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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標題樣式,*,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,信息化工程監(jiān)理(IT監(jiān)理),現狀與發(fā)展趨勢,一、,信息化工程監(jiān)理發(fā)展,現狀,1.關于名稱的解釋,“信息化”來自于我國國務院、國信辦以及國家電子政務標準化總體組立項任務名稱,信息化工程監(jiān)理規(guī)范,“信息化”的覆蓋面較廣,“監(jiān)理”在國標中解釋為“監(jiān)督、理順”,Supervi

2、sion(帶有控制的意思),Surveillance(主要是監(jiān)督的意思),2.我國信息化工程監(jiān)理體制框架,(1)表述：我國信息化工程監(jiān)理（以下簡稱IT監(jiān)理或IT工程監(jiān)理）體制框架是建立在IT市場基礎上的,一個體系、兩個層次,。,一個體系,在IT市場基礎上，在組織上、法規(guī)上形成社會IT監(jiān)理的開放系統(tǒng)。,兩個層次,政府IT監(jiān)理管理層,和,社會IT監(jiān)理層,。,(2)“,國標”中“范圍”,信息化工程監(jiān)理規(guī)范（,國標）中的范圍體現了上述概念，即本規(guī)范適用于：,信息化工程監(jiān)理的管理、監(jiān)督部門；,從事信息化工程監(jiān)理的單位和個人；,信息化工程的業(yè)主單位（工程甲方）；,信息化工程的承建單位（工程乙方）；,信息化

3、工程監(jiān)理的教育、培訓和研究單位。,（3）監(jiān)理體制框架,各級政府信息化建設主管部門,各級質量技術監(jiān)督主管部門,其它有關主管部門,日常管理,法律、規(guī)章制訂,培訓、考試管理,監(jiān)督檢查,政府IT監(jiān)理管理層,IT咨詢監(jiān)理公司,IT監(jiān)理事務所,各種兼營IT監(jiān)理業(yè)務的科研院所大學等事業(yè)單位,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)協(xié)會,業(yè)主單位（甲方）,工程項目要素,承建單位,（乙方）,其它有,關單位,質量、進度、投資,各種IT監(jiān)理單位,社會IT監(jiān)理層,IT市場基礎層,3.近年IT監(jiān)理的重要活動（包括政府管理層和社會監(jiān)理層）,（1）省、部以上發(fā)布的文件（按時間排序）,2002年5月31日，北京市信息化工作辦公室發(fā)布了,北京市信

4、息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）,，文中明確規(guī)定2002年8月1日在北京地區(qū)對信息化工程實行,強制監(jiān)理,。,2002年7月，國務院信息化工作辦公室發(fā)布的,軟件行業(yè)行動綱要,文件中要求：“國家重大信息化工程實行招標制、,工程監(jiān)理制,，承擔單位實行資質認證”。,2002年8月，中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的,國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見,文件中指出：“電子政務建設具體項目要按照國家基本建設項目審批程序審批，做好前期審議、可行性研究、采購招標、,監(jiān)理和驗收,工作?！?2002年11月，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家經貿委等部門公布了,設備監(jiān)理單位資格管理辦法,。,2002年11月28

5、日，信息產業(yè)部發(fā)布了,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定,，文件號為“信部信2002570號”，明確于2002年12月1日起在全國范圍實施信息系統(tǒng)工程,監(jiān)理制,。,2002年1月3日，國信辦、科技部、信息產業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，關于印發(fā),電子政務工程技術指南,的通知中第十六條規(guī)定如下：“電子政務工程建設要按照信息產業(yè)部,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定,（信部信2002570號），加強電子政務工程監(jiān)理市場的規(guī)范化管理，確保電子政務工程的安全和質量。從事電子政務工程監(jiān)理活動的單位要具備信息產業(yè)部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的相應資質，,同一工程的建設和監(jiān)理要由相互獨立的機構分別承擔，監(jiān)理單位要先于建設單位介入，沒有確立監(jiān)理單位的工程

6、，建設單位不得開始建設,。,河南省信息產業(yè)廳也發(fā)布了,河南省信息化工程監(jiān)理管理辦法（試行）,，河南省的信息化工程監(jiān)理系信息產業(yè)部授權的試點省之一。,杭州市信息辦于2002年發(fā)布了,杭州市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理暫行辦法,（杭政辦200245號）。,（2）國家標準,由國務院信息化工作辦公室和國家標準管理委員會聯(lián)合成立的國家電子政務標準化總體組，于2002年5月發(fā)表的政務標準化指南（第一版）中，明確提出研制“信息化工程監(jiān)理規(guī)范”項目（這也是目前該標準的名稱?。?8月29日成立了該項目的研制工作組，即EGS/WG4，共有21個成員單位，4個觀察單位參加。經過13個月零10天的工作，,終于2003年10

