資金管理制度 (11p)
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1、資金管理制度 (已經(jīng)第二屆董事會第_次會議通過) 第一章總則 第一條 為加強(qiáng)對公司貨幣資金的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金的安全, 提高貨幣資金的使用效率,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《支付結(jié)算辦法》、 《銀行帳戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》等法律法規(guī)以及 XX集團(tuán)有限公 司的有關(guān)規(guī)定等,結(jié)合公司的基本情況,制定本制度。 第二條本制度所稱貨幣資金是指公司所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣 資金。 第三條 本制度適用于XX (股份)有限公司、下屬子(分)公司等分支機(jī) 構(gòu)、營銷事業(yè)部、生產(chǎn)事業(yè)部及各部門、全體員工。 第四條 公司嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督的原則。出納
2、人員不得兼任復(fù)核會計(jì)、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登 記工作。單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。 所有收支都必須經(jīng)過復(fù)核 會計(jì)人員復(fù)核,出納才能辦理。 第二章現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理 第五條現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理原則 (一)公司辦理有關(guān)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理 暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,以及本制度的規(guī)定。 (二)財(cái)務(wù)部是公司會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的職能管理部門,公司的現(xiàn)金收支 和保管業(yè)務(wù)應(yīng)由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理。 (三)審核會計(jì)、出納人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職責(zé)分工。現(xiàn)金的收入、支出和保管 只限于出納人員負(fù)責(zé)辦理,非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。 第六條 現(xiàn)金收支、保管規(guī)范
3、 (一) 現(xiàn)金收入須由出納人員開出收據(jù)或由會計(jì)人員開具正式發(fā)票, 交復(fù)核 會計(jì)人員審核無誤后及時(shí)編制收款憑證。 出納清點(diǎn)現(xiàn)金后, 在收款憑證上加蓋 “現(xiàn) 金收訖”章后方可入賬。 (二)現(xiàn)金收入要當(dāng)天入賬,當(dāng)天存入銀行,禁止坐支。交存現(xiàn)金應(yīng)由財(cái)務(wù) 部兩人以上同往,如需使用車輛,應(yīng)使用本單位車輛。 (三) 財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照開戶銀行核定的庫存現(xiàn)金限額提取和保留現(xiàn)金, 從開 戶銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)寫明用途。 (四)在節(jié)假日、公休日期間,嚴(yán)禁存放大量現(xiàn)金。出納人員應(yīng)做好保險(xiǎn)柜 的安全管理工作。 (五)提取現(xiàn)金時(shí), 如需使用車輛, 應(yīng)使用本單位車輛。提取現(xiàn)金在 5 萬元 以上時(shí),應(yīng)由保衛(wèi)人
4、員同往。 (6) 現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)必須有經(jīng)過復(fù)核會計(jì)人員審核的原始憑證, 有經(jīng)辦人簽 字和符合審批權(quán)限的負(fù)責(zé)人員審核批準(zhǔn)(權(quán)限詳見授權(quán)審批制度) ,并填制付款 憑證后,出納才能付款,并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”章后入賬?,F(xiàn)金付款 所附的原始憑證必須是合法憑證,付款內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確,不得涂改。未經(jīng)復(fù) 核會計(jì)人員復(fù)核,或違法、違規(guī)、不真實(shí)、不正確、不完整的原始憑證,出納人 員必須拒絕付款,否則由出納人員承擔(dān)全部的經(jīng)濟(jì)損失。 (七)現(xiàn)金的使用范圍:必須嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍使 用現(xiàn)金,嚴(yán)禁超范圍使用現(xiàn)金。 (八)出納人員原則上應(yīng)該每日盤點(diǎn)庫存節(jié)余現(xiàn)金 (由于客觀原因等
