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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),,,,重大危險(xiǎn)源管理,安全經(jīng)驗(yàn)分享,,,主要內(nèi)容,一、重大危險(xiǎn)源定義,二、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與分級(jí),三、重大危險(xiǎn)源管理,,一、,重大危險(xiǎn)源定義,1,、,《,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,》,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。,,2,、,《,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí),》,（,GB18218—2009,）,長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。,,,3,、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。,4,、單元,指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于,500m,的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。,,5、臨界量,對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。,,二、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與分級(jí),1,、重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)依據(jù),危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量,臨界量的確認(rèn)：,GB18218,中列舉的,78,種物質(zhì),未在表中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品,,2,、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源類別：,爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、,易燃液體、易

3、于自燃的物質(zhì)、,易水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、,氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物、,毒性物質(zhì)。,,3,、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法,單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為兩種情況：,單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化,學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。,,單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式,(1),計(jì)算，若滿足式,(1),，則定為重大危險(xiǎn)源：,q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1……,（,1,）,q1,，,q2,，,…,，,qn—,每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量， 單位為噸（,t,）；,Q1,，,Q,２，,…,，,Qn—,

4、與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（,t,）。,,11,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程的基本程序包括：,收集資料；,明確分析對(duì)象；,計(jì)算臨界量；,判別重大危險(xiǎn)源；,進(jìn)行匯總。,,12,三、重大危險(xiǎn)源的管理,1,、重大危險(xiǎn)源的責(zé)任主休,危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體。,危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。,13,2,、重大危險(xiǎn)源的管理原則,重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。,縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。,14

5、,3,、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估,重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估的要求：,構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在,GB18218,中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；,構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在,GB18218,中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。,安全評(píng)估,:,可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)

6、源安全評(píng)估。,4,、,重大危險(xiǎn)源分級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)值,重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。,通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過(guò),《,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定,》,所列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。,超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。,4,、,重大危險(xiǎn)源分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)值確定與八大場(chǎng)所距離,重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。,通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過(guò),《,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定,》,所列示的個(gè)人和社會(huì)可容許

7、風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。,超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn),源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:,居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;,學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;,飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);,車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以

8、及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;,河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);,軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。,5,、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告包括的主要內(nèi)容,評(píng)估的主要依據(jù)；,重大危險(xiǎn)源的基本情況；,事故發(fā)生的可能性及危害程度；,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值；,可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況；,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析；,安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施；,事故應(yīng)急措施；,評(píng)估結(jié)論與建議。,,6,、對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)的要求,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的；,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；,危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)

9、、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；,,,,,外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；,有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。,,,,7,、重大危險(xiǎn)源的登記建檔,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括的文件、資料：,辨識(shí)、分級(jí)記錄；,重大危險(xiǎn)源基本特征表；,涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；,區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；,重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)

10、程；,,,,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果；,重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告；,安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告；,重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；,其他文件、資料。,,,,8,、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急管理,重大危險(xiǎn)源應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃；,對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；,對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。,應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告。,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救

11、援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；,對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；,涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。,9,、重大危險(xiǎn)源管理的安全技術(shù),配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，具備緊急停

12、車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；,化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；,,,,對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）；,重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,,,,重大危險(xiǎn)源（儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)和生產(chǎn)場(chǎng)所）應(yīng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)儀器的數(shù)據(jù)宜直接接入到系統(tǒng)控制設(shè)備中，系統(tǒng)應(yīng)符

13、合,AQ3035,的規(guī)定；,罐區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目主要根據(jù)儲(chǔ)罐的結(jié)構(gòu)和材料、儲(chǔ)存介質(zhì)特性以及罐區(qū)環(huán)境條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括罐內(nèi)介質(zhì)的液位、溫度、壓力，罐區(qū)內(nèi)可燃/有毒氣體濃度、明火、環(huán)境參數(shù)以及音視頻信號(hào)和其他危險(xiǎn)因素等。,,,,,庫(kù)區(qū)（庫(kù)）監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目主要根據(jù)儲(chǔ)存介質(zhì)特性、包裝物和容器的結(jié)構(gòu)形式和環(huán)境條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括庫(kù)區(qū)室內(nèi)的溫度、濕度、煙氣以及室內(nèi)外的可燃/有毒氣體濃度、明火、音視頻信號(hào)以及人員出入情況和其他危險(xiǎn)因素等。重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；,生產(chǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目主要根據(jù)物料特性、工藝條件、生產(chǎn)設(shè)備及其布置條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括溫

14、度、壓力、液位、閥位、流量以及可燃/有毒氣體濃度、明火和音視頻信號(hào)和其他危險(xiǎn)因素等。,,,,罐區(qū)氣象監(jiān)測(cè)裝備的設(shè)置,。,應(yīng)設(shè)置風(fēng)力、風(fēng)向和環(huán)境溫度等參數(shù)的監(jiān)測(cè)儀器，并與罐區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。,音視頻監(jiān)控裝備的設(shè)置,。攝像頭的安裝高度應(yīng)確?？梢杂行ПO(jiān)控到儲(chǔ)罐頂部。,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行,維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。,,,,,10,、重大危險(xiǎn)源管理和操作人員的要求,,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危

15、險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。,,11,、重大危險(xiǎn)源的告知,在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。,重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。,12,、重大危險(xiǎn)源的檢查與隱患治理,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。,事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,13,、重大危險(xiǎn)源的備案,危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表，有關(guān)重大危險(xiǎn)源檔案材料，報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。,重大危險(xiǎn)源第六項(xiàng)所列情形的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。,謝謝大家！,,