7、月9日晚EGS/WG4工作組通過名稱為信息化工程監(jiān)理規(guī)范的國家標準,，并報國家批準，不日即將公布。,這是中外史上第一部關于信息化工程監(jiān)理的國家級標準。具有重大的現實和歷史意義。,（3）地方,標,標準,2002,年,年9月15,日,日，北京市,頒,頒布了,信息系統(tǒng),工,工程監(jiān)理規(guī),范,范,（DB11/T160-2002,）,）。這是我,國,國第一部IT監(jiān)理的地,方,方標準。,2002,年,年12月23日，,杭州市信,息,息系統(tǒng)工程,監(jiān),監(jiān)理管理暫,行,行規(guī)范,出臺，規(guī)定,杭,杭州市2003年1月1日起正式,實,實施。,（4）雙資,認,認證,2002年9月12,月,月，北京市,信,信息辦授權,北,

8、北京信息安,全,全測評中心,開,開展了信息,系,系統(tǒng)工程監(jiān),理,理的培訓、,資,資質認證和,資,資格認證工,作,作。先后三,批,批培訓班，,共,共培訓并考,核,核后有570多人獲得,監(jiān),監(jiān)理工程師,資,資格，有20多個監(jiān)理,單,單位獲得資,質,質認證。這,是,是我國第一,次,次這么多人,和,和單位獲得,監(jiān),監(jiān)理工程師,資,資格和監(jiān)理,單,單位資質。,由,由此可預測,，,，這一“規(guī),模,模效應”對IT監(jiān)理市,場,場的影響將,會,會很大。,據了解，杭,州,州市信息辦,在,在2003,年,年上半年也,培,培訓了100多名監(jiān)理,工,工程師。,（5）著作,方,方面,2002,年,年9月，北,京,京交大葛

9、乃,康,康主編的,信,信息工程建,設,設監(jiān)理由,電,電子工業(yè)出,版,版社出版。,2003,年,年3月，北,京,京市信息辦,副,副主任杜敬,明,明組織的編,委,委會，集中20多名專,家,家出版了,信,信息系統(tǒng)工,程,程監(jiān)理，,由,由中國標準,出,出版社出版,。,。,2002,年,年9月，北,京,京市信息辦,授,授權北京信,息,息安全測評,中,中心為了培,訓,訓工作的需,要,要，曾出版,過,過信息系,統(tǒng),統(tǒng)工程監(jiān)理,培,培訓講義,。,。,（6）市場,管,管理方面,北京市成,立,立了信息化,促,促進中心，,根,根據北京市,信,信息辦授權,負,負責信息化,工,工程監(jiān)理培,訓,訓的單位資,質,質認證、個

10、,人,人資格認證,及,及IT監(jiān)理,方,方面的培訓,工,工作。,北京市已,有,有26家從,事,事IT監(jiān)理,的,的單位取得,北,北京市的資,質,質認證。,工程概（預,）,）算M(,萬,萬元)IT監(jiān),理,理取費率a(%)M,200a,7,200M,500,a,5.5,500M,1000,a,4.5,1000M,2000,a,3.7,2000M,5000,a,3.0,5000,10000,a,2.0,表,：,：,北,北,京,京,市,市IT,工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,行,行,業(yè),業(yè),取,取,費,費,（,（,全,全,過,過,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,）,）,參,考,考,標,標,準,準,4,關,關,于,

11、于,術,術,語,語,和,和,名,名,詞,詞,的,的,一,一,致,致,性,性,從,總,總,的,的,來,來,說,說,，,，,目,目,前,前,各,各,家,家,采,采,用,用,的,的,稱,稱,謂,謂,“,“,大,大,同,同,小,小,異,異,”,”,，,，,現,現,列,列,一,一,名,名,詞,詞,稱,稱,謂,謂,對,對,照,照,表,表,如,如,下,下,：,：,有,關,關,術,術,語,語,稱,稱,呼,呼,對,對,照,照,表,表,本,書,書,稱,稱,呼,呼,其,其,他,他,相,相,應,應,的,的,稱,稱,呼,呼,1,信,信,息,息,化,化,工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,信,信,息,息,系,系,統(tǒng),統(tǒng),工,