5、因素影 響,一個(gè)星期不少于一次盤點(diǎn)節(jié)余現(xiàn)金),填制現(xiàn)金盤點(diǎn)表,由復(fù)核會計(jì)人員監(jiān) 盤,保證賬款相符,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)查明原因,并報(bào)告財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。原則上長款 歸公,短款由出納和復(fù)核會計(jì)查明原因,追究責(zé)任人,并由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。 (九)為了認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)庫存現(xiàn)金限額的規(guī)定并保證公司費(fèi)用開支, 借款和 報(bào)銷等業(yè)務(wù)使用現(xiàn)金凡一次借款或報(bào)銷在 20 000元以上的,應(yīng)提前一天通知財(cái) 務(wù)部,以使出納籌款備付。 第七條借款與報(bào)銷規(guī)定 (一)借款包括借用現(xiàn)金和支票。任何個(gè)人不得私用或私借公款。除購買物 品、業(yè)務(wù)招待、預(yù)付費(fèi)用、差旅費(fèi)(包括參加外部會議或培訓(xùn))以外,公司不得 發(fā)生任何借款。 (二)購買物品、
6、業(yè)務(wù)招待和預(yù)付費(fèi)用性質(zhì)的借款應(yīng)當(dāng)在借款之日一周內(nèi)報(bào) 銷或還款,特殊情況下,不得超過1個(gè)月,差旅費(fèi)借款應(yīng)當(dāng)在出差歸來 7個(gè)工 作日內(nèi)報(bào)銷或還款。 (三)凡因公需要借用現(xiàn)金,借款人應(yīng)先填寫“借款單(暫支單)”,經(jīng)其所 在部門負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,交財(cái)務(wù)部。出納憑以上 簽字辦理借款手續(xù)。 (四)費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)的填寫與粘貼。報(bào)銷人須憑有關(guān)原始票據(jù)填寫報(bào)銷憑證, 應(yīng)該數(shù)字準(zhǔn)確、書寫清晰,并應(yīng)將票據(jù)分類整齊地粘貼在報(bào)銷憑證背面。 (五)超過期限未辦理報(bào)銷手續(xù)或還款手續(xù)的, 財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行催收。經(jīng)催 收無正當(dāng)理由仍不辦理相關(guān)手續(xù)的, 財(cái)務(wù)部有權(quán)從其工資中將所欠款項(xiàng)扣回; 無 正當(dāng)理
7、由超過借款期限處以相應(yīng)罰金。 (六)財(cái)務(wù)部門對原借款未結(jié)清又重新借款的,有權(quán)拒絕辦理付款手續(xù)。 (7) 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制、 及時(shí)匯報(bào)無視費(fèi)用報(bào)銷審批手續(xù)、 支付手續(xù) 的行為。 同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供良好的服務(wù), 在報(bào)銷人符合規(guī)定的報(bào)銷手續(xù)情況下, 應(yīng)當(dāng) 及時(shí)予以報(bào)銷。 (8) 任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺遵守費(fèi)用報(bào)銷的審批和支付手續(xù), 不得借 故逃避、刁難財(cái)務(wù)的監(jiān)督,更不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)務(wù)人員。 (九)費(fèi)用報(bào)銷時(shí),違反本規(guī)定,出現(xiàn)下列行為的,一經(jīng)查實(shí),將處以經(jīng)濟(jì) 罰款直至行政處罰: 1. 報(bào)銷時(shí)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的,除退回所報(bào)銷金額外,還要處以當(dāng)事人 報(bào)銷金額 1 — 3 倍的罰款。情節(jié)
8、嚴(yán)重的將同時(shí)給予警告、記過處分或除名。 2. 借款超出時(shí)限,無正當(dāng)理由不報(bào)銷又不還款的,除可以從其工資中扣回 所欠款項(xiàng)外,超出時(shí)限的天數(shù)每天以借款人所借金額 0.2% 的罰款。 3. 越權(quán)批準(zhǔn)用款的, 處以批準(zhǔn)人當(dāng)月工資 3% 的罰款。 財(cái)務(wù)人員、 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé) 人、其他部門負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)不抵制、不匯報(bào)的,同時(shí)處以用款金額 2% 的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還將給予處分。 4. 濫用職權(quán),借故逃避、刁難財(cái)務(wù)監(jiān)督,甚至打擊報(bào)復(fù)財(cái)務(wù)人員的,按不 同情節(jié)處理,直至追究刑事責(zé)任。 5. 違背原則、放棄監(jiān)督,甚至同流合污的財(cái)務(wù)人員,視情節(jié)的嚴(yán)重程度給 與降職、撤職或除名的處分,直至追究刑事責(zé)任
