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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,保衛(wèi)處,“四個能力”,知識培訓(xùn),培訓(xùn)提綱,第一節(jié) 什么是消防安全“四個能力”,第二節(jié) 為什么要開展消防安全“四個能力”建設(shè),第三節(jié) “四個能力”建設(shè)標準相關(guān)知識介紹,第一節(jié),什么是消防安全,“四個能力”？,背景介紹,2010,年,4,月，公安部召開全國構(gòu)筑社會消防安全,“,防火墻,”,工程現(xiàn)場會，公安部決定，自,2010,年至,2012,年，在全國實施構(gòu)筑社會消防安全,“,防火墻,”,工程，力爭通過三年不懈努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)得到有效遏

2、制，全國火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。,1,、公安部,關(guān)于印發(fā)構(gòu)筑社會消防安全,“,防火墻,”,工程工作方案的通知,（公通字,201016,號）,2,、省政府辦公廳,轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑我省社會消防安全,“,防火墻,”,工程（,2010,2012,）的實施意見的通知,（粵辦函,2010256,號）,3,、關(guān)于印發(fā),2010,年開展社會單位消防安全四個能力建設(shè)工作方案的通知（深公消,201058,號）,檢查消除火災(zāi)隱患能力,組織撲救初期火災(zāi)能力,組織人員疏散逃生能力,消防宣傳教育培訓(xùn)能力,鏈接：,關(guān)于開展人員密集場所消防安全重點單位,“,四個能力,”,建設(shè)達標驗收工作的通知（廣公消,2010254,號）,屬

3、于人員密集場所的一般單位,“,四個能力,”,建設(shè)達標驗收標準,屬于人員密集場所的消防安全重點單位,“,四個能力,”,建設(shè)達標驗收表,第二節(jié),為什么要開展消防安全,“四個能力”建設(shè)？,一、是單位貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”消防工作方針的有效措施。,“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，要求在有效預(yù)防火災(zāi)的同時，積極做好滅火救災(zāi)的準備工作。開展消防安全“四個能力”建設(shè)，就是強化社會單位“防”和“消”的意識，就是把預(yù)防和撲救兩個同火災(zāi)作斗爭的基本手段有機結(jié)合起來。,1.,把火災(zāi)預(yù)防放在首位，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除單位自身存在的火災(zāi)隱患，積極貫徹落實各項消防安全措施，做到,“,防

4、得住,”,。,2.,提高單位撲救初起火災(zāi)的能力，隨時作好撲救火災(zāi)的準備。確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠盡早使用現(xiàn)場的滅火器材和消防設(shè)施等，有效撲救初起火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)危害，做到,“,打得贏,”,。,3.,提高組織疏散逃生的能力，確保單位疏散通道、安全出口暢通，安全疏散設(shè)施完好有效，員工知道如何疏散現(xiàn)場人員，切實保證單位尤其是人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時能組織在場人員有效疏散，能夠,“,跑得了,”,，最大程度上減少火災(zāi)中人員傷亡。,4.,單位有效的消防安全知識宣傳教育，增強單位領(lǐng)導(dǎo)的消防安全意識、責(zé)任意識，全面提高員工的消防安全素質(zhì)，真正做到,“,消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，初起火災(zāi)自救，消防安全責(zé)任

5、自負,”,。,二、是落實單位法定消防安全責(zé)任的手段。,1,.,消防法,第十六條規(guī)定：單位應(yīng)組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患；單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。,2.,第四十四條規(guī)定：任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救；人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。,3.,第六條規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育。,社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，是單位落實,消防法,賦予的消防安全職責(zé)的手段和措施，不是額外任務(wù)。必須抓好抓實。,三、是消防工作現(xiàn)實斗爭的迫切需要。,分析近年來發(fā)生的重大火災(zāi)事故，存在一些共性問題：,1.,單位存在火災(zāi)隱患。

6、,如深圳舞王俱樂部、拉丁酒吧采用大量的聚氨酯材料裝修，在酒吧內(nèi)燃放煙花；金太陽歌城采用可燃材料樓梯（右圖）。,2.,單位不能有效撲救初起火災(zāi)，甚至沒有撲救初起火災(zāi)。舞王俱樂部現(xiàn)場保安用滅火器撲救火災(zāi)沒有成功，福建拉丁酒吧、承德金太陽歌城根本就沒有采取撲救措施。,左圖右下角是金太陽歌城火災(zāi)后仍然完好的滅火器,3.,員工沒有有效組織顧客疏散逃生，顧客逃生自救知識貧乏。舞王俱樂部、拉丁酒吧火災(zāi)發(fā)生時多數(shù)顧客還在觀望、娛樂，沒有抓緊時間逃生。深圳舞王俱樂部火災(zāi)時現(xiàn)場有,400,多人，,100,多名員工全部從第二出口逃生，卻有,44,名顧客死亡、,88,名顧客受傷。承德金太陽歌城火災(zāi)時,12,名工作人員

