式,向社會(huì)公布被評(píng)單位整改情況,同時(shí)向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界發(fā)放行風(fēng)建設(shè)狀況問卷調(diào)查測(cè)評(píng)表,對(duì)被評(píng)單位的整改情況進(jìn)行公開測(cè)評(píng)。9月中旬召開總結(jié)評(píng)估大會(huì),確定評(píng)估等級(jí)。 今年行評(píng)效果評(píng)估的等級(jí)設(shè)置為:優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)檔次。今年區(qū)里在評(píng)價(jià)體系上作了大的改進(jìn)和調(diào)整:一是增大了社會(huì)評(píng)價(jià)所占比重。行評(píng)代表評(píng)分所占比重由去年的70%降低到50%,社會(huì)評(píng)價(jià)所占比重則由去年的30%提高到50%,其

8、中人大代表、政協(xié)委員和群眾公開測(cè)評(píng)所占比重分別由去年的20%和10%提高到30%和20%。二是規(guī)定了市和區(qū)縣分別向兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員發(fā)放測(cè)評(píng)表的比例不得少于本級(jí)人大代表和政協(xié)委員總數(shù)的50%,回收率不得低于發(fā)出數(shù)的80%。三是在評(píng)價(jià)方法上實(shí)行了加減分制,具體規(guī)定按《實(shí)施辦法》辦。 總之,今年的行評(píng)工作與往年相比,具有評(píng)議面廣、工作量大,公開性強(qiáng)、透明度高、被評(píng)單位責(zé)任重等幾個(gè)明顯的特點(diǎn)。所以,我們目前面臨的工作是有著相當(dāng)大的壓力的。當(dāng)然,我們要變壓力為動(dòng)力,適應(yīng)新的要求,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。 (三)、要精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,立足整改見實(shí)效 今年我委行評(píng)工作量大面廣,要取得顯著的成效,需要

9、全委上下、各個(gè)部門和衷共濟(jì),齊心協(xié)力。目前,我委已經(jīng)根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求,成立了行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了2xx年行評(píng)工作的《實(shí)施意見》。委行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,由X任組長(zhǎng),X任副組長(zhǎng),成員由X、X、X擔(dān)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在行辦,由X任辦公室離任,成員由X組成。這次評(píng)議涉及的工作是城管工作,涉及的單位有:委機(jī)關(guān)、城建城管監(jiān)察大隊(duì)、市政工程處、環(huán)衛(wèi)處、濱江路管理處。 會(huì)后,我們各個(gè)單位要立即開展工作,貫徹落實(shí)這個(gè)《實(shí)施意見》。針對(duì)這點(diǎn),我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題: 第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動(dòng)。委機(jī)關(guān)及委屬各行評(píng)單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行評(píng)辦公室認(rèn)真督察落實(shí)的原則;仍然要

10、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、整改責(zé)任制、督辦檢查制、效果考核制以確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。不僅如此,還要發(fā)動(dòng)整個(gè)單位、整個(gè)行業(yè)的干部、職工全員參與一起抓。 第二,突出重點(diǎn),立足整改。今年行風(fēng)評(píng)議工作能否取得成效關(guān)鍵在于是否能抓住重點(diǎn),落實(shí)整改。為了把整改工作落到實(shí)處,除了我們自查外,區(qū)里還要實(shí)行“四公布”,即“公布征集意見,公布整改方案,公布整改措施,公布我們整改效果”。這樣一來,我們的工作絕對(duì)走不得一點(diǎn)過場(chǎng),也走不了過場(chǎng)。所以,我們要根據(jù)本單位的實(shí)際,突出重點(diǎn)問題的整改,突出整改的效果。如執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,公共設(shè)施維護(hù)等問題就是重點(diǎn),要花大力氣給予整改。各個(gè)單位會(huì)后,要盡快制定出自己?jiǎn)挝坏膶?shí)施意見,意見中