9、。 第八條 禁止行為 本制度嚴(yán)格禁止下列行為: (一)超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金; (二)用不符合財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金; (三)編造用途套取現(xiàn)金; (四)利用賬戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金; (五)將公司的現(xiàn)金收入按個(gè)人儲蓄方式存入銀行; (六)設(shè)立“小金庫”或保留賬外款項(xiàng); (七)未按照審批權(quán)限支付現(xiàn)金。 如發(fā)生上述行為,則由當(dāng)事人承擔(dān)全部的經(jīng)濟(jì)損失,并處以 1 000 以上罰 款。 第三章 銀行存款管理 第九條 公司除在《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍內(nèi)可直接使用現(xiàn)金進(jìn)行 結(jié)算的項(xiàng)目外,其他收付業(yè)務(wù),都必須通過銀行辦理結(jié)算。 第十條 銀行賬戶管理
10、(一)公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理公司的銀行賬戶; (2) 銀行賬戶必須按國家規(guī)定開設(shè)和使用, 只供公司經(jīng)營業(yè)務(wù)收支結(jié)算使 用, 嚴(yán)禁出借賬戶供外單位或個(gè)人使用, 嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支轉(zhuǎn)賬套現(xiàn); (3) 銀行賬戶的賬號必須保密, 非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。 應(yīng)定期檢查銀行 賬戶開設(shè)及使用情況,對不再需要使用的賬戶,及時(shí)清理銷戶。 (4) 銀行預(yù)留印鑒實(shí)行分管制, 財(cái)務(wù)章由公司指定專人保管, 法人章由出 納人員保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí), 應(yīng)由其委托他人代管,并將其委托代管人報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 (5) 對外支付的各類款項(xiàng), 必須按照集團(tuán)及公司規(guī)定的付款程序
11、, 經(jīng)各級 領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)授權(quán)審核同意后,方可辦理。 (六)銀行存款發(fā)生支出業(yè)務(wù)時(shí),對各項(xiàng)原始憑證,如發(fā)票、合同、協(xié)議和 其他結(jié)算憑證等,必須由經(jīng)辦人簽字和復(fù)核審批程序完成后, 方可由出納人員辦 理結(jié)算手續(xù)。 (七)發(fā)生銀行存款收入業(yè)務(wù)時(shí),所有銀行入賬單據(jù)、收據(jù)、發(fā)票等收款憑 證必須經(jīng)過復(fù)核會計(jì)人員 復(fù)核。 第十一條支票管理 (一)公司支票的購買由出納人員負(fù)責(zé),并登記支票購買、領(lǐng)用登記簿。出 納人員購回支票后必須進(jìn)行登記,登記購買日期、開戶行名稱、購買支票起止號 碼等內(nèi)容。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期、不定期的檢查支票的購買及領(lǐng)用等情況。 (二)建立健全支票使用登記制度。 財(cái)務(wù)部必須設(shè)置支票使用登記
12、簿, 登記 支票使用的日期、領(lǐng)用人、用途、金額、限額、批準(zhǔn)人、簽發(fā)人等事項(xiàng)。 (三)各部門或個(gè)人因工作需要領(lǐng)用支票時(shí), 應(yīng)填制規(guī)定的申請單,由部門 負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字,并報(bào)有審批權(quán)限的公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后, 由出納人員 簽發(fā)。借款人應(yīng)在支票領(lǐng)用之日起10日內(nèi)到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷手續(xù),其程序與現(xiàn) 金支出報(bào)銷程序相同。 (四)支票領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管已簽發(fā)的支票,如有丟失應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部, 并對造成的后果承擔(dān)責(zé)任。 (五)出納人員不得簽發(fā)不確定日期的支票,不得簽發(fā)任何種類的空白支票, 當(dāng)付款金額無法確定時(shí),可簽發(fā)限額轉(zhuǎn)賬支票,并寫明用途和收款單位。 (六)財(cái)務(wù)人員不得在支票簽發(fā)前預(yù)先加蓋簽發(fā)支票