7、全部從南側(cè)經(jīng)過網(wǎng)吧的出口逃生，,4,位顧客只有,1,人逃生，,3,名顧客遇難。,在社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)，提高全員的消防安全意識、素質(zhì)，全面提升單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力，就能有效提高社會單位消防安全管理水平，消除消防隊接警到場的時間空白點，從根本上預(yù)防重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)事故。,第三節(jié),“四個能力”建設(shè)標準相關(guān)知識介紹,一、檢查消除火災(zāi)隱患能力,一是單位防火檢查、巡查隊伍建設(shè)。,二是加強防火檢查和巡查制度建設(shè)。,三是明確要領(lǐng)，規(guī)范檢查內(nèi)容。,四是落實火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。,單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除

8、。日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強對用火 用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理。,消防安全責(zé)任人,定期組織防火檢查,每季度一次,部門負責(zé)人,定期組織防火巡查,每日一次,員工,日常崗位自查,每天上班前、下班后,檢查時間頻率要求,（一）逐級防火檢查、巡查制度,鏈接,:,一般單位檔案內(nèi)容,鏈接,:,重點單位檔案內(nèi)容,防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：,（,1,）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；,（,2,）用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；,（,3,）消防安全重點部位管理情況；,（,4,）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；,（,5,）消防設(shè)施、器材和消防水源

9、是否完好；,（,6,）消防（控制室）值班人員值班情況；,（,7,）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；,（,8,）員工消防知識掌握情況；,（,9,）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；,（,10,）其他消防安全情況。,單位應(yīng)定期組織防火檢查。機關(guān)、團體、事業(yè)單位,每季度,至少組織一次，其他單位,每月,至少組織一次。,鏈接,:,月防火檢查記錄,鏈接,:,深圳市建筑消防設(shè)施測試檢查記錄,單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng),每日,進行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng),每日,進行防火巡查。寄宿制的學(xué)校應(yīng)加強,夜間,防火巡查。,防火巡查包括下列內(nèi)容：,（,1,）用火用電、燃油燃氣的管

10、理有無違章；,（,2,）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；,（,3,）消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；,（,4,）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；,（,5,）重點部位員工在崗在位情況；,（,6,）其他消防安全情況。,鏈接,:,日防火巡查記錄,鏈接：,深圳市建筑消防設(shè)施巡視檢查記錄,員工,每日,上班前、下班后應(yīng)進行崗位自查。,用火、用電有無違章情況,安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況,消防器材、消防安全標志完好情況,場所有無遺留火種,其他消防安全情況,用火管理,a),焊接等動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，動火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場檢

11、查并確認防火措施落實后,方可簽批動火許可證；動火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場應(yīng)有動火監(jiān)護人到場監(jiān)護。,b),焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物；對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護措施。,c),焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。,d),具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴禁明火。進入易燃易爆危險場所和丙類可燃物品庫房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運營中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。,e),采用爐火等明火設(shè)施取暖時，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采

12、用明火取暖或照明。,f),爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機及管道應(yīng)定期清理油垢。,用電管理,a),電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負荷相適應(yīng)。,b),電氣設(shè)備不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用；盡量避免同時使用大功率電器。,c),電氣設(shè)備的保險絲禁止加粗或者以其它金屬代替。,d),禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計不符的照明裝置，嚴禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。,e),電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強度、機械強度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。,f),不得擅自架設(shè)臨時線路，確需架設(shè)時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。,g),電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可

13、燃物保持一定的安全距離，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。,燃油燃氣的管理,a),燃油燃氣生產(chǎn)、儲存等區(qū)域嚴禁明火、嚴禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標識，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃氣儲存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。,b),不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具，不得遮擋、包裹、改動燃氣設(shè)施及管道。,c),燃油燃氣設(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常，無泄漏。,d),燃氣設(shè)施及管道嚴禁故障作業(yè)。,e),不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；不得傾倒殘液，不得在鋼瓶之間倒氣。,f),液化石油氣不得在地下、半地下室使用。,g),室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，立即關(guān)閉閥門

14、，打開門窗，嚴禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動電話。,h),進行泄漏檢查時，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴禁采用明火測試。,安全出口、疏散通道及消防車道,a),安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門。,b),常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動作信號之后自行關(guān)閉。,c),平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證,火災(zāi),時人員疏散暢通的可靠措施。,d),人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。窗口、陽臺等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。

15、,e),舉辦會議、考試、表演等大型活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進行控制，采取防止超員的措施。,f),安全出口、疏散通道的疏散指示標志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。,g),消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物，上空不得有影響消防車操作的障礙物。,消防設(shè)施器材,a),室外消火栓及水泵接合器無埋壓圈占、標志明顯，管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿足設(shè)計要求；,b),室內(nèi)消火栓無遮擋、標志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動消火栓泵，壓力

16、及水量滿足設(shè)計要求；,c),滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；,d,）自動消防設(shè)施外觀完好、運行正常。,消防控制室,a),實行每日,24,小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于,2,人；消防控制室人員應(yīng)持證上崗；,b,）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)；,c,）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動狀態(tài)；,d,）接到火災(zāi)報警后，消防控制室必須立即以最快方式確認；,e,）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)，并撥打“,119”,火警電話報警；,f,）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報告單位負責(zé)人。,（二）火災(zāi)隱患整改責(zé)任制,消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消