12、工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,、,、,信,信,息,息,工,工,程,程,建,建,設,設,監(jiān),監(jiān),理,理,、,、,信,息,息,工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,2,業(yè),業(yè),主,主,單,單,位,位,建,建,設,設,單,單,位,位,、,、,業(yè),業(yè),主,主,、,、,發(fā),發(fā),包,包,單,單,位,位,3,承,承,建,建,單,單,位,位,承,承,包,包,單,單,位,位,、,、,承,承,包,包,商,商,、,、,集,集,成,成,商,商,、,、,開,開,發(fā),發(fā),商,商,4,監(jiān),監(jiān),理,理,單,單,位,位,監(jiān),監(jiān),理,理,方,方,、,、,社,社,會,會,監(jiān),監(jiān),理,理,單,單,位,位,、,、,監(jiān),監(jiān),理,理,公,公,司,

13、司,5,監(jiān),監(jiān),理,理,規(guī),規(guī),劃,劃,項,項,目,目,監(jiān),監(jiān),理,理,規(guī),規(guī),劃,劃,、,、,監(jiān),監(jiān),理,理,計,計,劃,劃,6,監(jiān),監(jiān),理,理,實,實,施,施,細,細,則,則,監(jiān),監(jiān),理,理,細,細,則,則,、,、,項,項,目,目,監(jiān),監(jiān),理,理,實,實,施,施,方,方,案,案,7,信,信,息,息,化,化,工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,規(guī),規(guī),范,范,信,信,息,息,系,系,統(tǒng),統(tǒng),工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,規(guī),規(guī),范,范,5.,啟,啟,示,示,（1,）,）2002,年,年,下,下,半,半,年,年,至,至,今,今,，,，,中,中,央,央,至,至,地,地,方,方,有,有8,個,個,重

14、,重,量,量,級,級,文,文,件,件,，,，,再,再,加,加,上,上,大,大,量,量,的,的IT,監(jiān),監(jiān),理,理,活,活,動,動,出,出,現,現,，,，,證,證,明,明,中,中,國,國,的,的IT,工,工,程,程,監(jiān),監(jiān),理,理,已,已,呈,呈,啟,啟,動,動,狀,狀,態(tài),態(tài),，,，,這,這,也,也,算,算IT,行,行,業(yè),業(yè),中,中,的,的,“,“,異,異,軍,軍,突,突,起,起,”,”,。,。,（2,）,）IT,監(jiān),監(jiān),理,理,領,領,域,域,之,之,所,所,以,以,能,能,起,起,動,動,，,，,主,主,要,要,得,得,益,益,于,于,“,“,政,政,府,府IT,監(jiān),監(jiān),理,理,管,管,

15、理,理,層,層,”,”,。,。,上,上,述,述,這,這,些,些,活,活,動,動,明,明,顯,顯,帶,帶,有,有,政,政,府,府,色,色,彩,彩,，,，,但,但,很,很,快,快,要,要,退,退,居,居,“,“,二,二,線,線,”,”,，,，,這,這,是,是,中,中,國,國,特,特,色,色,。,。,（3,）,）大,量,量社,會,會監(jiān),理,理活,動,動“,活,活”,而,而不,亂,亂。,因,因為,：,：,政府IT,監(jiān),監(jiān)理,“,“管,”,”著,；,；,國家,標,標準,“,“引,領,領”,著,著；,社會,監(jiān),監(jiān)理,層,層抱,著,著團,，,，支,持,持著,。,。,二、,信,信息,化,化工,程,程監(jiān),理,理

16、發(fā),展,展趨,勢,勢,1.,首,首先,是,是看IT,市,市場,（,（即,基,基礎,層,層）,的,的發(fā),展,展,2.,將,將采,取,取措,施,施落,實,實文,件,件執(zhí),行,行情,況,況,3.,市,市場,、,、監(jiān),理,理內,部,部管,理,理、,監(jiān),監(jiān)理,技,技術,將,將陸,續(xù),續(xù)規(guī),范,范化,4.,用,用戶,（,（業(yè),主,主單,位,位和,承,承建,單,單位,）,）將,逐,逐漸,明,明白IT,監(jiān),監(jiān)理,內,內容,，,，對IT,監(jiān),監(jiān)理,提,提出,更,更高,的,的要,求,求,5.IT,監(jiān),監(jiān)理本身,的,的教育市,場,場將形成,（,（各個層,次,次）,6.IT,監(jiān),監(jiān)理的軟,件,件將出現,，,，甚至大,量,量出現,7.IT,監(jiān),監(jiān)理的行,政,政法規(guī)、,技,技術標準,將,將越來越,細,細、越具,體,體,演講完畢,，,，謝謝觀,看,看！,