13、的印章,簽發(fā)支票時(shí)必 須按編號順序使用,對簽錯(cuò)的支票或退票必須加蓋“作廢”戳記并與存根一起保 管。 (七)出納人員開出的支票必須經(jīng)會計(jì)人員復(fù)核, 并由公司指定的專人加蓋 財(cái)務(wù)專用章。出納人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確登記支票使用登記簿,與銀行及時(shí)核對存 款余額,掌握支票使用情況。 (八)經(jīng)辦人員必須及時(shí)將到期未用的支票退回財(cái)務(wù)部, 由財(cái)務(wù)人員加蓋“作 廢”戳記并與存根一起保管。如經(jīng)辦人員不退回舊票或逾期不報(bào)賬, 財(cái)務(wù)部催促 期退還或報(bào)賬并拒絕簽發(fā)新支票。 (九)違反報(bào)賬規(guī)定的處罰辦法同第七條“借款與報(bào)銷規(guī)定”相關(guān)處罰規(guī)定。 第四章資金計(jì)劃、執(zhí)行、報(bào)告 第十二條基本原則 (一)公司資金使用實(shí)行計(jì)
14、劃管理制度; (二)空生根據(jù)經(jīng)營情況編制下一年度的年度資金使用計(jì)劃,年度資金使用 計(jì)劃必須經(jīng)董事會批準(zhǔn)。 第十三條資金計(jì)劃的編制 (一)每月25日前各部門按照規(guī)定的格式編制下一月度的資金使用計(jì)劃, 經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)部, 財(cái)務(wù)部進(jìn)行初審,平衡匯總后報(bào)總經(jīng)理辦 公會議討論通過。次月1日之前下發(fā)執(zhí)行。 (二)資金計(jì)劃包括資金收入計(jì)劃和資金支出計(jì)劃兩部分。 各部門須根據(jù)當(dāng) 月預(yù)計(jì)收入或支出項(xiàng)目編制資金計(jì)劃,保證公司整體上的量入為出。 1 .資金收入是指經(jīng)營中的營業(yè)收入及借款(包括內(nèi)部借款)等融資收入等; 2 .資金支出是指日常物資采購支出、日常費(fèi)用支出、設(shè)備采購支出、低值 易
15、耗品采購支出、基建技改支出、對外贊助、對外投資、借款和利息支出以及其 他支出等九項(xiàng)支出。 5000 (1)日常物資采購是指面、輔料等原材料的采購以及其它單筆超過 匹的零星物資采購。 (2)低值易耗品采購是指價(jià)值低的打印機(jī)、辦公用紙張、寫字臺、筆等辦 公用品以及金額低于2000元以下的計(jì)算機(jī)采購。 (3)日常費(fèi)用是指差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、交通費(fèi)、廣告費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、商場 費(fèi)用、房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等經(jīng)常發(fā)生的費(fèi)用。 (4)設(shè)備的采購是指為生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營需要而采購單元價(jià)格高于 2000元以 上的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、機(jī)器設(shè)備、工具配件等。 (5)基建是指由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,需新建、擴(kuò)建、修理生產(chǎn)、辦
16、公用房而 進(jìn)行的建筑行為,包括對購置土地行為。 (6)技改是指為改進(jìn)生產(chǎn)、信息等技術(shù)水平而對設(shè)備、信息系統(tǒng)進(jìn)行升級 而產(chǎn)生較大金額的投資行為。 (8)對外贊助是指向民間慈善機(jī)構(gòu)(如慈善總會等)及其它單位或個(gè)人贈 送物資或現(xiàn)款的行為。 (9)對外投資是指向其它法人企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資或向證券二級市場、國債 市場等進(jìn)行股票、債券等資本投資的行為。 (10)借款和利息支出是指歸還銀行及其它單位借款并支付利息的支出行 為。 (11)其它支出是指上述各項(xiàng)內(nèi)容不能涵蓋或者不常發(fā)生的費(fèi)用,如項(xiàng)目 咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、委托外單位加工需支付款項(xiàng)等。 第十四條 資金計(jì)劃的執(zhí)行 (一)公司各部門應(yīng)該由專