11、要對(duì)重點(diǎn)問題、整改目標(biāo)列出清單,限期整改。 第三,要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。委行評(píng)辦是整個(gè)行評(píng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察機(jī)構(gòu),要針對(duì)各被評(píng)單位的行風(fēng)整改情況,及時(shí)通過《簡(jiǎn)報(bào)》、《督辦通知》和現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)等形式促成有關(guān)問題的整改,要把定期檢查和不定期檢查、專項(xiàng)檢查和全面檢查結(jié)合起來,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,并督促其限期改正,各單位必須自覺接受檢查和監(jiān)督。另外,各單位之間,也要主動(dòng)加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力搞好相關(guān)工作,切忌推諉叫價(jià),敷衍了事。 第四,要充分發(fā)揮行評(píng)代表和群眾的作用。行評(píng)代表是行風(fēng)評(píng)議的主體,對(duì)被評(píng)單位具有調(diào)研權(quán)、督查權(quán)、指導(dǎo)權(quán)和評(píng)估權(quán),要組織他

12、們對(duì)我們深入扎實(shí)地開展調(diào)查研究,實(shí)事求是地掌握被評(píng)部門的行風(fēng)狀況,嚴(yán)肅認(rèn)真地指出其問題,滿腔熱情地幫助整改。人民群眾是不正之風(fēng)的直接受害者和見證人,也是行風(fēng)建設(shè)的受益者和參與者,對(duì)糾風(fēng)工作最有發(fā)言權(quán)。只有人民群眾參與行評(píng)工作越廣泛、越深入,行評(píng)工作效果才會(huì)越顯著、越實(shí)在。我們要擺正主人和公仆的位置,把行風(fēng)狀況評(píng)判的尺子交給群眾,讓群眾對(duì)被評(píng)部門和行業(yè)的工作評(píng)頭品足,讓被評(píng)部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,凡是群眾不滿意的地方都要整改,凡是侵害人民利益的問題必須糾正。 第五,要搞好結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。絕不能把行評(píng)工作僅僅看著是一項(xiàng)任務(wù),我們要以此契機(jī),提高管理水平,提高干部職工的素質(zhì),推動(dòng)其它

13、方面工作的共同進(jìn)步。因此,要大力弘揚(yáng)先進(jìn),從我做起,從點(diǎn)滴做起,搞好“四個(gè)結(jié)合”:一是要把行評(píng)與從源頭上預(yù)防和治理腐敗結(jié)合起來,要通過行評(píng)推動(dòng)治腐工作的深入,如對(duì)以職謀私、損公肥私、權(quán)錢交易、不給好處不辦事等不正之風(fēng)必須堅(jiān)決剎住,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不手軟。二是要把行評(píng)與思想道德建設(shè)結(jié)合起來。在行評(píng)的過程中要堅(jiān)持對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,要通過行評(píng),在黨員干部中構(gòu)筑起牢固的思想道德防線;要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,從職業(yè)道德建設(shè)入手,使人人受到教育。三是要把行評(píng)與制度建設(shè)結(jié)合起來,修改、完善、制定出相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度。四是要把中心工作、業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)評(píng)議

14、工作結(jié)合起來,以行評(píng)促工作。我們已經(jīng)圓滿完成迎“X”城市環(huán)境綜合整治工作,下一步,我們還要出色地完成迎市第二次黨代會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、“五一”、國慶、春節(jié)的有關(guān)工作,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。 第六,要嚴(yán)格責(zé)任追究不手軟。行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作,必須有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改,領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)整改的情況要作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容,要實(shí)行責(zé)任追究制。我們要對(duì)各被評(píng)議單位要進(jìn)行全面考核評(píng)估,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不深入,整改效果不明顯的單位要通報(bào)批評(píng);對(duì)影響委系統(tǒng)整體行評(píng)工作的單位及個(gè)人要層層追究責(zé)任和給予嚴(yán)肅處分。在這里,我要特別申明一下:今年,任何工作人員在行評(píng)過程中的表現(xiàn)將直接與年終獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)緊密掛勾;影響惡劣并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,所在單位當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查。 同志們: 行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)非常重要的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們一定要以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市委、市政府“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范政務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地搞好今年的行風(fēng)評(píng)議工作,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做貢獻(xiàn),向黨的獻(xiàn)禮。

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