17、人負(fù)責(zé)制定資金計(jì)劃和記錄使用情況, 定期與財(cái) 務(wù)部對賬。公司各部門負(fù)責(zé)人對部門資金的使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (二)對于不認(rèn)真管理資金的部門和專門負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)部有權(quán)提請公司領(lǐng)導(dǎo) 對該部門負(fù)責(zé)人或?qū)iT負(fù)責(zé)人員進(jìn)行處罰。 (三)財(cái)務(wù)部對累計(jì)使用資金已經(jīng)超過年度資金使用計(jì)劃的 10%的部門予 以提醒,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (四)財(cái)務(wù)部對每月編制的資金計(jì)劃超過年初制定、 分解的當(dāng)月資金使用計(jì) 劃的10%的予以重點(diǎn)關(guān)注,查明原因,并向總經(jīng)理匯報(bào)。 (五)未編入資金計(jì)劃的支出,原則上財(cái)務(wù)部可以拒絕辦理。 確因外界情況 變化等特殊原因造成的,而且是公司必須的支出,經(jīng)審批后財(cái)務(wù)部予以安排資金 進(jìn)行支付。 (六)
18、財(cái)務(wù)部對發(fā)生的計(jì)劃外資金使用必須查明原因, 進(jìn)行記錄并對該部門 進(jìn)行提醒。 第十五條資金計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告 (一)財(cái)務(wù)部出納人員(每周)編制資金收支周報(bào),經(jīng)復(fù)核會計(jì)人員復(fù)核、 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 (二)財(cái)務(wù)部會計(jì)人員每月總結(jié)當(dāng)月資金計(jì)劃執(zhí)行情況, 報(bào)總經(jīng)理等相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供依據(jù),并應(yīng)在工作會議上公布,為制定下月的資金計(jì)劃 提供參考。 第五章資金使用的審批 第十六條基本原則 公司按《授權(quán)審批制度》實(shí)行嚴(yán)格的資金審批制度,對于違反審批程序的資 金使用申請,財(cái)務(wù)部必須拒付 第十七條資金支付審核、審批程序 (一)所在部門負(fù)責(zé)人(包括事業(yè)部負(fù)責(zé)人)核準(zhǔn);
19、(二)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核通過; (三)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第十八條付款執(zhí)行要件 各部門用款必須填寫用款申請并按《授權(quán)管理制度》規(guī)定的審批程序進(jìn)行審 批后由財(cái)務(wù)部執(zhí)行付款。 第十九條 付款申請單的附件 資金付款申請單須提供相關(guān)附件資料,相關(guān)附件資料包括以下內(nèi)容: (一)已簽署的合同及其附件; (二)支付進(jìn)度款的,必須提供進(jìn)度證明; (三)設(shè)備、材料、固定資產(chǎn)、其他辦公用品等購置的,付款須有驗(yàn)收人簽 字,并提供驗(yàn)收單; (四)收款單位提供的合法正式發(fā)票或相關(guān)證明; (五)收款單位與合同單位不一致時(shí),須合同單位向公司提供付款委托書, 特殊情況下須對方單位提供完稅證明; (六)
20、合同執(zhí)行過程中存在爭議的事項(xiàng)必須有同對方單位達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議; (七)其他能夠說明該項(xiàng)付款卻有真實(shí)、準(zhǔn)確的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的原始證明 文件、法律文件; (八)按照審批程序,已經(jīng)過有審批權(quán)限人員審批的付款申請單; (九)其他財(cái)務(wù)部門認(rèn)為必須的資料。 第二十條付款申請單附件要求 資金使用申請人必須保證資金申請表所附各項(xiàng)資料真實(shí)、合法、有效 第二十一條支付方式及催單要求 對于業(yè)務(wù)款項(xiàng),財(cái)務(wù)部一般采用銀行劃賬的支付辦法, 業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須在付 款后5日內(nèi)向收款單位索要有關(guān)票據(jù)或證明文件(階段付款須索要收款單位收款 證明文件或票據(jù),尾款須索要正式合法發(fā)票)交財(cái)務(wù)部,否則財(cái)務(wù)部有權(quán)終止該 部門的資金使用。 第二十二條 每項(xiàng)付款必須經(jīng)過復(fù)核會計(jì)人員復(fù)核后出納人員方可辦理,對 于不合理、不合法、不合規(guī)的資金使用申請,財(cái)務(wù)部一律有權(quán)拒付。 第六章附則 第二十三條本辦法的未盡事項(xiàng)或有歧義時(shí),由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并總經(jīng) 理辦公會議討論通過后執(zhí)行。 第二十四條 本辦法自頒布之日起開始實(shí)施。
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